Постановление Администрации городского округа Железнодорожный от 18.05.2012 № 962

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18мая 2012 г. N 962

 

Утратил силу – Постановление

 Администрации городскогоокруга

 Железнодорожный от02.03.2015 № 469

 

Обутверждении административного Регламента рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области

 

(В редакции Постановления Администрации городского округа Железнодорожный от28.11.2013 № 3153)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан"

 

постановляет:

 

1.Утвердить административный регламент рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа Железнодорожный Московской области(приложение).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Мой городЖелезнодорожный" и разместить на официальном сайте администрациигородского округа Железнодорожный.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации городского округа Железнодорожный КравченкоТ.А.

 

Глава

городскогоокруга Железнодорожный Е.И. Жирков

 

Приложение

кпостановлению администрации

городскогоокруга Железнодорожный

Московскойобласти

от 18 мая2012 г. N 962

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

РАССМОТРЕНИЯОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Администрации городского округа Железнодорожный от28.11.2013 № 3153)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент рассмотрения обращений гражданв администрации городского округа Железнодорожный Московской области (далее -Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ЗакономМосковской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращенийграждан", Регламентом администрации городского округа Железнодорожный, утвержденным постановлением администрациигородского округа Железнодорожный от 25.04.2011 N 942, и устанавливает основныетребования к организации рассмотрения обращений граждан в администрациигородского округа Железнодорожный и правила ведения делопроизводства пообращениям граждан в администрации городского округа Железнодорожный.

1.2. Вадминистрации городского округа Железнодорожный (далее- Администрация) рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) повопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти и Уставомгородского округа Железнодорожный Московской области.

1.3.Рассмотрение обращений граждан производится главой городского округа, первымзаместителем главы Администрации, заместителями главы Администрации,должностными лицами органов Администрации. Централизованное делопроизводство пообращениям граждан осуществляет отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления Администрации.

1.4.Справочную работу по обращениям граждан в письменной форме, в формеэлектронного документа и по устным заявлениям граждан ведет сотрудник отдела поработе с населением Контрольно-организационного управления.

Номерасправочных телефонов размещаются в вестибюле здания Администрации наинформационном стенде, в здании общественно-политического центра и наофициальном сайте Администрации.

1.5. Отделпо работе с населением Контрольно-организационного управления регулярно готовитаналитическую и статистическую информации о характере обращений граждан ипредставляет ее главе городского округа.

1.6. Всесотрудники Администрации, работающие с обращениями граждан, несутответственность за сохранность находящихся у них документов и обращений. Сведения,содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях.Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизниобратившихся граждан без их согласия.

1.7. Приутрате исполнителем обращений в письменной форме назначается служебноерасследование, о результатах которого информируется глава городского округа.

1.8. Приуходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполненииобращения в письменной форме временно замещающему его работнику. При переводена другую работу или освобождении от занимаемой должности в Администрацииисполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан работнику,ответственному за делопроизводство в органе Администрации.

 

2. Прием и первичная обработка обращений граждан

вписьменной форме или в форме электронного документа

 

2.1. Всеполученные обращения в письменной форме или в форме электронного документа (втом числе телеграммы, факсограммы) и документы,связанные с их рассмотрением, поступают в отдел по работе с населениемконтрольно-организационного управления и подлежат обязательной регистрации втечение 3 дней с момента поступления.

2.2. Приприеме и первичной обработке документов в отделе по работе с населениемКонтрольно-организационного управления:

- проверяетсяправильность адресования корреспонденции ицелостность упаковки;

-вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванныедокументы подклеиваются), при необходимости к тексту обращения в письменнойформе подкалывается конверт;

- поступившиедокументы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения,фотографии и другие подобные приложения) подкалываются впереди текста обращенияв письменной форме. В случае отсутствия текста обращения, сотрудником отдела поработе с населением контрольно-организационного управления, принимающим почту,составляется справка с текстом: "Обращения в письменной форме в адресадминистрации городского округа Железнодорожный нет", датой и личнойподписью, которая прилагается к поступившим документам;

- ошибочнопоступившие (не по адресу) обращения в письменной форме возвращаются на почту невскрытыми.

2.3. На обращения в письменной форме, поступившие с денежными знаками(кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии необнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертахобнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценныеписьма, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр актахранится в отделе по работе с населением Контрольно-организационногоуправления, второй приобщается к поступившему обращению.

2.4. Приемобращения в письменной форме непосредственно от граждан производитсясотрудником отдела по работе с населением Контрольно-организационногоуправления.

