СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19февраля 2015 г. N 68/13
Опринятии Положения о ревизионной комиссии города Пущино в новой редакции
В целяхприведения в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований" организации идеятельности Ревизионной комиссии города Пущино, руководствуясь Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований", Законом Московской области Уставагородского округа Пущино, Совет депутатов
решил:
1.Утвердить Положение о Ревизионной комиссии города Пущино (прилагается).
2.Положение о Ревизионной комиссии города Пущино, утвержденное решением Советадепутатов города Пущино от 20 мая2010 г. N 164/25, признать утратившим силу.
3. РешенияСоветов депутатов N 194/29 от 19 августа 2010 года "Об обеспечениидеятельности Ревизионной комиссии города Пущино", N 195/29 от 19 августа2010 года "О денежном содержании консультанта Ревизионной комиссии городаПущино", N 202/31 от 16 сентября 2010 года "О формированииРевизионной комиссии города Пущино" (в редакции решения Совета депутатовгорода Пущино N 218/32 от 21 октября 2010 года) признать утратившими силу.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования вгазете "Пущинская среда".
Глава
города Пущино И.В.Савинцев
Приложение N 1
к решениюСовета депутатов
городаПущино
Московскойобласти
от 19февраля 2015 г. N 68/13
ПОЛОЖЕНИЕ
ОРЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПУЩИНО
Статья 1. Общие положения
1.1.Ревизионная комиссия города Пущино (далее - Ревизионная комиссия) являетсяконтрольно-счетным органом городского округа Пущино и постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля городского округа Пущино.
1.2.Ревизионная комиссия образуется решением Совета депутатов города Пущино (далее- Совет депутатов) и подотчетна ему.
1.3.Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью иосуществляет свою деятельность самостоятельно.
1.4.Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе всвязи с досрочным прекращением полномочий созыва Совета депутатов.
1.5. Всвоей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области,Уставом городского округа Пущино, настоящим Положением и иными муниципальныминормативными правовыми актами.
1.6.Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица.
1.7.Ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и сизображением герба города Пущино.
1.8.Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность,объективность, эффективность, независимость, гласность.
1.9.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Ревизионной комиссии в целяхвоспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказаниявлияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия,оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Ревизионной комиссиилибо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут засобой ответственность, установленную законодательством РФ и (или)законодательством Московской области.
1.10.Должностные лица Ревизионной комиссии подлежат государственной защите всоответствии с законодательством РФ о государственной защите судей, должностныхлиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовымиактами РФ.
1.11.Техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляетсяадминистрацией города Пущино.
1.12.Финансовое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляется за счетсредств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Ревизионнойкомиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможностьосуществления возложенных на нее полномочий. Средства на содержание Ревизионнойкомиссии предусматриваются в бюджете городского округа Пущино отдельнойстрокой.
1.13.Контроль за использованием Ревизионной комиссией бюджетных средств,муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета депутатов.
Статья 2. Состав и структура Ревизионнойкомиссии
2.1.Ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата Ревизионнойкомиссии.
2.2.Председатель Ревизионной комиссии является лицом, замещающим муниципальнуюдолжность.
2.3. Вструктуре Ревизионной комиссии также может быть предусмотрена одна должностьзаместителя председателя Ревизионной комиссии, а также должности аудиторовРевизионной комиссии, замещающих муниципальную должность.
2.4.Структура и штатная численность Ревизионной комиссии утверждаются решениемСовета депутатов по предложению председателя Ревизионной комиссии.
2.5.Штатное расписание Ревизионной комиссии утверждается распоряжением председателяв соответствии со структурой в пределах установленной штатной численности исредств, предусмотренных в бюджете городского округа на обеспечение еедеятельности.
2.6. Срокполномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Ревизионнойкомиссии составляет 5 лет со дня назначения на должность (председатель, заместительпредседателя, аудитор Ревизионной комиссии назначаются на должность на срокполномочий Совета депутатов). По истечении срока полномочий председатель,заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссии продолжают исполнятьсвои обязанности до вступления в должность вновь назначенных лиц Ревизионнойкомиссии.
2.7.Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Ревизионнойкомиссии относятся к муниципальным должностям, на которых распространяетсядействие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актовМосковской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальнойслужбе.
2.8. Надолжность председателя, заместителя председателя и аудиторов Ревизионнойкомиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образованиеи опыт работы в области государственного, муниципального управления,государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов,юриспруденции.
