Постановление Администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 22.05.2015 № 195-п

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки и развития малого и...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГОПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22 мая 2015 г. N 195-п

 

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства"

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальныхуслуг) администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона, утвержденным постановлением главы городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района от 28.12.2010 N 631-п, постановлениемадминистрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от02.03.2015 N 102-п "Об утверждении перечня муниципальных услуг,предоставляемых администрацией городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района, на 2015 год" постановляю:

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства" (приложение).

2.Признать утратившим силу постановление главы городского поселения Ступино от29.08.2012 N 462-п "Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства".

3.Организационно-контрольному отделу управления по обеспечению деятельностиадминистрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района(Л.Н. Горохова) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Руководительадминистрации

городскогопоселения Ступино

Ступинскогомуниципального района

Московскойобласти

Ю.Д.Бородин

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

городскогопоселения Ступино

Ступинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 22мая 2015 г. N 195-п

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ

ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ

И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

 

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальнойуслуги.

Предметомрегулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги"Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства" (далее - муниципальнаяуслуга) являются отношения, возникающие при взаимодействии заявителя и администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района в ходе оказаниямуниципальной услуги.

1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.

Заявителямина получение муниципальной услуги являются субъекты малого и среднегопредпринимательства (физические, юридические лица), а также организации,образующие инфраструктуру поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства (далее - Заявитель), в соответствии с требованиямиФедерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные вустановленном законодательством порядке и осуществляющие деятельность натерритории городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

Отимени Заявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальнойуслуги.

1.3.1.Местонахождение и график работы администрации:

142800,Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2, каб. 521.

Графикработы администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области (отдела развития экономики, предпринимательства ибюджета управления развития экономики, бюджета и социальной политики):

 

Понедельник - пятница

9.00-18.00

Обеденный перерыв

13.00-14.00

Выходные дни

Суббота, воскресенье

 

1.3.2.Телефон (факс): 8(496) 653-80-12.

1.3.3.Адреса официального сайта администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию опорядке предоставления муниципальной услуги http://stupino-smr.ru,stupino-smr@mail.ru.

1.3.4.Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством:

-личного или письменного обращения Заявителя;

-телефонной связи, электронного информирования.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки иразвития малого и среднего предпринимательства".

2.2.Наименование муниципального органа, непосредственно отвечающего запредоставление муниципальной услуги.

Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района и осуществляется отделом развития экономики,предпринимательства и бюджета управления развития экономики, бюджета исоциальной политики администрации городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области (далее - Отдел).

Блок-схемапредоставления Отделом муниципальной услуги приведена в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-заключение с Заявителем договора о предоставлении целевых бюджетных средств избюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального районаМосковской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектаммалого и среднего предпринимательства (форма договора в приложении N 3);

-мотивированный отказ в заключении договора о предоставлении целевых бюджетныхсредств из бюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затратсубъектам малого и среднего предпринимательства.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

Срокпредоставления муниципальной услуги равен сроку действия договора опредоставлении целевых средств из бюджета городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района Московской области в форме субсидий начастичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.4.1.Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.4.1.1.Регистрация заявки (заявления) и проверка комплектности представленныхдокументов - 1 рабочий день.

2.4.1.2.Экспертиза представленных документов и подготовка заключения Отдела оцелесообразности предоставлении субсидий Заявителю - не более 10 (десяти)календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

2.4.1.3.Проведение заседаний Конкурсной комиссии с принятием решения о предоставлении иразмере муниципальной поддержки либо об отказе в ее предоставлении, котороеоформляется в виде протокола, - не ранее чем по истечении 20 (двадцати)календарных дней с размещения извещения о конкурсе.

2.4.1.4.Размещение протоколов с решением Конкурсной комиссии на официальном сайте городскогопоселения Ступино http://stupino-smr.ru и информирование Заявителя орезультатах решения Конкурсной комиссии - 1 рабочий день после заседанияКонкурсной комиссии.

2.4.1.5.Заключение администрацией городского поселения Ступино договора с получателемсубсидии - в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утвержденияпротокола Конкурсной комиссии о принятии решения о предоставлении субсидии.