Нерассматриваются обращения, не содержащие фамилии обратившегося гражданина ипочтовый адрес для ответа.

По просьбеобратившегося гражданина ему выдается расписка установленной формы с указаниемдаты приема его обращения, количества принятых листов и сообщается телефон длясправок по обращениям граждан.

Никакихотметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.

2.5.Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя главы городскогоокруга, первого заместителя главы Администрации, заместителей главыАдминистрации, работников Администрации передаются адресатам невскрытыми.

В случаеесли обращение в письменной форме, поступившее с пометкой "лично", неявляется обращением личного характера, получатель должен передать его длярегистрации в отдел по работе с населением Контрольно-организационногоуправления.

Получив обращение в письменной форме, нестандартное по весу, размеру,форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странныйзапах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные дляпочтовых отправлений (порошок и т.д.), работник должен, не вскрывая конверт,сообщить об этом своему руководителю и действовать в соответствии с Инструкциейо мерах безопасности при приеме и регистрации корреспонденции, поступающей в Администрацию.

2.6.Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступивших по факсу,принимаются и учитываются в журнале работниками отдела по работе с населениемКонтрольно-организационного управления.

2.7.Обращения граждан, поступившие в форме электронного документа, принимаются винформационном отделе управления территориальной безопасности и мобилизационнойработы, распечатываются и передаются в отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления для регистрации.

2.8. Послепервичной обработки все поступившие обращения граждан и документы, связанные сих рассмотрением, регистрируются в отделе по работе с населениемКонтрольно-организационного управления и под расписку передаются на резолюциюглаве городского округа.

 

3. Регистрация поступивших обращений в письменной форме

или вформе электронного документа

 

3.1.Организация централизованного учета и делопроизводства по обращениям граждан,поступившим на имя главы городского округа, первого заместителя главыАдминистрации и заместителей главы Администрации, возлагается на отдел поработе с населением Контрольно-организационного управления.

3.2.Обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документаподлежат регистрации в информационной системе "Обращения граждан" и вучетном журнале установленной формы.

3.3. Прирегистрации:

- в правомнижнем углу первой страницы проставляется регистрационный штамп"Администрация городского округа Железнодорожный".

В случаеесли место, предназначенное для штампа, занято местом обращения в письменнойформе, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение;

-обращению в письменной форме или в форме электронного документа присваиваетсярегистрационный номер;

-указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес.Если обращение в письменной форме или в форме электронного документа подписанодвумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просятнаправить ответ, и проставляется пометка "Коллективное". Такоеобращение считается коллективным. Коллективными являются также обращения,поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний имитингов;

- отмечается тип доставки обращения (обращение в письменной форме, вформе электронного документа, телеграмма, доставлено лично);

- еслиобращение в письменной форме переслано из вышестоящих организаций, тоуказывается, откуда оно поступило (из Московской областной Думы, ПравительстваМосковской области, от Губернатора Московской области, из министерства и т.д.),проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. На поручениях орассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах,проставляется штамп "Контроль". В случае если в поручении указан срокрассмотрения обращения, проставляется штамп "Контроль. Срок__________";

-отмечаются социальное положение и льготная категория авторов обращений (кроме коллективных);

-обращение проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейсяв архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее отодного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачипервого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения илизаявитель не удовлетворен полученным ответом;

-проставляется шифр темы согласно утвержденному главой городского округатематическому классификатору обращений граждан. Если в обращении заявителяставятся несколько вопросов, то шифр присваивается каждому из них;

- отобращений в письменной форме отделяются поступившие деньги, паспорта, ценныебумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них снимаются копии) ивозвращаются заявителю. Деньги возвращаются почтовым переводом, при этомпочтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если заявитель прислалконверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом,этот конверт может быть использован для отправления ответа. Чистые конверты снаклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.

 

4. Направление обращений на рассмотрение

 

4.1. Всепоступившие обращения после регистрации в отделе по работе с населениемКонтрольно-организационного управления передаются для подготовки информационныхи аналитических материалов (справок, обозначения главной темы) помощнику главыгородского округа или консультантам Администрации в соответствии с тем, на чьеимя направлено обращение, под роспись.

4.2. Вслучае если вопрос, поставленный в обращении, поступившем в письменной формеили в форме электронного документа, не находится в компетенции Администрации,то такое обращение в течение семи дней со дня регистрации направляется попринадлежности в орган, компетентный решать данный вопрос, с уведомлением обэтом гражданина. Обращения, присланные не по принадлежности из государственныхорганов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.