2.9. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссиине могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети,братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супругидетей) с главой города Пущино, руководителями судебных и правоохранительныхорганов, расположенных на территории городского округа Пущино.
2.10.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссии не могутзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научнойи иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2.11.Аппарат Ревизионной комиссии действует на постоянной основе. В состав аппаратаРевизионной комиссии входят инспекторы Ревизионной комиссии. На инспекторовРевизионной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственномупроведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенцииРевизионной комиссии.
2.12.Инспектором Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации,отвечающий квалификационным требованиям, установленным для муниципальныхслужащих Законом Московской области "О муниципальной службе в Московскойобласти", а также следующим квалификационным требованиям: высшееэкономическое, финансовое или юридическое образование, стаж муниципальной(государственной) службы не менее двух лет или стаж работы в областигосударственного, муниципального управления, государственного, муниципальногоконтроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее четырех лет.
2.13.Депутаты Совета депутатов могут принимать участие в работе комиссии с правомсовещательного голоса.
2.14.Должностные лица Ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональнойнезависимости.
Статья 3. Порядок формирования Ревизионнойкомиссии
3.1.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссииназначаются на должность решением Совета депутатов.
3.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя или аудитора Ревизионнойкомиссии в случае:
1) наличияу него неснятой или непогашенной судимости;
2)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;
3) отказаот прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнениеобязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано сиспользованием таких сведений;
4) выходаиз гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранногогосударства либо получения вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства.
3.3.Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссиивносятся в Совет депутатов:
1) главойгорода Пущино;
2)депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числадепутатов Совета депутатов.
3.4.Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается тайным голосованиемне менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов (не менее 10 голосов).
3.5.Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторовРевизионной комиссии вносятся в Совет депутатов председателем Ревизионнойкомиссии.
3.6.Решение о назначении заместителя председателя и аудиторов Ревизионной комиссиипринимается не менее 1/2 от установленного числа депутатов (не менее 8депутатов).
3.7.Председатель, заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссии, а такжелица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальныминормативными правовыми актами городского округа Пущино.
3.8.Инспекторы Ревизионной комиссии назначаются на должность и освобождаются от неепредседателем Ревизионной комиссии. Инспекторы Ревизионной комиссии являютсямуниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральныхнормативных правовых актов, нормативных правовых актов Московской области,муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе.
Статья 4. Организация внешнегомуниципального финансового контроля
4.1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией вформе контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
4.2. Припроведении контрольного мероприятия Ревизионной комиссией составляетсясоответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителейпроверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Ревизионнойкомиссией составляется отчет.
4.3. Припроведении экспертно-аналитического мероприятия Ревизионной комиссиейсоставляется отчет или заключение.
4.4.Ревизионная комиссия при осуществлении внешнего государственного и муниципальногофинансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнегомуниципального финансового контроля городского округа Пущино для проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, утверждаемыми Ревизионнойкомиссией:
1) вотношении органов местного самоуправления и муниципальных органов городскогоокруга Пущино, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городскогоокруга Пущино - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетнойпалатой Российской Федерации и (или) Контрольно-счетной палатой Московскойобласти;
2) вотношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями,установленными федеральным законом.
4.5. Приподготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля городскогоокруга Пущино учитываются международные стандарты в области государственногоконтроля, аудита и финансовой отчетности.
4.6.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля городского округа Пущиноне могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или)законодательству Московской области.
4.7. Вцелях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Ревизионнаякомиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационнымиполномочиями.
4.8. Приреализации контрольных полномочий Ревизионная комиссия осуществляет:
1)контроль за исполнением бюджета городского округа Пущино;
2) осуществлениеконтроля соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проектабюджета городского округа Пущино, отчета о его исполнении;
3) внешнююпроверку годового отчета об исполнении бюджета городского округа Пущино;
4)организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округаПущино, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5)контроль за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета,администрируемых органами администрации города Пущино;
6)контроль своевременного исполнения расходных статей местного бюджета пообъемам, структуре и целевому назначению, в том числе контроль соответствиярасходования дополнительных доходов городского бюджета решениям Советадепутатов;
7)контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности городского округа Пущино, в том числеохраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствамииндивидуализации, принадлежащими городскому округу Пущино;
8)контроль эффективности использования муниципальной собственности, в том числемуниципального имущества, денежных средств местного бюджета, ценных бумаг;
9)контроль поступления в местный бюджет средств, полученных от управления ираспоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации,продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование,доверительное управление, аренды);
10)контроль соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций имуниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования ивозврата средств местного бюджета;
11)проведение по поручению Совета депутатов города Пущино предварительной проверкифинансового состояния получателей муниципальной гарантии и бюджетных кредитов;
12)контроль состояния и обслуживания муниципального долга, эффективностииспользования муниципальных заимствований (в том числе займов, осуществляемыхпутем выпуска муниципальных ценных бумаг);
13)контроль эффективности долевого участия города в предприятиях и инвестиционныхпроектах;
14)контроль за исполнением инвестиционных контрактов;
15)проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий,муниципальных учреждений и иных получателей средств бюджета городского округаПущино;
16)контроль размещения муниципальных заказов на поставки товаров, работ и услугдля муниципальных нужд города Пущино.
