Постановление Главы Одинцовского муниципального района от 06.08.2015 № 88-ПГл

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 6 августа 2015 г. № 88-ПГл

 

 

О внесении изменений в Правила использования водных объектов общегопользования, расположенных на территории Одинцовского муниципального района Московскойобласти, для личных и бытовых нужд, утвержденные постановлением главыОдинцовского муниципального района Московской области от 06.11.2012 № 169-ПГл

 

 

Во исполнение протестаОдинцовской городской прокуратуры на постановление главы Одинцовского муниципальногорайона Московской области от 06.11.2012 № 169-ПГл "Об утверждении Правилиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территорииОдинцовского муниципального района Московской области, для личных и бытовыхнужд", в целях приведения нормативного правового акта в соответствие сВодным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

 

постановляю:

 

1. Внести в Правилаиспользования водных объектов общего пользования, расположенных на территорииОдинцовского муниципального района Московской области, для личных и бытовыхнужд, утвержденные главой Одинцовского муниципального района Московской областиот06.11.2012 № 169-ПГл (далее - Правила) следующие изменения:

1.1. В пункте 2.1 Правил:

а) абзац 3 исключить;

б) абзац 5 изложить вследующей редакции:

"Водоохранная зона -территория, примыкающая к береговой линии (границам водного объекта) морей,рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливаетсяспециальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целяхпредотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а такжесохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектовживотного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны устанавливается Воднымкодексом Российской Федерации";

в) абзац 7 изложить вследующей редакции:

"Береговая полоса -полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) общегопользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользованиясоставляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а такжерек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десятькилометров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев,протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров,составляет пять метров";

г) абзац 9 изложить вследующей редакции:

"Сточные воды -дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные водыцентрализованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которыхв водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляетсяс водосборной площади".

1.2. Пункт 4.3 раздела 4Правил изложить в следующей редакции:

"Юридические лица,физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водныхобъектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранныхзон и прибрежных защитных полос водных объектов. В границах водоохранных зонзапрещаются:

а) использование сточныхвод в целях регулирования плодородия почв;

б) размещение кладбищ,скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления,химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктовзахоронения радиоактивных отходов;

в) осуществлениеавиационных мер по борьбе с вредными организмами;

г) движение и стоянкатранспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключениемих движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованныхместах, имеющих твердое покрытие;

д) размещениеавтозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключениемслучаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материаловразмещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций,инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требованийзаконодательства в области охраны окружающей среды и Водного кодекса), станцийтехнического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонтатранспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

е) размещениеспециализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов иагрохимикатов;

ж) сброс сточных, в томчисле дренажных, вод;

з) разведка и добычаобщераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведкаи добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователяминедр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, вграницах предоставленных им в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основанииутвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежныхзащитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещаются:

а) распашка земель;

б) размещение отваловразмываемых грунтов;

в) выпас сельскохозяйственныхживотных и организация для них летних лагерей, ванн".

1.3. Пункт 4.4 раздела 4изложить в следующей редакции:

"При использованииводных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водногообъекта, устанавливаются следующие запреты, определенные СанПиН 2.1.5.980-00"Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов.Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила инормы":

- мойка автотранспортныхсредств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;

- загрязнение и засорениеводоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовых отходов,мусора;

- размещение на территорииводоохранных зон свалок, отвалов размываемых грунтов, складирование бытового истроительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов, снега и сколовльда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорийхозяйствующих субъектов, листву, обрезь деревьев (кустарников), смета свнутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;

- совершение иныхдействий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающейсреде".

1.4. Пункт 4.6 раздела 4Правил исключить.

1.5. Пункт 4.7 раздела 4Правил изложить в следующей редакции:

"Во избежаниезагрязнения, засорения и истощения вод водных объектов общего пользования натерритории Одинцовского муниципального района в соответствии с п. 16 ст. 65, п.2 ст. 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, СанПиН2.1.5.980-00. 2.1.5 "Водоотведение населенных мест, санитарная охранаводных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод.Санитарные правила и нормы":

1) главам городских исельских поселений предоставлять гражданам информацию об ограниченияхводопользования на водных объектах общего пользования, расположенных натерритории поселений;

2) юридическим ифизическим лицам устанавливать локальные очистные сооружения дренажных источных вод, а также организовать контроль качества сбрасываемых сточных идренажных вод;