4.3.Согласно резолюции главы городского округа, первого заместителя главыАдминистрации и заместителей главы Администрации все обращения гражданнаправляются через отдел по работе с населением контрольно-организационногоотдела в органы Администрации для рассмотрения и подготовки ответа или справкина данное поручение руководителей Администрации.

4.4.Обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа,поступившие из редакций средств массовой информации, органов политическихпартий и общественных организаций (в том числе с просьбой проинформировать орезультатах рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.

4.5.Обращения в письменной форме или в форме электронного документа с просьбами оличном приеме должностными лицами рассматриваются как обычные обращения, принеобходимости авторам направляются сообщения о порядке работы приемной главыгородского округа, а заявления оформляются "В дело" как исполненные.

4.6. Ворганы Администрации зарегистрированные обращения граждан передаются подрасписку. Доставку документов в органы Администрации осуществляет сотрудникотдела по работе с населением Контрольно-организационного управления.

4.7.Руководители органов Администрации организуют оперативное и качественноерассмотрение документов в установленные сроки.

4.8. Всоответствии с содержанием документа (поручения) руководители органовАдминистрации осуществляют следующие основные мероприятия:

-регистрируют поступившее обращение, определяют непосредственного исполнителяответа;

-организуют контроль исполнения документа по вопросам, относящимся к компетенцииоргана;

-обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения вписьменной форме или в форме электронного документа, вправе пригласитьзаявителя для личной беседы, запросить в случае необходимости, в том числе и вэлектронной форме, в установленном законодательством порядке дополнительныематериалы и получить объяснения у заявителя и иных юридических и физическихлиц.

4.9. Приналичии в поручении нескольких исполнителей, если не указано конкретное лицо,ответственным исполнителем является лицо, указанное в поручении первым.

Все остальныеисполнители отвечают за своевременный, качественный анализ информации ипредоставление ответственному исполнителю не позднеечем за 7 дней до окончания срока рассмотрения обращения необходимых материалов(проектов документов, справок, сведений и другое).

 

5. Рассмотрение обращений в письменной форме или в форме

электронногодокумента в органах Администрации

 

5.1.Поступившие в органы Администрации обращения граждан в письменной форме или вформе электронного документа рассматриваются в течение 30 дней со дня ихрегистрации, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, всрок до 15 дней. В случае если окончание срока рассмотрения обращенияприходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий емурабочий день.

Рассмотрениеобращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения попредотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производитсябезотлагательно.

5.2.Журнал учета обращений граждан должен быть пронумерован, прошнурован, скрепленпечатью и заверен руководителем контрольно-организационного управления.

5.3.Документы и переписка по обращениям граждан учитываются и хранятся отдельно отдругих документов.

5.4. Срокхранения журналов учета обращений граждан - 5 лет после окончания их веденияделопроизводством.

5.5.Обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа могутрассматриваться непосредственно в органах Администрации (в том числе с выездомна место) или их рассмотрение может быть поручено руководителю муниципальногоунитарного предприятия или муниципального учреждения города, а ответ заявителюдает Администрация. Исполнение поручений Губернатора Московской области орассмотрении обращений граждан осуществляется в 15-дневный срок с выездом наместо, если не указан конкретный срок исполнения.

5.6. Кпоступившему обращению готовится проект поручения. Поручение должно содержать:наименование органа, фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение,лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срокисполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку нарегистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять изнескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие,порядок и срок исполнения поручения.

5.7. Вслучае если поручение о рассмотрении обращения дается руководителяммуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города, отдел поработе с населением Контрольно-организационного управления уведомляет заявителяо том, куда направлено его обращение на рассмотрение и откуда он получит ответ.

5.8.Контроль сроков исполнения, а также централизованную подготовку ответазаявителю (а для контрольных поручений и в вышестоящую организацию)осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители непозднее семи дней до истечения срока исполнения обязаны представитьответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовкиответа.

5.9.Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, вправе пригласитьзаявителя для личной беседы, запросить, в том числе и в электронной форме, вустановленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иныхюридических и физических лиц.

5.10. Вслучае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности,он в двухдневный срок возвращает это обращение в отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления, указывая при этом подразделение, вкоторое, по его мнению, следует направить такое обращение.

5.11.Обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц,не рассматриваются.

5.12. Вслучае если текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, втечение семи дней со дня регистрации гражданину, направившему обращение,сообщается об этом, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.13.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со днярегистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.

