Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 08.02.2006 № 355

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 8 февраля 2006 г. N 355

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫАДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

 

 

Всвязи с реорганизацией в администрации Волоколамского района

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение об отделе культуры администрации Волоколамскогорайона.

2.Начальнику отдела культуры администрации Волоколамского района Ж.Л. Титовойобеспечить своевременную постановку на налоговый учет обособленного подразделения.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Волоколамского района В.В. Бахирева.

 

 

Первыйзаместитель главы

администрацииВолоколамского района                                А.В. Титов

 

 

 

Утверждено

постановлениемглавы

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от8 февраля 2006 г. N 355

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБОСОБЛЕННОМ СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ-ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫАДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

 

 

I. Общиеположения

 

1.1.Отдел культуры администрации Волоколамского района - обособленное структурноеподразделение администрации Волоколамского района, именуемый далее"Подразделение", создан по решению главы Волоколамского района(постановление N ____ от ____________________ 200___ г.).

1.2.Место нахождения Подразделения: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 5.

1.3.Подразделение действует в соответствии с Налоговым УставомВолоколамского района и настоящим Положением.

1.4.Подразделение обладает отдельными правами юридического лица, имеет баланс всоставе баланса администрации Волоколамского района и расчетный (лицевой) счет.

1.5.Подразделение не является филиалом или представительством администрацииВолоколамского района. Подразделением руководит начальник отдела, назначаемыйраспоряжением главы Волоколамского района. Начальник отдела вправе совершатьсделки от имени и в интересах администрации Волоколамского района, выступатьистцом или ответчиком в суде по делам, связанным с деятельностью Подразделения,только на основании доверенности, выданной главой Волоколамского района.

1.6.Подразделение имеет круглую печать с наименованием администрации Волоколамскогорайона и указанием в наименовании слова "Подразделение", а такжебланки и другие атрибуты с фирменной символикой, согласованной с администрациейВолоколамского района.

1.7.Деятельность Подразделения начинается с даты принятия решения о созданииПодразделения. Факт создания Подразделения не отражается в учредительныхдокументах администрации Волоколамского района.

1.8.Подразделение обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственнойдеятельности в пределах, определяемых настоящим Положением.

1.9.Подразделение самостоятельно с учетом планов администрации Волоколамскогорайона планирует свою деятельность, определяет перспективы своего развития.

1.10.Глава района устанавливает формы, системы и размеры оплаты труда, а такжедругие виды выплат его работникам.

 

II. Цели изадачи

 

2.1.Основными задачами отдела являются:

-повышение роли учреждений культуры и искусства в воспитании населения,организация досуга, осуществление хозяйственных задач;

-совершенствование форм культурного обслуживания населения;

-развитие народного творчества и художественной самодеятельности;

-обеспечение государственной охраны, учета и пропаганды памятников истории,культуры и архитектуры;

-обеспечение учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами,создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта;

-укрепление материально-технической базы культурно-просветительных учреждений;

-социальная защита работников культуры совместно с городским комитетом профсоюзаработников культуры.

 

III. Функцииотдела

 

3.1.Руководит культурно-просветительной работой в районе, организует изучение опытаработы учреждений культуры и представляет на рассмотрение администрации районапредложения по улучшению их деятельности.

3.2.Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками,комплектование их библиотечных фондов.

3.3.Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

3.4.Создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

3.5.Контролирует деятельность библиотек, музеев, домов культуры и клубов, детскихмузыкальных школ и других организаций и учреждений культуры независимо от ихподчиненности, оказывает им методическую помощь.

3.6.Разрабатывает и представляет в администрацию района проекты планов развитиясети подведомственных культурно-просветительных организаций и учреждений, сметна их содержание.

3.7.Организует проведение общерайонных мероприятий в области культуры, искусства(смотров, конкурсов, выставок) и туризма, способствует развитию многообразияформ культурного обслуживания населения в местах массового отдыха поселений.

3.8.Принимает меры к развитию народного творчества и художественнойсамодеятельности, содействует деятельности народных театров и любительскихмузыкальных коллективов.

3.9.Совместно с Министерством культуры Московской области (Управление по охране ииспользованию недвижимых памятников истории и культуры) администрацияВолоколамского района обеспечивает в рамках законодательства РоссийскойФедерации, ЗаконаМосковской области "О культуре" и других нормативных правовых актовучет и охрану исторических памятников, мемориальных комплексов, памятниковвоинской и трудовой славы, памятников истории, культуры, архитектуры,археологии и заповедных мест, расположенных на территории района.