3) юридическим ифизическим лицам в случае непосредственного сброса дренажных и сточных вод вводные объекты общего пользования получить разрешение о предоставлении водныхобъектов в пользование согласно постановлению Правительства РФ от 30.12.2006 №844 "О порядке подготовки и принятия решения о представлении водногообъекта в пользование;

4) юридическим ифизическим лицам, индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлятьсброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории ихводоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходовпроизводства и потребления, а также осуществлять сброс сельскохозяйственных иливневых сточных вод;

5) в случае нарушенияПравил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд материалы передаются в ТУ Роспотребнадзора и Департамент Росприроднадзорадля принятия мер административного воздействия к нарушителю;

6) в случае сбросадренажных и сточных вод в водный объект общего пользования без разрешения напредоставление водных объектов в пользование главы городских и сельскихпоселений имеют право организовать тампонирование выведенных в водный объекттруб для установления их владельца и прекращения сброса;

7) садоводческим,огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, размещенным вграницах водоохранных зон и не оборудованным сооружениями для очистки сточныхвод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения ксистемам, указанным в пункте 1 части 16 статьи 65 Водного кодекса, допускаетсяприменение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов,предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ имикроорганизмов в окружающую среду".

1.6. Пункт 6.3 раздела 6Правил абзац 7 изложить в следующей редакции:

"приводить с собойсобак и других животных".

1.7. Пункт 7.1 раздела 7Правил изложить в следующей редакции:

"Граждане вправеосуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общегопользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено Федеральнымзаконом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов". Ограничения любительского и спортивногорыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 вышеуказанногоФедерального закона. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральныморганом исполнительной власти в области рыболовства.

Любительское и спортивноерыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых(выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах,находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется ссогласия их собственников.

На рыбопромысловыхучастках, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямдля организации любительского и спортивного рыболовства на основании договорово предоставлении рыбопромыслового участка, любительское и спортивноерыболовство осуществляется гражданами при наличии путевки (документа, подтверждающегозаключение договора возмездного оказания услуг в области любительского испортивного рыболовства)".

1.8. Пункт 7.2 раздела 7Правил изложить в следующей редакции:

"Использование водныхобъектов общего пользования для плавания на маломерных средствах производится всоответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания намаломерных судах в Московской области, утвержденными постановлениемПравительства Московской области от 04.07.2007 № 494/21.

На водных объектах общегопользования может быть запрещено использование маломерных судов и другихтехнических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах. Приплавании на маломерных судах запрещается:

а) управлять маломернымсудном:

не зарегистрированным вустановленном порядке;

не прошедшим техническогоосвидетельствования (осмотра);

не несущим бортовыхномеров;

переоборудованным безсоответствующего разрешения;

с нарушением нормзагрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на правоуправления маломерным судном;

в состоянии опьянения;

б) передавать управлениесудном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянииопьянения;

в) превышать установленныескорости движения;

г) нарушать правиламаневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

д) наносить повреждениягидротехническим сооружениям, техническим средствам;

е) заходить в постоянноили временно закрытые для плавания районы без специального разрешения илипреднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

ж) в целях обеспечениябезопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать наакваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения наводных объектах;

з) приближаться на водныхмотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и другихорганизованных мест купания;

и) перевозить на суднедетей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

к) швартоваться,останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовыхи пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами,маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судовморского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

л) устанавливать моторы нагребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

м) использовать суда вцелях браконьерства и других противоправных действий;

н) осуществлять пересадкулюдей с одного судна на другое во время движения;

о) осуществлять заправкутопливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

п) выходить на судовой ходпри ограниченной (менее 1 км) видимости;

р) осуществлятьрасхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений,переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходныхканалах, при подходе к шлюзам;

с) двигаться в тумане илив других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимостиневозможна ориентировка;

т) нарушать правила,обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров припосадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов".

1.9. Раздел 9 Правилдополнить пунктом 9.4:

"Не допускается сброспромышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а такжеорганизованный сброс ливневых сточных вод:

- в пределах первого поясазон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения".

2. Опубликовать настоящеепостановление в официальных средствах массовой информации Одинцовскогомуниципального района Московской области и разместить на официальном сайтеадминистрации Одинцовского муниципального района (odin.ru).

3. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителяруководителя администрации Одинцовского муниципального района Локтева В.А.

 

 

Глава

Одинцовскогомуниципального района                                 А.Р. Иванов