4.9. Приреализации экспертно-аналитических полномочий Ревизионная комиссияосуществляет:
1)экспертизу проектов бюджета городского округа Пущино;
2) оценкуэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа Пущино, а также оценкузаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средствместного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского округаПущино;
3)финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейсярасходных обязательств городского округа Пущино, а также муниципальныхпрограмм;
4) анализбюджетного процесса в городском округе Пущино и подготовку предложений,направленных на его совершенствование;
5) участиев пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;
6) анализданных реестра расходных обязательств городского округа Пущино на предметвыявления соответствия между расходными обязательствами городского округаПущино, включенными в реестр расходных обязательств, и расходнымиобязательствами городского округа Пущино, планируемыми к финансированию вочередном финансовом году в соответствии с нормами проекта местного бюджета;
7) анализвыявленных отклонений от установленных показателей местного бюджета иподготовку предложений по их устранению;
8)подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов повопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансовогоконтроля.
4.10. Приреализации информационных полномочий Ревизионная комиссия осуществляет:
1)подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатахпроведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представлениетакой информации в Совет депутатов и главе города Пущино;
2)информирование о результатах проведенного контрольного мероприятия Советадепутатов города Пущино, главы города Пущино, руководителя администрации городаПущино;
3)представление Совету депутатов города Пущино, главе города Пущино, руководителюадминистрации города Пущино ежегодных отчетов о работе Ревизионной комиссии иопубликование указанных отчетов в средствах массовой информации;
4)опубликование (обнародование) итоговых результатов проведенных контрольныхмероприятий в объеме сведений, определяемых Советом депутатов.
4.11. Внутренниевопросы деятельности Ревизионной комиссии, распределение обязанностей междудолжностными лицами, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятийвсех видов и форм регулируются решениями председателя Ревизионной комиссии.Методические документы по проведению контрольных и иных мероприятий Ревизионнойкомиссии разрабатываются на основе федеральных стандартов и утверждаютсяраспоряжением председателя Ревизионной комиссии.
4.12.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией:
- вотношении органов местного самоуправления и муниципальных органов городскогоокруга Пущино, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городскогоокруга Пущино, а также иных организаций, если они используют имущество,находящееся в муниципальной собственности городского округа Пущино;
- вотношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условийполучения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета впорядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) иполучателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, вслучаях, если возможность проверок указанных организаций установлена вдоговорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местногобюджета.
4.13.Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могутпроводиться Ревизионной комиссией чаще чем один раз в два года, за исключениемтематических проверок, проводимых по отдельным вопросам.
Статья 5. Планирование деятельности иотчетность Ревизионной комиссии
5.1.Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которыеразрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
5.2.Годовой план деятельности Ревизионной комиссии включает перечень контрольных,экспертно-аналитических и иных мероприятий, проводимых Ревизионной комиссией, суказанием сроков их проведения, проверяемого периода, ответственныхисполнителей, а также отдельных специалистов, привлекаемых на договорнойоснове.
5.3.Планирование деятельности Ревизионной комиссии осуществляется с учетомрезультатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также наосновании поручений Совета депутатов и главы города Пущино, предложений изапросов руководителя администрации города Пущино.
5.4.Поручения Совета депутатов и главы города Пущино, предложения и запросыруководителя администрации города Пущино включаются в план деятельностиРевизионной комиссии в обязательном порядке. В случае поступления указанныхпоручений, предложений и запросов после утверждения плана деятельностиРевизионной комиссии соответствующие изменения вносятся в план деятельностиРевизионной комиссии в течение трех рабочих дней со дня их поступления. Овключении в план деятельности Ревизионной комиссии поручений Совета депутатов,предложений и запросов главы города Пущино председатель Ревизионной комиссииписьменно информирует соответственно Совет депутатов, главу города Пущино,руководителя администрации города в течение пяти рабочих дней со дняпоступления указанных поручений, предложений и запросов.