5.14.Обращения в письменной форме или в форме электронного документа без подписи,содержащие конкретные вопросы, направляются для сведения сотрудникамсоответствующих органов Администрации и списываются "В дело".Обращения в письменной форме или в форме электронного документа, бессмысленныепо содержанию, списываются "В дело" начальникомКонтрольно-организационного управления. Обращения в письменной форме или в формеэлектронного документа без подписи, в которых содержится информация осовершенном или готовящемся преступлении, направляются для проверки вправоохранительные органы.

5.15. Наобращения, не являющиеся заявлениями, жалобами или ходатайствами, не содержащиеконкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления,соболезнования, обращения, присланные для сведения и т.д.), ответы, какправило, не даются.

5.16. Вслучае если обращение того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям былоранее рассмотрено и во вновь поступившем обращении отсутствуют основания дляпересмотра ранее принятых решений, должностное лицо, которому направлено такоеобращение, вправе принять решение об оставлении его без рассмотрения посуществу, уведомив об этом заявителя.

В случаеесли заявитель ранее обращался в Администрацию или в другие службы ипредприятия города и не удовлетворен принятым решением или обжалует действияэтих органов, обращение передается на рассмотрение первому заместителю главыАдминистрации, заместителю главы Администрации, курирующему соответствующеенаправление, для последующего ответа.

5.17. Оботказе в рассмотрении обращения по существу письменно или в форме электронногодокумента сообщается обратившемуся гражданину.

 

6. Продление срока рассмотрения обращений граждан

вписьменной форме или в форме электронного документа

 

6.1. Вслучаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении,проведения специальной проверки, истребования данных материалов, принятиядругих мер, сроки рассмотрения обращения могут быть продлены, но не более чемна 30 дней с сообщением об этом обратившемуся гражданину и обоснованиемнеобходимости продления сроков.

6.2.Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителяглавой городского округа. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения(промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю.

Есликонтроль рассмотрения обращения установлен вышестоящей организацией, тоисполнитель обязан заблаговременно согласовать с ней продление срока рассмотренияобращения.

 

7. Требования к оформлению ответа

 

7.1.Ответы на обращения граждан подписывают глава городского округа, первыйзаместитель главы Администрации и заместители главы Администрации в пределахсвоей компетенции.

В случаеесли поручение было адресовано конкретному должностному лицу, ответподписывается этим должностным лицом.

7.2. Текстответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе даватьответы на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов,изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновнымдолжностным лицам.

7.3. Вответе в вышестоящие организации должно быть четко указано о том, что заявительв той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов данответ.

7.4. Порезультатам рассмотрения обращения может быть принят правовой акт (например, овыделении земельного участка, об оказании материальной помощи). В случае еслиэкземпляр принятого правового акта направляется заявителю, подготовкиспециального ответа не требуется.

7.5.Рассмотрение обращения, содержащего вопросы, имеющие большое общественноезначение, может быть вынесено на заседание Совета депутатов городского округа впорядке, установленном Уставом городского округа Железнодорожный.

7.6.Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотренииего обращения, подлежат возврату гражданину по его требованию. При этомисполнитель ответа вправе изготовить и оставить в своем распоряжении копиивозвращаемых документов и материалов.

7.7.Ответы заявителям и в вышестоящие организации печатаются набланках установленной формы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству вАдминистрации. В левом нижнем углу ответа обязательно указываетсяфамилия исполнителя и номер его служебного телефона.

7.8. Ответна обращение, поступившее в форме электронного документа, дается в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

7.9.Подлинники обращений граждан в вышестоящие организации возвращаются только приналичии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки всопроводительном письме.

7.10. Еслина обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срококончательного разрешения вопроса.

7.11.После завершения рассмотрения обращения и оформления ответа подлинник обращенияи все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются в отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления, где проверяется правильность оформленияответа и делается пометка в информационной системе "Обращенияграждан" с указанием результата рассмотрения обращения.

Ответы, несоответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом,возвращаются исполнителю для доработки.

7.12. Вправом нижнем углу на копии ответа исполнитель делает надпись "Вдело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено","Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату, указывает своюфамилию, инициалы и телефон, заверяет их личной подписью.

Отправлениеответов без регистрации в отделе по работе с населениемконтрольно-организационного управления не допускается.

7.13. Принеобходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотренияобращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону илипри личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, неотраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

7.14. Поступившие ответы на поручения о рассмотрении обращений граждан отмуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города и другихорганизаций передаются в отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления, где регистрируются в информационнойсистеме "Обращения граждан" в графе "Отметка об исполнении"(записывается номер и дата ответа), указываются результаты рассмотренияобращения "Удовлетворено", "Разъяснено","Отказано", а затем направляются исполнителю.