2.4.1.6.Перечисление денежных средств в форме субсидий на расчетный счет получателя.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (с указаниемреквизитов нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихпредоставление муниципальной услуги):

-Конституция Российской Федерации;

-Бюджетный кодекс Российской Федерации;

-Налоговый кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";

-Устав городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московскойобласти;

-муниципальная программа "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципальногорайона";

-Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора опредоставлении целевых бюджетных средств городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района в форме субсидий на реализацию мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципальногорайона".

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги:

2.6.1.Заявка (заявление) на участие в конкурсе на бумажном носителе и в электронномвиде на электронном носителе по форме согласно приложению N 2 к настоящемурегламенту.

2.6.2.Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные Заявителем:

-устав;

-учредительный договор (договор об учреждении).

2.6.3.Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторскойзадолженности, заверенный Заявителем.

2.6.4.Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации,заверенные Заявителем.

2.6.5.Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал) иотсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основногодолга по полученному кредиту (займу).

2.6.6.Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде на электронномносителе.

2.6.7.Перечень документов на приобретение основных средств (оказание услуг):

-копии договоров, заверенные Заявителем;

-копии расчетно-платежных документов, заверенные Заявителем;

-копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенныеСМСП в течение текущего года расходы по реализации представленного на конкурспроекта, заверенные Заявителем.

2.6.8.Перечень документов по полученным кредитам (займам):

-копия кредитного договора (займа), заверенного в установленном порядкеуполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и Заявителя;

-копия графика погашения основного долга по кредитному договору (займу) и уплатыпроцентов по нему, заверенного в установленном порядке уполномоченным лицомбанка с оттиском печати банка и Заявителя;

-копия сводной выписки из ссудного (расчетного) счета заемщика за весь периоддействия кредитного договора (займа), заверенная в установленном порядкеуполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и Заявителя на последнемлисте сшивки с оборотной стороны;

-копии документов, подтверждающих целевое использование соответствующихкредитов, заверенные Заявителем в установленном порядке и оттиском печатиЗаявителя (договора на поставку оборудования, аренду помещения и проч.).

Приполучении кредита (займа) в иностранной валюте представляется сводная выписка свалютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получениякредита (займа), погашения процентов и суммы основного долга, заверенная вустановленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка иЗаявителя.

Документыдолжны быть подписаны лицом, представляющим интересы юридического лица всоответствии с учредительными документами этого лица или доверенностью.

2.6.9.Копия бухгалтерского баланса за предыдущий год.

2.6.10.Форма "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующийкалендарный год", утвержденная приказом ФНС России от 29.03.2007 NММ-3-25/174@ (за предыдущий год).

2.6.11.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении иных органов:

-копии свидетельства о регистрации;

-копии уведомления о постановке на учет в налоговом органе;

-копии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

-копии информационного письма из Росстата;

-справка из налогового органа об отсутствии задолженности.

2.6.12.Заявитель по собственной инициативе одновременно с заявлением вправепредставить сведения, указанные в пункте 2.6.11 настоящего регламента.

2.6.13.В случае непредставления сведений, указанных в пункте 2.6.11 настоящегорегламента, специалист Отдела обеспечивает получение их в процессе межведомственноговзаимодействия с соответствующими органами на основании статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

2.6.14.Непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 2.6.11, не являетсяоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги:

-несоответствие (неполный перечень) документов, представленных Заявителем дляучастия в конкурсе и определенных пунктами 2.6.1-2.6.10 настоящего регламента;

-отсутствие у Заявителя прав и соответствующих полномочий на получениемуниципальной услуги (отсутствие надлежащим образом оформленной доверенности вслучае обращения от имени другого Заявителя);

-несоответствие представленных документов требованиям законодательстваРоссийской Федерации, а также наличие в документах подчисток либо приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы, исполненныекарандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги.

2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:

-невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранеенеизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессепредоставления муниципальной услуги;

- отсутствиерегистрации и осуществление деятельности на территории городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района, задолженность перед бюджетами всехуровней;

-если ранее в отношении Заявителя - субъекта малого и среднегопредпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки исроки ее оказания не истекли;

-если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательствадопустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе необеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем тригода;

-при получении информации по каналам межведомственного взаимодействия выявленоразночтение в документах Заявителя.

