Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 22.04.2015 № 09/69

О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.07.2006 N 07/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных...

СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 22апреля 2015 г. N 09/69

 

Овнесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Железнодорожныйот 19.07.2006 N 07/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в арендуземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, для веденияпредпринимательской и некоммерческой деятельности на территории городскогоокруга Железнодорожный Московской области"

 

РуководствуясьЗемельным кодексом Российской Федерации, ЗакономМосковской области от 07.06.1996 "О регулировании земельных отношений вМосковской области", Совет депутатов городского округа Железнодорожный

 

решил:

 

1. Внестив решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от19.07.2006 N 07/14 "Об утверждении Положения о порядке предоставленияв аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, иземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,для ведения предпринимательской и некоммерческой деятельности на территориигородского округа Железнодорожный Московской области" следующие изменения:

1.1. Пункт3 Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для ведения предпринимательской инекоммерческой деятельности на территории городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области" читать, следующей редакции:

"3.Порядок определения арендной платы при аренде

земельныхучастков, государственная собственность

на которыене разграничена

 

3.1. Еслииное не установлено законодательством Российской Федерации, определениеарендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся вгосударственной собственности, осуществляется в соответствии с одним изследующих порядков:

1) вслучае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка арендная плата определяется по результатам аукциона или в размереначальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшимединственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственнымучастником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе егоучастником.

Аренднаяплата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя намаксимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе офедеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее -размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на началоочередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в которомзаключен договор аренды;

2) в случаепроведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка длякомплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства победительаукциона уплачивает размер первого арендного платежа, определенного порезультатам проведения аукциона, или размер первого арендного платежа в размереначальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшимединственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признаннымединственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие ваукционе его участником, а также арендную плату, определяемую в соответствии спунктом 3 настоящей части;

2.1) вслучае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками на право аренды земельных участков аренднаяплата определяется в размере:

двухпроцентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трехдесятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения;

полуторапроцентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых изоборота или ограниченных в обороте;

в случаях,указанных в настоящем пункте, размер арендной платы не должен превышать болеечем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

3) востальных случаях:

 

Апл = Аб xКд x Пкд x Км x S,

 

где:

Аб -базовый размер арендной платы;

Кд -коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд -корректирующий коэффициент;

Км -коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территориимуниципального образования;

S -площадь арендуемого земельного участка.

 

3.2.Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платыв соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

3.3.Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельногоучастка (Кд), устанавливаются в соответствии с приложением к Закону Московскойобласти от 07.06.1996 "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти".

Если наземельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности илиусловия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется всоответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случаеесли в соответствии с видом разрешенного использования земельного участкаарендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования имземельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяетсянаибольшее.

3.3.1. Напериод строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5, заисключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищногостроительства, комплексного освоения территории в целях жилищногостроительства.

Указанноезначение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договорааренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условиязаключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключениядоговора, - с даты возникновения арендных отношений.

В случаеизменения вида разрешенного использования земельного участка на видразрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию),Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, ноне более чем на три года.

Кд, равный1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно внезависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Поистечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от вводаобъекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящемузакону.

В случаеесли в соответствии с приложением к настоящему закону значение коэффициента,учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено вразмере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции)не применяется.

3.4.Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам,учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленнымприложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.

В случаях,когда Кд = 1; 1,1, корректирующий коэффициент равен 1.

Пкдустанавливается в пределах от 1 до 3.

3.5.Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территориимуниципального образования (Км), - коэффициент, учитывающий:

1)близость к административным центрам поселений, к объектам производственнойдеятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным,инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2)историческую и ландшафтную ценность территории;

3)состояние окружающей среды;

4)инженерно-геологические условия;

5)рекреационную ценность территории.

Кмустанавливается в пределах от 1 до 10.

Дляземельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель вграницах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкимипо значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.

На землях,относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочныхзон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

3.6.Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правомпредоставления земельных участков.

В случаяхпредоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческимобъединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобногохозяйства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещенияиндивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования,коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.

В случаяхпредоставления в аренду земельных участков лицам, владеющим на праве арендыобъектами культурного наследия, расположенными на указанных земельных участкахи находящимися в неудовлетворительном состоянии в соответствии с перечнем,который утверждается Правительством Московской области, коэффициенты Кд, Пкд иКм равны 1 на весь срок действия договора аренды земельного участка.

3.7. Пкд иКм не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одногораза в год.

Копиинормативных правовых актов, устанавливающих значения Пкд и Км, направляютсяорганами местного самоуправления в Правительство Московской области в течениеодного месяца со дня принятия.

3.8.Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договороваренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или сприменением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельногоучастка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 январягода, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта,устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новыезначения показателей.

В случаеперевода земельного участка из одной категории в другую, в том числе включенияземельного участка в границы населенного пункта или исключения земельногоучастка из границ населенного пункта, или отнесения земельного участка копределенной категории, изменения или установления вида разрешенногоиспользования земельного участка арендная плата подлежит уплате с применениемсоответствующих значений показателей с даты принятия правового акта обизменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении видаразрешенного использования земельного участка.

3.9. Всоответствии с настоящей статьей арендная плата определяется без учета потерьсельскохозяйственного производства и иных обязательных платежей.

3.10. Вслучае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользованиеземельным участком в границах городов и поселков устанавливается в размере 1руб. 03 коп. за 1 кв. метр в год, в остальных случаях - 0 руб. 57 коп. за 1 кв.метр в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельнымучастком независимо от его местоположения устанавливается в размере 0 руб. 5коп. за 1 кв. метр в год.