Сотрудникотдела по работе с населением Контрольно-организационного управления проверяетответ на соответствие установленным требованиям. Если исполнение всех пунктовобращения в настоящее время невозможно, то в ответе исполнитель ставит срококончания работ. Такое обращение ставится на дополнительный контроль, а ответсчитается промежуточным.

7.15.Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется сотрудникамиотдела по работе с населением контрольно-организационного управления всоответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации.

 

8. Организация личного приема граждан

 

8.1.Организацию личного приема граждан осуществляет сотрудник отдела по работе снаселением Контрольно-организационного управления.

8.2. Приемграждан руководителями Администрации осуществляется в здании Администрации поадресу: ул. Пролетарская, дом N 27 по предварительнойзаписи.

8.3.Запись на прием к руководителям Администрации осуществляется сотрудником отделапо работе с населением контрольно-организационного управления:

-на прием к главе городского округа - с 9.00 первого рабочего дня после дняприема на следующий месяц;

-на прием к первому заместителю главы Администрации и заместителям главыАдминистрации - ежедневно.

Списокграждан на очередной личный прием руководителями Администрации формируется срасчетом, чтобы количество записавшихся на прием не превышало 15 человек. Далееосуществляется запись и формируется список на последующие приемы в соответствиис утвержденным графиком приема граждан руководителями Администрации.

(Пункт8.3 в редакции Постановления Администрации городского округа Железнодорожный от28.11.2013 № 3153)

8.4.График приема граждан руководителями Администрации (далее - график)составляется ежеквартально и утверждается главой городского округа.

Графикразмещается на информационном стенде на 1 этаже здания Администрации, в зданииобщественно-политического центра, на официальном сайте Администрации ипубликуется в местных средствах массовой информации.

8.5. Приемграждан осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа,удостоверяющего личность.

Право навнеочередной прием в дни и часы, установленные для приема граждан, имеют:

- ветераныВеликой Отечественной войны, ветераны боевых действий;

- инвалидыВеликой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- инвалидыI и II групп и (или) их законные представители;

- лица изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

8.6.Сотрудник отдела по работе с населением Контрольно-организационного управлениярегистрирует заявителя с использованием компьютерной программы "Личныйприем граждан", внося в базу данных сведения о нем - паспортные данные,социальное положение, количество его обращений в Администрацию.

8.7. Накаждого гражданина, обратившегося на прием, заполняется карточка личногоприема, в которой указывается дата приема, фамилия, имя, отчество, адрес местажительства, место работы, должность, льготная категория заявителя и фамилиядолжностного лица, ведущего прием. Во время записи устанавливается кратностьобращения гражданина в Администрацию. При повторных обращениях гражданинасотрудник отдела, ведущий запись, делает подборку всех имеющихся материалов попредыдущим обращениям, касающихся заявителя.

Подобранныематериалы представляются руководителю, ведущему личный прием.

8.8. Принеобходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов на прием можетбыть приглашен (по договоренности) специалист соответствующего органаАдминистрации.

8.9.Запись на повторный прием к главе городского округа, первому заместителю главыАдминистрации и заместителям главы Администрации осуществляется не ранееполучения гражданином ответа на предыдущее обращение.

Необходимостьв записи на повторный прием определяется сотрудником отдела по работе снаселением Контрольно-организационного управления исходя из содержания ответа спредыдущего приема.

8.10. Руководители Администрации при рассмотрении обращений граждан в пределахсвоей компетенции, могут приглашать на прием специалистов подведомственных емууправлений, комитетов и отделов, создавать комиссии для проверки фактов,изложенных в обращениях, проверять исполнение ранее принятых ими решений пообращениям граждан, поручать рассмотрение обращения организациям, должностнымлицам в порядке ведомственной подчиненности, кроме органов и должностных лиц,решения и действия (бездействие) которых обжалуются, и принять решение опостановке на контроль обращения гражданина.

8.11. Вовремя личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращениеустно либо в письменной форме. Содержание устного обращения заносится вкарточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращениифакты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходеличного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. Востальных случаях дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов.По просьбе заявителя, оставившего свое обращение в письменной форме, емувыдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листови сообщается телефон для справок по обращениям. Никаких отметок на копиях иливторых экземплярах принятых обращений в письменной форме не делается.

