Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 07.08.2015 № 1652
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7августа 2015 г. N 1652
Утратил силу –
Постановление Главы
Волоколамского муниципальногорайона
ОБУТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
Вцелях определения сроков и последовательности действий при предоставлении услугнаселению Волоколамского муниципального района, повышения эффективностивзаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами приоказании услуг, в соответствии с Земельным от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг ", Законом Московской области УставомВолоколамского муниципального района,
постановляю:
1. Утвердить временныйпорядок предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласованиепредоставления земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена".
2. Опубликоватьнастоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить наофициальном информационном Интернет-сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяглавы администрации Волоколамского муниципального района Московской областиТ.В. Ермолаеву.
Глава
Волоколамскогомуниципального района Е.В. Гаврилов
Утвержден
постановлением главы
Волоколамскогомуниципального района
Московской области
от 7 августа 2015 г. N1652
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕРАЗГРАНИЧЕНА"
Общие положения
Предмет регулированиявременного порядка предоставления
государственной услуги врамках исполнения отдельных
государственныхполномочий
1. Временныйпорядок предоставления государственной услуги по предварительному согласованиюпредоставления земельного участка, государственная собственность на который неразграничена (далее-временный порядок) устанавливает стандарт предоставлениягосударственной услуги по предварительному согласованию предоставленияземельного участка, государственная собственность на который не разграничена(далее-государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением временногопорядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, должностных лиц администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области либо муниципальных служащих.
2. Временный порядокразработан в целях повышения качества и доступности предоставлениягосударственной услуги при осуществлении отдельного государственного полномочияадминистрации Волоколамского муниципального района.
Лица, имеющие право наполучение государственной услуги
3. Государственнаяуслуга предоставляется гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическимлицам (далее-Заявитель) в случаях:
I. Продажи земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, безпроведения торгов:
1) земельных участков,образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексногоосвоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, еслииное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2)земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключениемземельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этойнекоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собраниячленов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;
3) земельных участков,образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществуобщего пользования), членам этой некоммерческой организации;
4)земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства иотносящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;
5) земельных участков,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическомулицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общегопользования, указанному юридическому лицу;
6) земельных участков,на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий,сооружений либо помещений в них в случаях, если земельный участок несформирован в установленном законом порядке;
7) земельных участков,находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указаннымюридическим лицам в случаях, если земельный участок не сформирован вустановленном законом порядке;
8) земельных участковкрестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации вслучаях, установленных Федеральным законом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
9)земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственногопроизводства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этомугражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с моментазаключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либопередачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этомугражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использованиятакого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление озаключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведенияторгов подано до дня истечения срока указанного договорааренды земельного участка;
10) земельных участковгражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
II. Предоставленияземельного участка, государственная собственность на который не разграничена, всобственность бесплатно:
1) земельного участка,образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключендоговор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;
2) земельного участкарелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на такомземельном участке;
3)земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования,данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
III. Предоставленияземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,без проведения торгов:
1) земельного участкаюридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации;
2) земельного участкаюридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
3) земельного участкаюридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лицасубъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) земельного участкадля выполнения международных обязательств Российской Федерации, а такжеюридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения;
5) земельного участка,образованного из земельного участка, государственная собственность на которыйне разграничена или находящегося в муниципальной собственности, в том числепредоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым былзаключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотреноподпунктами 6 и 8 настоящего пункта;
6)земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемземельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам даннойнекоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собраниячленов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;
7) земельного участка,образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществуобщего пользования, членам данной некоммерческой организации;
8)земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в оборотеземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства и отнесенного к имуществу общего пользования, даннойнекоммерческой организации;
9) земельного участка,на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений,помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставленына праве хозяйственного ведения, если земельный участок не сформирован вустановленном законом порядке;
11) земельного участка,находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этимземлепользователям, за исключением органов государственной власти и органовместного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений (бюджетных,казенных, автономных), казенных предприятий, центров исторического наследияпрезидентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий,если земельный участок не сформирован в установленном законом порядке;
12) земельного участкакрестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
13) земельного участка,образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории;
13.1) земельного участкадля освоения территории в целях строительства жилья экономического класса илидля комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономическогокласса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;
14) земельного участкагражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации;
15) земельного участкагражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;