5.5.Проведение внеплановой проверки допускается по мотивированному распоряжениюРевизионной комиссии, которое принимается им по поручению Совета депутатов илиглавы города Пущино. Председатель Ревизионной комиссии обязан провестивнеплановую проверку по поручению Совета депутатов или главы города Пущино.Председатель Ревизионной комиссии направляет копию распоряжения о проведениивнеплановой проверки главе города Пущино и председателю Совета депутатов непозднее чем на следующий рабочий день после издания распоряжения о проведениивнеплановой проверки.
5.6. Отчето реализации годового плана деятельности Ревизионной комиссии ежегоднопредставляется на утверждение Совету депутатов в течение первого кварталапоследующего года. Указанный отчет подлежит опубликованию (обнародованию).
5.7.Внутренние вопросы деятельности Ревизионной комиссии, порядок ведения дел,подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, инойдеятельности определяются Регламентом Ревизионной комиссии и разрабатываемымина его основе инструкциями, положениями.
5.8.Регламент Ревизионной комиссии утверждается распоряжением председателяРевизионной комиссии.
Статья 6. Права, полномочия иответственность, гарантии статуса должностных лиц Ревизионной комиссии
6.1.Председатель, заместитель председателя, аудиторы и инспекторы являютсядолжностными лицами Ревизионной комиссии и принимают участие в реализацииконтрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий Ревизионнойкомиссии, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимых имконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашениегосударственной и иной охраняемой законом тайны.
6.2.Председатель Ревизионной комиссии осуществляет следующие полномочия:
-представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти, органахместного самоуправления, судебных и иных органах, предприятиях, учреждениях,организациях без доверенности;
-осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ееработу в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальныминормативными правовыми актами и настоящим Положением, а также несетответственность за ее результаты;
-утверждает планы (программы) контрольных мероприятий, а также планыдеятельности Ревизионной комиссии;
- издаетраспоряжения по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии, в томчисле распоряжения о проведении контрольного мероприятия;
-направляет инспекторов Ревизионной комиссии в порядке, установленномзаконодательством, по запросам органов прокуратуры, правоохранительных органови органов государственного финансового контроля для участия в проводимых имиконтрольных мероприятиях;
-привлекает специалистов для участия в контрольных мероприятиях Ревизионнойкомиссии, заключает договоры с привлекаемыми специалистами;
-осуществляет прием и увольнение заместителя председателя и аудиторов Ревизионнойкомиссии в соответствии с решениями Совета депутатов;
-осуществляет прием и увольнение инспекторов Ревизионной комиссии;
-утверждает должностные инструкции сотрудников Ревизионной комиссии;
-определяет порядок, распределение функций и конкретных направлений деятельностимежду должностными лицами Ревизионной комиссии;
- даетпоручения и указания по вопросам деятельности Ревизионной комиссии, подлежащиеобязательному исполнению сотрудниками Контрольно-счетной комиссии;
-принимает решения о поощрениях и благодарностях, а также о наложении взысканийна сотрудников Ревизионной комиссии;
- имеетправо первой подписи на банковских и финансовых документах Ревизионнойкомиссии;
-утверждает бюджетную смету Ревизионной комиссии на содержание Ревизионнойкомиссии в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Пущинона соответствующий финансовый год;
-подписывает от имени Ревизионной комиссии хозяйственные и иные договоры;
-утверждает Регламент Ревизионной комиссии;
-запрашивает документы и информацию, необходимые для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, как в устной, так и в письменной форме;
-утверждает и подписывает предложения, предписания, акты и заключенияРевизионной комиссии;
-представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии;
-информирует о результатах проведенного контрольного мероприятия Советдепутатов, главу города Пущино, руководителя администрации города Пущино;
- имеетправо принимать участие в заседаниях Совета депутатов города Пущино, егопостоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
6.3.Заместитель председателя Ревизионной комиссии осуществляет следующиеполномочия:
-осуществляет руководство Ревизионной комиссией в отсутствие председателя;
-организует подготовку проектов годовых и перспективных планов работыРевизионной комиссии, контролирует их исполнение;
-непосредственно участвует в проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий в соответствии с планом деятельности Ревизионной комиссии;
-организует и осуществляет совместно с инспекторами подготовку отчетов,заключений, иных материалов Ревизионной комиссии;
-осуществляет правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, давая правовую оценку фактам, установленным при проведенииконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
-организует и осуществляет подготовку предложений по устранению нарушений,недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а также по совершенствованию бюджетного процесса и муниципальныхнормативных правовых актов городского округа Пущино;
-организует работу с письмами, предложениями, жалобами и заявлениями физическихи юридических лиц;
- вноситпредложения по организации обучения и повышения квалификации сотрудниковРевизионной комиссии;