Отказв предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюгражданина (юридического лица) после устранения причины, послужившей основаниемдля отказа.

2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, испособы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Платаза предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.10.Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и оргтехнике.

Вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или)прием двух и более Заявителей не допускаются.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

-своевременность предоставления муниципальной услуги;

-наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получениямуниципальной услуги.

2.13.Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредствомпочтовой и телефонной связи по следующим вопросам:

-по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;

-времени приема документов;

-срокам исполнения муниципальной услуги;

-порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

Приответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения специалисты Отделаподробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.

 

3. Административные процедуры

 

3.1.Заявка на участие в конкурсе подается Заявителем непосредственно в Отдел поадресу: 142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 43а/2, ком.521.

3.1.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступлениезаявки.

3.1.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицоОтдела, уполномоченное принимать заявки.

3.1.3.Срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.1.4.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, принимает заявку,проверяет наличие в заявке наименования Заявителя и его адрес, присваиваетзаявлению регистрационный номер.

3.1.5.Критерии принятия решения - наличие в заявке наименования Заявителя и егоадреса, наличие полного перечня документов согласно п. 2.6.

3.1.6.Принятая заявка (заявление) по форме приложения N 2 к настоящемуадминистративному регламенту со всеми приложенными к ней документами передаетсядолжностному лицу (Отдела), ответственному за подготовку заключения оцелесообразности предоставления субсидии Заявителю (далее - Заключение).

3.2.Рассмотрение заявки и анализ представленных документов.

3.2.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступлениезарегистрированной заявки должностному лицу, ответственному за подготовкуЗаключения.

3.2.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицоОтдела, ответственное за подготовку Заключения.

3.2.3.Срок выполнения действия - 9 рабочих дней.

3.2.4.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, проводит анализпредставленных документов на полноту представления и их объективность поэкономической, юридической, финансовой обоснованности.

Вслучае выявления неполноты, необоснованности или несоответствия предоставленныхдокументов Отдел сообщает об этом Заявителю с целью устранения им выявленныхнедостатков. При этом срок представления недостающих или исправленныхдокументов не должен превышать окончания срока, указанного в извещении опроведении конкурса.

Припредоставлении недостающих документов и достижении соглашения по всем спорнымвопросам проводится дополнительное рассмотрение пакета документов.

3.2.5.Критерий принятия решения - полное соответствие представленных документов.

3.2.6.Результаты анализа представленных документов обобщаются в Заключении инаправляются на рассмотрение в Конкурсную комиссию по отбору субъектов малого исреднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлениицелевых бюджетных средств городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района в форме субсидий (далее - Конкурсная комиссия).

3.3.Проведение Конкурсной комиссии.

3.3.1.Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - оповещениечленов Конкурсной комиссии о дате и времени проведения Конкурсной комиссии.

3.3.2.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицоОтдела, ответственное за подготовку Заключения.

3.3.3.Срок выполнения действия - 1 рабочий день.

3.3.4.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, оповещает членовКомиссии и приглашенных о дате и времени проведения Конкурсной комиссии,присутствует на заседании Конкурсной комиссии, составляет протокол заседанияКомиссии.

3.3.5.Критерии принятия решения - наличие Заключения Отдела и анализ представленныхдокументов членами Конкурсной комиссии.

3.3.6.Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки не ранее чем по истечении 20(двадцати) календарных дней после размещения извещения и принимает решения орезультатах конкурса на своих заседаниях по мере их поступления в срок не болеечем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с ЗаключениемОтдела.

3.3.7.Решение о признании Заявителя победителем (об отклонении заявки) оформляетсяпротоколом Конкурсной комиссии. Протоколы заседания Конкурсной Комиссииутверждаются председателем Конкурсной комиссии, а при отсутствии егозаместителем и размещаются на официальном сайте администрации городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района http://stupino-smr.ru.

Наосновании протокола Конкурсной комиссии администрация городского поселенияСтупино заключает договор между администрацией городского поселения Ступино иполучателем о предоставлении целевых средств бюджета городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района в форме субсидии (далее - Договор).Договор должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с датыутверждения протокола Конкурсной комиссии о принятии решения о предоставлениисубсидии.

