МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. N 3061
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2016 ГОДЫ"
Всоответствии с Бюджетным УставомВолоколамского муниципального района, в целях обеспечения благоприятных условийдля стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании"Волоколамский край" и разместить на официальном информационномИнтернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первыйзаместитель главы администрации
Волоколамскогомуниципального района А.В. Григорьев
Утверждена
постановлениемглавы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от27 сентября 2013 г. N 3061
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014-2016ГОДЫ"
Паспорт
муниципальнойпрограммы "Развитие и поддержка малого
исреднего предпринимательства в Волоколамском
муниципальномрайоне на 2014-2016 годы"
Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы" (далее - Программа) | |||
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Московской области от 16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области"; постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы"; распоряжение Министерства экономики Московской области от 17.11.2010 N 75-РМ "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке, утверждению и реализации долгосрочных целевых программ муниципальных образований Московской области по развитию малого и среднего предпринимательства"; постановление главы Волоколамского муниципального района Московской области от 08.08.2013 N 2379 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области, их формирования и реализации" | |||
Цели Программы | - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе; - привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней; - содействие обеспечению занятости населения | |||
Задачи Программы | - обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; - привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов; - содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - подготовка и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства; - создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; - реализация мер финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства | |||
Координатор Программы | Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района Московской области, курирующий вопросы поддержки предпринимательства | |||
Муниципальный заказчик Программы | Администрация Волоколамского муниципального района Московской области | |||
Разработчик Программы | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | |||
Сроки реализации Программы | 2014-2016 годы | |||
Источники финансирования Программы | Расходы (тыс. рублей) | |||
Всего | 2014 | 2015 | 2016 | |
В том числе: | | | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области | 3930,0 | 1310,0 | 1310,0 | 1310,0 |
Средства областного бюджета | По пункту 3.2 раздела 3 мероприятий Программы - в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". По пункту 3.3 раздела 3 мероприятий Программы - по результатам участия в конкурсе | |||
Планируемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы предполагается: - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 42,6 процента; - доведение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек до 9,3 единицы; - повышение темпа роста оборота малых и средних предприятий до 110 процентов; - увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий на 7 процентов ежегодно. Наряду с этим выполнение мероприятий Программы предполагает обеспечить условия для успешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) в сфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступления налогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района |
1.Характеристика проблемы в сфере малого и среднего
предпринимательстваи прогноз развития ситуации с учетом
реализацииПрограммы
Малоеи среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических исоциальных задач Волоколамского муниципального район, так как способствуетсозданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами иуслугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическуюсамостоятельность населения района и стабильность налоговых поступлений.
Предпринимательствоохватывает почти все отрасли экономики района. Наиболее характерной для малогои среднего предпринимательства является деятельность в области торговли и сферебытового обслуживания - 44 процента, в обрабатывающем производстве - 12процентов, в строительстве - 11 процентов, в сфере предоставления услуг - 12процентов.
Динамикаосновных показателей, характеризующих развитие малого и среднегопредпринимательства района, в 2012 году является положительной.
Числосубъектов малого и среднего предпринимательства составляет 428 единиц, что на 1процент больше по сравнению с показателем 2011 года. Данный показатель врасчете на 1000 человек составляет 8,7 единицы.
Среднесписочнаячисленность работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве,составляет 5068 человек. Доля среднесписочной численности работников малых исредних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий иорганизаций Волоколамского муниципального района составляет 41,4 процента.
Уровеньсреднемесячной оплаты труда работников малого и среднего предпринимательства посравнению с 2011 годом вырос на 6,8% и составил 22106 руб.
Оборотсубъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 году составил 6380,2млн. руб., что на 12,5 процента больше по сравнению с показателем 2011 года.
Объемналоговых поступлений в бюджет Волоколамского муниципального района отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2012 годусоставил 339,0 млн. руб., что на 6 процентов выше аналогичного показателя 2011года.
Объемосвоенных субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2012году составил 133,0 млн. рублей (увеличение на 2,3 процента).
ВВолоколамском муниципальном районе создана и действует необходимаяинфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая всебя Общественный совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при главе Волоколамского муниципального района,Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Волоколамскогомуниципального района и Консультационно-информационный центр развитияпредпринимательства Волоколамского муниципального района.