-представляет интересы Ревизионной комиссии в судах, правоохранительных и другихорганах при рассмотрении правовых вопросов;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
6.4.Аудитор осуществляет следующие полномочия:
-непосредственно участвует в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятийв соответствии с планом деятельности Ревизионной комиссии;
-осуществляет совместно с инспекторами подготовку отчетов, заключений, иныхматериалов Ревизионной комиссии;
-осуществляет правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,давая правовую оценку фактам, установленным при проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий;
-организует и осуществляет подготовку предложений по устранению нарушений,недостатков, выявленных в ходе контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий, а также по совершенствованию бюджетного процесса и муниципальныхнормативных правовых актов городского округа Пущино;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
6.5.Инспекторы Ревизионной комиссии осуществляют следующие полномочия:
-непосредственно участвуют в проведении контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий в соответствии с планом деятельности Ревизионной комиссии;
-осуществляют правовое сопровождение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,давая правовую оценку фактам, установленным при проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий;
-осуществляют оценку обоснованности доходных и расходных статей проекта местногобюджета;
- ведутучет результатов деятельности Ревизионной комиссии, готовят информацию дляотчетности Контрольно-счетной палаты;
-осуществляют сбор и обобщение информации, ее комплексный, всесторонний анализ,оценку состояния дел, выявление проблем и тенденций по объектам контроля и вцелом по городскому округу Пущино;
- вносятна рассмотрение председателю Ревизионной комиссии проекты отчетов, заключений идругие материалы по результатам контрольных и экспертно-аналитическихмероприятий;
-осуществляют подготовку предложений и замечаний в проекты нормативных правовыхактов городского округа Пущино.
Кроме тогоинспекторы Ревизионной комиссии:
- готовятпо поручению председателя Ревизионной комиссии иные материалы, связанные сдеятельностью Ревизионной комиссии;
- готовятпредложения в проект годового плана деятельности Ревизионной комиссии;
-осуществляют работу с письмами, предложениями, жалобами и заявлениямифизических и юридических лиц.
Инспекторыпо поручению председателя Ревизионной комиссии:
-участвуют в работе совещаний, конференций, семинаров по вопросам муниципальногофинансового контроля, контроля за соблюдением установленного порядка управлениямуниципальным имуществом;
-осуществляют иные полномочия.
6.6.Должностные лица Ревизионной комиссии при осуществлении возложенных на нихдолжностных полномочий имеют право:
1)беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемымиорганами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а такжеосматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений ипри необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы,кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов иорганизаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся сучастием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций исоставлением соответствующих актов;
3) впределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органовместного самоуправления и муниципальных органов городского округа Пущино,организаций;
4) впределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лицпроверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактамнарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а такженеобходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5)составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представлениядолжностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов,запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) впределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами,касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов иорганизаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащимигосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7)знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельностипроверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базахданных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке синформацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и инуюохраняемую законом тайну;
8)знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9)составлять протоколы об административных правонарушениях, если такоепредусмотрено законодательством РФ.
6.7.Требования и запросы должностных лиц Ревизионной комиссии, связанные сосуществлением ими своих должностных полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными дляисполнения органами местного самоуправления и муниципальными органамигородского округа Пущино, организациями, в отношении которых осуществляетсявнешний государственный и муниципальный финансовый контроль (далее также -проверяемые органы и организации).
6.8.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Ревизионнойкомиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на нихдолжностных полномочий влекут за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
6.9.Заместитель председателя и аудиторы Ревизионной комиссии имеют право приниматьучастие в заседаниях Совета депутатов города Пущино, его постоянных комиссий ирабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления по вопросам,отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии.