3.3.8.В случае решения Конкурсной комиссии об отклонении заявки должностное лицо,ответственное за оформление протокола, доводит до сведения Заявителя результатрешения Конкурсной комиссии.

3.4.Перечисление денежных средств в форме субсидий на расчетный счет победителяконкурса.

Юридическимфактом, инициирующим начало административной процедуры, является заключениедоговора на выполнение мероприятий муниципальной программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района".

Сведенияо получателях поддержки, оказываемой администрацией городского поселенияСтупино Ступинского муниципального района, вносятся специалистом Отдела вреестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки,оказываемой администрацией городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района.

Результатомадминистративной процедуры является перечисление бюджетных средств победителюконкурса.

 

4. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальнойуслуги

 

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги,осуществляется начальником Отдела, а также постоянно специалистом Отдела,предоставляющим муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии сустановленными административным регламентом содержанием и сроками ихосуществления.

Ослучаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедурответственный за их осуществление специалист Отдела немедленно информируетначальника Отдела, а также осуществляет срочные меры по устранению нарушений.

4.2.Порядок и периодичность осуществления контроля за целевым использованиембюджетных средств в форме субсидий победителем конкурса.

Порядокосуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств включает всебя:

4.2.1.Анализ отчетности, предоставленной победителем конкурса.

Отчетностьпредоставляется победителем конкурса в администрацию городского поселения Ступинов сроки, установленные в договоре о предоставлении целевых бюджетных средств вформе субсидий на реализацию мероприятий Программы.

4.2.2.Проведение проверки.

Решениео проведении проверки об использовании целевых бюджетных средств в формесубсидий в отношении победителя конкурса принимает начальник Отдела.

Основаниямидля принятия решения о проведении проверки в отношении победителя конкурсаявляются:

-отсутствие отчетности об использовании целевых бюджетных средств в формесубсидий на реализацию мероприятий программы;

-отсутствие полноты сведений, содержащейся в отчетности об использовании целевыхбюджетных средств в форме субсидий на реализацию мероприятий программы;

-нецелевое использование бюджетных средств.

4.2.3.Результатом проведения проверки в отношении победителя конкурса являетсясоставление акта о результатах проверки.

4.2.4.В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств в форме субсидийпобедителем конкурса или освоения бюджетных средств не в полном объемепобедитель конкурса обязан осуществить возврат полученных средств.

4.2.5.Возврат бюджетных средств производится на расчетный счет администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района.

4.2.6.Победитель конкурса, нарушивший условия Договора в текущем финансовом году, втечение трех последующих лет не допускается к участию в конкурсе на получениецелевых бюджетных средств в форме субсидий из средств бюджета городскогопоселения Ступино Ступинского муниципального района.

4.3.Ответственность должностных лиц администрации городского поселения СтупиноСтупинского муниципального района за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

СпециалистОтдела несет персональную ответственность за:

-правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

-полноту и своевременность предоставления информации о предоставлениимуниципальной услуги;

-достоверность представленной информации о предоставлении муниципальной услуги;

-правильность оформления ответов на письменные заявления физических июридических лиц;

-соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента;

-необоснованный межведомственный запрос.

4.4.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основанииутвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретномуобращению потребителя муниципальной услуги).

4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.6.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций.

Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций не предусмотрен.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий

(бездействия)должностного лица, а также принимаемого

имрешения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу "Оказание финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки и развития малого и среднего предпринимательства"в рамках реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района Московской области:

- вдосудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к начальникууправления развития экономики, бюджета и социальной политики, к руководителюадминистрации городского поселения Ступино;

- всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:

-фамилия, имя, отчество Заявителя;

-почтовый адрес Заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

-наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилия, имя,отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;

-существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.

5.3.Дополнительно могут быть указаны:

-причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;

-обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признаниинезаконным действия (бездействия) и решения;

-иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.Жалоба подписывается Заявителем с указанием даты.

Кжалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные вжалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемыхк ней документов.

5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы,отсутствуют или не приложены к обращению, Заявитель в пятидневный срокуведомляется (письменно, либо с использованием средств телефонной связи, либопо электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будутосуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы непредставлены.