В случаеразмещения на земельном участке захоронения, объявленного памятникомкультурного наследия федерального значения, памятником культурного наследиярегионального значения или памятником культурного наследия местного(муниципального) значения, арендная плата за пользование земельным участкомустанавливается в размере 1 руб. за 1 га в год.

3.11. Вслучае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельномучастке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельныйучасток определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании.

3.12. Вслучае размещения на земельном участке платной автомобильной дороги илиавтомобильной дороги, содержащей платные участки, либо предоставленные наосновании концессионного соглашения для строительства, реконструкции ииспользования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащейплатные участки, годовой размер арендной платы определяется в договоре аренды иопределяется в размере одного процента кадастровой стоимости таких участков.

3.13. Вслучае предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, или земельного участка, государственная собственность на которыйне разграничена, лицу, с которым в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности, заключен договор оразвитии застроенной территории, арендная плата устанавливается в размереземельного налога за соответствующий земельный участок.

3.14. Вслучае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельногоучастка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставленияземельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен вэксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости,арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии снастоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговой ставкиземельного налога на соответствующий земельный участок.

3.15.Арендная плата за земельный участок, предоставленный в соответствии с пунктом15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищногостроительства, устанавливается в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящейстатьи.

В случае еслиобъекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию поистечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка,арендная плата не может быть менее двух с половиной процентов от кадастровойстоимости земельного участка.

В случаеесли объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатациюпо истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка,арендная плата не может быть менее пяти процентов от кадастровой стоимостиземельного участка.

Аренднаяплата за пользование ранее учтенным в государственном кадастре недвижимостиземельным участком, в отношении которого не проведен кадастровый учет в связи суточнением описания местоположения границ или не установлены категория, видразрешенного использования земельного участка и который предоставленюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для сельскохозяйственногопроизводства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства,рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности, устанавливается в размере двукратногобазового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначениясоответствующего муниципального района, городского округа за 1 кв. метр в год.

3.16.Размер арендной платы за земельные участки, для которых установлены видыразрешенного использования, являющиеся социально значимыми (социально значимыевиды деятельности), устанавливается в размере, равном земельному налогу, заисключением земельных участков, предоставленных на торгах, а также в иныхслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Видыразрешенного использования земельных участков, являющихся социально значимыми(социально значимые виды деятельности), устанавливаются ПравительствомМосковской области".

1.2. Пункт4 Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, и земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, для ведения предпринимательской инекоммерческой деятельности на территории городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области читать в следующей редакции:

"4.Условия аренды земельных участков, государственная

собственностьна которые не разграничена

 

4.1. Срокдоговора аренды земельного участка устанавливается уполномоченным органом всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

4.2.Договором аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области определяются условия использованияарендатором земельного участка.

4.3.Порядок и условия внесения арендной платы определяются договором арендыземельного участка.

Юридическиелица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числапоследнего месяца текущего квартала, физические лица - ежемесячно не позднее 10числа текущего месяца.

Договоромаренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменногопредупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению аренднойплаты он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дняполучения такого предупреждения.

В случаях,предусмотренных договором аренды земельного участка, изменение размера аренднойплаты осуществляется на основании письменного уведомления, направленногоарендодателем арендатору.

4.4.Договором аренды устанавливается право арендатора на передачу с согласияарендодателя земельного участка в субаренду независимо от срока договорааренды, а также на передачу с согласия арендодателя своих прав и обязанностейпо договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет.

Если срокдоговора аренды земельного участка более пяти лет, арендатор обязан в течениетрех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомитьарендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей подоговору аренды третьему лицу.

Стоимостьулучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласияарендодателя, возмещению не подлежит.

4.5.Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендаторомнеустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи снеправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента отнеуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Арендаторне может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случаеуплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

4.6.Договор аренды земельного участка должен соответствовать требованиям статьи 14и настоящей статьи, а также содержать следующие сведения:

1) оданных государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц) и (или) об идентификационном номереналогоплательщика (ИНН) - арендатора земельного участка;

2) оземельном участке: кадастровый номер, площадь, категория земель и разрешенноеиспользование земельного участка, адрес или местоположение земельного участка,обременения.

Кадастровыйпаспорт земельного участка является неотъемлемой частью договора.

4.7.Арендатор земельного участка, государственный кадастровый учет которого неосуществлен, осуществляет действия, необходимые для постановки земельногоучастка на государственный кадастровый учет, за свой счет.

4.8.Порядок определения арендной платы, а также условия аренды земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, определяются органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетомположений статьи 14 и настоящей статьи.

4.9.Порядок и случаи списания задолженности по арендной плате, а также по неустойкеза пользование земельными участками, которые находятся в собственностиМосковской области или государственная собственность на которые неразграничена, устанавливаются Правительством Московской области.

4.10. Сроквнесения арендной платы на земельные участки, которые находятся в собственностиМосковской области или государственная собственность на которые неразграничена, может быть перенесен на более поздний срок, не превышающий одногогода, с одновременной или поэтапной уплатой задолженности в порядке,установленном Правительством Московской области".

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" иразместить на официальном сайте администрации городского округаЖелезнодорожный.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постояннойкомиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитиюгорода, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительствуЯковлева А.А.

 

Глава

городскогоокруга Железнодорожный Т.В. Ефимов