16) земельного участкавзамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) земельного участкарелигиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее-казачьи общества), дляосуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развитиятрадиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории,определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
18)земельного участка лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации имеет право на приобретение в собственность земельного участка,государственная собственность на который не разграничена или находящегося вмуниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, еслитакой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальныхнужд либо ограничен в обороте;
19) земельного участкагражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
20) земельного участка,необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю;
21)земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или наприлегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны илиуправляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, длявыполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджетасубъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источниковфинансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и наприлегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектаминедвижимости;
22)земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или наприлегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этойзоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействиив сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны. Примерная формасоглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны утверждается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти;
23) земельного участка,необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионнымсоглашением, лицу, с которым заключено концессионное соглашение;
23.1)земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целяхстроительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу,заключившему договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования,и в случаях ,предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческойорганизации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальнымобразованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатациинаемных домов социального использования;
24) земельного участка,необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьегохозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение;
25) земельного участкадля размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;
26) земельного участкадля осуществления деятельности государственной компании "Российскиеавтомобильные дороги" в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
27) земельного участкадля осуществления деятельности открытого акционерного общества "Российскиежелезные дороги" для размещения объектов инфраструктуры железнодорожноготранспорта общего пользования;
28) земельного участкарезиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) земельного участкалицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов наосновании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;
30) земельного участкаюридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения,хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов,решения о сооружении и о месте размещения которых приняты ПравительствомРоссийской Федерации.
IV. Предоставленияземельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, вбезвозмездное пользование:
1) органамгосударственной власти и органам местного самоуправления, государственным имуниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казеннымпредприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации,прекративших исполнение своих полномочий, на срок до одного года в случае, еслиземельный участок не сформирован;
2) ввиде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок трудового договора,заключенного между работником и организацией, в случае, если земельный участокне сформирован;
3) религиозныморганизациям для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет в случае, если земельныйучасток не сформирован;
4) религиозныморганизациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им направе безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращенияправ на указанные здания, сооружения в случае, если земельный участок несформирован;
5)лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее-Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд") заключены гражданско-правовые договоры на строительство илиреконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средствфедерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средствместного бюджета, на срок исполнения этих договоров в случае, если земельныйучасток не сформирован;
6) гражданину дляведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях,определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шестьлет в случае, если земельный участок не сформирован;
7) для индивидуальногожилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства вмуниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации,гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальныхобразованиях по специальностям, установленным законом субъекта РоссийскойФедерации, на срок не более чем шесть лет в случае, если земельный участок несформирован;
8) гражданину, если наземельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома,предоставленное этому гражданину, на срок права пользования таким жилымпомещением в случае, если земельный участок не сформирован;
9) гражданам в целяхосуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) длясобственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет в случае,если земельный участок не сформирован;
10)гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет в случае, еслиземельный участок не сформирован;
11) некоммерческиморганизациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводствана срок не более чем пять лет в случае, если земельный участок не сформирован;
12) некоммерческиморганизациям, созданным гражданами, в целях жилищного строительства в случаях ина срок, которые предусмотрены федеральными законами, в случае, если земельныйучасток не сформирован;
13)лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации, и их общинам в местах традиционного проживания итрадиционной хозяйственной деятельности для размещения зданий, сооружений,необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни,хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири иДальнего Востока Российской Федерации, на срок не более чем десять лет в случае , если земельный участокне сформирован;
14)лицам, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе",Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспеченияобороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счетсредств федерального бюджета, если для выполнения этих работ и оказания этих услугнеобходимо предоставление земельного участка, на срок исполнения указанногоконтракта в случае, если земельный участок не сформирован;
15)некоммерческим организациям, предусмотренным законом субъекта РоссийскойФедерации и созданным субъектом Российской Федерации в целях жилищногостроительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан,определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации,нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъектаРоссийской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на периодосуществления данного строительства в случае, если земельный участок несформирован;
16) лицу, правобезвозмездного пользования которого на земельныйучасток, государственная собственность на который не разграничена илинаходящийся в муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток, в случае, если земельный участок не сформирован;
17) лицу, имеющему правона заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, в случаеи в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства", в случае, если земельный участок не сформирован.
Требования к порядкуинформирования о порядке предоставления
государственной услуги
4. Информированиефизических лиц, юридических лиц, их уполномоченных представителей (далее-заявители) о порядке предоставления государственнойуслуги обеспечивается муниципальными служащими и специалистами МФЦпредоставления государственных и муниципальных услуг Московской области натерритории муниципального образования.