5.6.Поступившая к должностному лицу администрации городского поселения Ступиножалоба регистрируется в установленном порядке.

5.7.Должностные лица администрации:

-обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения,в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или егозаконного представителя;

-вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы вдругих органах, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия;

-по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовЗаявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии спостановлением главы городского поселения Ступино от 18.10.2013 N 501-п"Об утверждении регламента рассмотрения обращений граждан в администрациигородского поселения Ступино Ступинского муниципального района".

5.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, очем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.

5.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицоадминистрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О принятом решенииуведомляется Заявитель, направивший жалобу.

5.12.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностнымлицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении кответственности в соответствии с действующим законодательством специалиста,ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе предоставления услуги на основании настоящего административногорегламента.

5.13.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нихвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

5.14.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Отдела, онарушении положений административного регламента, некорректном поведении илинарушении служебной этики:

-по номеру телефона: 8(496) 653-80-00 (отдел по работе с обращениями граждан иделопроизводству администрации городского поселения);

-на сайт администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципальногорайона.

 

 

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ"ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ

ИНФРАСТРУКТУРУПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО

ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

 

 


-------------¬--------------------------------------------------------¬

¦Обращение   ¦ ¦Отдел развития экономики,предпринимательства и бюджета¦

¦заявителя   +>¦управления развития экономики, бюджетаи социальной    ¦

¦с заявкой   ¦ ¦политики администрации городскогопоселения Ступино    ¦

¦и комплектом¦L------------------------T-------------------------------

¦необходимых ¦                          \/

¦документов  ¦----------------------------------------------------------¬

L-------------¦Рассмотрение заявления и анализ представленных документов¦

              L------------------------T---------------------------------

                                        \/

              -------------------------------------------------¬

               ¦Подготовка отделом заключения оцелесообразности¦

               ¦предоставления субсидии                         ¦

               L------------------------T------------------------

                                        \/

              --------------------------------------------------------¬

               ¦Проведение Конкурсной комиссиейпо отбору субъектов    ¦

               ¦малого и среднего предпринимательствана право         ¦

               ¦заключения договора опредоставлении целевых бюджетных ¦

               ¦средств городского поселенияСтупино Ступинского       ¦

               ¦муниципального района в формесубсидий по администрации¦

               ¦городского поселения Ступино                           ¦

              L----T----------------------------------T----------------

                    \/                                 \/

------------------------------¬      ------------------------------¬

¦Протокол заседанияКонкурсной¦      ¦Протокол заседанияКонкурсной¦

¦комиссии смотивированным    ¦      ¦комиссии с решением          ¦

¦отказом впредоставлении     ¦      ¦о предоставлении субсидии    ¦

¦муниципальнойуслуги         ¦      L-----------------T------------

L-------------------T----------                        ¦

                    \/                                 \/

--------------------------------¬    -----------------------------------¬

¦Доведение до сведениязаявителя¦    ¦Заключение договора спобедителем ¦

¦результатов решенияКонкурсной ¦    ¦конкурса опредоставлении целевых ¦

¦комиссии                       ¦    ¦бюджетных средств в форме субсидий¦

L--------------------------------   ¦на частичную компенсацию затрат   ¦

                                     ¦субъектаммалого и среднего       ¦

                                    ¦предпринимательства городского   ¦

                                     ¦поселенияСтупино Ступинского     ¦

                                    ¦муниципального района в форме    ¦

                                    ¦субсидий                         ¦

                                    L-----------------T-----------------

                                                       \/

                                    ------------------------------¬

                                    ¦Перечисление денежных средств¦

                                     ¦в формесубсидий на расчетный¦

                                     ¦счет победителяконкурса     ¦

                                    L------------------------------

 

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту


 

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

        на участие в конкурсе по отбору заявокна право заключения

            договора о предоставлении целевыхбюджетных средств

      городского поселения Ступино Ступинскогомуниципального района

          в форме субсидий на реализацию мероприятийдолгосрочной

          целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего

       предпринимательства в городскомпоселении Ступино Ступинского

               муниципального района на_______________ гг."