За2012 год информационную поддержку получили более 300 предпринимателей района.
Заотчетный период было организовано участие районных предпринимателей всовещаниях, тематических семинарах, "круглых столах" по вопросамразвития предпринимательства, проводимых на районном, областном и федеральномуровнях.
Врайонных средствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанныес развитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайтеадминистрации создан раздел "Малому и среднему бизнесу", на которомразмещается вся необходимая для предпринимателей района информация.
Вцелях финансовой поддержки субъектов предпринимательской деятельностиадминистрацией Волоколамского муниципального района предусмотрено установлениельготной арендной платы для таких видов деятельности, как бытовое обслуживание,медицинские услуги, аптеки и торговля книжной продукцией.
Заотчетный период в связи с ростом предпринимательской активности субъектамималого предпринимательства выполнено заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму 127,8 млн. рублей, чтосоставляет 22,0% от общей стоимости заключенных контрактов (договоров).
Врамках реализации мероприятий целевой программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе на 2011-2013 годы" в 2012 году быловыделено 1020,0 млн. руб. из средств бюджета Волоколамского муниципальногорайона, что на 7,4% превысило объем финансирования 2011 года.
Администрациярайона ежегодно участвует в областном конкурсе на получение из бюджетаМосковской области средств на софинансирование мероприятий муниципальнойцелевой программы. В 2012 году администрация Волоколамского муниципальногорайона признана одним из победителей областного конкурса на получениеобластного софинансирования на компенсацию затрат, связанных свыставочно-ярмарочной деятельностью. Сумма полученной субсидии составила 2500тыс. руб., что в два раза превысило размер финансовой помощи, полученной в 2011году.
Реализацияпрограммных мероприятий позволила наиболее активным, конкурентоспособнымпредприятиям малого бизнеса района расширить рынки сбыта товаров, чтоспособствовало продвижению продукции местного производства на внутреннем имеждународном рынках. В результате участия в 2012 году субъектов малого бизнесаВолоколамского муниципального района в выставочно-ярмарочной деятельности, атакже получения субсидии Московской области на частичную компенсацию связанныхс этим затрат расширилась география поставок выпускаемой продукции местныхтоваропроизводителей, заключены межрегиональные и международные соглашения напоставку продукции.
В2012 году администрация района участвовала в Федеральной программе"Начинающий фермер". Из 15 фермеров, победивших в областном конкурсе,шестеро из Волоколамского района. Они получили гранты на общую сумму более 4млн. руб.
Врамках государственной программы "Содействие развитию малогопредпринимательства и самозанятости" за период 2009-2012 гг. Волоколамскимцентром занятости населения совместно с Муниципальным фондом поддержки малогопредпринимательства оказана реальная поддержка безработным гражданам района -42 человека получили финансовую помощь и открыли собственное дело (в основном всфере торговли и оказания услуг).
Вторговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднеепредпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуресубъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципальногорайона есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительныйпотенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость,но в настоящее время либо совсем не развиты, либо развиты не в полной мере.Сюда относится сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций ипромышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры,образования, а также бытовых услуг.
Достигнутыйуровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен сточки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости инеобратимости указанных позитивных изменений.
Насегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого исреднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, являются:
-недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных ифинансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
-отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществленияпредпринимательской деятельности;
-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
-недостаточное информационно-консультационное обеспечение;
-ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностьюполучения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательстваи высокой стоимостью банковских кредитов;
-сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкамсбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшимивозможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, чтосуществующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованнымидействиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур их поддержки, а также органов местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района. Необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля.
Результатомвзаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмовподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Врезультате реализации мероприятий Программы планируется снижение напряженностина рынке труда Волоколамского муниципального района: создание дополнительныхрабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличениезаработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства иувеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикуВолоколамского муниципального района, а именно:
-увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 42,6процента;
-доведение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на1000 человек до 9,3 единицы;
-повышение темпа роста оборота малых и средних предприятий до 110 процентов;
-увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и среднихпредприятий на 7 процентов ежегодно.
Нарядус этим выполнение мероприятий Программы предполагает обеспечить условия дляуспешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднегопредпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) всфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступленияналогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района.