6.10.Должностные лица Ревизионной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых ислужебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов вслучае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6.5 настоящего Положения, должнынезамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Ревизионнойкомиссии. Порядок и форма уведомления определяются законами Московской области.
6.11.Должностные лица Ревизионной комиссии не вправе вмешиваться воперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, атакже разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий,предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий исоставления соответствующих актов и отчетов.
6.12.Должностные лица Ревизионной комиссии обязаны сохранять государственную,служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известнойпри проведении в проверяемых органах и организациях контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные иэкспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать ихрезультаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях контрольно-счетногооргана.
6.13.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетных органов вцелях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказаниявлияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия,оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетныхорганов либо распространение заведомо ложной информации об их деятельностивлекут за собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
6.14.Должностные лица Ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональнойнезависимости и подлежат государственной защите в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.15.Должностное лицо Ревизионной комиссии, замещающее муниципальную должность,досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов вслучае:
1)вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) подачиписьменного заявления об отставке;
3)нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлениивозложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностнымиполномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лицапроголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов;
4)достижения установленного законом субъекта Российской Федерации, нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования всоответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
5)наступления или выявления обстоятельств, предусмотренных пунктами 2.9, 3.2настоящего Положения.
6.16.Должностная инструкция председателя утверждается решением Совета депутатовгорода Пущино.
6.17.Должностные инструкции заместителя председателя, аудиторов и инспектораРевизионной комиссии утверждаются председателем Ревизионной комиссии.
Статья 7. Порядок осуществления полномочийРевизионной комиссии
7.1.Порядок направления Ревизионной комиссии запросов определяется РегламентомРевизионной комиссии.
7.2.Ревизионная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы,если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.
7.3.Требования и запросы должностных лиц Ревизионной комиссии, связанные сосуществлением ими своих должностных полномочий, установленных муниципальныминормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органамиместного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношениикоторых осуществляется муниципальный финансовый контроль, и подлежат исполнениюв сроки, установленные Регламентом Ревизионной комиссии. Документы, материалы иинформация могут быть затребованы как устно, так и письменно. Письменныезапросы Ревизионной комиссии подписываются председателем Ревизионной комиссииили руководителем контрольного мероприятия.
7.4.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Ревизионнойкомиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на нихдолжностных полномочий влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7.5. Припроведении контрольных мероприятий должностные лица Ревизионной комиссии недолжны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля,предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
7.6.Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны в указанный в запросесрок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его полученияпредоставить по запросам Ревизионной комиссии требуемые ею в пределах ееполномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы иинформацию, необходимые для осуществления деятельности Ревизионной комиссии.Указанные запросы Ревизионной комиссии подписываются председателем. Отказ илиуклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременногопредоставления документации или информации по требованию Ревизионной комиссии,а также предоставление заведомо ложной информации влекут за собойответственность, предусмотренную федеральным законодательством,законодательством Московской области.
7.7.Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объектаконтроля на основании годового плана деятельности Ревизионной комиссии и приналичии распоряжения председателя о проведении контрольного мероприятия вотношении конкретного органа местного самоуправления, предприятия, учреждения,организации.
7.8.Распоряжение председателя о проведении контрольного мероприятия в обязательномпорядке должно содержать следующую информацию:
-основание для проведения контрольного мероприятия (годовой план деятельностиРевизионной комиссии или распоряжение председателя Ревизионной комиссии опроведении внепланового контрольного мероприятия);
-наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
- краткоеописание содержания контрольного мероприятия;
- Ф.И.О.должностного лица Ревизионной комиссии, уполномоченного на проведение данногоконтрольного мероприятия;
-планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
7.9. Входе проведения ревизий и проверок должностные лица Ревизионной комиссииизучают подлинные бухгалтерские документы проверяемого объекта и устанавливаютдостоверность данных бухгалтерского учета и отчетности, правильностьрасходования средств, сохранность муниципального имущества, а также законностьи эффективность распоряжения им.
7.10. Привыполнении своих служебных обязанностей должностные лица Ревизионной комиссиипо предъявлении распоряжения председателя о проведении контрольного мероприятияв отношении конкретного органа местного самоуправления, организации имеютправо:
-проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
-опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы объектовконтроля при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений, изыматьнеобходимые документы, оставляя в делах акт изъятия или опись изъятыхдокументов.