 

___________________________________________________________________________

    Полное и  сокращенное наименованияорганизации - участника конкурсного

отбора   и  ее   организационно-правовая   форма (Ф.И.О.  индивидуального

предпринимателя) (наосновании учредительных документов установленной формы

(устав,   положение,  учредительный   договор   (договор об  учреждении),

свидетельства  о государственной  регистрации,  свидетельства о  внесении

записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц)

___________________________________________________________________________

    Ф.И.О. руководителя  СМСП  (индивидуального предпринимателя), телефон,

факс, e-mail:

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

    Ф.И.О. главного бухгалтера СМСП, телефон,факс, e-mail:

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

    Дата, место  и  орган регистрации  юридического  лица (на  основании

свидетельства   о  государственной  регистрации)/дата,   место   и орган

регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (на

основании свидетельства огосударственной регистрации):

 

ИНН

 

КПП

 

ОГРН

 

ОКПО

 

 

Учредители(на основании учредительных документов установленной формы):

 

Наименование и организационно-правовая форма всех учредителей

 

Доля их участия в уставном капитале (для акционерных обществ - выписка из реестра акционеров отдельным документом)

 

Срок деятельности ЮЛ (с учетом правопреемственности)

 

Размер уставного капитала (для юридических лиц) в рублях

 

Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика

 

 

Почтовыйадрес/адрес места нахождения участника конкурсного отбора юридического лица.

Адресрегистрации по месту жительства участника конкурсного отбора - индивидуальногопредпринимателя:

 

Адрес

 

Телефон

 

Факс

 

E-mail

 

 

Банковскиереквизиты:

 

Основной расчетный счет, на который будет перечисляться субсидия:

 

Наименование обслуживающего банка

 

Телефон/факс/е-mail

 

Корреспондентский счет

 

Код БИК

 

 

Сведения о выданных участнику конкурсного отбора лицензиях, необходимых для реализации проекта (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты действующей лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия)

 

Сведения о дочерних и зависимых предприятиях, о лицах, входящих с участником конкурса в одну группу лиц (в соответствии с определением понятия "группа лиц" в статье 9 Федерального закона "О защите конкуренции" N 135-ФЗ от 26.07.2006)

 

Основные виды деятельности:

 

- в соответствии с кодами статистики

 

- фактически осуществляемые

 

Информация по выданным кредитам, в т.ч. по кредитам, полученным через банки - партнеры, отобранные в рамках реализации Государственной программы финансовой поддержки МСП реализуемой ОАО "РосБР", займам, полученным в Некоммерческой организации "Московский областной фонд развития микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства", и кредитам, поручителем по которым выступала Некоммерческая организация "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства"

 

 

Прилагаемыедокументы:

 

N п/п

Наименование документа

Кол-во страниц

1.

Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

1) устав;

2) учредительный договор (договор об учреждении);

3) свидетельство о регистрации;

4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

6) информационное письмо из Росстата

 

2.

Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем

 

3.

Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера СМСП, заверенные заявителем

 

4.

Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал)

 

5.

Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал)

 

6.

Описание проекта согласно приложению N 2 к Положению

 

7.

Копии договоров на приобретение основных средств (оказание услуг), расчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), заверенные заявителем

 

8.

Расчет размера субсидии из бюджета городского поселения Ступино по форме согласно приложению N 1 договору

 

 

Руководитель СМСП

(индивидуальныйпредприниматель) _____________________________ ____________

                                     (фамилия,имя, отчество)   (подпись)

Главный бухгалтерСМСП          _____________________________ ____________

                                     (фамилия,имя, отчество)   (подпись)

Регистрационный номер__________

Дата принятия заявления________ __________________________________________

                                       (подписьи печать заявителя)

 

 

 

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

 

 

                                 ДОГОВОР N ___

           о предоставлении целевых бюджетныхсредств городского

       поселения Ступино в форме субсидий нареализацию мероприятий

         долгосрочной целевой программы"Развитие субъектов малого

       и среднего предпринимательства вгородском поселении Ступино

           Ступинского муниципального района___________ на гг."

