Постановление Главы городского округа Рошаль от 03.04.2006 № 117

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3апреля 2006 г. N 117

 

Утратил силу – Постановление

 Главы городского округа

 Рошаль от10.12.2007 № 495

 

Обутверждении Положения об отделе образования, опеки и попечительстваадминистрации городского округа Рошаля

 

Всоответствии со структурой администрации городского округа Рошаля, утвержденнойрешением Совета депутатов города Рошаля от23.11.2005 N 8/72 "Об утверждении структуры администрации городскогоокруга Рошаля", постановляю:

1.Утвердить Положение об отделе образования, опеки и попечительства администрациигородского округа Рошаля (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление главы города Рошаля от 28.02.2003 N 60"Об утверждении Положения о Комитете по образованию администрации городаРошаля".

 

Глава

городскогоокруга С.В. Сюсюкин

 

Приложение

кпостановлению главы

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 3апреля 2006 г. N 117

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБОТДЕЛЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГООКРУГА РОШАЛЯ

 

1. Общие положения

 

1.1. Отделобразования, опеки и попечительства администрации городского округа Рошаля(далее - Отдел) является структурным подразделением администрации городскогоокруга Рошаля.

1.2. Отделв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,законодательством Российской Федерации и Московской области, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставоммуниципального образования "Городской округ Рошаль", иныминормативными правовыми актами городского округа Рошаля, а также настоящимПоложением.

1.3. Отделосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сдругими структурными подразделениями администрации городского округа Рошаля,Советом депутатов городского округа Рошаля, а также с исполнительными органамигосударственной власти Российской Федерации и Московской области, в том числе сМинистерством образования Московской области, комиссиями по делам несовершеннолетнихи защите их прав, Уполномоченным по правам человека в Московской области,органами записи актов гражданского состояния, воинскими частями, органамивнутренних дел, профессиональными союзами, иными организациями.

1.4. Отделподчиняется непосредственно главе городского округа Рошаля.

1.5.Деятельность Отдела курирует первый заместитель главы администрации городскогоокруга Рошаля.

1.6.Структура, численность работников Отдела утверждаются главой городского округаРошаля в соответствии со структурой администрации городского округа Рошаля и всоставе штатного расписания администрации городского округа Рошаля.

1.7. Отделимеет круглую печать со своим наименованием и бланки установленного образца.

1.8.Отделу подведомственны муниципальные образовательные учреждения. Их создание,реорганизация и ликвидация осуществляются в соответствии с постановлением главыгородского округа Рошаля в порядке, установленном гражданским законодательствоми законодательством об образовании. администрацией городского округа Рошаляосуществляется содержание зданий и сооружений муниципальных образовательныхучреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Остальные функцииучредителя муниципальных образовательных учреждений, за исключениемвышеперечисленных, выполняет Отдел.

1.9.Местонахождение Отдела: город Рошаль Московской области, улица Октябрьскойреволюции, д. 16.

 

2. Полномочия Отдела

 

2.1. Отделобладает полномочиями учредителя в отношении следующих учреждений:

-муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 2;

-муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 3;

-муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 4;

-муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 6;

-муниципальное образовательное учреждение общеобразовательный лицей;

-муниципальное образовательное учреждение специальная (коррекционная)общеобразовательная школа 8 вида;

-муниципальное образовательное учреждение межшкольный учебный комбинат;

-муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшегошкольного возраста начальная школа - детский сад N 1 "Ласточка";

-муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшегошкольного возраста начальная школа - детский сад N 5 "Катюша";

-муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшегошкольного возраста начальная школа - детский сад N 11 "Луч";

-муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детскийсад N 7 "Яблонька";

-муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садобщеразвивающего вида N 8 "Светлячок";

-муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садобщеразвивающего вида N 10 "Аленушка";

-муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка -детский сад N 12 "Солнышко";

-муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский садобщеразвивающего вида N 13 "Ладушки";

-муниципальное учреждение дополнительного образования детско-юношескаяспортивная школа;

-муниципальное учреждение дополнительного образования центр детского творчества"Гармония";

-муниципальное учреждение дополнительного образования детскийоздоровительно-образовательный лагерь "Березка";

-муниципальное учреждение дополнительного образования учебно-методический центр;

-муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, детский дом "Радуга".