7.11.Руководители, должностные лица проверяемых объектов контроля обязаны создаватьдолжностным лицам Ревизионной комиссии необходимые условия для осуществленияконтрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и средствасвязи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ поделопроизводству.
7.12.Должностные лица Ревизионной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых ислужебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материаловнезамедлительно (в течение 24 часов) в письменной форме уведомляют об этомпредседателя Ревизионной комиссии. В уведомлении указываются произведенныедействия, обстоятельства, послужившие основанием для указанных действий. Куведомлению прилагается копия соответствующего акта об опечатывании касс,кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятии документов иматериалов. В случае невозможности вручения письменного уведомления в указанныйсрок председатель Ревизионной комиссии уведомляется о произведенных действияхпутем использования телефонной, факсимильной или другого вида связи с указаниемпричины невозможности его вручения. После устранения указанной причиныуведомление передается в письменной форме с копией соответствующего акта. Припередаче уведомления должна обеспечиваться фиксация времени его получения.
7.13.Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме,утвержденной распоряжением председателя. За достоверность акта должностные лицаРевизионной комиссии, осуществляющие контрольное мероприятие, несутперсональную ответственность. Акт подписывается должностным лицом(ами)Ревизионной комиссии, осуществившим(и) контрольное мероприятие, руководителем иглавным бухгалтером объекта контроля и утверждается председателем Ревизионнойкомиссии.
7.14.Акты, составленные Ревизионной комиссией при проведении контрольныхмероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов иорганизаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов иорганизаций, представленные в течение семи дней со дня получения акта,прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
7.15.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться сжалобой на действия (бездействие) Ревизионной комиссии в Совет депутатов.
7.16.Ревизионная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправевносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы городскогоокруга Пущино, проверяемые органы и организации и их должностным лицампредставления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленныхнарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущербагородскому округу Пущино или возмещению причиненного вреда, по привлечению кответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мерпо пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
7.17.Представление Ревизионная комиссия подписывается председателем Ревизионной комиссиилибо его заместителем.
7.18.Органы местного самоуправления и муниципальные органы городского округа Пущино,а также организации в течение одного месяца со дня получения представленияобязаны уведомить в письменной форме Ревизионную комиссию о принятых порезультатам рассмотрения представления решениях и мерах.
7.19. Вслучае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению ипредупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностнымилицами контрольно-счетных органов контрольных мероприятий контрольно-счетныеорганы направляют в органы местного самоуправления и муниципальные органыгородского округа Пущино, проверяемые органы и организации и их должностнымлицам предписание.
7.20.Предписание контрольно-счетного органа должно содержать указание на конкретныедопущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. ПредписаниеРевизионной комиссии подписывается председателем Ревизионной комиссии либо егозаместителем.
7.21.Предписание Ревизионной комиссии должно быть исполнено в установленные в немсроки.
7.22.Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Ревизионной комиссиивлечет за собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Московской области.
7.23. Вслучае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконногоиспользования средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местногобюджета, а также средств бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда субъекта Российской Федерации, в которых усматриваютсяпризнаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетныйорган в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольныхмероприятий в правоохранительные органы.
Статья 8. Взаимодействие Ревизионнойкомиссии и обеспечение доступа к информации о ее деятельности
8.1.Ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности вправевзаимодействовать с контрольно-счетными органами других субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой РоссийскойФедерации, с территориальными управлениями Центрального банка РоссийскойФедерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, инымиправоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Ревизионнаякомиссия вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии,привлекать аудиторские фирмы или отдельных специалистов.
8.2.Ревизионная комиссия вправе вступать в объединения (ассоциации)контрольно-счетных органов Российской Федерации, объединения (ассоциации)контрольно-счетных органов Московской области.
8.3. Вцелях координации своей деятельности Ревизионная комиссия и иные муниципальныеорганы могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместныекоординационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
8.4.Ревизионная комиссия по письменному обращению контрольно-счетных органов другихмуниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольныхи экспертно-аналитических мероприятиях.
8.5.Ревизионная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своейдеятельности размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) иопубликовывает в средствах массовой информации информацию о проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при ихпроведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятыхпо ним решениях и мерах.
8.6.Ревизионная комиссия ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности,которые направляются на рассмотрение в Совет депутатов. Указанные отчетыопубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернеттолько после их рассмотрения Советом депутатов.
8.7.Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернетинформации о деятельности Ревизионной комиссии осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Совета депутатов города Пущино.