2. Сведения омуниципальном заказчике Программы,
разработчикеи исполнителях Программы
Муниципальнымзаказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамскогомуниципального района.
РазработчикомПрограммы является Управление экономического и социального развитияадминистрации Волоколамского муниципального района.
ИсполнителиПрограммы:
-администрация Волоколамского муниципального района;
-субъекты малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципальногорайона;
-организации, образующие инфраструктуру поддержки предпринимательстваВолоколамского муниципального района;
-иные исполнители, определяемые в соответствии с действующим законодательством.
3. Цели и задачиПрограммы
ЦелиПрограммы:
-обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательствав Волоколамском муниципальном районе;
-привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднегопредпринимательства;
-увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательстватоваров (работ, услуг) и уплаченных субъектами малого и среднегопредпринимательства налогов в бюджеты всех уровней;
-содействие обеспечению занятости населения.
Длядостижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
-обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение консультационной и информационной поддержки малого и среднегопредпринимательства;
-привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнениямуниципальных заказов;
-содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднегопредпринимательства путем их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
-подготовка и повышение квалификации кадров для малого и среднегопредпринимательства;
-создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;
-реализация мер финансовой и имущественной поддержки малого и среднегопредпринимательства.
Развитиепредпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующихграждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности,создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства дляподдержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулированиеинновационной активности малых предприятий.
Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе являются:
-развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующихпрограммы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств,транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставлениясоциальных услуг, образования;
-поддержка вновь создаваемых предприятий, предприятий сферы бытовых услуг,гостиничного бизнеса и других;
-поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющихтехнологические инновации;
-поддержка социального предпринимательства.
4. Срокиреализации Программы
НастоящаяПрограмма рассчитана на период 2014-2016 гг. В силу того, что направленияразвития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течениевсего планового периода, реализация Программы осуществляется в рамках годовыхобъемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформ мероприятиямогут быть скорректированы в установленном порядке.
5. Ресурсноеобеспечение Программы
Ресурсноеобеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников:
-бюджет Московской области (далее - областной бюджет) - средства, выделяемыемуниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятийгосударственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства всоответствии с постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московскойобласти на 2013-2016 годы" на конкурсной основе (далее - Конкурс), а такжеЗаконом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов";
-бюджет Волоколамского муниципального района Московской области (далее - бюджетВолоколамского муниципального района) - средства, предусмотренные нафинансирование мероприятий настоящей Программы.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ
N п/п | Источники финансирования | По годам (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | ||
2014 | 2015 | 2016 | |||
1. | Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 1310,0 | 1310,0 | 1310,0 | 3930,0 |
2. | Средства областного бюджета | По пункту 3.2 раздела 3 мероприятий Программы - в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". По пункту 3.3 раздела 3 мероприятий Программы - по результатам участия в Конкурсе | |||
3. | Внебюджетные средства | - | - | - | - |
| Итого по Программе | 1310,0 | 1310,0 | 1310,0 | 3930,0 |
Порядокпредоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального районасубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятийПрограммы устанавливается администрацией Волоколамского муниципального района.
Объемфинансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии снормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района наочередной финансовый год.