8.12. Поокончании приема руководитель Администрации доводит до сведения заявителя своерешение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер поего обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет: где, кем и вкаком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

8.13. Наличном приеме могут не рассматриваться:

-обращения тех же лиц (группы лиц) и по тем же основаниям, которые были рассмотреныранее, и в новых обращениях отсутствуют основания для пересмотра ранее принятыхрешений;

-обращения, передаваемые через представителя, чьи полномочия не удостоверены вустановленном законом порядке;

-обращения, содержащие вопросы, по которым имеются вступившие в законную силусудебные решения;

-обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

8.14.Решение о постановке на контроль исполнения поручений по результатамрассмотрения обращений граждан принимает руководитель Администрации, ведущийприем.

8.15.После завершения личного приема руководителями Администрации и согласно ихпоручениям сотрудник отдела по работе с населением Контрольно-организационногоуправления оформляет рассылку документов с приема исполнителям. Порученияоформляются на специальном бланке, а в случае, если оно написанонепосредственно на документе или в карточке, то сотрудник отдела по работе снаселением оформляет это поручение в установленном порядке.

8.16.Контроль сроков исполнения поручений по устному обращению с личного приемаруководителей осуществляют помощники, которые систематически сообщают потелефону или направляют исполнителю напоминания об обращениях, срок рассмотрениякоторых истекает или уже истек.

8.17. Наобращениях, поставленных на контроль, делается отметка "Контроль".Все документы, направленные исполнителям, подлежат возврату помощнику главыгородского округа и консультантам Администрации.

8.18.Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениямграждан с личного приема направляются на ознакомление главе городского округа,первому заместителю главы Администрации или заместителям главы Администрации,осуществляющим прием. Если по представленным материалам не поступаетдополнительных поручений, рассмотренные заявления считаются завершенными.

Послевозвращения списанных материалов "В дело" они снимаются с контроляглавой городского округа, первым заместителем главы Администрации или заместителямиглавы Администрации, ведущими прием, о чем делается отметка в учетной карточке,после этого рассмотрение обращения считается завершенным.

Материалыс личного приема подлежат возврату в отдел по работе с населениемКонтрольно-организационного управления вместе с ответом.

Материалыс личного приема главы городского округа, первого заместителя главыАдминистрации и заместителей главы Администрации передаются в текущий архивАдминистрации, где они хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленномпорядке.

8.19.Организацию рассмотрения и контроль исполнения устных обращений, поступивших вовремя прямого эфира на телевидении и по местному радио с участием главыгородского округа, первого заместителя главы Администрации, заместителей главыАдминистрации и руководителей органов Администрации, осуществляетпресс-секретарь главы городского округа.

В случаеесли изложенные в устном обращении, поступившем во время прямого эфира, факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответна обращение дается устно во время прямого эфира.

Востальных случаях устное обращение рассматривается в порядке, предусмотренномзаконодательством для обращений граждан в письменной форме.

 

9. Контроль рассмотрения обращений граждан

 

9.1. Наконтроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушенияхзаконных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющимбольшое общественное значение. На этих обращениях главой городского округа,первым заместителем главы Администрации или заместителями главы Администрацииобозначаются сроки исполнения обращения. При необходимости осуществляется выездна место.

9.2. Наособый контроль ставятся поручения Губернатора Московской области, депутатовМосковской областной Думы, министерств ПравительстваМосковской области, прокуратуры города, депутатов Совета депутатов городскогоокруга Железнодорожный. Срок рассмотрения таких обращений устанавливается до 15дней. Продление этого срока производится главой городского округа, первымзаместителем главы Администрации или заместителями главы Администрации.

9.3.Решение о постановке обращения на контроль вправе принять руководитель органаАдминистрации. На обращениях, взятых на контроль, сотрудник отдела по работе снаселением Контрольно-организационного управления проставляет штамп"Подлежит возврату в администрацию городского округа вместе сответом".

9.4. Вслучае если в ответе, полученном от организации, рассматривавшей обращение,указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течениеопределенного периода времени, такое обращение может быть поставлено надополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указаниемконтрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.

9.5.Обращение может быть возвращено исполнителю для повторного рассмотрения, еслииз полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные вобращении, или ответ не соответствует требованиям, изложенным в разделе 7.

9.6. Контроль соблюдения сроков рассмотрения обращений гражданосуществляет отдел по работе с населением Контрольно-организационногоуправления, который периодически направляет в органы Администрации напоминанияоб обращениях, срок рассмотрения которых истекает, и отдельно - о тех, срокрассмотрения которых истек. Указанные напоминания передаютсяисполнителям под расписку.