5. Основными требованиямик информированию заявителей о порядке предоставления государственной услугиявляются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложенииинформации, полнота и оперативность информирования.
6. Информация о порядкепредоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование ипочтовые адреса администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти и МФЦ;
2) справочные номерателефонов администрации Волоколамского муниципального района Московской областии МФЦ;
3) адреса официальных сайтов администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области и МФЦ;
4) графики работыадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области и МФЦ;
5) требования кписьменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления государственной услуги;
6) перечень документов,необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
8) текствременного порядка с приложениями;
9) краткое описаниепорядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформлениядокументов, необходимых для получения государственной услуги, и требования кним;
11) перечень типовых,наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условийпредоставления государственной услуги и относящихся к компетенции администрациимуниципального образования и МФЦ.
7. Информация о порядкепредоставления государственной услуги размещается:
1) на информационныхстендах в помещениях администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области и МФЦ, предназначенных для приема заявителей;
2) на официальныхсайтах администрации Волоколамского муниципального района Московской области иМФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее-сетьИнтернет);
3) в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее-Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" (http://pgu.mosreg.ru) (далее-Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области).
8. Информация о порядкепредоставления государственной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении кспециалистам администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти и МФЦ;
2) по контактномутелефону в часы работы администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области и МФЦ;
3) посредствомэлектронного обращения на адреса электронной почты администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области и МФЦ.
9. Справочная информацияо месте нахождения администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области, МФЦ, органов и организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет,информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почтыпредставлены в приложении (не приводится) к административному регламенту.
10. При общении сзаявителями специалисты МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться кгражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядкепредоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.
Стандарт предоставлениягосударственной услуги
Наименованиегосударственной услуги
Государственная услугапо предварительному согласованию предоставления земельного участка,государственная собственность на который не разграничена.
Наименование органа,предоставляющего государственную услугу
11. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется соответствующим структурнымподразделением администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти.
12. АдминистрацияВолоколамского муниципального района Московской области организуетпредоставление государственной услуги по принципу "одного окна" набазе МФЦ.
13. Органы иорганизации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральнойналоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поМосковской области;
- кадастровый инженер;
- Министерствоимущественных отношений Московской области (далее-Минмособлимущество).
14. В целях полученияинформации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется межведомственное взаимодействие с:
- УправлениемФедеральной налоговой службы России по Московской области;
- УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
- филиалом Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поМосковской области.
15. АдминистрацияВолоколамского муниципального района Московской области и МФЦ не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставлениягосударственной услуги
16. Результатпредоставления государственной услуги оформляется:
а) постановлением главыВолоколамского муниципального района Московской области о предварительномсогласовании предоставления земельного участка;
б) письмом администрацииВолоколамского муниципального района Московской области об отказе впредварительном согласовании предоставления земельного участка.
Правовые основания дляпредоставления государственной услуги
17. Предоставление государственнойуслуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексомРоссийской Федерации (части 1, 2);
2) Земельным кодексомРоссийской Федерации;
3) Градостроительнымкодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним";
5) Федеральным законом от25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации";
6) Федеральным законом от21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества";
7) Федеральным законом от29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации";
8) Федеральным законом от24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее-Федеральный закон N 210-ФЗ);
10) Федеральным законом от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее-Федеральныйзакон N 63-ФЗ);
11) постановлениемПравительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг";
12) приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечнядокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов";
13) Законом Московскойобласти от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14) Законом Московскойобласти от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области";
15) Законом Московскойобласти от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области";
16) постановлениемПравительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от13.03.2015 N 12ВР-365 "Об утверждении Порядка и сроков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18) постановлениемПравительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".
Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
государственной услуги,услуг, необходимых и обязательных
для ее предоставления,подлежащих представлению заявителем,
способы их получениязаявителем, в том числе в электронной
форме, и порядок ихпредставления
18. Для предоставлениягосударственной услуги заявитель представляет:
I. Заявлениезаинтересованного лица с указанием:
1) фамилии, имени и (приналичии) отчества, места жительства заявителя, реквизитов документа,удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименования и местанахождения заявителя (для юридического лица), а также государственногорегистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лицав Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационного номераналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастрового номераземельного участка, заявление о предварительномсогласовании предоставления которого подано (далее-испрашиваемый земельныйучасток), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению всоответствии с Федеральным законом "О государственном кадастренедвижимости";
4) реквизитов решения обутверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемогоземельного участка предусмотрено указанным проектом;
5)кадастрового номера земельного участка или кадастровых номеров земельных участков,из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемойрасположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении,границах, площади и об иных количественных и качественных характеристикахлесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, вслучае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственныйкадастр недвижимости;
6) основанияпредоставления земельного участка без проведения торгов из числа указанных впункте 3 временного порядка;
7) вида права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цели использованияземельного участка;
9) реквизитов решения обизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взаменземельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизитов решенияоб утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории в случае, если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных указаннымидокументом и (или) проектом;
11) почтового адреса и(или) адреса электронной почты для связи с заявителем.
II. К заявлению опредварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:
1) документы,подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов и предусмотренные приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", заисключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный органв порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположенияземельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которойпредстоит образовать такой земельный участок;
3) проектнаядокументация о местоположении, границах, площади и об иных количественных икачественных характеристиках лесных участков в случае, если подано заявление опредварительном согласовании предоставления лесного участка;
4) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлениемо предварительном согласовании предоставления земельного участка обращаетсяпредставитель заявителя;
5) заверенный перевод нарусский язык документов о государственной регистрации юридического лица всоответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
6) подготовленныенекоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае,если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеуказанной организации для ведения огородничества или садоводства.
19. В бумажном видеформа заявления может быть получена непосредственно в МФЦ.
20. Формазаявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтахадминистрации муниципального образования, МФЦ в сети Интернет. Попросьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес егоэлектронной почты.
21. При подаче заявленияи прилагаемых к нему документов в МФЦ заявитель предъявляет оригиналыдокументов, указанных в пункте 18 временного порядка, для сверки.
Исчерпывающий переченьдокументов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления и иныхорганов и подведомственных
им организаций,участвующих в предоставлении государственных
услуг, и которыезаявитель вправе представить по собственной
инициативе, а такжеспособы их получения заявителем, в том
числе в электронной форме,порядок их представления
22. Перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги и которые находятся враспоряжении государственных органов и иных органов и подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении государственных услуг:
а) копии свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выпискаиз государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок;
б) выписки из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее-ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в) кадастровый паспортземельного участка (при наличии).
В случае если получениезапрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) рабочихдней, МФЦ уведомляет заявителя.
23. Заявитель вправепредставить документы, указанные в пункте 22 временного порядка, в МФЦ пособственной инициативе.
24. АдминистрацияВолоколамского муниципального района Московской области, МФЦ не вправетребовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственныхвнебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме
документов, необходимыхдля предоставления
государственной услуги
Заявление несоответствует требованиям или к заявлению не приложены документы согласнопункту 18 Временного порядка.
Исчерпывающий переченьоснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
25. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) схема расположенияземельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям:
-несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату илитребованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии требованиями кподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории, при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территориив форме электронного документа (приложение N 1 к приказу МинэкономразвитияРоссии от 27 ноября 2014 г. N 762);
- полное или частичноесовпадение местоположения земельного участка, образование которогопредусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка,образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемырасположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемырасположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельнымучасткам;
- несоответствие схемырасположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории,землеустроительной документации, Положению об особо охраняемой природнойтерритории;
- расположениеземельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположенияземельного участка, в границах территории, для которой утвержден проектмежевания территории;
2) земельный участок,границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не может бытьпредоставлен заявителю по основаниям:
- с заявлением опредоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии сземельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участкабез проведения торгов;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяобладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участкагражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены вутвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядкеперечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности ивременно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этойнекоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общегопользования;
- науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащиегражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в томчисле сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект,размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках,государственная собственность на которого не разграниченаили находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, и это не препятствует использованиюземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
- науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
- указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым изоборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается направе, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства,расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельногоучастка;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор окомплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельныйучасток предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлениитакого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительствоуказанных объектов;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокобразован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексномосвоении территории или договор о развитии застроенной территории, и всоответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значенияили объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключендоговор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроеннойтерритории, предусматривающие обязательство данного лица по строительствууказанных объектов;
- указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок является предметомаукциона, извещение о проведении которого размещено наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации;
- вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на правозаключения договора его аренды при условии, что такой земельный участокобразован иным заинтересованным лицом в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка иуполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;
- в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;
- разрешенноеиспользование земельного участка не соответствует целям использования такогоземельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка,за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии сутвержденным проектом планировки территории;
-испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленномПравительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков,предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых дляуказанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельногоучастка;
- площадь земельногоучастка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участканекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии сфедеральным законом;
- указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии сутвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок предназначен дляразмещения здания, сооружения в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерациии с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченноена строительство этих здания, сооружения;
- предоставлениеземельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении,не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлениио предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определеннойкатегории земель;
- в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении,принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срокдействия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо;
-указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокизъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции;
3) земельный участок,который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю пооснованиям, указанным в абзацах 1-13, 15-19, 22 подпункта 2 настоящего пункта;
4) решениеМежведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношенийМосковской области (далее-МВК) или Градостроительногосовета Московской области (далее-Градсовет) об отказев согласовании проекта решения ввиду его несоответствия требованиямзаконодательства и нецелесообразности его принятия;
5) письменное решение оботказе в предоставлении государственной услуги выдается заявителю через МФЦ суказанием причин отказа;
6) по требованиюзаявителя решение об отказе в предоставлении государственной услуги можетпредоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в МФЦ, атакже направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
7) оснований дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрено.
