СОВЕТДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГООКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
УСТАВ
(Вредакции решения Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Королев
Московской области
от 26 ноября 2014 г. № 51/8
Советдепутатов городского округа Королев Московской области, действуя на основанииКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Уставаи законов Московской области, считая местное самоуправление основойдемократического государства, стремясь к наилучшей организации и устройствугородской жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициямгородского округа, выражая интересы жителей города Королева Московской области,принимает настоящий Устав муниципального образования городской округ Королев Московскойобласти, далее именуемый «Устав города», «Устав» или «настоящий Устав»,являющийся основополагающим муниципальным правовым актом в области местногосамоуправления на территории города.
Глава I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Историческая справка
Город Королев(ранее Калининград) Московской области основан Указом Президиума ВерховногоСовета РСФСР от 26 декабря 1938 года № 1458/7. Наименование «Королев»присвоено городу Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 1996 года №1020.
УказомПрезидиума Верховного Совета РСФСР № 878 от 24 ноября 1972 года при войсковойчасти 25840 был образован рабочий поселок областного подчинения закрытого типаБолшево-1.
УказомПрезидиума Верховного Совета РСФСР № 2844-1 от 25 мая 1992 года поселокБолшево-1 был преобразован в город областного подчинения с наименованием «ГородЮбилейный».
ЗакономМосковской области от 21 мая 2014 года №53/2014-ОЗ городской округ Королев и городской округ Юбилейный преобразованыпутем объединения во вновь образованное муниципальное образование городскойокруг Королев.
Статья 2.Основы местного самоуправления в городском округе Королев Московской области
Местноесамоуправление на территории городского округа Королев Московской области -форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а вслучаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РоссийскойФедерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления (Совет депутатов,администрацию, Контрольно-счетную палату, главу городского округа КоролевМосковской области) вопросов местного значения, исходя из интересов населения сучетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3.Наименование и статус муниципального образования
Город КоролевМосковской области является муниципальным образованием (городским округом) всоставе Московской области.
ЗакономМосковской области от 21 мая 2014 года № 53/2014-ОЗ город Королев Московскойобласти наделен статусом городского округа. Термины «город» и «городской округ»используются в одном значении.
Муниципальноеобразование «Город Королев Московской области» (городской округ КоролевМосковской области) далее по тексту настоящего Устава именуется «город» или «городКоролев».
Изменениестатуса городского округа в связи с лишением его статуса городского округаосуществляется в соответствии с действующим законодательством с согласиянаселения городского округа, выраженного путем голосования. Изменение статусагородского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменениенаселения городского округа.
Статья 4.Границы и состав территории городского округа
Граница исостав территории городского округа утверждены Законом Московской области от 21мая 2014 года № 53/2014-ОЗ «О преобразовании городского округа Королев игородского округа Юбилейный, о статусе и установлении границы вновьобразованного муниципального образования».
Город Королевявляется единственным населенным пунктом, находящимся в границе муниципальногообразования. В состав территории городского округа входят земли независимо отформ собственности и целевого назначения.
Площадьтерритории города составляет 5547 гектаров.
Картографическоеописание и геодезические данные границ города приводятся в приложении кнастоящему Уставу.
Границытерритории города могут изменяться законом Московской области в соответствии стребованиями действующего законодательства по инициативе населения, органовместного самоуправления города, органов государственной власти Московскойобласти и Российской Федерации.
Изменениеграниц города, влекущее отнесение территории города к территориям другихпоселений, осуществляется с согласия населения города, выраженного путемголосования, предусмотренного законом и статьей 17 настоящего Устава, с учетоммнения Совета депутатов городского округа Королев Московской области (далее -Совет депутатов города).
Изменениеграниц города, не влекущее отнесения территории города к территориям другихмуниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения,выраженного Советом депутатов города.
Статья 5.Символика, памятные даты и знаки отличия города
Город в соответствиис федеральным законодательством и геральдическими правилами вправеустанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные и иныеместные традиции и особенности.
Город имеетсобственные герб и флаг, Положение о которых, их описание и рисунок и измененияв них утверждаются решением Совета депутатов города.
Город вправеиметь и иные официальные символы, которые вводятся на его территории решениемСовета депутатов города.
Официальныесимволы города и порядок официального использования указанных символовустанавливаются Уставом города и (или) решениями Совета депутатов города.
Официальныесимволы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством.
Город вправеиметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования(проведения) которых определяются решением Совета депутатов города.
Город вправеустанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоениякоторых, а также привилегии, связанные с ними, определяются решением Советадепутатов города. Высшим городским знаком отличия является звание «Почетныйгражданин города Королев Московской области», Положение о котором утверждаетсярешением Совета депутатов города.
Глава II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6.Понятие вопросов местного значения
Вопросыместного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельностинаселения города, решение которых в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или)органами местного самоуправления самостоятельно.
Статья 7.Перечень вопросов местного значения города
К вопросамместного значения города относятся:
1) составлениеи рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города,осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета обисполнении бюджета города;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города;
4) организацияв границах города электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения иводоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом впределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границахгорода и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание иобеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществлениемуниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вграницах города, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
6) обеспечениепроживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущихграждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города;
8) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгорода;
10)организация охраны общественного порядка на территории города муниципальноймилицией;
11)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
12)организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
13) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами), организация предоставления дополнительного образования детей вмуниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительногообразования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органамигосударственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательныхорганизациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;
15) созданиеусловий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
16)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек города;
17) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей города услугамиорганизаций культуры;
18) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе;
19)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охранаобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории города;
20)обеспечение условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
21) созданиеусловий для массового отдыха жителей города и организация обустройства местмассового отдыха населения;
22)формирование и содержание муниципального архива;
23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24)организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
25)утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в томчисле требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий, организация благоустройства территории города (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), атакже использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
26)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахгородского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципальногоземельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных входе таких осмотров нарушений;
27)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
28) присвоениеадресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах города,изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;
29)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города;
31) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорийместного значения;
32)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
33)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
34) созданиеусловий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;
35)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгороде;
36)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд иинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;
37) оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38)осуществление муниципального лесного контроля;
39) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд города, проведение открытых аукционов на право заключить договор осоздании искусственных земельных участков в соответствии с федеральным законом;
40)предоставление помещений для работы на обслуживаемых административных участкахгорода сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции;
41) до 1января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участковыхуполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнениясотрудниками обязанностей по указанным должностям;
42)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории города, реализацию правнациональных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты - плана территории».
(Пункт44 дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
Статья 8.Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органыместного самоуправления города имеют право на:
1) созданиемузеев города;
2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории города;
5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
6) созданиемуниципальной пожарной охраны;
7) созданиеусловий для развития туризма;
8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществлениемероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «Одонорстве крови и ее компонентов»;
11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.
2. Органыместного самоуправления города при наличии собственных материальных ресурсов ифинансовых средств вправе в соответствии с законодательством решать иныевопросы, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не отнесенные к компетенциидругих органов и не исключенные из их компетенции законом.
Органыместного самоуправления города содействуют надлежащему осуществлению натерритории города научной, научно-технической, инновационной деятельности,экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии сгосударственными приоритетными направлениями развития науки, технологий итехники Российской Федерации, нормальному функционированию и развитиюинфраструктуры города, социальной защите населения.
Органыместного самоуправления города вправе использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для организации дополнительной социальной защитыжителей города Королева Московской области.
Органыместного самоуправления города также осуществляют отдельные государственныеполномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Московскойобласти.
Статья 9.Полномочия органов местного самоуправления города по решению вопросов местногозначения
1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления городаобладают следующими полномочиями:
1) принятиеУстава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальныхправовых актов;
2)установление официальных символов города;
3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд;
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
5)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифамна товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей;
6) полномочияпо организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от27.07.2010 № 119-ФЗ «О теплоснабжении»;
7) полномочияв сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатовСовета депутатов города и главы городского округа Королев Московской области(далее - Глава городского округа), голосования по вопросам изменения границгорода, преобразования города;
9) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития города, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставлениеуказанных данных органам государственной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации;
10) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей города официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;
12)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования Главы городского округа, депутатов Совета депутатов города,муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышенииэнергетической эффективности;
14) разработка и утверждение программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры города, программ комплексного развитиятранспортной инфраструктуры города, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры города, требования к которым устанавливаются ПравительствомРоссийской Федерации;
14 (Пунктв редакции Решения Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
15) иныеполномочия в соответствии с законодательством и Уставом города.
1.1. ЗаконамиМосковской области может осуществляться перераспределение полномочий междуорганами местного самоуправления и органами государственной власти Московскойобласти. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срокаполномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступаютв силу с начала очередного финансового года.
Не допускаетсяотнесение к полномочиям органов государственной власти Московской областиполномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальнойсобственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета,осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органовместного самоуправления, изменения границ территории города, а такжеполномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Органыместного самоуправления города вправе принимать решение о привлечении граждан квыполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в томчисле дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения городскогоокруга:
1) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
2) разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границахгородского округа;
4) организацияохраны общественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
5)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;
6) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
7) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
8) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
9) созданиеусловий для массового отдыха жителей городского округа и организацияобустройства мест массового отдыха населения;
10)утверждение правил благоустройства территории городского округа,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнемувиду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий, организация благоустройства территории городского округа (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), атакже использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городскогоокруга.
К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.
К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца, при этом продолжительность такихработ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочияорганов местного самоуправления города, установленные настоящим Уставом,осуществляются ими самостоятельно.
4. Органыместного самоуправления города вправе организовывать и осуществлятьмуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, еслисоответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочияхорганов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдениемтребований, установленных федеральными законами, законами Московской области.
К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 10.Осуществление отдельных государственных полномочий
Органыместного самоуправления города в соответствии с законами Российской Федерации иМосковской области могут осуществлять переданные им отдельные государственныеполномочия.
Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из федерального бюджета и бюджета Московской области.
Органыместного самоуправления города имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов города.
Органыместного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города (заисключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлениецелевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощидля отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральныхзаконах положений, устанавливающих указанное право.
Органыместного самоуправления города несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных городу на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств.
Вопросыосуществления отдельных государственных полномочий, не урегулированныенастоящим Уставом, решаются органами местного самоуправления города в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
Глава III.УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ
Статья 11.Формы участия населения в решении вопросов местного значения
Населениегорода осуществляет местное самоуправление в следующих формах:
1) местныйреферендум;
2)муниципальные выборы;
3) голосованиепо отзыву Главы городского округа;
4) голосованиепо вопросам изменения границ города или преобразования города;
5) городскаяАссамблея;
6)правотворческая инициатива граждан;
7)территориальное общественное самоуправление;
8) публичные слушания;
9) собранияграждан;
10)конференции граждан (собрания делегатов);
11) опросыграждан;
12) обращенияграждан в органы местного самоуправления.
Статья 12.Порядок участия населения в решении вопросов местного значения
Порядокучастия населения в решении вопросов местного значения устанавливаетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти, иным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовымиактами.
Статья 13.Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения
Гарантииучастия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путемобразования органов территориального общественного самоуправления, определяютсянастоящим Уставом.
Статья 14.Местный референдум
В целяхрешения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный (городской) референдум.
Местныйреферендум проводится на всей территории города, гарантии прав граждан научастие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местногореферендума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами субъектов Российской Федерации.
Решение оназначении местного референдума принимается Советом депутатов города поинициативе, выдвинутой:
1) гражданамиРоссийской Федерации, проживающими в городе, имеющими право на участие вместном референдуме, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы вколичестве, не превышающем 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом;
2)избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, приусловии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, непревышающем 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории города в соответствии с федеральным законом;
3) совместноСоветом депутатов города и руководителем администрации городского округаКоролев Московской области, оформленной соответствующими правовыми актами.
Советдепутатов города обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дняпоступления документов о выдвижении инициативы его проведения.
Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в официальных городских печатных средствахмассовой информации в сроки, предусмотренные законодательством о местномреферендуме.
Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигорода и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Статья 15.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатовгорода, выборного должностного лица местного самоуправления - Главы городскогоокруга на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
Главагородского округа избирается по единому одномандатному избирательному округу.
ДепутатыСовета депутатов города избираются на основании пропорциональной системы,депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в депутаты,выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосовизбирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города. В случаях,установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательнойкомиссией городского округа Королев Московской области (далее - Избирательнаякомиссия городского округа) или судом.
3. Выборыдепутатов Совета депутатов города и Главы городского округа назначаются Советомдепутатов города в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Днемголосования на выборах в Совет депутатов города и Главы городского округаявляется второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов города или депутатов Совета депутатов города, а если срокиполномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - деньголосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренныхабзацем третьим настоящей части.
В случаедосрочного прекращения полномочий Главы городского округа, Совета депутатовгорода или депутатов, указанных в абзаце втором настоящей части, влекущего засобой неправомочность Совета депутатов города, досрочные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий.
Голосование навыборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, накоторое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
4. Решение оназначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранеечем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение оназначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначениидосрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чемна одну треть.
5. Еслиуполномоченный на то орган - Совет депутатов города не назначит выборы в сроки,предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, а также если уполномоченный на тоорган отсутствует, выборы назначаются Избирательной комиссией городского округане позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссиигородского округа о назначении выборов публикуется не позднее чем через семьдней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
6. ЕслиИзбирательная комиссия городского округа не назначит в установленный пунктом 5настоящей статьи срок выборы органов или депутатов либо если такаяИзбирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, непозднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае ихотсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. Приэтом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Московской областиобязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решениясуда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссиис соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренныхзаконом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа илидолжностного лица - также установить срок, в течение которого временнаяизбирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количествочленов временной избирательной комиссии с правом решающего голосаустанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения,подготовки, проведения, установления итогов и определения результатовмуниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с нимзаконами субъектов Российской Федерации.
Статья 16.Голосование по отзыву Главы городского округа
1. Голосованиепо отзыву Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и законом Московской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями.
2. Основаниямидля отзыва Главы городского округа могут служить только его конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие), повлекшие нарушениеинтересов городского округа, населения города, в случае их подтверждения всудебном порядке.
3. Инициативаотзыва Главы городского округа, сбор подписей в поддержку инициативыреализуются в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставомдля выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных настоящей статьей.
4. Длярегистрации инициативной группы в Избирательную комиссию городского округапомимо предусмотренных законодательством о референдуме документовпредставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзывавыборного должностного лица местного самоуправления, или официальная информацияо наличии такого судебного решения.
5. Привыдвижении инициативы по отзыву Главы городского округа члены инициативнойгруппы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собранияинициативной группы проинформировать в письменной форме лицо, в отношениикоторого инициирована процедура отзыва, о выдвижении инициативы отзыва.
Лицо, вотношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликованиеобъяснений по фактам, послужившим основанием для выдвижения инициативы оботзыве, проведение его отчета.
6. В случаеесли все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительноморгане муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составесписков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата неприменяется.
Для отзываГлавы городского округа сбор подписей избирателей организуется в единомизбирательном округе.
Главагородского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе.
Итогиголосования по отзыву Главы городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17.Голосование по вопросам изменения границ города или преобразования города
В случаях,предусмотренных законом и статьями 3, 4 настоящего Устава, в целях получениясогласия населения на изменение границ города или преобразование городапроводится голосование.
Голосование повопросам изменения границ города или его преобразования назначается Советомдепутатов города и проводится в порядке, установленном законом для проведенияместного референдума, при этом положения закона, запрещающие проведениеагитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, а также определяющиеюридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
Голосование повопросам изменения границ или преобразования города считается состоявшимся,если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающихизбирательным правом.
Согласиенаселения на изменение границ города или его преобразование считаетсяполученным, если за указанные изменения или преобразование проголосовало болееполовины принявших участие в голосовании жителей города.
Итогиголосования по вопросам изменения границ города или его преобразования ипринятые в результате голосования решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в официальных городских печатных средствах массовой информациив сроки, предусмотренные законодательством о местном референдуме.
Статья 18.Городская Ассамблея
ГородскаяАссамблея - постоянно действующее совещательное и консультационное образование,создаваемое для взаимодействия и координации деятельности органов и должностныхлиц местного самоуправления, градообразующих предприятийнаучно-производственного комплекса и обеспечивающих жизнедеятельность городаиных предприятий и организаций, а также граждан по осуществлению местногосамоуправления. В состав городской Ассамблеи входят руководитель и иныедолжностные лица администрации городского округа Королев Московской области(далее - Администрация городского округа), депутаты Совета депутатов города,руководители городских предприятий и организаций, представители общественныхорганизаций, представители правлений садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений города, а также могут входить иные лица.Количественный и персональный состав городской Ассамблеи утверждается Главойгородского округа. Ассамблея рассматривает наиболее важные вопросыполитической, экономической и социально-культурной жизни города, вопросыпредотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечениябезопасности и охраны общественного порядка, программы социально-экономическогоразвития города, проекты муниципальных правовых актов.
Иные вопросыдеятельности городской Ассамблеи регулируются Положением о городской Ассамблее,утверждаемым решением Совета депутатов города.
Статья 19.Правотворческая инициатива граждан
Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,проживающих в городе и обладающих избирательным правом, в порядке,установленном решением Совета депутатов города.
Минимальнаячисленность инициативной группы указанных в настоящей статье гражданустанавливается решением Совета депутатов города и не может превышать 3процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностнымлицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятиесоответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителяминициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае еслипринятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Советадепутатов города, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииСовета депутатов города.
Мотивированноерешение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правовогоакта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан.
Статья 20.Территориальное общественное самоуправление
Под территориальнымобщественным самоуправлением в городе понимается самоорганизация граждан поместу их жительства на части территории города для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местногозначения.
Территориальноеобщественное самоуправление может осуществляться в пределах подъездамногоквартирного жилого дома, многоквартирного жилого дома, группы жилых домов,жилых микрорайонов, иных территорий проживания граждан.
Границытерриторий, на которых осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов города по предложениямнаселения, проживающего на данных территориях.
Территориальноеобщественное самоуправление осуществляется в городе непосредственно населениемпутем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания науказанных собраниях и конференциях органов территориального общественногосамоуправления.
Порядокрегистрации уставов территориального общественного самоуправления определяетсярешением Совета депутатов города.
Иные вопросыорганизации и осуществления территориального общественного самоуправленияопределяются законом и решениями Совета депутатов города.
Статья 21.Публичные слушания
Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей города Советом депутатов города, Главой городского округа могутпроводиться публичные слушания.
Публичныеслушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города или Главыгородского округа.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города,назначаются Советом депутатов города, а проводимые по инициативе Главыгородского округа - Главой городского округа.
Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется решением Советадепутатов города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителейгорода о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременноеознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры,обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированноеобоснование принятых решений.
На публичныеслушания должны выноситься:
1) проектУстава муниципального образования, а также проект муниципального правового актао внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вуставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами;
2) проектместного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проектыпланов и программ развития муниципального образования, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;
4) вопросы опреобразовании муниципального образования.
Статья 22.Собрания граждан
Для обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории города могут проводитьсясобрания граждан.
Собраниеграждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города, Главыгородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.
Собраниеграждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов города,назначается Советом депутатов города.
Собраниеграждан, проводимое по инициативе Главы городского округа, назначается Главойгородского округа.
Собраниеграждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местногосамоуправления города, которые подлежат обязательному рассмотрениюсоответствующими органами и должностными лицами с направлением письменного ответа.
Итоги собранияграждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальныхгородских печатных средствах массовой информации в установленный решениемСовета депутатов города срок.
Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан,не определенные законом и настоящим Уставом, определяются решениями Советадепутатов города, уставами территориального общественного самоуправления.
Статья 23.Конференции граждан (собрания делегатов)
В случаях,предусмотренных решениями Совета депутатов города, уставами территориальногообщественного самоуправления, полномочия собрания граждан (статья 22 настоящегоУстава) могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядокназначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избранияделегатов определяется решениями Совета депутатов города, уставамитерриториального общественного самоуправления.
Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в официальных городских печатных средствах массовой информациив установленный решением Совета депутатов города срок.
Статья 24.Опросы граждан
Опросы гражданпроводятся на всей территории города или на части его территории для выявлениямнения населения и его учета при принятии решений органами и должностнымилицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
В опросахграждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
Результатыопросов носят рекомендательный характер.
Опросы гражданпо вопросам местного значения проводятся по инициативе Совета депутатов городаили Главы городского округа.
Опросы граждандля учета их мнения при принятии решений об изменении целевого назначенияземель города для объектов регионального и межрегионального значения проводятсяпо инициативе органов государственной власти Московской области.
Порядокназначения и проведения опросов граждан определяется настоящим Уставом ирешениями Совета депутатов города в соответствии с действующимзаконодательством.
Решение оназначении опроса граждан принимается Советом депутатов города.
Жители городадолжны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения.
Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросов граждан поинициативе городских органов местного самоуправления, осуществляется за счетсредств местного бюджета.
Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросов граждан поинициативе органов государственной власти Московской области, осуществляется засчет средств бюджета Московской области.
Статья 25.Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеютправо на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления города.
Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления города несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 26.Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения
Наряду спредусмотренными законом и настоящим Уставом формами непосредственногоосуществления населением местного самоуправления и участия населения восуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать восуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московскойобласти.
Непосредственноеосуществление населением местного самоуправления и участие населения восуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности идобровольности.
Государственныеорганы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении местного самоуправления и участии в его осуществлении.
Глава IV.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27.Структура органов местного самоуправления города
1. Структуруорганов местного самоуправления города, обладающих собственными полномочиями порешению вопросов местного значения, составляют:
1) Главагородского округа Королев Московской области - высшее должностное лицо города;
2) Советдепутатов городского округа Королев Московской области - представительный органместного самоуправления города;
3)Администрация городского округа Королев Московской области -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города;
4)Контрольно-счетная палата городского округа Королев Московской области -контрольно-счетный орган города.
2. Органыместного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Подчиненностьорганов и должностных лиц местного самоуправления города органам илидолжностным лицам местного самоуправления других муниципальных образований недопускается.
Статья 28.Совет депутатов городского округа Королев Московской области
1. Советдепутатов города является представительным органом местного самоуправлениягорода.
2. Численностьдепутатов Совета депутатов города составляет 30 человек, избираемых намуниципальных выборах в соответствии с законодательством о выборах. Депутатскиемандаты распределяются между списками кандидатов в депутаты, выдвинутымиполитическими партиями (их региональными отделениями или иными структурнымиподразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждымиз списков кандидатов.
3. ДепутатомСовета депутатов города вправе избираться гражданин Российской Федерации,достигший 18 лет.
4. Срокполномочий депутатов Совета депутатов города - пять лет.
Днем окончаниясрока, на который избираются Совет депутатов города, депутаты Совета депутатовгорода, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срокполномочий Совета депутатов города, депутатов Совета депутатов города, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочийСовета депутатов города, депутатов Совета депутатов города, совпадает снерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираютсяСовет депутатов города, депутаты Совета депутатов города, является третьевоскресенье сентября.
Решение обизменении срока полномочий Совета депутатов города применяется только к Советудепутатов города, избранному после вступления в силу данного решения.
5. Советдепутатов города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менеедвух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Советдепутатов города собирается на первое заседание на десятый день со дня избранияСовета депутатов города в правомочном составе.
Статья 29.Организация деятельности Совета депутатов города
1. Порядокдеятельности Совета депутатов города определяется законодательством РоссийскойФедерации и Московской области, настоящим Уставом, РегламентомСовета депутатов городского округа Королев Московской области (далее -Регламент Совета депутатов города).
2. Организациюдеятельности Совета депутатов города осуществляет Глава городского округа,исполняющий полномочия председателя Совета депутатов города.
3. Основнойорганизационной формой деятельности Совета депутатов города являются заседанияСовета депутатов города, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные ккомпетенции Совета депутатов города.
Советдепутатов города может осуществлять свою работу в иных организационных формах всоответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Советадепутатов города, в том числе путем проведения депутатских слушаний, создания идеятельности комиссий, иных органов Совета депутатов города.
4. ЗаседаниеСовета депутатов города является правомочным, если на нем присутствует не менее50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов города (16депутатов), а в случае избрания меньшего количества - не менее 50 процентов отчисла избранных депутатов. Заседания Совета депутатов города проводятся не режеодного раза в 3 (три) месяца.
5. Дляорганизации своей деятельности Совет депутатов города формирует аппарат Советадепутатов города, который действует на основании Положения об аппарате Советадепутатов города, утверждаемого решением Совета депутатов города.
6. Расходы наобеспечение деятельности Совета депутатов города предусматриваются в бюджетегорода отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации.
7. Управлениеи (или) распоряжение Советом депутатов города или отдельными депутатами(группами депутатов) Совета депутатов города в какой бы то ни было формесредствами бюджета города в процессе его исполнения не допускаются, заисключением средств бюджета города, направляемых на обеспечение деятельностиСовета депутатов города и депутатов Совета депутатов города.
8. Вопросыорганизации деятельности Совета депутатов города, не урегулированныезаконодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов города,могут определяться иными решениями Совета депутатов города.
Статья 30.Статус и полномочия председателя Совета депутатов города
1. Главагородского округа входит в состав Совета депутатов города с правом решающегоголоса и исполняет полномочия его председателя (далее - председатель).
2. В целяхорганизации деятельности Совета депутатов города председатель обладаетследующими полномочиями:
1)представляет Совет депутатов города во взаимоотношениях с населением,Администрацией городского округа, органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти и местного самоуправления Московскойобласти и других субъектов Российской Федерации, организациями, общественными ирелигиозными объединениями, иными физическими и юридическими лицами, а также вмеждународных отношениях;
2) созываетзаседания Совета депутатов города, доводит до сведения депутатов Советадепутатов города время и место их проведения, проект повестки дня;
3)осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов,вносимых на их рассмотрение;
4)председательствует на заседаниях Совета депутатов города;
5) подписываетрешения Совета депутатов города, а также иные правовые акты по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов города;
6) подписываетпротоколы заседаний Совета депутатов города и иные документы, необходимые дляосуществления деятельности Совета депутатов города;
7)координирует деятельность постоянных и временных депутатских комиссий, рабочихгрупп;
8) вправепринимать участие в работе коллегий и совещаний Администрации городскогоокруга, информирует Совет депутатов города и соответствующие комитеты опринятых в Администрации городского округа решениях;
9) организуетвыполнение решений Совета депутатов города;
10) принимаетмеры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Советадепутатов города;
11) руководитаппаратом Совета депутатов города;
12) являетсяраспорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете города насодержание и обеспечение деятельности Совета депутатов города.
Статья 31.Заместители председателя Совета депутатов города
1. Из составаСовета депутатов города по предложению Главы городского округа избираютсяпервый заместитель председателя Совета депутатов города и два заместителяпредседателя Совета депутатов города.
2. Первыйзаместитель председателя Совета депутатов города осуществляет временноеисполнение полномочий Главы городского округа в соответствии с решением Советадепутатов города в случае временной невозможности исполнения Главой городскогоокруга своих полномочий, отсутствия Главы городского округа, досрочногопрекращения полномочий Главы городского округа.
В случаеотсутствия Главы городского округа или по его поручению один из заместителейпредседателя Совета депутатов города председательствует на заседаниях Советадепутатов города и подписывает протоколы соответствующих заседаний.
3. Заместителипредседателя Совета депутатов города подотчетны Главе городского округа,исполняющему полномочия председателя Совета депутатов города.
Статья 32.Компетенция Совета депутатов города
1. Советдепутатов города осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
2. Висключительной компетенции Совета депутатов города находятся:
1) принятиеУстава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждениеместного бюджета и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие всоответствии с законодательством планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении;
5) определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности;
6) определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;
7) определениепорядка участия муниципального образования в организациях межмуниципальногосотрудничества;
8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;
9) контроль заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятиерешения об удалении Главы городского округа в отставку в случаях,предусмотренных федеральным законом.
3. Представительныйорган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы городскогоокруга, руководителя местной Администрации городского округа о результатах ихдеятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главегородского округа органов местного самоуправления, в том числе о решениивопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
4. Кполномочиям Совета депутатов города также относятся:
1) назначениевыборов депутатов Совета депутатов города, Главы городского округа, назначениереферендума, выборного должностного лица местного самоуправления, голосованияпо вопросу изменения границ, преобразования городского округа;
2) принятиерешений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов города,Главы городского округа, самороспуске Совета депутатов города в случаях ипорядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;
3) утверждениеструктуры Администрации городского округа;
3.1)согласование кандидатур для назначения и освобождения от должностируководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса,муниципального учреждения здравоохранения;
3.2)назначение на должность председателя, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты;
3.3) установлениештатной численности Контрольно-счетной палаты;
4)формирование Избирательной комиссии муниципального образования;
5) утверждениесимволов городского округа Королев и принятие положений о символах города,учреждение почетных званий, наград городского округа Королев, знаков отличия,знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;
6)установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета,утверждения и исполнения местного бюджета;
7)осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета обисполнении местного бюджета;
8)установление расходных обязательств муниципального образования;
9) определениепорядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города;
10)установление, детализация и определение порядка применения бюджетнойклассификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
11) в случае ипорядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальныхправовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
12)определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания,преобразования объектов муниципальной собственности;
13) принятиенормативного правового акта о порядке учета объектов муниципальнойсобственности, в том числе предназначенных для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
14) принятиепорядка и условий приватизации муниципального имущества;
15)определение цели, порядка и условий деятельности муниципальных предприятий иучреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
16)установление порядка использования и порядка распоряжения объектаминедвижимости, нежилыми помещениями нежилого назначения, утверждение методикирасчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для объектовнежилых помещений, объектов;
17)установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правилземлепользования и застройки территории города;
18) принятиеместных программ использования и охраны земель;
19)утверждение документов территориального планирования городского округа Королев;
20)утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга Королев, принятие программ о развитии застроенных территорий;
21)формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальнойсистемой здравоохранения, принятие решений о развитии организаций муниципальнойсистемы здравоохранения, создание условий для развития и доступностилекарственного обеспечения граждан;
22) созданиемуниципальных образовательных учреждений и муниципальных образовательныхучреждений высшего профессионального образования на территории города;
23) принятиерешения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципальногообразования официальной информации о социально-экономическом и культурномразвитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации;
24) принятиерешений в соответствии с нормами действующего законодательства РоссийскойФедерации и Московской области о поддержке развития научно-производственногокомплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности,производства наукоемкой продукции, принятие решений о целесообразности развитиямуниципального образования как наукограда;
25)определение основных задач и направлений развития физической культуры имассового спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализацияместных программ развития физической культуры и спорта;
26)определение порядка сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, принятие решений по обеспечению государственной охраныобъектов культурного наследия местного значения, определение порядкаорганизации историко-культурного заповедника местного значения;
27) принятиерешения об организации или упразднении особо охраняемых природных территорийместного значения, а также их охранных зон, определение порядка организации ихохраны;
28)определение порядка осуществления дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а такжеосуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
29)определение порядка предоставления жилых помещений муниципальногоспециализированного жилищного фонда;
30)определение порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилыепомещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городскогоокруга;
31)определение порядка принятия решения о признании жилых помещений муниципальногожилищного фонда непригодными для проживания;
32)определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения осогласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства иперепланировки жилых помещений;
33)определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательныхслужб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городскогоокруга;
34)определение порядка создания и содержания музеев городского округа;
35)установление должностных окладов, надбавок, стимулирующих выплат депутатам,работающим на постоянной основе, выборным должностным лицам местногосамоуправления;
36)установление порядка организации и содержания муниципальнойинформационно-аналитической службы, порядка информирования населения одеятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городе;
37)установление правил использования водных объектов общего пользования для личныхи бытовых нужд;
38) определениепорядка создания и условий деятельности добровольных формирований населения поохране общественного порядка;
39)определение штатного расписания аппарата Совета депутатов города, назначениеруководителя аппарата Совета депутатов города.
5. Совет депутатовгорода имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросамместного значения городского округа:
1) созданиемузеев городского округа;
2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;
6) созданиемуниципальной пожарной охраны;
7) созданиеусловий для развития туризма;
8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;
10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.
6. Советдепутатов города вправе решать вопросы, указанные в пункте 5 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные изих компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ипоступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 33.Срок и прекращение полномочий Совета депутатов города
1. Срокполномочий Совета депутатов города составляет пять лет. Полномочия Советадепутатов города могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядкеи по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Совета депутатовгорода могут быть также прекращены в случае:
1) принятияСоветом депутатов города решения о самороспуске. При этом решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов города;
2) вступленияв силу решения Московского областного суда о неправомочности данного составадепутатов Совета депутатов города, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
3) в случаепреобразования муниципального образования, а также в случае упразднениямуниципального образования;
4) в случаеувеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципальногообразования.
2. Досрочноепрекращение полномочий Совета депутатов города влечет досрочное прекращениеполномочий его депутатов.
3. В случаедосрочного прекращения полномочий Совета депутатов города не позднее чем черезшесть месяцев со дня вступления в силу соответствующего решения проводятсядосрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города.
4. Если Советдепутатов города не назначит выборы в сроки, предусмотренные федеральнымзаконом, а также, если Совет депутатов города отсутствует, выборы назначаютсяИзбирательной комиссией городского округа в порядке и сроки, определенныефедеральным законом.
5. ЕслиИзбирательная комиссия городского округа не назначит в установленный пунктом 8статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» срок выборы Совета депутатов города, суд общей юрисдикции позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, непозднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае ихотсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.
Статья 34.Депутат Совета депутатов города
1. ДепутатСовета депутатов города - лицо, избранное в Совет депутатов городанепосредственно населением городского округа в соответствии сзаконодательством.
Срокполномочий депутата Совета депутатов города составляет пять лет.
Полномочиядепутата Совета депутатов города начинаются со дня его избрания и прекращаютсяв день первого правомочного заседания Совета депутатов города нового созыва.
ДепутатыСовета депутатов города осуществляют свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе.
2. На постоянной основе в Совете депутатов города могутработать не более 10 (десяти) процентов от установленной численности Совета депутатовгорода.
(Часть2 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
2.1.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборногооргана местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправленияне вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического,дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости ипрофсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное непредусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленноммуниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законамисубъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;
2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;
3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
(Часть2.1. дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
3. ДепутатуСовета депутатов города обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
4. ДепутатСовета депутатов города по вопросам осуществления своих полномочий подотчетеннаселению (избирателям).
5. Гарантииправ депутатов Совета депутатов города при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальныхдействий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа,личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. ДепутатСовета депутатов города не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числепо истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи,когда депутатом Совета депутатов города были допущены публичные оскорбления,клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренафедеральным законом.
7. ДепутатыСовета депутатов города, осуществляющие полномочия на постоянной основе, немогут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаевзаконного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
8. Полномочиядепутата Совета депутатов города прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судомбезвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращениягражданства Российской Федерации;
8) прекращениягражданства иностранного государства - участника международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочногопрекращения полномочий Совета депутатов города;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) в иныхслучаях, установленных федеральным законом.
9. РешениеСовета депутатов города о досрочном прекращении полномочий депутата Советадепутатов города принимается не позднее чем через 30 дней со дня появленияоснования для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилосьв период между заседаниями Совета депутатов города, - не позднее чем через тримесяца со дня появления такого основания.
10. ДепутатыСовета депутатов города должны соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 35.Глава городского округа Королев
1. Главагородского округа является высшим должностным лицом городского округа КоролевМосковской области.
2. Главагородского округа избирается на муниципальных выборах. Днем голосования навыборах Главы городского округа является второе воскресенье сентября. ВыборыГлавы городского округа проводятся по единому одномандатному избирательномуокругу. Главой городского округа вправе избираться гражданин РоссийскойФедерации, достигший 21 года.
3. Срокполномочий Главы городского округа - пять лет. Днем окончания срока, на которыйизбирается Глава городского округа, является второе воскресенье сентября года,в котором истекает срок полномочий Главы городского округа, а в год проведениявыборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второевоскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы городскогоокруга, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем,или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресеньесентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,на который избирается Глава городского округа, является третье воскресеньесентября.
Главагородского округа приступает к исполнению полномочий не позднее чем на десятыйдень с момента официального опубликования общих данных о результатах выборов.
При вступлениив должность Глава городского округа приносит населению города присягу.
3.1. Главагородского округа входит в состав Совета депутатов города с правом решающегоголоса и исполняет полномочия его председателя.
Статья 36.Полномочия Главы городского округа
1. ПолномочияГлавы городского округа начинаются со дня вступления его в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городскогоокруга.
2. Главагородского округа обладает следующими полномочиями:
1)представляет город во взаимоотношениях с органами государственной власти,органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами,общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, атакже в международном сотрудничестве;
2) исполняетполномочия председателя Совета депутатов города;
3) ежегодноотчитывается перед населением городского округа о результатах своейдеятельности;
4)представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности;
5) содействуетреализации непосредственного осуществления населением городского округаместного самоуправления и участия населения городского округа в осуществленииместного самоуправления;
6) заключает ирасторгает контракт с руководителем Администрации городского округа наосновании решения Совета депутатов города;
7) обладаетправом внесения в Совет депутатов города проектов нормативных правовых актов;
8) вправесозывать внеочередные заседания Совета депутатов города;
9) подписываети обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города,организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;
10)представляет Совету депутатов города кандидатуры для назначения председателяКонтрольно-счетной палаты городского округа, заместителя председателяКонтрольно-счетной палаты городского округа;
11) создаетсовещательные органы при Главе городского округа;
12)осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии сдействующим законодательством;
13) издает впределах своих полномочий правовые акты и организует контроль за ихисполнением;
14)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законами Московскойобласти;
15) заключаетдоговоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, впределах своей компетенции;
16) ведетприем населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, принятых по ним решений и осуществляет контроль за их исполнением.
3. Главагородского округа в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельнорешает вопросы, отнесенные федеральным и областным законодательством, настоящимУставом и решениями Совета депутатов города к его полномочиям.
4. Иные органыи должностные лица местного самоуправления не вправе принимать к рассмотрениювопросы, отнесенные к полномочиям Главы городского округа, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.
5. ПолномочияГлавы городского округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) отрешенияот должности в соответствии с федеральным законом;
4) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращениягражданства Российской Федерации;
9) прекращениягражданства иностранного государства - участника международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеетправо быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство илииного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, в соответствии которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзываизбирателями;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия Главы городского округа;
12) удаления вотставку в соответствии с федеральным законом;
13)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднениямуниципального образования;
14) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
5.1.Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи сутратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1)несоблюдения Главой городского округа, его супругой и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «Озапрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранитьналичные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных запределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами»;
2)установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы городскогоокруга факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежныхсредств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовымиинструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качествекандидата на выборах Главы городского округа.
6. Досрочноепрекращение полномочий Главы городского округа осуществляется по основаниям,предусмотренным законодательством, в соответствии с настоящим Уставом.
В решенииСовета депутатов города о досрочном прекращении полномочий Главы городскогоокруга указываются основание и дата их прекращения.
Решение Советадепутатов города о досрочном прекращении полномочий Главы городского округаподлежит официальному опубликованию.
Статья 37.Администрация городского округа Королев Московской области
1.Администрация городского округа Королев Московской области (местнаяадминистрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципальногообразования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхгородским органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области.
2.Администрацию городского округа возглавляет руководитель Администрациигородского округа, действующий на принципах единоначалия.
3. Администрациягородского округа обладает правами юридического лица.
4.Администрация городского округа формируется руководителем Администрациигородского округа самостоятельно. Должностные лица Администрации городскогоокруга являются муниципальными служащими и принимаются на соответствующуюслужбу руководителем Администрации городского округа. Структура Администрациигородского округа утверждается Советом депутатов города по представлениюруководителя Администрации городского округа.
В структуруАдминистрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) итерриториальные органы Администрации городского округа (отделы, управления,комитеты, подразделения и т.д.), которые могут наделяться правами юридическоголица.
5.Администрация городского округа обладает следующими полномочиями по решениювсех вопросов местного значения:
1)осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов города, постановленийи распоряжений Администрации городского округа;
2)разрабатывает бюджет города и обеспечивает его исполнение, составляет отчет обисполнении городского бюджета, осуществляет исполнение расходных обязательствгорода, предоставление межбюджетных трансфертов из городского бюджета,муниципальные заимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставлениебюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальнымиактивами;
3) ведетреестр расходных обязательств города;
4)разрабатывает программы и планы социально-экономического развития города,представляемые главой города на рассмотрение и утверждение Совета депутатовгорода, осуществляет их выполнение, а также организует сбор статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования, и предоставляет указанные данные органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
5) управляет ираспоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, принятымСоветом депутатов города. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование иразмещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;
6) ведет учетобъектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальнойсобственности;
7) организуети осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляетиные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющимиперевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общегопользования местного значения. Осуществляет установление стоимости и перечняуслуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, использование автомобильных дорог приорганизации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидациюпоследствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций, информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения;
8) организуетстроительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль;
9)осуществляет учет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда,согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, контроль заиспользованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствиемжилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства;
10) организуетв границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;
11) создаетусловия для предоставления транспортных услуг населению и создает условия дляорганизации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
12) участвуетв профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахгородского округа. Участвует в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
12.1)разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнациональногои межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа Королев,реализует права национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурнуюадаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
13)осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городскогоокруга муниципальной милицией;
13.1)обеспечивает предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке городского округа сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции;
13.2)обеспечивает предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в соответствии сдействующим законодательством;
14)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организуетмероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организуетпредоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами);
17) организуетпредоставление дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властисубъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра иухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях,а также организует отдых детей в каникулярное время;
18) создаетусловия для оказания медицинской помощи населению на территории городскогоокруга Королев в соответствии с территориальной программой государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создаетусловия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
20) организуетбиблиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование и сохранность библиотечныхфондов библиотек городского округа;
21) создаетусловия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;
22) создаетусловия для развития местного, традиционного, народного художественноготворчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;
23) организуетсохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения, расположенных на территории городского округа;
24)обеспечивает условия для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта, для организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
25) создаетусловия для массового отдыха жителей городского округа и организацииобустройства мест массового отдыха населения;
26) формируети содержит муниципальный архив;
27) организуетритуальные услуги и содержание мест захоронения;
28) организуетсбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
29)разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, устанавливающиев том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений иземельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов иограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ поблагоустройству и периодичность их выполнения, разрабатывает порядок участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий, организует благоустройство территории городского округа(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводствогородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа;
30) организуетразработку и осуществление генерального плана города, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городадокументации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство (заисключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории города, утверждаетместные нормативы градостроительного проектирования города, ведетинформационную систему обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории города, резервирует земли и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд,осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города,осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;
31) выдаетразрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляет аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городскогоокруга в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
32)присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания гражданв городском округе, устанавливает нумерацию домов;
33) организуети осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постояннойготовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектовгражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
34) создает,содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
35) создает,развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа, а также осуществляетмуниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
36) организуети осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятийи учреждений, находящихся на территории городского округа;
37)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
38) создаетусловия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия;
39)содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
40) организуети осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
41)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочия собственника водных объектов и осуществляет информирование населенияоб ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечениесвободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам;
42) создаетусловия для деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка;
43)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образования;
44)осуществляет муниципальный лесной контроль;
45)осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;
46)обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на правозаключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом.
6.Администрация городского округа имеет право на решение следующих вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения городского округа:
1) создание музеевгородского округа;
2) созданиемуниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурныхавтономий на территории городского округа;
5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;
6) созданиемуниципальной пожарной охраны;
7) созданиеусловий для развития туризма;
8) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
9) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации»;
10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством.
7.Администрация городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 6настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключениеммежбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.
8.Деятельность Администрации городского округа как юридического лица может бытьпрекращена в порядке, установленном законодательством.
Статья 38.Руководитель Администрации городского округа
1.Руководителем Администрации городского округа является лицо, назначаемое надолжность руководителя Администрации городского округа по контракту,заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срокполномочий Совета депутатов города, принявшего решение о назначении данноголица на должность руководителя Администрации городского округа (до дня началаработы Совета депутатов города нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Порядокпроведения конкурса на замещение должности руководителя Администрациигородского округа, в том числе численный состав, порядок формированияконкурсной комиссии и порядок определения результатов конкурса, устанавливаетсярешением Совета депутатов города.
3. При формированииконкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов города, адругая половина - Губернатором Московской области.
4. РешениеСовета депутатов города о назначении на должность руководителя Администрациигородского округа принимается голосованием в порядке, установленном РегламентомСовета депутатов города.
5. Контракт сруководителем Администрации городского округа заключает Глава городского округаи принимает решение о продлении контракта с руководителем Администрациигородского округа до заключения контракта с новым руководителем Администрациигородского округа.
6.Руководитель Администрации городского округа подконтролен и подотчетен Советудепутатов города.
7.Руководитель Администрации городского округа обладает полномочиями, предусмотреннымив контракте, заключаемом с ним по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности Главой городского округа.
К кандидату надолжность руководителя Администрации городского округа, назначаемого поконтракту, предъявляются следующие дополнительные требования:
1) наличиевысшего профессионального образования, удостоверенного дипломомгосударственного образца;
2) наличиеопыта профессиональной деятельности в области государственного илимуниципального управления, экономики, финансов, права не менее пяти лет и стажаработы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственнойвласти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектовРоссийской Федерации, в органах местного самоуправления не менее пяти лет;
3) знаниеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Устава и законов Московской области,Устава городского округа и муниципальных правовых актов, необходимых дляисполнения должностных обязанностей.
8.Руководитель Администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) организуетработу Администрации городского округа, в том числе в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий;
2)представляет Администрацию городского округа в отношениях с органами местногосамоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями,без доверенности действует от имени местной администрации;
3)представляет на рассмотрение Совета депутатов проект городского бюджета и отчето его исполнении;
4)представляет на рассмотрение Совета депутатов города проекты нормативныхправовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местныхналогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета (либодает соответствующие заключения по ним);
5) от имениАдминистрации городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иныеправа и обязанности;
6)распоряжается имуществом Администрации городского округа в соответствии сзаконодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;
7) заключает впределах компетенции и в установленном порядке договоры, контракты, соглашения,сделки от имени Администрации городского округа;
8) открывает изакрывает счета в кредитных организациях, подписывает финансовые документы;
9) организуетразработку проектов планов и программ развития городского округа и вносит их, атакже отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов города;
10) организуетразработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества ипредставляет его на утверждение Совета депутатов города;
11)представляет на утверждение Совета депутатов города структуру Администрациигородского округа;
12)осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации городскогоокруга, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
13) назначаетна должность и освобождает от должности заместителей руководителя Администрациигородского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарнойответственности;
14) в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатовгорода, издает постановления Администрации городского округа по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области, а также распоряженияАдминистрации городского округа по вопросам организации работы Администрациигородского округа;
15) в пределахсвоих полномочий организует исполнение решений, принятых на местномреферендуме, а также решений Совета депутатов города по вопросам местногозначения;
16)осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправлениягородского округа в соответствии с действующим законодательством и настоящимУставом;
17)обеспечивает осуществление Администрацией городского округа полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области;
18) организуетработу с кадрами в Администрации городского округа, их переподготовку иповышение квалификации;
19)осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, принятие по ним решений;
20) от имениАдминистрации городского округа в порядке, установленном Советом депутатовгорода, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности,утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;
21) вносит нарассмотрение в Совет депутатов города проекты муниципальных правовых актов;
22) предлагаетвопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов города;
23)представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе орешении вопросов, поставленных Советом депутатов города.
9.Руководитель Администрации городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
10.Руководитель Администрации городского округа не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11.Руководитель Администрации городского округа должен соблюдать ограничения изапреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральнымизаконами.
12. Полномочияруководителя Администрации городского округа, осуществляемые на основеконтракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) расторженияконтракта в соответствии с федеральным законом;
4) отрешенияот должности в соответствии с федеральным законом;
5) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии счастями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличениячисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступленияв должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главыместной администрации.
Статья 39.Контрольно-счетная палата городского округа Королев Московской области
1.Контрольно-счетная палата городского округа Королев Московской области (далее -Контрольно-счетная палата городского округа) является постоянно действующиморганом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советомдепутатов города.
2.Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.
3. Правовоерегулирование (порядок) организации и деятельности Контрольно-счетной палатыгородского округа определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Положением о Контрольно-счетной палате городского округа,утверждаемым решением Совета депутатов города, иными муниципальныминормативными правовыми актами.
В случаях ипорядке, установленных федеральными законами, правовое регулированиеорганизации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округаосуществляется также законами Московской области.
Статья40. Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области
1.Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву Главы городского округа, голосования по вопросамизменения границ муниципального образования, преобразования муниципальногообразования.
2.Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области являетсямуниципальным органом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления.
3.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии городского округаКоролев Московской области устанавливаются федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом.
4.Срок полномочий Избирательной комиссии городского округа Королев Московскойобласти составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссиигородского округа Королев Московской области истекает в период избирательнойкампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, вкоторых участвует данная Избирательная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов Совета депутатов города.
ПолномочияИзбирательной комиссии городского округа Королев Московской области могут бытьпрекращены досрочно законом Московской области в случае преобразованиямуниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такойИзбирательной комиссии является день вступления в силу закона Московскойобласти о преобразовании муниципального образования.
5.Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области формируетсяв количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.
6.Формирование Избирательной комиссии городского округа Королев Московскойобласти осуществляется Советом депутатов города в соответствии с нормами действующегозаконодательства.
7.Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области:
а)осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации;
б) обеспечиваетна территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,изданием необходимой печатной продукции;
в)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведенияпредвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума;
г)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов;
д)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюденияединого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов;
е)осуществляет на территории городского округа меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджетаМосковской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;
ж)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
з)заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума;
и)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
к)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством,Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
8.Избирательная комиссия городского округа Королев Московской области действуетна постоянной основе и является юридическим лицом.
9.На постоянной основе работают председатель Избирательной комиссии и секретарьИзбирательной комиссии городского округа Королев Московской области. ЧленыИзбирательной комиссии городского округа Королев Московской области работают нанепостоянной основе.
ПредседателюИзбирательной комиссии, секретарю Избирательной комиссии городского округаКоролев Московской области, работающим на постоянной основе, выплачиваетсяденежное содержание в размере и порядке в соответствии с Законом Московскойобласти от 11.11.2011 № 194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области».
ПредседателюИзбирательной комиссии и секретарю Избирательной комиссии городского округаКоролев Московской области, работающим на постоянной основе, решением Советадепутатов города предоставляются дополнительные гарантии:
страхованиена случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;
медицинскоеобслуживание;
ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск;
ежегоднаядополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;
правона получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленныхдействующим законодательством;
возможностьповышения квалификации, переподготовки;
служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;
служебныйтелефон (на срок осуществления полномочий).
Размери порядок предоставления указанных дополнительных гарантий определяетсярешением Совета депутатов города.
ПредседательИзбирательной комиссии, секретарь Избирательной комиссии городского округаКоролев Московской области, работающие на постоянной основе, осуществляют своиполномочия за денежное вознаграждение, определяемое в соответствии сдействующим законодательством и решениями Совета депутатов города.
Социальныегарантии председателю Избирательной комиссии и секретарю Избирательной комиссиигородского округа Королев Московской области, работающим на постоянной основе,установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами,предоставляются за счет средств бюджета города.
Денежноесодержание и дополнительные гарантии председателю Избирательной комиссии исекретарю Избирательной комиссии городского округа Королев Московской области,работающим на постоянной основе, установленные настоящей частью, выплачиваютсяза счет средств бюджета города.
Финансовоеобеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округа КоролевМосковской области осуществляется за счет средств бюджета города в соответствиис решением Совета депутатов города.
10.Председатель Избирательной комиссии и секретарь Избирательной комиссиигородского округа Королев Московской области, работающие на постоянной основе,должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами.
(Часть40 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Королев от10.06.2015 г. № 111/20)
Статья 41.Деятельность Избирательной комиссии городского округа
1.Избирательная комиссия городского округа осуществляет свою деятельностьколлегиально на заседании Комиссии.
Избирательнаякомиссия городского округа правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
Избирательнаякомиссия городского округа собирается на свое первое заседание не позднее чемна пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Комиссиипредыдущего состава. Со дня первого заседания Избирательной комиссии городскогоокруга нового состава полномочия избирательной комиссия предыдущего составапрекращаются. Срок полномочий Избирательной комиссии городского округаисчисляется со дня ее первого заседания.
Заседаниеправомочно при участии в нем большинства от установленного числа членовКомиссии с правом решающего голоса.
Избирательнаякомиссия городского округа по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымИзбирательной комиссией городского округа на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
2.Председатель Избирательной комиссии городского округа избирается тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссиигородского округа с правом решающего голоса в порядке, определенномзаконодательством.
Заместительпредседателя Избирательной комиссии городского округа и секретарь Избирательнойкомиссии городского округа избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов Избирательной комиссии городского округа с правомрешающего голоса.
3.Избирательная комиссия городского округа осуществляет свою деятельность гласно.
ЗаседаниеИзбирательной комиссии городского округа созывается председателем Избирательнойкомиссии городского округа по собственной инициативе или по требованию не менееодной трети от установленного числа членов Избирательной комиссии городскогоокруга.
ЧленИзбирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях Избирательной комиссии городского округа.
4. РешенияИзбирательной комиссии городского округа об избрании, о назначении на должностьлибо об освобождении от должности председателя Избирательной комиссиигородского округа, заместителя председателя Избирательной комиссии городскогоокруга, секретаря Избирательной комиссии городского округа, а также о внесениипредложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списковкандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, обитогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения Избирательной комиссиигородского округа в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6и 7 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», принимаются на заседании Избирательной комиссии городского округабольшинством голосов от установленного числа членов Избирательной комиссиигородского округа с правом решающего голоса.
Решения обосвобождении от должности председателя Избирательной комиссии городскогоокруга, заместителя председателя Избирательной комиссии городского округа,секретаря Избирательной комиссии городского округа, замещающих указанныедолжности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
5. РешенияИзбирательной комиссии городского округа по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссиигородского округа с правом решающего голоса.
6. Припринятии Избирательной комиссии городского округа решения в случае равногочисла голосов членов Избирательной комиссии городского округа с правомрешающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя Избирательнойкомиссии городского округа (председательствующего на заседании) являетсярешающим.
7. РешенияИзбирательной комиссии городского округа подписываются председателемИзбирательной комиссии городского округа и секретарем Избирательной комиссиигородского округа (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
8. ЧленыИзбирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса, несогласныес решением Избирательной комиссии городского округа, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Избирательной комиссиигородского округа и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнениеизложено. Если в соответствии с законом указанное решение Избирательнойкомиссии городского округа подлежит опубликованию (обнародованию), особоемнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решениеИзбирательной комиссии городского округа.
Глава V.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 42.Общие положения об ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления
Органы идолжностные лица местного самоуправления городского округа несутответственность перед населением городского округа, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 43.Ответственность депутатов Совета депутатов города и Главы городского округаперед населением
ДепутатыСовета депутатов города и Глава городского округа несут ответственность переднаселением за ненадлежащее осуществление своих полномочий, установленноевступившим в законную силу судебным актом, в порядке, установленном федеральнымзаконом и настоящим Уставом.
Населениегородского округа вправе отозвать Главу городского округа в соответствии сфедеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 44.Ответственность Совета депутатов города перед государством
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передгосударством наступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта РоссийскойФедерации, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
В случае еслисоответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Советдепутатов города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Советадепутатов города.
В случае еслисоответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составеСовет депутатов города в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со днявступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскуюобластную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатовгорода.
В случае еслисоответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу и законам Московской области и настоящему Уставу, а Советдепутатов города в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий акт, Губернатор Московской области в течение одного месяцапосле вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данногорешения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области ороспуске Совета депутатов города. В таком случае полномочия Совета депутатовгорода прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о егороспуске.
Статья 45.Ответственность Главы городского округа и руководителя Администрации городскогоокруга перед государством
Главагородского округа или руководитель Администрации городского округа может бытьотрешен от должности на основании правового акта Губернатора Московской областив случае:
1) изданияГлавой городского округа или руководителем Администрации городского округанормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городскогоокруга в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершенияГлавой городского округа или руководителем Администрации городского округадействий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативногохарактера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединству и территориальной целостности Российской Федерации, национальнойбезопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 46.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления передфизическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 47.Удаление Главы городского округа в отставку
Советдепутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатовСовета депутатов города или по инициативе Губернатора Московской области.
Основаниямидля удаления Главы городского округа в отставку являются:
1) решения,действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечениюосуществления органами местного самоуправления городского округа отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области;
3)неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Советомдепутатов города по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатовгорода, данная два раза подряд;
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами;
5) допущениеГлавой городского округа, Администрацией городского округа, иными органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прави дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Инициативадепутатов Совета депутатов города об удалении Главы городского округа вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов Совета депутатов города, оформляется в виде обращения, котороевносится в Совет депутатов города. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Совета депутатов города об удалении Главы городского округа вотставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и ГубернаторМосковской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в Совет депутатов города.
Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов города об удалении Главы городскогоокруга осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
В случае еслипри рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города об удалении Главыгородского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округаотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главыгородского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», решение об удалении Главы городского округа в отставкуможет быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
Инициатива ГубернатораМосковской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется ввиде обращения, которое вносится в Совет депутатов города вместе с проектомсоответствующего решения Совета депутатов города. О выдвижении даннойинициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в Совет депутатов города.
Рассмотрениеинициативы депутатов Совета депутатов города или Губернатора Московской областиоб удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатовгорода в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение Советадепутатов города об удалении Главы городского округа в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов города.
Решение Советадепутатов города об удалении Главы городского округа в отставку подписываетсядепутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города.
В случае еслиГлава городского округа, входящий в состав Совета депутатов города с правомрешающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует назаседании Совета депутатов города, на котором рассматривается вопрос обудалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательствомдепутата Совета депутатов города, уполномоченного на это Советом депутатовгорода.
Прирассмотрении и принятии Советом депутатов города решения об удалении Главыгородского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременноеполучение Главой городского округа уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов города или Губернатора Московской области и с проектом решения Советадепутатов города об удалении его в отставку;
2)предоставление Главе городского округа возможности дать депутатам Советадепутатов города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку.
В случае еслиГлава городского округа не согласен с решением Совета депутатов города обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.
Решение Советадепутатов города об удалении Главы городского округа в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней содня его принятия в официальных городских печатных средствах массовойинформации. В случае если Глава городского округа в письменном виде изложилсвое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) в официальных городских печатных средствах массовой информацииодновременно с указанным решением Совета депутатов города.
В случае еслиинициатива депутатов Совета депутатов города или Губернатора Московской областиоб удалении Главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатовгорода, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может бытьвынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города не ранее чем черездва месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города, на которомрассматривался указанный вопрос.
Глава VI.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 48.Система муниципальных правовых актов
1. В системумуниципальных правовых актов, далее именуемых также «Городские правовые акты»,входят:
1) Уставгородского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативныеи иные правовые акты Совета депутатов города;
3) правовыеакты главы городского округа;
4) правовыеакты Администрации городского округа и иных органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городскогоокруга.
2. Уставгородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе городскихправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориигородского округа. Иные городские правовые акты не должны противоречить Уставугородского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Советдепутатов города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, Уставом городского округа, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигородского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, атакже решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города и поиным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом городского округа. Решения Совета депутатов города,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатовСовета депутатов города, если иное не установлено Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», и подлежат обязательному официальному опубликованию вофициальных городских печатных средствах массовой информации по общему правилув 14-дневный срок с момента принятия.
Нормативныйправовой акт, принятый Советом депутатов города, подписывает и обнародует Главагородского округа в течение 10 дней.
4. Главагородского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставоми решениями Совета депутатов города, издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности Совета депутатов города.
Главагородского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам,отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии сфедеральными законами.
5.Руководитель Администрации городского округа в пределах своих полномочий,установленных федеральным законодательством, законами Московской области,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издаетпостановления Администрации городского округа по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Московской области, а также распоряжения Администрациигородского округа по вопросам организации работы Администрации городскогоокруга.
6.Руководители органов Администрации городского округа, являющихся в соответствиис настоящим Уставом юридическими лицами, издают в пределах своих полномочий,установленных соответствующими положениями об этих органах, приказы ираспоряжения.
7. Правоиздавать распоряжения по вопросам организации работы Администрации городскогоокруга может быть предоставлено руководителем Администрации городского округа отдельнымдолжностным лицам Администрации городского округа.
Статья 49.Устав городского округа
Уставгородского округа является основополагающим городским правовым актом,регулирующим вопросы местного самоуправления, которому не должны противоречитьиные городские правовые акты.
Уставгородского округа является актом высшей юридической силы в системе городскихправовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территориигородского округа.
Уставомгородского округа в обязательном порядке определяются вопросы, требуемыезаконом, а также могут регулироваться иные вопросы организации местногосамоуправления. Проект Устава городского округа, проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа непозднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городскогоокруга, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного Советом депутатов города порядка учетапредложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Советадепутатов города, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Нетребуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложенийпо проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении вслучае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведенияУстава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами.
Уставгородского округа принимается Советом депутатов города большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города. В такомже порядке принимаются решения Совета депутатов города о внесении изменений идополнений в Устав городского округа.
Уставгородского округа, решения Совета депутатов города о внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальноморгане уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом.
Уставгородского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязанопубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решениеСовета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга в течение семи дней со дня их поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований в официальных городских печатных средствахмассовой информации.
Изменения идополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органовместного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (заисключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Совета депутатов города, принявшего решение о внесении в Уставгородского округа указанных изменений и дополнений.
Статья 50.Решения, принятые на референдуме
Решениевопросов местного значения непосредственно гражданами городского округаосуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженногона местном референдуме, в соответствии с законодательством и статьей 14настоящего Устава.
Если дляреализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуетсяпринятие (издание) городского правового акта, орган или должностное лицоместного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего городского правового акта. Указанный срок не может превышатьтрех месяцев.
Статья 51.Подготовка муниципальных правовых актов
1. ПроектыГородских правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов города,Главой городского округа (лицом, исполняющим обязанности Главы городскогоокруга), руководителем Администрации городского округа (лицом, исполняющимобязанности руководителя Администрации городского округа), уполномоченнымруководителем Администрации городского округа (лицом, исполняющим обязанностируководителя Администрации городского округа), руководителями органовАдминистрации городского округа, председателем Контрольно-счетной палатыгородского округа, органами прокуратуры, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядоквнесения проектов городских правовых актов, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностноголица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанныепроекты.
3. С 1 января2016 года проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающиевопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местногосамоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальныминормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.
Статья 52.Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Городскиеправовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, заисключением нормативных правовых актов Совета депутатов города о налогах исборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
2. РешенияСовета депутатов города и постановления Администрации городского округа,устанавливающие обязательные для исполнения на территории городского округаправила, вступают в силу с момента официального опубликования или в болеепоздний срок, установленный соответствующим решением Совета депутатов городаили постановлением Администрации городского округа.
3. РешенияСовета депутатов города, постановления Администрации городского округа,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают всилу с момента их официального опубликования (обнародования).
4. Иныерешения Совета депутатов города, постановления и распоряжения Главы городскогоокруга, постановления и распоряжения Администрации городского округа, а такжеиные городские акты, указанные в статье 47 настоящего Устава, вступают в силу смомента принятия (издания), если иной срок вступления их в силу не установленданными решениями, постановлениями, распоряжениями, приказами.
Статья 53.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Городскиеправовые акты могут быть отменены, признаны утратившими силу или их действиеможет быть приостановлено органами и должностными лицами местногосамоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовойакт.
Городскиеправовые акты могут быть отменены, признаны недействительными судом или ихдействие может быть приостановлено судом.
В части,регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, городские правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено уполномоченными органами государственной властиРоссийской Федерации и Московской области.
Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получениясоответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрациягородского округа или должностные лица органов местного самоуправления обязанысообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов города - не позднее трехдней со дня принятия ими решения.
Глава VII.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54.Экономическая основа местного самоуправления
Экономическуюоснову местного самоуправления в городе составляют находящееся в муниципальнойсобственности городского округа имущество, средства местного (городского)бюджета, имущественные права муниципального образования.
Муниципальнаясобственность признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
Статья 55.Муниципальное имущество
1. Всобственности городского округа может находиться:
1) имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Совета депутатов города;
4) имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения;
5) имущество,предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с федеральными законами.
2. В случаяхвозникновения у городского округа права собственности на имущество, несоответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 56.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органыместного самоуправления городского округа от имени муниципального образованиясамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органовместного самоуправления.
2. Органыместного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временноеили в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации иорганам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его исовершать с ним иные сделки в соответствии с законом.
3. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления городского округа всоответствии с федеральными законами.
Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в местныйбюджет.
4. Органыместного самоуправления городского округа могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношениимуниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органыместного самоуправления.
Органыместного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя,определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты обих деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органыместного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарноотвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органыместного самоуправления городского округа ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации органом исполнительной власти.
Статья 57.Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств местного бюджета.
Статья 58.Общие положения о местном бюджете
Город имеетсобственный бюджет (местный бюджет), под которым понимается форма образования ирасходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных дляисполнения расходных обязательств городского округа в целях финансовогообеспечения задач и функций местного самоуправления.
Органыместного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированностьместного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа, осуществляютиные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законами.
2. Составлениеи рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местногобюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждениеотчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
3. Бюджетныеполномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
4. Проектместного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о егоисполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию.
Органыместного самоуправления городского округа обеспечивают жителям городскогоокруга возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случаеневозможности их опубликования.
Статья 59.Расходы местного бюджета
1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления городского округа в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнениерасходных обязательств города осуществляется за счет средств местного бюджета всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 60.Доходы местного бюджета
Формированиедоходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.
Статья 61.Средства самообложения граждан
Под средствамисамообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения.
Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителейгорода и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросывведения и использования указанных в настоящей статье разовых платежей гражданрешаются на местном референдуме.
Статья 62.Муниципальные заимствования
Муниципальноеобразование «Город Королев Московской области» вправе осуществлятьмуниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценныхбумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
От именимуниципального образования право осуществления муниципальных внутреннихзаимствований, в том числе путем эмиссии муниципальных ценных бумаг, и выдачимуниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов)принадлежит Администрации городского округа.
Статья 63.Исполнение местного бюджета
Исполнениегородского бюджета обеспечивается Администрацией городского округа ипроизводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Организацияисполнения городского бюджета возлагается на финансовый орган Администрациигородского округа.
Руководительфинансового органа Администрации городского округа назначается на должность изчисла лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
Кассовоеобслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Территориальныйорган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учетналогоплательщиков по городу и представляет финансовому органу Администрациигородского округа информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащихзачислению в бюджет городского округа, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава VIII. ИНЫЕВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯВ ГОРОДЕ
Статья 64.Муниципальная служба. Гарантии для лиц, замещающих должности муниципальнойслужбы
Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
Нанимателемдля муниципального служащего является муниципальное образование «Город КоролевМосковской области», от имени которого полномочия нанимателя осуществляетпредставитель нанимателя (работодатель).
Представителемнанимателя (работодателем) может быть Глава городского округа - председательСовета депутатов города, председатель Контрольно-счетной палаты, руководительАдминистрации городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнятьобязанности представителя нанимателя (работодателя).
Правовуюоснову муниципальной службы в Российской Федерации составляют КонституцияРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации иМосковской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, ииные муниципальные правовые акты.
Намуниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства сособенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации».
Дляобеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащихгородского округа, повышения мотивации эффективного исполнения ими своихдолжностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального составакадров муниципальной службы муниципальным служащим кроме гарантий,предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации,законодательством Московской области о муниципальной службе, могутпредоставляться дополнительные гарантии:
1) повышениеквалификации за счет средств местного бюджета;
2)единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых;
3) возмещениерасходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципальногослужащего.
Вышеперечисленныегарантии предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Советадепутатов города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решенииСовета депутатов города о бюджете городского округа.
Финансированиемуниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
Должностьмуниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппаратеИзбирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии сУставом городского округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечениюисполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссииили лица, замещающего муниципальную должность.
Должностимуниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области,утверждаемым законом Московской области.
Присоставлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппаратаИзбирательной комиссии городского округа используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службыв Московской области.
2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенноммуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами изаконами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы заденежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица,исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления, Избирательной комиссии городского округа, не замещаютдолжности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Глава IX.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вопросыорганизации местного самоуправления, не урегулированные настоящим Уставом
Вопросыорганизации местного самоуправления в городе, не урегулированные настоящимУставом, решаются населением и (или) органами и должностными лицами местногосамоуправления городского округа в соответствии с законодательством.
Статья 66. Овступлении в силу настоящего Устава и применении его отдельных положений
НастоящийУстав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственнойрегистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования),за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные срокии порядок вступления в силу.
Пункт 10статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральнымзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 67. Оприведении муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом
ПредложитьГлаве городского округа и поручить Администрации городского округа привестимуниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом.
Глава
городского округа Королев А.Н. Ходырев
Приложение
к Уставугородского округа Королев
Московскойобласти
КАРТА
(СХЕМА) ИОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ ГОРОДА КОРОЛЕВА
1. Площадьтерритории города Королева составляет 5547 га.
2. Описаниеграницы города Королева произведено согласно цифровым обозначениям внаправлении север - восток - юг - запад.
3. Границагорода Королева определяется следующим образом:
1) от точки 1граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе территориисадоводческого некоммерческого товарищества «Ивантеевка» (далее - СНТ «Ивантеевка»)до пересечения с осью улицы Минина и Пожарского микрорайона Первомайский городаКоролева Московской области (точка 4);
2) от точки 4граница проходит на юг по восточной границе территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Росток» (далее - СНТ «Росток») до юго-восточногоугла территории СНТ «Росток» (точка 7);
3) от точки 7граница проходит на юг по восточной границе территории садоводческогонекоммерческого товарищества «Отдых» до пересечения с осью улицы 1-я линиямикрорайона Первомайский города Королева Московской области, далее на запад допересечения с осью улицы 12-я линия микрорайона Первомайский города КоролеваМосковской области (точка 14);
4) от точки 14граница проходит на юг по восточной границе территории индивидуальной жилойзастройки улицы Народной микрорайона Первомайский города Королева Московскойобласти до юго-восточного угла территории домовладения № 2б улицы Народноймикрорайона Первомайский города Королева Московской области (точка 16);
5) от точки 16граница проходит на запад по южной границе территории домовладения № 2б улицыНародной микрорайона Первомайский города Королева Московской области, далее назапад по оси улицы Станиславского города Королева Московской области допересечения с осью улицы Верхняя города Королева Московской области (точка 17);
6) от точки 17граница проходит на север по оси улицы Верхняя города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Плеханова города Королева Московскойобласти, далее на запад по оси улицы Плеханова города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Докучаева города Королева Московскойобласти, далее на юг до северной границы пруда открытого акционерного общества «Бисеровскийрыбокомбинат» (далее - ОАО «Бисеровский рыбокомбинат»), расположенного натерритории Щелковского района Московской области (точка 25);
7) от точки 25граница проходит общим направлением на юго-запад по северной границе пруда ОАО «Бисеровскийрыбокомбинат», расположенного на территории Щелковского района Московскойобласти, до пересечения с осью дороги, ведущей к дамбе через реку Клязьма(узловая точка 49, расположенная на пересечении границ городского поселенияЩелково Щелковского муниципального района, городского поселения ЗагорянскийЩелковского муниципального района, города Королева);
8) от узловойточки 49 граница проходит на юг по оси дороги, идущей по дамбе через рекуКлязьма до пересечения со створом северо-восточной границы территории ОАО «Бисеровскийрыбокомбинат», расположенного на территории микрорайона Болшево города КоролеваМосковской области (точка 50);
9) от точки 50граница проходит на юго-восток 95 метров по северо-восточной границе территорииОАО «Бисеровский рыбокомбинат», расположенного на территории микрорайонаБолшево города Королева Московской области (точка 53);
10) от точки53 граница проходит на юг по западной и юго-западной границам территории дома №22 улицы Тургенева дачного поселка Загорянский Щелковского района Московскойобласти до пересечения с осью улицы Первомайской города Королева Московскойобласти (точка 57);
11) от точки57 граница проходит на юго-восток по оси улицы Первомайской города КоролеваМосковской области до пересечения с осью безымянной дороги напротив южного углатерритории домовладения № 14 улицы Первомайской города Королева Московскойобласти (точка 60);
12) от точки60 граница проходит на юго-запад на расстояние 75 метров по оси безымяннойдороги до пересечения с осью улицы Цветочной города Королева Московскойобласти, далее на юго-восток по оси улицы Цветочной города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Звездной города Королева Московскойобласти, далее на восток по оси улицы Звездной города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Октябрьской города Королева Московскойобласти, далее на юг по оси улицы Октябрьской города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Спартаковской микрорайона Болшево городаКоролева Московской области (точка 64);
13) от точки64 граница проходит на восток по оси улицы Спартаковской микрорайона Болшевогорода Королева Московской области до северо-восточного угла территории дома №54а улицы Спартаковской микрорайона Болшево города Королева Московской области,далее на юг по восточной границе территории домовладения № 54а улицыСпартаковской микрорайона Болшево города Королева Московской области итерритории дома № 28/1 улицы Чкаловской города Королева Московской области,далее на юг до пересечения створа восточной границы территории дома № 28/1улицы Чкаловской города Королева Московской области с северной границей полосыотвода Московско-Курского отделения Московской железной дороги открытогоакционерного общества «Российские железные дороги» направления Москва - Монино(далее - железная дорога Москва - Монино) (точка 67);
14) от точки67 граница проходит на восток по северной границе полосы отвода железной дорогиМосква - Монино до пересечения со створом юго-западной границы территории дома №15 улицы Долгорукова дачного поселка Загорянский Щелковского района Московскойобласти (точка 68);
15) от точки68 граница проходит на юго-восток по юго-западной границе территории дома № 15улицы Долгорукова дачного поселка Загорянский Щелковского района Московскойобласти, далее по юго-западной и западной границам территории индивидуальнойжилой застройки улицы 2-й Спортивной дачного поселка Загорянский Щелковскогорайона Московской области до пересечения с улицей Пирогова дачного поселкаЗагорянский Щелковского района Московской области, далее на юго-восток по осиулицы 2-й Спортивной дачного поселка Загорянский Щелковского района Московскойобласти до пересечения с осью улицы Щедрина города Королева Московской области(точка 84);
16) от точки84 граница проходит на запад по оси улицы Щедрина города Королева Московскойобласти до пересечения с осью проезда Белинского города Королева Московскойобласти, далее на юго-запад по оси проезда Белинского города КоролеваМосковской области до пересечения с осью улицы Павлова города КоролеваМосковской области, далее на северо-запад и юго-запад по оси улицы Белинскогогорода Королева Московской области до пересечения с осью улицы Павлова городаКоролева Московской области (точка 91);
17) от точки91 граница проходит на запад по оси улицы Павлова города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Ермоловой города Королева Московскойобласти, далее на юго-запад по оси улицы Ермоловой города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Луначарского города Королева Московскойобласти, далее в юго-восточном, северо-восточном направлениях по оси улицыЛуначарского города Королева Московской области до пересечения с осью улицыКоммунистической города Королева Московской области, далее в северо-восточномнаправлении по оси улицы Коммунистической города Королева Московской области допересечения с осью улицы Баумана города Королева Московской области, далее наюго-восток по оси улицы Баумана города Королева Московской области допересечения с линией электропередачи (далее - ЛЭП) (точка 117);
18) от точки117 граница проходит на юго-запад по проекции среднего провода ЛЭП доповоротной фермы ЛЭП, далее на юг по проекции среднего провода ЛЭП доповоротной фермы ЛЭП, расположенной северо-западнее деревни Оболдино, административноподчиненной дачному поселку Загорянский Щелковского района Московской области,далее на юго-запад по проекции среднего провода ЛЭП до лесной сторожки (узловаяточка 122, расположенная на пересечении границ городского поселения ЗагорянскийЩелковского муниципального района, города Королева, городского округаБалашиха);
19) от узловойточки 122 граница проходит на юго-запад по проекции среднего провода ЛЭП допересечения с осью грунтовой дороги, ведущей к шлюзу № 12 Акуловскогогидротехнического узла Московского государственного унитарного предприятия «Мосводоканал»(далее - Акуловский гидротехнический узел МГУП «Мосводоканал»), далее насеверо-запад по оси грунтовой дороги, ведущей к шлюзу № 12 Акуловскогогидротехнического узла МГУП «Мосводоканал», до пересечения с западной границейполосы отвода Акуловского гидротехнического узла МГУП «Мосводоканал» у шлюза №12 (точка 126);
20) от точки126 граница проходит общим направлением на запад по северным границам 23, 22,21, 20, 13, 12 кварталов Алексеевского лесопарка федерального государственногобюджетного учреждения «Национальный парк «Лосиный остров» (далее - ФГБУ НП «Лосиныйостров») (узловая точка 185, расположенная на пересечении границ городскогоокруга Балашиха, города Королева, городского поселения Мытищи Мытищинскогомуниципального района);
21) от узловойточки 185 граница проходит на север по восточной границе 55 кварталаАлексеевского лесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров», далее на восток по южнымграницам 51, 52, 53, 54 кварталов Алексеевского лесопарка ФГБУ НП «Лосиныйостров» (точка 193);
22) от точки193 граница проходит на северо-восток по юго-восточной и восточной границам 47квартала Алексеевского лесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» до пересечения сдорогой, ведущей в бывший поселок Торфопредприятие (точка 201);
23) от точки201 граница проходит на север и северо-восток по западной границе бывшегопоселка Торфопредприятие до пересечения с южной границей территориисадоводческого некоммерческого товарищества «Каховка» (далее - СНТ «Каховка»), далеена север по западной границе территории СНТ «Каховка» до пересечения с южнойграницей полосы отвода Акуловского гидротехнического узла МГУП «Мосводоканал»(точка 212);
24) от точки212 граница проходит на северо-запад по юго-западной границе полосы отводаАкуловского гидротехнического узла МГУП «Мосводоканал» до пересечения соствором южной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «Энергия»(далее - СНТ «Энергия») (точка 220);
25) от точки220 граница проходит на запад по южным границам территорий СНТ «Энергия» ипромышленной площадки открытого акционерного общества «Ракетно-космическаякорпорация «Энергия» имени С.П. Королева» (далее - ОАО «Ракетно-космическаякорпорация «Энергия» имени С.П. Королева») до пересечения с осью улицыЛермонтова города Королева Московской области (точка 222);
26) от точки222 граница проходит на юг по оси улицы Лермонтова города Королева Московскойобласти до пересечения с осью улицы Жуковского города Королева Московскойобласти, далее на запад по оси улицы Жуковского города Королева Московскойобласти до западной границы 11 квартала Алексеевского ФГБУ НП «Лосиный остров»(точка 224);
27) от точки224 граница проходит на юг по западной границе 11 квартала Алексеевскоголесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» до пересечения с северной границей 17квартала Алексеевского лесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» (точка 225);
28) от точки225 граница проходит на запад по северной границе 17 квартала Алексеевскоголесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» до пересечения с восточной границей 9квартала Алексеевского лесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» (точка 226);
29) от точки226 граница проходит на север по восточной границе 9 квартала Алексеевскоголесопарка ФГБУ НП «Лосиный остров» до южной границы территории промышленныхплощадок предприятий города Королева Московской области (точка 228);
30) от точки228 граница проходит общим направлением на юго-запад по южным границампромышленных площадок предприятий города Королева Московской области до осиЯрославского проезда города Королева Московской области (точка 234);
31) от точки234 граница проходит на север по оси Ярославского проезда города КоролеваМосковской области до пересечения с осью улицы Пионерской города КоролеваМосковской области, далее граница проходит на запад по оси улицы Пионерскойгорода Королева Московской области до пересечения с осью автомобильной дорогиЯрославское шоссе - М-8 - «Холмогоры» (точка 258);
32) от точки258 граница проходит на северо-восток по оси автомобильной дороги Ярославскоешоссе - М-8 - «Холмогоры», пересекая полосу отвода железной дороги Москва -Монино, далее на запад по северной границе полосы отвода железной дороги Москва- Монино до пересечения с осью улицы Школьной микрорайона Болшево городаКоролева Московской области (точка 273);
33) от точки273 граница проходит на северо-восток по оси улицы Школьная микрорайона Болшевогорода Королева Московской области, по оси 5-го Институтского проезда городаКоролева Московской области и по оси улицы Серафимовича города КоролеваМосковской области, далее на юго-восток по оси проезда, соединяющего улицуСерафимовича города Королева Московской области с автомобильной дорогойЯрославское шоссе - М-8 - «Холмогоры», до пересечения с осью автомобильнойдороги Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры» (точка 278);
34) от точки278 граница проходит на северо-восток по оси автомобильной дороги Ярославскоешоссе - М-8 - «Холмогоры» до пересечения с южной границей полосы отводаАкуловского гидротехнического узла МГУП «Мосводоканал» (точка 289);
35) от точки289 граница проходит 179 м на север по оси Ярославского шоссе (узловая точка291, расположенная на пересечении границ городского поселения МытищиМытищинского муниципального района, сельского поселения Тарасовское Пушкинскогомуниципального района, города Королева);
36) от узловойточки 291 граница проходит на юго-восток, пересекая Ярославское шоссе довосточной границы полосы отвода указанной дороги (точка 292);
37) от точки292 граница проходит на север от пересечения восточной границы полосы отводаавтомобильной дороги Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры» с северной границейполосы отвода Акуловского гидротехнического узла МГУП «Мосводоканал» повосточной границе полосы отвода автомобильной дороги Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры»до пересечения со створом северной границы территории общества с ограниченнойответственностью «ТехноВектор» (далее - ООО «ТехноВектор»), расположенного наулице Мичурина микрорайона Текстильщик города Королева Московской области(точка 296);
38) от точки296 граница проходит на восток по северной, восточной границам территории ООО «ТехноВектор»,далее по северной границе территории индивидуальной жилой застройки улицыМичурина микрорайона Текстильщик города Королева Московской области, далее поствору северо-западной границы территории индивидуальной жилой застройки улицыМичурина микрорайона Текстильщик города Королева Московской области допересечения с северной границей асфальтового тротуара, соединяющего улицуМичурина микрорайона Текстильщик города Королева Московской области и улицуКалининградскую микрорайона Текстильщик города Королева Московской области,далее по северной границе указанного тротуара до середины русла Дулева ручья(точка 309);
39) от точки309 граница проходит на север по середине русла Дулева ручья до середины руслареки Клязьма (точка 372);
40) от точки372 граница проходит по середине русла (по течению) реки Клязьма до пересеченияс северной границей территории огородных участков, расположенных на левомберегу реки Клязьма микрорайона Текстильщик города Королева Московской области,используемых жителями города Королева Московской области (точка 393);
41) от точки393 граница проходит на восток по северной границе территории указанныхогородных участков до пересечения с западной границей тротуара, идущего вдольавтомобильной дороги Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры» (точка 395);
42) от точки395 граница проходит на север по западной границе тротуара, идущего вдольавтомобильной дороги Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры», до пересечения сосью проезжей части улицы Калинина города Королева Московской области (точка396);
43) от точки396 граница проходит на северо-запад по оси улицы Калинина города КоролеваМосковской области, далее на запад и север по оси проезжей части улицы Калининагорода Королева Московской области до середины русла реки Клязьма (точка 400);
44) от точки400 граница проходит на восток по середине русла реки Клязьма до пересечения соствором северо-восточной границы территории индивидуальной жилой застройкимикрорайона Текстильщик города Королева Московской области (точка 405);
45) от точки405 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе территорииуказанной индивидуальной жилой застройки микрорайона Текстильщик городаКоролева Московской области до пересечения с улицей Лесной микрорайонаТекстильщик города Королева Московской области (точка 406);
46) от точки406 граница проходит на юго-запад по западной границе улицы Лесной микрорайонаТекстильщик города Королева Московской области, переходящей в автомобильнуюдорогу Ярославское шоссе - М-8 - «Холмогоры», до пересечения с северо-восточнойграницей территории индивидуальной жилой застройки улицы Заречной микрорайонаТекстильщик города Королева Московской области (точка 409);
47) от точки409 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе территориииндивидуальной жилой застройки улицы Заречной микрорайона Текстильщик городаКоролева Московской области, далее по продолжению северных границ этойтерритории индивидуальной жилой застройки до середины русла реки Клязьма (точка418);
48) от точки418 граница проходит общим направлением на северо-восток по середине русла рекиКлязьма до пересечения со створом южной границы индивидуальных участков улицыКомаровка микрорайона Первомайский города Королева Московской области (точка530);
49) от точки530 граница проходит на запад по южной границе территории индивидуальной жилойзастройки улицы Комаровка микрорайона Первомайский города Королева Московскойобласти до юго-западного угла территории домовладения № 14 улицы Комаровкамикрорайона Первомайский города Королева Московской области, далее на север позападной границе территорий домовладений № 14, 8а, 3а улицы Комаровкамикрорайона Первомайский города Королева Московской области до северо-западногоугла территории домовладения № 3а улицы Комаровка микрорайона Первомайскийгорода Королева Московской области (точка 537);
50) от точки537 граница проходит на юго-восток по северно-восточной границе территориииндивидуальной жилой застройки улицы Комаровка микрорайона Первомайский городаКоролева Московской области до западной границы автомобильной дороги,соединяющей микрорайон Первомайский города Королева Московской области ипоселок Лесные Поляны сельского поселения Тарасовское Пушкинского районаМосковской области (точка 539);
51) от точки539 граница проходит на юг по западной границе автомобильной дороги,соединяющей микрорайон Первомайский города Королева Московской области ипоселок Лесные Поляны сельского поселения Тарасовское Пушкинского районаМосковской области, до пересечения с серединой русла реки Клязьма (точка 540);
52) от точки540 граница проходит на восток по середине русла реки Клязьма до пересечения ссерединой осушительной канавы поймы реки Клязьма (точка 619);
53) от точки619 граница проходит на северо-восток по середине осушительной канавы поймыреки Клязьма до пересечения со створом северной границы территории садовогоучастка дома № 93/1 улицы Кирова микрорайона Первомайский города КоролеваМосковской области (точка 625);
54) от точки625 граница проходит на юго-восток по северным границам территорий садовыхучастков и участков индивидуальной жилой застройки улицы Кирова микрорайонаПервомайский города Королева Московской области до пересечения с осью улицыКирова микрорайона Первомайский города Королева Московской области (точка 632);
55) от точки632 граница проходит на северо-запад по оси дороги, ведущей к дому № 101 улицыКирова микрорайона Первомайский города Королева Московской области допересечения с юго-восточной границей территории общества с ограниченнойответственностью «Синтез-Ресурс» (далее - ООО «Синтез-Ресурс»), расположенногона территории Пушкинского района Московской области (точка 633);
56) от точки633 граница проходит на север по восточной границе территории ООО «Синтез-Ресурс»до южной границы территории садоводческого некоммерческого товарищества «Поляны»(далее - СНТ «Поляны»), расположенного на территории Пушкинского районаМосковской области (точка 635);
57) от точки635 граница проходит на восток по южной границе территории СНТ «Поляны» доюго-западного угла территории общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительныйконцерн «21 век» (далее - ООО «ПСК 21 век»), расположенного на территорииПушкинского района Московской области (точка 639);
58) от точки639 граница проходит на восток по южной границе территории ООО «ПСК 21 век»,расположенного на территории Пушкинского района Московской области, допересечения с осью дороги, ведущей от улицы Ульянова микрорайона Первомайскийгорода Королева Московской области к участку ООО «ПСК 21 век», расположенномуна территории Пушкинского района Московской области (точка 642);
59) от точки642 граница проходит на юг по оси дороги, ведущей от улицы Ульянова микрорайонаПервомайский города Королева Московской области к участку ООО «ПСК 21 век»,расположенному на территории Пушкинского района Московской области, досеверо-западной границы территории участка дома № 1 улицы Ульянова микрорайонаПервомайский города Королева Московской области (точка 643);
60) от точки643 граница проходит на северо-восток по северной границе территориииндивидуальной жилой застройки микрорайона Первомайский города КоролеваМосковской области до пересечения с осью улицы Коперника микрорайонаПервомайский города Королева Московской области (точка 647);
61) от точки647 граница проходит на юго-восток по оси улицы Коперника микрорайонаПервомайский города Королева Московской области до пересечения с осью улицыБородинской микрорайона Первомайский города Королева Московской области, далеепо ее оси на северо-восток до западного угла территории научно-методическогооздоровительного комплекса «Спутник» (точка 652);
62) от точки652 граница проходит на северо-восток по западной границе территориинаучно-методического оздоровительного комплекса «Спутник», далее по западнымграницам территорий домов № 24, 26, 28 улицы Бородинской микрорайонаПервомайский города Королева Московской области до северного угла территориидома № 28 улицы Бородинской микрорайона Первомайский города КоролеваМосковской области (узловая точка 657, расположенная на пересечении границсельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района, городаКоролева, городского округа Ивантеевка);
63) от узловойточки 657 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе территориидома № 28 улицы Бородинской микрорайона Первомайский города КоролеваМосковской области и северо-восточной границе территории Научно-методическогооздоровительного комплекса «Спутник» до пересечения с осью улицы Спартакамикрорайона Первомайский города Королева Московской области (точка 659);
64) от точки659 граница проходит на северо-восток по оси улицы Спартака микрорайонаПервомайский города Королева Московской области до пересечения с ЛЭП, далее втом же направлении по оси ЛЭП до южной границы территории открытогоакционерного общества «Ивантеевский Элеватормельмаш» (далее - ОАО «ИвантеевскийЭлеватормельмаш»), по южной границе территории ОАО «ИвантеевскийЭлеватормельмаш» до западного угла территории СНТ «Ивантеевка» (точка 683);
65) от точки683 граница проходит на север по западной границе территории СНТ «Ивантеевка»до северо-западного угла территории СНТ «Ивантеевка» (узловая точка 695,расположенная на пересечении границ городского поселения Щелково Щелковскогомуниципального района, городского округа Ивантеевка, города Королева);
66) от узловойточки 695 граница проходит общим направлением на юго-восток 250 метров посеверной границе территории СНТ «Ивантеевка» (точка 1).
ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕДАННЫЕ
ГРАНИЦЫ ГОРОДАКОРОЛЕВА
№ точки | Координаты в системе МСК-50 | |
X | Y | |
1 | 491456,49 | 2215788,84 |
2 | 491441,31 | 2215824,55 |
3 | 491402,52 | 2215949,92 |
4 | 491377,27 | 2215999,97 |
5 | 491334,89 | 2216046,77 |
6 | 491241,08 | 2216129,4 |
7 | 491131,58 | 2216255,42 |
8 | 491053,93 | 2216296,71 |
9 | 490945,05 | 2216303,69 |
10 | 490684,08 | 2216306,59 |
11 | 490690 | 2216261,08 |
12 | 490674,79 | 2216198,78 |
13 | 490657,99 | 2216189,25 |
14 | 490637,7 | 2216138,18 |
15 | 490564,47 | 2216159,23 |
16 | 490502,93 | 2216156,19 |
17 | 490495,18 | 2215942,02 |
18 | 490537,57 | 2215941,35 |
19 | 490565,18 | 2215930,04 |
20 | 490577,26 | 2215916,55 |
21 | 490495,63 | 2215221,83 |
22 | 490463,27 | 2214907,85 |
23 | 490461,5 | 2214886,77 |
24 | 489586,43 | 2214844,74 |
25 | 489508,85 | 2214840,75 |
26 | 489521,47 | 2214734,15 |
27 | 489520,85 | 2214697,82 |
28 | 489547,57 | 2214621,15 |
29 | 489534,3 | 2214587,84 |
30 | 489528,31 | 2214560,56 |
31 | 489501,01 | 2214508,56 |
32 | 489440,44 | 2214449,39 |
33 | 489384,86 | 2214428,4 |
34 | 489356,88 | 2214434,99 |
35 | 489326,62 | 2214407,38 |
36 |