6. Планируемыеколичественные и качественные
показателиэффективности реализации Программы
____________________________________________________________________________________________________________________
¦N ¦Задачи, направленные ¦Планируемый объем ¦Количественные ¦Единица ¦Базовое ¦Планируемое ¦
¦п/п¦надостижение целей ¦финансирования ¦и/или качественные ¦измерения¦значение ¦значение ¦
¦ ¦ ¦на решение данной задачи¦целевыепоказатели, ¦ ¦показателя ¦показателя по ¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦характеризующие ¦ ¦(на начало ¦годам ¦
¦ ¦ __________________________достижение целей ¦ ¦реализации ___________________
¦ ¦ ¦Бюджет ¦Другие ¦и решение задач ¦ ¦подпрограммы)¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦
¦ ¦ ¦Волоколамского¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦1.¦Обеспечение ¦ 1950,0¦ - ¦Количество ¦% ¦ 100 ¦108 ¦109 ¦110 ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦рассмотренных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦обращений СМСП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуру ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(далее - СМСП), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦раздел 1 приложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦2.¦Обеспечение ¦ - ¦ - ¦Количество публикаций¦% ¦ 100 ¦108 ¦109 ¦110 ¦
¦ ¦консультационной ¦ ¦ ¦в средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и информационной ¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разделы 1, 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦3.¦Привлечение субъектов¦ - ¦ - ¦Количество ¦% ¦ 100 ¦108 ¦109 ¦110 ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦заключенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦контрактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для выполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных заказов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: пункты 3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и 3.2 раздела 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦4.¦Содействие ¦ - ¦ - ¦Количество ¦ед. ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦13 ¦
¦ ¦в продвижении товаров¦ ¦ ¦проведенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(работ, услуг) ¦ ¦ ¦выставочно-ярмарочных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦Доля среднесписочной ¦% ¦ 41,4¦ 41,8¦ 42,2¦ 42,6¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем их участия в ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставочно-ярмарочных¦ ¦ ¦(без внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятиях за счет ¦ ¦ ¦совместителей) малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующих мероприятий¦ ¦ ¦и средних предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: раздел 6 ¦ ¦ ¦в среднесписочной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(без внешних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместителей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всех предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦5.¦Подготовка ¦ - ¦ - ¦Количество ¦чел. ¦ 30 ¦ 35 ¦ 40 ¦45 ¦
¦ ¦и повышение ¦ ¦ ¦специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации кадров ¦ ¦ ¦прошедших обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: раздел 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦6.¦Создание ¦ - ¦ - ¦Количество ¦ед. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ ¦положительного имиджа¦ ¦ ¦проведенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы: раздел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
¦7. ¦Реализациямер ¦ 1800,0¦ - ¦Число субъектов ¦ед. ¦ 8,7¦ 8,9¦ 9,1¦ 9,3¦
¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и имущественной ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦в расчете на 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦Рост оборота малых ¦% ¦ 100 ¦108 ¦109 ¦110 ¦
¦ ¦за счет следующих ¦ ¦ ¦и средних предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦Рост среднемесячной ¦% ¦ 100 ¦107 ¦114 ¦121 ¦
¦ ¦Программы: раздел 3 ¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложения ¦ ¦ ¦работников малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к Программе ¦ ¦ ¦и средних предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
____________________________________________________________________________________________________________________
7. Методикарасчета значений показателей
эффективностиреализации Программы
7.1. Доля среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всехпредприятий и организаций.
Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организацийВолоколамского муниципального района, выраженное в процентах.
7.2.Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000человек, единиц.
Рассчитываетсякак отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе к численности постоянного населения врасчете на 1000 человек постоянного населения Волоколамского муниципальногорайона.
7.3.Ежегодный темп роста оборота малых и средних предприятий.
Рассчитываетсякак отношение оборота малых и средних предприятий Волоколамского муниципальногорайона отчетного года к обороту малых и средних предприятий предыдущего года,выраженное в процентах.
7.4. Ежегодный темп роста среднемесячнойзаработной платы работников малых и средних предприятий.
Рассчитываетсякак отношение среднемесячной заработной платы работников малых и среднихпредприятий Волоколамского муниципального района отчетного года ксреднемесячной заработной плате работников малых и средних предприятийпредыдущего года, выраженное в процентах.
Источникомполучения информации для расчета показателей эффективности реализацииПрограммы, указанных в пунктах 7.1-7.4, являются ежегодные данныеВолоколамского районного отдела государственной статистики.
8. Переченьпрограммных мероприятий
Переченьпрограммных мероприятий указан в приложении к Программе.
9. Условия ипорядок оказания поддержки субъектам малого
исреднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуруподдержки субъектов малого
исреднего предпринимательства
9.1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, при реализации настоящей Программы осуществляется напринципе обеспечения равного доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в реализацииПрограммы и получению поддержки.
9.2.При реализации мероприятий настоящей Программы финансовая, имущественная и инаяподдержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета, оказываетсясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территорииВолоколамского муниципального района.