Перечень услуг,необходимых и обязательных
для предоставлениягосударственной услуги, в том числе
сведения о документах,выдаваемых организациями,
участвующими впредоставлении государственной услуги
26. Не предусмотрено.
Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемойза предоставление
государственной услуги
27. Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление
услуг, необходимых иобязательных для предоставления
государственной услуги
28. Методики расчета иразмеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг устанавливаютсяорганизациями, предоставляющими услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления государственной услуги, самостоятельно в соответствии стребованиями законодательства.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации,
участвующей впредоставлении государственной услуги,
и при получениирезультата предоставления таких услуг
29. Максимальное времяожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к немудокументов посредством личного обращения в МФЦ составляет 15 минут.
30. Предельнаяпродолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результатапредоставления государственной услуги в МФЦ не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям,в которых предоставляются
государственная услуга,услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
31. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях приема и выдачи документов в МФЦ (далее-помещения).
32. В здании (строении),в котором размещено помещение, рядом с входом должнабыть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующуюинформацию:
- наименование МФЦ;
- место нахождения июридический адрес МФЦ;
- режим работы МФЦ;
- номера телефонов длясправок МФЦ;
- адреса официальных сайтов администрации муниципального образования,МФЦ.
33. Информация офамилии, имени, отчестве и должности специалиста МФЦ должна быть размещена наличной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
Показатели доступности икачества государственной услуги
(возможностьполучения информации о ходе предоставления
государственной услуги,возможность получения услуги
в электронной форме илив МФЦ)
34. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой заявителям информации;
полнота информированиязаявителей;
наглядность формпредоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступностьполучения информации заявителями о порядке предоставления государственнойуслуги;
соблюдение сроковисполнения отдельных административных процедур и предоставления государственнойуслуги в целом;
соблюдение требований кразмеру платы за предоставление государственной услуги;
соблюдение требованийстандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие жалоб нарешения, действия (бездействие) администрации муниципального образования, атакже ее должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставлениягосударственной услуги;
полнота и актуальностьинформации о порядке предоставления государственной услуги.
35. Заявителюпредоставляется возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги и возможность получения государственной услуги вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и по принципу "одного окна" на базеМФЦ.
36. При получениигосударственной услуги заявитель осуществляет не более 4 взаимодействий сдолжностными лицами МФЦ, в том числе:
- при подаче заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ;
- при получении в МФЦсхемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровойкарте соответствующей территории;
- при получении в МФЦкопии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги;
- при получениирезультата предоставления государственной услуги в МФЦ.
37. Продолжительностькаждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
Иные требования, в том числеучитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги по принципу "одного
окна" на базе МФЦ иособенности предоставления
государственной услуги вэлектронной форме
38. Заявителюпредоставляется возможность получения государственной услуги по принципу"одного окна", в соответствии с которым предоставлениегосударственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя ссоответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией муниципальногообразования осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии междуадминистрацией муниципального образования и МФЦ, заключенным в установленномпорядке.
39. Организацияпредоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствиис соглашением о взаимодействии между администрацией муниципального образованияи МФЦ, заключенным в установленном порядке.
40. Государственнаяуслуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, всоответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получениемгосударственной услуги любой многофункциональный центр, расположенный натерритории муниципального образования Московской области.
41. При предоставлениигосударственной услуги универсальными специалистами МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры и действия:
1) прием заявления иприлагаемых к нему документов;
2) формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги:
- Управление Федеральнойналоговой службы России по Московской области;
- Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти;
- филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поМосковской области;
3) выдача (направление)копии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) выдача (направление)постановления администрации муниципального образования о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Административныепроцедуры, указанные в подпунктах 1, 3, 4 настоящего пункта временного порядка,осуществляются универсальными специалистами МФЦ по принципуэкстерриториальности.
42. Заявитель имеетвозможность получения государственной услуги в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) в части:
1) получения информациио порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомления с формойзаявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронномвиде;
3) направления заявленияи прилагаемых к нему документов в администрацию района;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги;
5) получения результатапредоставления государственной услуги (за исключением результата предоставлениягосударственной услуги, оформленного одним из документов, указанных вподпунктах "а"-"б" пункта 16временного порядка);
6) осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги, в том числе посредствомсмс-оповещения.
43. Принаправлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписываетего электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг".
44. Принаправлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах18 и 22 временного порядка, которые формируются и направляются в виде отдельныхфайлов в соответствии с требованиями законодательства.
45. При направлениизапроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованиемПортала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области,Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна бытьпредставлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
46. Втечение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляетв МФЦ документы, указанные в пункте 18 временного порядка (в случае, еслизапрос и документы в форме электронного документа не составлены сиспользованием электронной подписи в соответствии с действующимзаконодательством). Заявитель также вправе представить по собственнойинициативе документы, указанные в пункте 22 временного порядка.
47. Для обработкиперсональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получениесогласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
48. Заявителямпредоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления иприлагаемых к нему документов (далее-предварительная запись).
49. Предварительнаязапись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращениизаявителя в МФЦ;
по телефонам МФЦ;
через официальный сайтМФЦ в сети Интернет.
50. При осуществлениипредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
если заявитель-физическоелицо: фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии);
если заявитель-юридическое лицо: наименование юридическоголица;
контактный номертелефона;
адрес электронной почты(при наличии);
желаемые дату и времяпредставления документов;
адрес электронной почты(при наличии).
51. Предварительнаязапись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 55 временногопорядка, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или)электронных носителях.
52. Заявителю сообщаютсядата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет),в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет,может распечатать аналог талона-подтверждения.
Запись заявителей наопределенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
53. При осуществлениипредварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том,что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15минут с назначенного времени приема.
54. Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет, за день доприема отправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате,времени и месте приема, а также информация об аннулировании предварительнойзаписи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
55. Заявитель в любоевремя вправе отказаться от предварительной записи.
56. При отсутствиизаявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется приемзаявителей, обратившихся в порядке очереди.
57. График приема(приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсядолжностным лицом МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в томчисле особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной
форме имногофункциональных центрах
58. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ;
- регистрация заявленияи прилагаемых к нему документов в МФЦ (1 день);
- формирование,направление специалистами МФЦ межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги и передача полученныхсведений в ОМС (7 дней);
- направление комплектадокументов из МФЦ в ОМС (в день регистрации документа в МФЦ);
- регистрация заявленияв ОМС (2 дня);
- обработка ипредварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (3 дня);
- опубликованиеизвещения о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности в средствах массовой информации (30 дней);
- в случае отсутствияоснований для предоставления государственной услуги-принятие решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги и выдача (направление) копии такого решения в МФЦ (5дней со дня регистрации обращения в ОМС);
- при необходимостиобеспечение подготовки схемы расположения земельного участка (до 60 дней смомента предварительного рассмотрения поступивших документов);
- согласованиепредставленной заявителем схемы расположения земельного участка стерриториальным отделом Главного управления архитектуры Московской области напредмет соответствия документам территориального планирования (10 дней смомента регистрации заявления в ОМС);
- подготовка проектарешения о предоставлении государственной услуги (5 дней с момента получениявсех необходимых документов);
- направление проектарешения о предоставлении государственной услуги в уполномоченный органМосковской области (Минмособлимущество) насогласование (1 день с момента подготовки проекта решения);
- рассмотрение исогласование проекта решения о предоставлении государственной услуги Минмособлимуществом;
- направление протоколазаседания Межведомственной комиссии Московской области и в необходимых случаяхГрадостроительного совета Московской области в ОМС (до 25 дней с моментарегистрации проекта решения в МИОМО);
- принятие решения опредоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги (3 дня с момента получения протокола);
- отправка результатапредоставления государственной услуги из ОМС в МФЦ и выдача результатазаявителю.