3.10.Выявляет потребность учреждений культуры в специалистах, обеспечивает ихправильную расстановку, использование и повышение квалификации этих кадров.

3.11.Принимает меры по укреплению материально-технической базы подведомственныхотделу учреждений.

3.12.Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхкультурно-просветительных учреждений.

3.13.Организует проведение в установленном порядке аттестации и тарификацииработников культуры.

3.14.Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации района предложенияпо строительству, реконструкции и ремонту зданий библиотек, музеев, домовкультуры и других подведомственных учреждений культуры, осуществляет контрольза выполнением указанных работ.

3.16.Организует работу по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности вкультурно-просветительных учреждениях, охране их собственности.

3.17.Требует представления от подразделений культуры материалов (планов, отчетов,информационных справок и т.д.), необходимых для осуществления работы, впределах компетенции отдела культуры.

3.18.Устанавливает самостоятельные цены (тарифы) на платные услуги и продукцию,включая цены на билеты.

3.19.Обеспечивает подведомственные учреждения услугами централизованной бухгалтерии.

3.20.Разрабатывает и реализует концепцию и муниципальные целевые программы развитиятуристской индустрии, использования, сохранения и развития туристских ресурсовв Волоколамском районе.

3.21.Разрабатывает проекты правовых актов Волоколамского района в сфере туристскойдеятельности.

3.22.Организует информационное обеспечение системы туристской деятельности вВолоколамском районе, издание научно-популярной литературы по туризму итуристским ресурсам, обеспечивает формирование и развитие туристскихинформационных систем.

3.23.Оказывает содействие развитию производства товаров и услуг, обеспечивающихпотребности в области туризма и туристской деятельности на территорииВолоколамского района.

3.24.Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышениеквалификации специалистов в сфере туристской деятельности.

3.25.Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями в вопросах развитияучебной, методической и научно-исследовательской деятельности в облаституризма, участвует в работе ученых советов.

3.26.Организует работу по разработке механизма ведения реестра объектов туристскойиндустрии, находящихся на территории Волоколамского района.

3.27.Обобщает сведения о мероприятиях (выставках, конференциях, симпозиумах,фестивалях искусств и других мероприятиях), проводимых на территорииВолоколамского района и нуждающихся в туристском обслуживании, и готовит по нимпредложения.

3.28.Участвует в подготовке, организации и проведении мероприятий (форумов,конкурсов, выставок, конференций, симпозиумов, фестивалей искусств и другихмероприятий) в сфере туристской деятельности, направленных на развитиевъездного и внутреннего туризма в Волоколамском районе.

3.29.Представляет Волоколамский район на туристских выставках, проводимых вРоссийской Федерации и за рубежом.

3.30.Содействует формированию делегации Волоколамского района для участия вмеждународных туристских выставках, конференциях и конгрессах по туризму.

3.31.Готовит предложения по прогнозу развития туристской индустрии в проектпрограммы социально-экономического развития Волоколамского района.

3.32.В установленном порядке осуществляет статистический анализ в сфере туризма вВолоколамском районе.

3.33.Создает по мере необходимости временные экспертные, консультативные,межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела.

3.34.В установленном законодательством порядке участвует в международнойдеятельности по вопросам туризма, ведет переговоры и заключает договоры исоглашения в пределах своей компетенции с иностранными организациями повопросам развития туристской деятельности, участвует в международныхпрограммах.

3.35.Осуществляет и развивает деятельность подведомственных отделу творческихколлективов в сфере международного и межрегионального культурногосотрудничества.

3.36.Содействует расширению круга субъектов международных и межрегиональных связей,поощряет участие в культурных обменах частных лиц, организаций культуры.

3.37.Содействует развитию российской культуры за рубежом, поддерживая связи ссоотечественниками за рубежом, сотрудничая с землячествами, проводя совместныекультурные мероприятия.

 

IV.Финансово-хозяйственная деятельность

 

4.1.В соответствии с законодательством Российской Федерации средства отделакультуры, являющегося структурным подразделением администрации Волоколамскогорайона, образуются за счет:

-бюджетных ассигнований;

-добровольных пожертвований, субсидий;

-других не противоречащих законодательству доходов и поступлений.

4.2.Финансовые средства подведомственных муниципальных организаций культурыобразуются за счет:

-бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;

-доходов от платных форм основной деятельности;

-предпринимательской деятельности;

-платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;

-добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещаниям;

-других не противоречащих законодательству доходов и поступлений.