 

    г. Ступино                                "___"____________ 20___ года

 

    Администрация  городского поселения Ступино Ступинского муниципального

района  Московской области  (далее -Администрация)   в лице  руководителя

Администрации   городского поселения  Ступино  Ступинского муниципального

района,  действующего на  основании  Устава городского  поселения Ступино

Ступинского  муниципального  района Московской  области,  с одной стороны,

и _____________ (далее -Получатель) в лице ____________, с другой стороны,

действующий на основании________, совместно именуемые "Стороны", заключили

настоящий Договор онижеследующем:

 

                            1. Предмет Договора

 

    1.1. Администрация предоставляет Получателюсубсидию на _______________

в соответствии срезультатами конкурса по отбору заявок на право заключения

договора  о предоставлении  целевых бюджетныхсредств городского поселения

Ступино  в форме субсидий на реализацию мероприятиймуниципальной программы

"Развитие  субъектов малого  и  среднего предпринимательства  в городском

поселении  Ступино Ступинского  муниципального  района" (далее - Конкурс),

проведенного  отделом развития  экономики,  предпринимательства  и бюджета

управления  развития экономики, бюджета и социальнойполитики администрации

городского поселенияСтупино в 20_ году (далее - Отдел) (протокол заседания

Конкурсной комиссии от____________ N __________).

 

                       2. Права и обязанностиСторон

 

    2.1. Администрация предоставляет ПолучателюСубсидию на _______________

___________________________________________________________________________

                   (наименование мероприятияпрограммы)

    2.2. Получатель обязан:

    2.2.1. Обеспечить в 20___ году:

    создание _____ новых рабочих мест;

    выручку от  реализации  товаров, продукции,  работ,  услуг (без НДС,

акцизов и аналогичныхобязательных платежей) ______ рублей;

    среднюю заработную  плату  работников (не  менее  ____ рублей) _____

рублей.

    2.2.2. Представить Отделу до_____.____.20_____ информацию о выполнении

обязательств  в соответствии  с  п. 9.3  Положения  о конкурсе по отбору

субъектов   малого  и   среднего  предпринимательства  по форме  согласно

приложению  N 2 к настоящему Договору, подписаннуюПолучателем и заверенную

печатью Получателя.

 

               3. Сумма субсидии и порядок еепредоставления

 

    3.1. Администрация предоставляет Получателюсубсидию в размере ________

(_________) рублей 00копеек, НДС не облагается.

    3.2. Из общей суммы субсидии в размере______ (______) рублей 00 копеек

подтверждено документами_______ (______) рублей 00 копеек, размер субсидии

по предстоящим платежам________ (______) рублей 00 копеек.

3.3.Перечисление денежных средств осуществляется после предоставления Получателемследующих документов, подтверждающих затраты Получателя в полном объеме:

копиидоговора (договоров) на приобретение основных средств (оказание услуг),заверенные Получателем;

копиирасчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг),товарных накладных, подтверждающих произведенные в течение 20___ г. расходы пореализации инновационного проекта, заверенные Получателем;

копиирасчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг),товарных накладных, заверенные Получателем и подтверждающие произведенные втечение 20____ г. расходы организации, входящей в инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), на проведениесеминаров, "круглых столов" и т.п., оказание консультационных услуг,изготовление методических буклетов и пособий.

3.4.Перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя производится втечение 10 рабочих дней после заключения настоящего Договора при наличиисредств в бюджете городского поселения Ступино, но не позднее ___.___.20___.

3.5.Оплата по Договору осуществляется по безналичному расчету платежным поручениемпутем перечисления Администрацией денежных средств на расчетный счет Получателясогласно предоставленному счету. В случае изменения реквизитов Получательобязан в течение пяти рабочих дней в письменной форме сообщить об этомАдминистрации с указанием новых реквизитов. В случае неверного указанияреквизитов Получателем все риски, связанные с перечислением Администрациейденежных средств на указанный в настоящем Договоре расчетный счет Получателя,несет Получатель.

3.5.Размер субсидии определяется в соответствии с расчетом размера субсидии поформе согласно приложению к настоящему Договору.

 

4. Дополнительные условия

 

4.1.Настоящий Договор может быть дополнен или изменен по взаимному письменномусогласию Сторон.