9.3.К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим напредоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестрюридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (заисключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а такжефизические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели),крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленнымстатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.4.Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства:
-являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;
-являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
-осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
-являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;
-осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
9.5.Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Вслучаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется наконкурсной основе. Организацию и проведение Конкурсов осуществляетуполномоченный орган на осуществление заказов - отдел развития потребительскогорынка и сферы услуг Управления экономического и социального развитияадминистрации Волоколамского муниципального района.
Финансоваяподдержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средствбюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядкомпредставления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципальногорайона на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главымуниципального района.
9.6.Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии снастоящей Программой, ведет реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".
9.7.Мероприятия Программы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, винициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мерподдержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этимиорганизациями.
10. Требования корганизациям, образующим инфраструктуру
поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства
Настоящиетребования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района,разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10.1. Инфраструктурой поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства района является системакоммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют своюдеятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей,подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализацииПрограммы, обеспечивающей условия для создания субъектов малого и среднегопредпринимательства, и оказания им поддержки.
10.2. Инфраструктура поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентствапо развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержкипредпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фондыпоручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевыеинвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднегопредпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологическиецентры, центры коммерциализации технологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центрыремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры,агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационныецентры и иные организации.
10.3.К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесеныкоммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:
-организация должна быть зарегистрирована на территории Волоколамскогомуниципального района;
-уставом организации должна быть предусмотрена деятельность по поддержке иразвитию предпринимательства;
-организация должна осуществлять фактическую деятельность по поддержке иразвитию малого и среднего предпринимательства.
11. УправлениеПрограммой и осуществление
контроляза ее реализацией
Контрольза реализацией Программы осуществляется администрацией Волоколамскогомуниципального района.
Ответственностьза реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальныйзаказчик Программы.
Полномочияпо следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Программой, а именно: поорганизации проведения Конкурсов, утверждению Положений о Конкурсах,утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсныхпроектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителейКонкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров спобедителями Конкурсов на основании протоколов о результатах Конкурсовосуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих постановлений.
Органыадминистрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктурыподдержки, являющиеся исполнителями Программы, осуществляют организационнуюработу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональныхобязанностей.
12. Состав,форма и сроки представления отчетности
оходе реализации мероприятий Программы
Координациюдеятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развитияпотребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социальногоразвития администрации Волоколамского муниципального района (далее - Отдел).
Отделосуществляет следующие функции:
-организует сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение иподготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
-в установленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономическогои социального развития администрации Волоколамского муниципального районаотчеты (оперативный, годовой, итоговый) о реализации Программы для оценкиэффективности реализации Программы;
-готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведениявсех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.
Оперативный,годовой и итоговый отчеты о реализации Программы представляются в сроки,установленные постановлением главы Волоколамского муниципального района от08.08.2013 N 2379 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкемуниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области,их формирования и реализации".
13. Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых
дляреализации мероприятий Программы
N п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия | |||
Итого | 2014 | 2015 | 2016 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Компенсация затрат организациям инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на содержание "горячей линии" и оказание информационно-консультационных услуг представителям бизнес- сообщества Волоколамского муниципального района | Средства бюджета Волоколамского муниципального района | Rск = Rкрч x Rцуч, где: Rск - общая сумма компенсации за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района, руб.; Rкрч - количество рабочих часов в финансовом году; Rцуч - цена услуги за 1 час, руб. В соответствии с приведенной формулой объем финансирования в текущем году составил 350,0 тыс. руб. | 1050,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | |
2. | Обеспечение деятельности Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района (далее - Муниципальный фонд) | Средства бюджета Волоколамского муниципального района | Согласно ежегодно утверждаемой смете расходов | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
3. | Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района Московской области | Средства бюджета Волоколамского муниципального района | Rсчк = Rкп x Rсп, где: Rсчк - общая сумма частичной компенсации за счет средств бюджета Московской области и Волоколамского муниципального района, тыс. руб.; Rкп - количество поездок в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района; Rсп - стоимость одной поездки, тыс. руб. В соответствии с приведенной формулой объем финансирования в текущем году составил 348,0 тыс. руб. Доля расходов за счет средств местного бюджета ежегодно составляет 17,24% от общей суммы частичной компенсации - 60,0 тыс. руб. | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | |
Средства областного бюджета | В соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | В соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | | |||||
4. | Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 30 человек затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров | Средства бюджета Волоколамского муниципального района | Расчет произведен в соответствии с титульным списком об освоении инвестиций в основной капитал по Волоколамскому муниципальному району за 2012 год: планируемый объем средств, затраченных субъектами малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 30 человек, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, ежегодно составит не более 12000 тыс. руб. Компенсации подлежит не более 5 процентов от фактически произведенных затрат: 12000 тыс. руб. x 0,05 = 600 тыс. руб. | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | |
Средства областного бюджета | В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1053/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы" | По результатам участия в Конкурсе | |
14. Оценкавлияния изменения объема финансирования
наизменение значений целевых показателей эффективности
реализацииПрограммы
Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы,на 5 процентов:
Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Программой | Изменение целевых значений показателей при увеличении объема финансирования | Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования | Объем финансирования дополнительного мероприятия | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Количество рассмотренных обращений СМСП, % | 2014 | 108 | Увеличение объема финансирования на 5% не окажет влияния на динамику изменения количества рассматриваемых обращений СМСП | Увеличение объема финансирования в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе, позволит повысить качество информационного обеспечения СМСП за счет дополнительного совершенствования Интернет-сайта Муниципального фонда, а также приобретения бухгалтерского программного обеспечения | Дополнительное финансирование мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе, на 97,5 тыс. руб. |
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Количество заключенных контрактов, % | 2014 | 108 | Увеличение объема финансирования на 5% не окажет влияния на динамику изменения количества заключенных контрактов | Увеличение объема финансирования мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 3 приложения к Программе, на 5% недостаточно для реализации дополнительных мероприятий | Дополнительное финансирование мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 3 приложения к Программе, на 9,0 тыс. руб. |
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек, ед. | 2014 | 8,9 | Увеличение объема финансирования на 5% не окажет существенного влияния на динамику изменения целевых значений показателей | Увеличение объема финансирования в рамках реализации мероприятий, указанных в пункте 3.3 раздела 3 приложения к Программе, позволит увеличить размер предусмотренной компенсации, повысив тем самым заинтересованность СМСП в модернизации своего производства | Дополнительное финансирование мероприятий, указанных в пункте 3.3 раздела 3 приложения к Программе, на 90,0 тыс. руб. |
2015 | 9,1 | ||||
2016 | 9,3 | ||||
Рост оборота малых и средних предприятий, % | 2014 | 108 | |||
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий, % | 2014 | 107 | |||
2015 | 114 | ||||
2016 | 121 |
Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы,на 5 процентов:
Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Программой | Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы | Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объема ее финансирования | Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из Программы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Количество рассмотренных обращений СМСП, % | 2014 | 108 | Уменьшение объема финансирования на 5% не окажет влияния на динамику изменения количества рассматриваемых обращений СМСП | Уменьшение объема финансирования на 5% в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе, не позволит провести дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества информационного обеспечения СМСП, а именно: совершенствование Интернет-сайта Муниципального фонда; приобретение бухгалтерского программного обеспечения | Уменьшение объема финансирования мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 приложения к Программе, на 97,5 тыс. руб. не повлечет исключения данного мероприятия из Программы |
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Количество заключенных контрактов, % | 2014 | 108 | Уменьшение объема финансирования на 5% не окажет влияния на динамику изменения количества заключенных контрактов | Уменьшение объема финансирования мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 3 приложения к Программе на 5% не повлечет исключения данного мероприятия из Программы | Уменьшение объема финансирования мероприятия, указанного в пункте 3.2 раздела 3 приложения к Программе, на 9,0 тыс. руб. не повлечет исключения данного мероприятия из Программы |
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек, ед. | 2014 | 8,9 | Уменьшение объема финансирования на 5% не окажет существенного влияния на динамику изменения целевых значений показателей | Уменьшение объема финансирования мероприятий, указанных в пункте 3.3 раздела 3 приложения к Программе, приведет к снижению размера компенсации, предусмотренной в связи с модернизацией производства СМСП | Уменьшение объема финансирования мероприятий, указанных в пункте 3.3 раздела 3 приложения к Программе, на 90,0 тыс. руб. не повлечет исключения данного мероприятия из Программы |