4.3.Согласно ст. 50 ГКРФ подведомственные организации отдела культуры могут осуществлять предпринимательскуюдеятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, радикоторых они созданы, и соответствуют этим целям.

4.4.К предпринимательской деятельности относятся сдача в аренду основных фондов иимущества для целей, не связанных с культурной деятельностью; оказание платныхуслуг населению (ксерокопирование, написание сценариев, проведение творческихвечеров, профессиональных праздников, юбилеев по заказу и др.).

4.5.Деятельность некоммерческих организаций культуры относится к предпринимательскойлишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход неинвестируется в данной организации на нужды обеспечения, развития исовершенствования основной деятельности.

4.6.Платные формы деятельности учреждений культуры не рассматриваются какпредпринимательские, если доход от них идет на развитие и совершенствованиеэтих учреждений, народных коллективов и исполнителей.

4.7.Подведомственные организации отдела культуры могут осуществлятьвнешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числеаукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественныхпромыслов, предметами изобразительного искусства, предметами антиквариата,изделиями, изготовленными в процессе осуществления основной деятельности (костюмами,масками, наборами для кукольных театров и т.д.).

4.8.Выручка от продажи распределяется между авторами, исполнителями и инымиюридическими и физическими лицами по договорам, заключенным между ними, иподлежит налогообложению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области.

4.9.Подведомственные организации отдела культуры в пределах имеющихся у них средствсамостоятельно определяют для своих работников размеры оплаты труда,дифференцированные надбавки к ставкам и должностным окладам и применяют посогласованию с профкомом работников культуры иные поощрительные выплаты.

4.10.За подведомственными отделу культуры учреждениями могут закрепляться на правеоперативного управления здания, оборудование, инвентарь.

4.11.Отдел несет ответственность за сохранность и эффективное использованиезакрепленного за ним имущества.

4.12.Отдел является собственником имущества, полученного из других источников, атакже имущества, созданного или приобретенного за счет собственных средств, ираспоряжается последним в рамках основной деятельности по своему усмотрению.

4.13.Земельные участки, занимаемые подведомственными учреждениями, предоставляются вбессрочное (постоянное) и безвозмездное пользование на весь период ихсуществования в порядке, установленном законодательством.

 

V. Организациядеятельности отдела

 

5.1.Непосредственное управление организацией культуры во всех ее проявлениях врайоне осуществляет прошедший соответствующую аттестацию начальник отдела,который принимается на работу на основе срочного трудового договора,заключаемого между работником и главой Волоколамского района.

5.2.Начальник отдела имеет право:

-устанавливать размеры и направления использования средств и имущества;

-организовывать культурно-просветительную деятельность в районе и нестиответственность за этот процесс;

-принимать внутренние нормативные акты, регулирующие деятельность учрежденийкультуры в районе и отдела в целом;

-решать вопросы финансирования текущей и перспективной деятельности;

-решать вопросы, связанные с заключением отделом договоров и иных сделок;

-обладать правом первой подписи;

-без доверенности действовать от имени отдела;

-представлять отдел в отношениях с российскими и иностранными юридическими ифизическими лицами;

-выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие счета отдела;

-издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты;

-утверждать штатное расписание подведомственных отделу учреждений культуры,графики работы организаций, трудовой распорядок, график отпусков;

-ходатайствовать о применении к руководителям подведомственных учреждений мерыпоощрения и меры дисциплинарного воздействия;

-предъявлять от имени отдела претензии и иски к юридическим лицам и гражданам;

-осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством РФ и Московской области.

5.3.В структуру отдела культуры могут входить подразделения, отвечающие за развитиеопределенных направлений культурной деятельности администрации района.

5.4.Начальник отдела представляет на утверждение главы Волоколамского районаструктуру и штат отдела.

5.5.Назначение и освобождение от должности начальника отдела и специалистовпроизводится главой Волоколамского района в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иными нормативными правовыми актами.

 

VI. Порядокреорганизации и ликвидации отдела

 

6.1.Реорганизация и ликвидация отдела входит в компетенцию администрацииВолоколамского района по согласованию с Министерством культуры Московскойобласти.

 

VII. Внесениеизменений и дополнений в Положение

 

7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся отделом по согласованию садминистрацией Волоколамского района и подлежат утверждению в том же порядке,что и Положение.

 

 

Первыйзаместитель главы

администрацииВолоколамского района                                А.В. Титов