4.2.В случае принятия нормативных правовых актов, регулирующих на территориигородского поселения Ступино порядок предоставления субсидий, предусмотренныхдолгосрочными целевыми программами, настоящий Договор изменяется и дополняетсяв соответствии с их требованиями.

4.3.В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуютсядействующим законодательством.

4.4.Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих равную юридическую силу,по одному для каждой из Сторон и экземпляр для отдела бухгалтерского учета иотчетности.

 

5. Ответственность Сторон

 

5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего ДоговораСтороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

5.2.В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пп. 2.2.1 и 2.2.2настоящего Договора Получатель обязан в бесспорном порядке по письменномутребованию Администрации возвратить полученную субсидию в бюджет городскогопоселения Ступино не позднее ________ 20____ г.

5.3.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнениеобязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельствнепреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событийчрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, нипредотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятсясобытия, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновениекоторых не несут ответственности, например землетрясение, наводнение, пожар,забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.

5.4.Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящему Договору,решаются Сторонами путем переговоров.

5.5.При невозможности урегулирования разногласий споры разрешаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

6. Срок действия Договора

 

6.1.Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до___.___.20___, за исключением пунктов 2.2.1, 2.2.2 и 5.2. Пункт 2.2.2 действуетдо ___.___.20___, пункты 2.2.1 и 5.2 Договора действуют до ___.___.20___.

6.2.Договор может быть расторгнут по взаимному письменному согласию Сторон вустановленном порядке.

 

                         Адреса и реквизитыСторон

 

Администрация:                       Получатель:

Полное названиеорганизации:         Полное названиеорганизации:

Местонахождение:                     Местонахождение:

 

Почтовый адрес:                      Почтовый адрес:

 

Реквизитыорганизации:               Реквизитыорганизации:

 

Руководительадминистрации           Руководитель

городского поселенияСтупино

____________________________         ____________________________

         (Ф.И.О.)                               (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение N 1

кДоговору от _______ N _____

 

 

                                  РАСЧЕТ

       размера субсидии, предоставляемойсубъекту малого и среднего

        предпринимательства на____________________________________

                  из бюджета городскогопоселения Ступино

                  _______________________________________

                     (полное наименованиеорганизации)

 

N п/п

Наименование расходов

Фактические расходы, рублей

1

2

3

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

    * Примечание:

    Размер субсидии _____________ определяетсяпутем распределения денежных

средств   между  победителями   в   равных  долях,  но  не более  суммы,

представленной вПрограмме на реализацию данной номинации (______ рублей).

 

    Размер субсидии составляет:___________________ (сумма прописью) рублей

00 копеек.

 

Администрация:                       Получатель:

__________________________________________________________________________

     (наименование организации)            (наименование организации)

 

Руководительадминистрации           Руководительорганизации

городского поселенияСтупино

____________________________         ______________________________________

          (Ф.И.О.)


 

 

 

Приложение N 2

кДоговору от ________ N _____

 

 

ОТЧЕТ

орасходовании целевых бюджетных средств городского

поселенияСтупино Ступинского муниципального района

вформе субсидий на реализацию мероприятий муниципальной

программы"Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательствав городском поселении Ступино

Ступинскогомуниципального района на __________ гг."

всоответствии с договором от "___" _____ 20___ года

N_________________

 

Показатель

Обязательства по договору N _____ от ______

20___ год

Изменения

Выручка от реализации, рублей

 

 

 

Средняя заработная плата на конец года, рублей

 

 

 

Среднесписочное количество сотрудников на 1 января 20____ г., человек

 

 

 

 

N п/п

Наименование мероприятий

Номер и дата договора (основание платежа)

Сумма договора (руб.)

Фактически выполнено по договору (руб.)

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

*Предоставляются копии первичных документов, подтверждающих произведенныерасходы (договора, счета-фактуры, платежных поручений).

 

    Целевое использование средств в сумме____________________ подтверждаю.

 

    Руководитель

    __________________________________(__________________________________)

 

    Главный бухгалтер

    __________________________________(__________________________________)

    М.П.

 

    Сведения о расходах проверены.

 

    Ответственное лицо от администрации

    М.П.

 

 

1.Заполняется нарастающим итогом.

2.Итоговая сумма из колонки 5 отчета.