2015 | 9,1 | ||||
2016 | 9,3 | ||||
Рост оборота малых и средних предприятий, % | 2014 | 108 | |||
2015 | 109 | ||||
2016 | 110 | ||||
Рост среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий, % | 2014 | 107 | |||
2015 | 114 | ||||
2016 | 121 |
Приложение
кПрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2016 ГОДЫ"
N п/п | Мероприятия по реализации Программы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Программы | Результаты выполнения мероприятий Программы | ||
2014 | 2015 | 2016 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). Консультационная и информационная поддержка СМСП | | Итого по разделу | 2014-2016 | 650,0 | 1950,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | | |
В том числе: | | | | | | ||||||
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 650,0 | 1950,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | ||||||
Средства областного бюджета | - | - | - | - | - | ||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
1.1. | Компенсация затрат организациям инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района на содержание "горячей линии" и оказание информационно-консультационных услуг представителям бизнес-сообщества Волоколамского муниципального района | Размещение заказа способом запроса котировок. Сроки - ежегодно в декабре и в июне | Итого | 2014-2016 | 350,0 | 1050,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Информационно-консультационная поддержка СМСП, снижение административных барьеров, защита от необоснованных проверок |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 350,0 | 1050,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | ||||||
Средства областного бюджета | - | - | - | - | - | ||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
1.2. | Обеспечение деятельности Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района | Заключение соглашения - декабрь месяц предсоответствующего финансового года | Итого | 2014-2016 | 300,0 | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Информационная и консультационная поддержка СМСП на безвозмездной основе |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 300,0 | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | ||||||
Средства областного бюджета | - | - | - | - | - | ||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
1.3. | Обеспечение деятельности Общественного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления и широкого круга предпринимателей, развития предпринимательской деятельности на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем |
1.4. | Проведение конференций, бизнес-встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Расширение делового сотрудничества, обсуждение и решение актуальных вопросов по перспективам развития СМСП |
1.5. | Информационное наполнение раздела "Малому и среднему бизнесу" на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Информационная поддержка СМСП, размещение основных нормативных правовых актов |
1.6. | Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Оперативное информирование СМСП |
2. | Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | | |
2.1. | Мониторинг нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Снижение административных барьеров для СМСП |
2.2. | Анализ и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | В целях разработки концепций, прогнозов, программ развития малого и среднего бизнеса |
2.3. | Распространение информации о существующей системе поддержки предпринимательства (средства массовой информации, Интернет и др.) | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Повышение уровня информированности СМСП |
2.4. | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Информирование СМСП |
3. | Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | | Итого по разделу | 2014-2016 | 348,0 | 1800,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | | |
В том числе: | | | | | | ||||||
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 60,0 | 1800,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | ||||||
Средства областного бюджета | 288,0 | По пункту 3.2 раздела 3 - в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". По пункту 3.3 раздела 3 - по результатам участия в конкурсе | |||||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
3.1. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципальных заказов в соответствии с квотой, определенной федеральным законодательством | | Средства бюджета Волоколамского муниципального района на исполнение муниципального заказа | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Активизация участия СМСП в размещении муниципального заказа |
3.2. | Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района Московской области | Размещение заказа способом запроса котировок - ежегодно в декабре месяце, предшествующем соответствующему финансовому году | Итого | 2014-2016 | 348,0 | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Создание условий для исполнителя социальной услуги по обеспечению бесперебойной круглогодичной доставки товаров первой необходимости гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Волоколамского муниципального района |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 60,0 | 180,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | ||||||
Средства областного бюджета | 288,0 | В соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | |||||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
3.3. | Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников более 30 человек затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров | Проведение конкурсного отбора - сентябрь соответствующего финансового года | Итого | 2014-2016 | - | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | Управление экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района | Рост производительности труда, объемов выпускаемой продукции, заработной платы |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | ||||||
Средства областного бюджета | - | По результатам участия в конкурсе | |||||||||
Внебюджетные средства | - | - | - | - | - | ||||||
3.4. | Организация мониторинга за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду | | Средства бюджета Волоколамского муниципального района на исполнение муниципального заказа | 2014-2016 | - | - | - | - | - | Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района | Обеспечение доступности аренды муниципального имущества в соответствии с законодательством |
4. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |