Постановление Администрации городского округа Королев от 18.11.2010 № 56

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18ноября 2010 г. N 56

 

Обутверждении Порядка определения платы за выполнение работ, оказание услуг,относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений города КоролеваМосковской области и осуществляемых ими на платной основе

 

В целяхреализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", а также обеспечения единого подхода к расчету цены заоказываемые бюджетными учреждениями города Королева Московской области услуги,выполняемые работы на платной основе, руководствуясь Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставомгорода Королева Московской области,

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за выполнение работ, оказаниеуслуг, относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений городаКоролева Московской области и осуществляемых ими на платной основе (далее -Порядок).

2.Управлению экономики администрации города Королева Московской области (СавотинаЛ.Н.) обеспечить оказание консультативно-методической помощи в работе бюджетныхучреждений города Королева Московской области по внедрению методов расчета иосуществлять контроль за достоверностью расчетов цены за оказываемые услуги.

3. Порядоквступает в силу с 1 января 2011 г.

4.Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете"Калининградская правда" и разместить их на официальном сайтеадминистрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru).

5. Информационно-аналитическомуотделу (Счастливая О.О.) обеспечить выполнение п. 4 настоящего постановления.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Логвиненко Е.И.

 

И.о. главы

города А.В.Стукалов

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Королев

Московскойобласти

от 18ноября 2010 г. N 56

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯПЛАТЫ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,

ОТНОСЯЩИХСЯК ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ИМИ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ

 

I. Общие положения

 

1. Порядокопределения платы за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к основнымвидам деятельности бюджетных учреждений города Королева Московской области иосуществляемых ими на платной основе (далее - порядок) разработан всоответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" и распространяется на бюджетныеучреждения города Королева Московской области (далее - учреждения),осуществляющие сверх установленного муниципального задания, а также в случаях,определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципальногозадания выполнение работ, оказание услуг, относящихся в соответствии сучредительным документом к его основным видам деятельности на платной основе(далее - платные услуги).

2. Порядокне распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиесяосновными в соответствии с его учредительным документом.

3. Порядокразработан в целях установления единого механизма формирования цен, предельныхцен на платные услуги (далее - цены).

4. Платныеуслуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержкиучреждения на оказание данных услуг. В случаях если федеральным закономпредусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах муниципальногозадания, в том числе для льготных категорий потребителей, такая платная услугавключается в перечень муниципальных услуг, по которым формируется муниципальноезадание.

5.Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг взависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала,спроса на услугу, работу и т.д.

6.Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг по согласованию сорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

7.Учреждение утверждает цены на платные услуги по согласованию с органом,которому подведомственно учреждение.

8.Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономическиобоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

9.Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступномместе предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достовернуюинформацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно таблице 1.

 

Таблица 1

 

                               ИНФОРМАЦИЯ

                    О ЦЕНАХ НАПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, РАБОТЫ,

                        ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)

            _________________________________________________

                   (наименование бюджетного учреждения)

 

	Наименование услуги (работы)	Цена
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
...

 

II. Определение цены

 

10. Ценаформируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса наплатную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии споказателями муниципального задания, а также с учетом положений правовых актовминистерств Московской области, правовых актов города Королева Московской областипо определению цен на платные услуги в сфере образования, здравоохранения,культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

11.Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказаниемплатной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямыезатраты), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения вцелом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги(далее - косвенные затраты).

12. Кпрямым затратам относятся:

- затратына оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказанияплатной услуги (основной персонал);

-начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

-материальные затраты, необходимые для оказания платной услуги;

- сумманачисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платнойуслуги;

- прочиерасходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

13. Ккосвенным затратам относятся:

- затратына оплату труда персонала учреждения, не участвующего непосредственно впроцессе оказания платной услуги (далее - общеучрежденческий персонал);

-начисления на выплаты по оплате труда общеучрежденческого персонала;

-хозяйственные расходы - приобретение материалов и предметов для текущиххозяйственных целей, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальныхуслуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственногоназначения);

- затратына уплату налогов, пошлины и иные обязательные платежи;

- сумманачисленной амортизации зданий, сооружений и других основных фондов,непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

14. Длярасчета затрат на оказание платной услуги может быть использованрасчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

15.Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платнойуслуги задействованы в равной степени весь основной персонал учреждения и всематериальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказаниеплатной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующиепериоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежат расчетсредней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценкаколичества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых дляоказания платной услуги.

 

                              SUMЗучр

                       Зусл =--------- x Тусл, где:

                              Фр.вр.

 

Зусл -затраты на оказание единицы платной услуги;

SUMЗучр -сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр. -фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл -норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платнойуслуги.

 

16. Методпрямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требуетиспользования отдельных специалистов учреждения и специфических материальныхресурсов, включая материальные затраты и оборудование. В основе расчета затратна оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

 

Зусл = Зон + Змз + Аусл + Зк, где:

 

Зусл -затраты на оказание платной услуги;

Зоп -затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основногоперсонала, непосредственно принимающего участие в оказании платной услуги;

Змз -затраты на приобретение материалов, потребляемых в процессе оказания платнойуслуги;

Аусл -сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платнойуслуги;

Зк -косвенные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

 

17.Затраты на основной персонал включают в себя:

- затратына оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

-надбавки, доплаты, выплаты стимулирующего характера основного персонала;

- суммывознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты наоплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются какпроизведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня,человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платнойуслуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказаниисоответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

 

Зоп =SUMОТч x Тусл, где:

 

Зоп -затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основногоперсонала;

Тусл -норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

ОТч -повременная ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорамсотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты пооплате труда, надбавки, доплаты, выплаты стимулирующего характера).

 

Расчетзатрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессеоказания платной услуги, приводится по форме согласно таблице 2.

 

Таблица 2

 

                                  РАСЧЕТ

                     ЗАТРАТ НАОПЛАТУ ТРУДА ПЕРСОНАЛА

               __________________________________________

                      (наименование платной услуги)

 

Должность	Средний должностной  оклад в месяц с      учетом надбавок,     доплат, выплат       стимулирующего       характера, включая   начисления на выплаты по оплате труда      (руб.)	Месячный фонд    рабочего времени (мин.)	Норма     времени на оказание  платной   услуги    (мин.)	Затраты на оплату    труда персонала      (руб.):              (5) = (2) / (3) x (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого	X	X	X

 

18.Затраты на приобретение материалов и услуг, полностью потребляемых в процессеоказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевойспецифики):

- затратына медикаменты и перевязочные средства;

- затратына продукты питания;

- затратына инвентарь, приборы, оборудование;

- затратына приобретение расходных материалов;

- другиематериальные затраты.

Затраты наприобретение материалов рассчитываются как произведение средних цен материаловна их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты наприобретение материалов определяются по формуле:

 

                                     j    j

                           Змз =SUMМЗ  x Ц , где:

                                     i

 

    Змз  - затраты на материалы, потребляемые в процессе оказания  платной

услуги;

      j

    МЗ  - расход материалов;

      i

      j

    Ц - цена за единицу.

 

Расчетзатрат на материалы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платнойуслуги, приводится по форме согласно таблице 3.

 

Таблица 3

 

                                 РАСЧЕТ

                            ЗАТРАТНА МАТЕРИАЛЫ

                _________________________________________

                      (наименование платной услуги)

 

Наименование	Единица  измерения	Расход           (в ед. измерения)	Цена      за единицу	Всего затрат:  (5) = (3) x (4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого	X	X	X

 

19. Сумманачисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платнойуслуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормыего износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчетсуммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платнойуслуги, приводится по форме согласно таблице 4.

 

Таблица 4

 

                                 РАСЧЕТ

                СУММЫ НАЧИСЛЕННОЙАМОРТИЗАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ

                _________________________________________

                      (наименование платной услуги)

 

Наименование оборудования	Балансовая стоимость	Годовая норма  износа (%)	Годовая     норма       времени     работы      оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе  оказания    платной     услуги      (час.)	Сумма          начисленной    амортизации:   (6) = (2) x (3) / (4) x (5)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
...
Итого	X	X	X	X

 

20. Объемкосвенных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально прямымзатратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги:

 

                            З  = К  xЗ   , где:

                            к    к    усл

 

    К  - коэффициент косвенных  затрат,  отражающий нагрузку  на  единицу

     к

затрат  на  оказание платной  услуги. Данный коэффициентрассчитывается на

основании отчетных данных за предшествующий период:

 

                           Зауп +Зохн + Аохн

                      К  = -------------------, где:

                       к         SUMЗпр.

 

Зауп -фактические затраты на оплату труда общеучрежденческого персонала сначислениями на выплаты по оплате труда;

Зохн -фактические затраты общехозяйственного назначения, затраты на уплату налогов,пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налоговогозаконодательства;

Аохн -сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения;

Зпр. -фактические прямые затраты на оказание услуг.

 

Расчеткосвенных затрат приводится по форме согласно таблице 5.

 

Таблица 5

 

                                 РАСЧЕТ

                             КОСВЕННЫХ ЗАТРАТ

               __________________________________________

                      (наименование платной услуги)

 

1	Затраты на общеучрежденческий персонал
2	Затраты общехозяйственного назначения
3	Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
4	Сумма прямых затрат
5	Коэффициент косвенных затрат	(5) = ((1) + (2) + (3)) / (4)
6	Прямые затраты на предоставление платной услуги
7	Итого косвенные затраты	(7) = (5) x (6)

 

21. Расчетцены приводится по форме согласно таблице 6.

 

Таблица 6

 

                                 РАСЧЕТ

                      ЦЕНЫ НАОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ

                __________________________________________

                      (наименование платной услуги)

 

	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1.	Затраты на оплату труда основного         персонала
2.	Материальные затраты
3.	Сумма начисленной амортизации             оборудования, используемого при оказании  платной услуги
4.	Косвенные затраты, относимые на платную   услугу
5.	Итого затрат	(5) = (1) + (2) + (3) + (4)
6.	Цена на платную услугу