2.2. Отделосуществляет:

-организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам;

-организацию предоставления дополнительного образования детям и общедоступногобесплатного дошкольного образования на территории городского округа Рошаля;

- учетдетей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях,реализующих образовательные программы основного общего образования;

-полномочия органа опеки и попечительства.

 

3. Функции Отдела

 

3.1. Отделв соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет на территориигородского округа Рошаля следующие функции:

3.1.1. Вкачестве учредителя муниципальных образовательных учреждений:

-осуществляет разработку проектов уставов муниципальных образовательныхучреждений, а также внесение в них изменений и дополнений для последующегоутверждения их главой городского округа Рошаля;

-устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения наступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территориигородского округа Рошаля и имеют право на получение образованиясоответствующего уровня;

-определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникаммуниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одногогода не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

-назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений посогласованию с главой городского округа Рошаля;

-обращается в соответствующую экспертную комиссию за выдачей заключения дляполучения лицензии на образовательную деятельность для муниципальныхобразовательных учреждений;

-заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением,определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;

-контролирует сохранность и эффективное использование имущества, переданного воперативное управление муниципальным образовательным учреждениям;

-согласовывает с Управлением имущественных отношений администрации городскогоокруга Рошаля использование муниципальными образовательными учреждениямиобъектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получениемдохода;

-устанавливает долю дохода муниципального образовательного учреждения отоказания дополнительных платных образовательных услуг населению, котораяпоступает в муниципальный бюджет на цели развития муниципальной системыобразования;

-осуществляет подготовку предложений главе городского округа Рошаля об изъятии вмуниципальный бюджет городского округа Рошаля дохода муниципальногообразовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платныхобразовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательнойдеятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета городскогоокруга Рошаля;

-приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственныхобразовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности,предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

- получаетот муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении ирасходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;

-контролирует в установленном порядке финансирование деятельности муниципальныхобразовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонтазакрепленного за ними имущества за счет средств бюджета городского округаРошаля;

3.1.2. Вкачестве муниципального органа управления образованием:

-обеспечивает гражданам, проживающим на территории городского округа Рошаля,возможность выбора общеобразовательного учреждения;

-согласовывает календарные учебные планы и графики муниципальных образовательныхучреждений;

-организует и координирует методическую, диагностическую и консультативнуюпомощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

-разрабатывает предложения по формированию бюджета городского округа Рошаля вчасти расходов на образование и соответствующих фондов развития образования,участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования вцелом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанникапо каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;

-представляет главе городского округа Рошаля для ежегодной публикациисреднестатистические показатели о соответствии федеральным и местнымтребованиям условий осуществления образовательного процесса в образовательныхучреждениях, расположенных на территории городского округа Рошаля;

-оказывает на договорных началах посреднические услуги подведомственнымобразовательным учреждениям в решении вопросов содержания и развития ихматериально-технической базы;

-организует использование муниципальных образовательных учреждений, объектов культурыи спорта в интересах образования;

-организует отдых детей в каникулярное время на базе муниципальныхобразовательных учреждений;

-разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательныхучреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушногоповедения несовершеннолетних;

3.1.3. Вкачестве органа контроля за реализацией права граждан на получениеобязательного основного общего образования:

- даетпредварительное согласие на оставление общеобразовательного учрежденияобучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения ими основногообщего образования;

- даетпредварительное согласие на исключение из образовательного учрежденияобучающихся, достигших возраста четырнадцати лет, из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

-принимает меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного илипродолжение им обучения в другом образовательном учреждении;

- ведетучет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих понеуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях;

3.1.4. Вкачестве органа опеки и попечительства в отношении:

несовершеннолетних,в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет;

совершеннолетнихлиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

совершеннолетнихдееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельноосуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

-реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересовнесовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте от 18 до 23 лет; совершеннолетних лиц, признанных судомнедееспособными или ограниченно дееспособными; совершеннолетних дееспособныхлиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять изащищать свои права и исполнять обязанности;

-осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних,в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввозрасте от 18 до 23 лет;

-осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов совершеннолетнихлиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могутсамостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, надкоторыми установлена опека или попечительство;

-обеспечивает приоритет семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, профилактику социального сиротства;

-содействует созданию необходимых условий для содержания, воспитания, обучения,социальной защиты, охраны здоровья несовершеннолетних, в том числе детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

-осуществляет контроль за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;

-осуществляет контроль за содержанием лиц, признанных судом недееспособными илиограниченно дееспособными; совершеннолетних дееспособных лиц, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права иисполнять обязанности;

-осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительстваподопечных.

3.2. Отделнаряду с выполнением перечисленных функций:

- изучаети анализирует потребности и запросы населения городского округа Рошаля вобласти образования;

-разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательныхучреждений, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;

-организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок иконкурсов в сфере образования;

- создаетбанк данных о педагогических инновациях;

-оказывает методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям, в томчисле через муниципальное учреждение дополнительного образованияучебно-методический центр;

-координирует работу по профессиональной ориентации молодежи;

-разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в областиобразования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методическиеисследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ иисследований;

- проводитв подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую работу и проверкусостояния отчетности;

-организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками,учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в томчисле бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации, техническими средствами обучения;

-разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественнымиорганизациями, заинтересованными муниципальными органами управления комплексмер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условийучебы и труда, противопожарной и антитеррористической безопасности обучающихся,воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;

- создаетбанк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений,формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовкуспециалистов;

- готовитпроекты двусторонних и многосторонних договоров для дальнейшего их заключенияглавой городского округа Рошаля с образовательными учреждениямипрофессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;

-организует повышение квалификации педагогических и руководящих работниковмуниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих вмуниципальной системе образования;

- создаетмуниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических ируководящих работников муниципальных образовательных учреждений;

-обеспечивает формирование дел по хранению документов в соответствии сноменклатурой дел администрации городского округа Рошаля и их передачу в архивв установленном порядке.

3.3.Отделу для осуществления своих полномочий предоставлено право:

- издаватьв пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими муниципальнымиорганами, приказы, обязательные для исполнения муниципальными образовательнымиучреждениями, давать разъяснения по ним;

-создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочиегруппы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

-запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений иорганизаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственнойпринадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществлениявозложенных на Отдел задач и функций;

-инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательныеучреждения.

Отдел невправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные ккомпетенции государственных органов управления образованием.

 

4. Управление Отделом

 

4.1. Отделвозглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главойгородского округа Рошаля.

Условия игарантии деятельности начальника Отдела как муниципального служащегооговариваются в заключаемом с ним договоре, который не может противоречитьтрудовому законодательству и законодательству о муниципальной службе, а такженастоящему Положению.

4.2.Начальник Отдела руководит им на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.

4.3.Начальник Отдела:

-представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности;

- издаетприказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

-осуществляет руководство службой гражданской обороны в муниципальной системеобразования;

-участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой городского округа Рошаляи его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

-осуществляет прием населения и рассматривает обращения граждан и юридическихлиц по вопросам, входящим в его компетенцию;

-распределяет обязанности между работниками Отдела при оформлении их должностныхинструкций, утверждаемых главой городского округа Рошаля;

-направляет главе городского округа Рошаля материалы для принятия мер поощренияк специалистам Отдела и наложения на них мер дисциплинарного взыскания;

-распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;

- вносит вустановленном порядке главе городского округа Рошаля предложения покандидатурам для назначения на младшие должности муниципальной службы;

- посогласованию с главой городского округа Рошаля назначает и освобождает отдолжности руководителей муниципальных образовательных учреждений;

- имеетправа, предусмотренные ЗакономМосковской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе вМосковской области", а также должностной инструкцией начальника Отдела.

 

5. Заключительные положения

 

ДеятельностьОтдела в связи с его ликвидацией или реорганизацией прекращается на основаниипостановления главы городского округа Рошаля в соответствии с действующимзаконодательством.