Блок-схемапредоставления государственной услуги
Блок-схемыпоследовательности действий при предоставлении государственной услугипредставлены в приложениях 1 и 2 к настоящему административному регламенту.
Прием заявления иприлагаемых к нему документов
59. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемыхк нему документов является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
60. Прием заявления иприлагаемых к нему документов осуществляют специалисты МФЦ, ответственные заприем документов по государственной услуге.
61. Прием заявления иприлагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениямио взаимодействии между администрацией муниципального образования и МФЦ,заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
62. При поступлениизаявления и прилагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦспециалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге,осуществляет следующую последовательность личных действий:
1) устанавливает предметобращения;
2) устанавливаетсоответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяетправильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документовна соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 18 временногопорядка, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверкукопий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставлениязаявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление иприлагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;
6) осуществляет приемзаявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов,представленных заявителем;
7) вручает заявителюкопию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет наличиедокументов, предусмотренных пунктом 22 временного порядка;
9) формирует переченьдокументов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всехдокументов и сведений, предусмотренных пунктом 18 временного порядка, передаетзаявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному заорганизацию направления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию муниципального образования.
Специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию муниципального образования, организует передачузаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию муниципальногообразования в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии ипорядком делопроизводства в МФЦ.
63. Максимальное времяприема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителяне превышает 15 минут.
64. При отсутствии узаявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном егозаполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственнойуслуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
65. В случае поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственнойуслуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контрольполученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов напредмет целостности;
3) фиксирует датуполучения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представитьв МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке),указанных в пункте 18 временного порядка, в срок, не превышающий 5 календарных дней сдаты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме;
5) в случае, еслизаявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
66. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов не превышает 1 календарного дня с даты поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
Формирование,направление специалистами МФЦ межведомственных
запросов в органы(организации), участвующие
в предоставлениигосударственной услуги,
и передача полученныхсведений в ОМС
67. Основанием дляначала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 22 временного порядка.
68. Межведомственныйзапрос о предоставлении документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги (далее-межведомственный запрос), осуществляетсяспециалистом МФЦ, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия.
69. Межведомственныйзапрос формируется в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, и направляется по каналам системы межведомственного электронноговзаимодействия (далее-СМЭВ) в соответствии сутвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями),участвующими в предоставлении государственной услуги.
70. При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственных запросов вформе электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляютсяна бумажном носителе посредством почтового отправления, по факсу (содновременным направлением на бумажном носителе посредством почтовогоотправления) или курьерской доставкой.
Межведомственный запросв бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительныесведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органаили организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органаили организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5) сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, установленные настоящимвременным порядком предоставления государственной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;
6) контактную информациюдля направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направлениямежведомственного запроса;
8) фамилию, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
9) информацию о фактеполучения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
71. Направлениемежведомственных запросов допускается только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.
72. Максимальный срокформирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
73. При подготовкемежведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
74. Для предоставлениягосударственной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области в целях получения:
выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
б) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области в целях получения:
выписки из ЕГРП о правахна здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанные здания, сооружения;
выписки из ЕГРП о правахна приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) филиал Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поМосковской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участкалибо кадастровой выписки о земельном участке.
75. Срокподготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерациии принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.
76. Специалист МФЦ,ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия,обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственныезапросы.
77. В случае непоступления ответов на межведомственные запросы вустановленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
78. Вслучае исполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в многофункциональном центре специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию муниципального образования, организует передачузаявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в администрациюмуниципального образования в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействиии порядком делопроизводства в МФЦ.
79. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамиМосковской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов намежведомственные запросы.
80. Превышение срокаисполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не является основаниемдля продления общего срока предоставления государственной услуги.
81. Результатомадминистративной процедуры является передача документов, предусмотренныхпунктом 22 временного порядка, в администрацию Волоколамского муниципальногорайона Московской области.
82. При обращениизаявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
83. Способом фиксациирезультата административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов является фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в соответствующей информационной системе МФЦ.
Направление комплектадокументов из МФЦ в ОМС
84. Результатомисполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ является при наличии всех документов, предусмотренных пунктом18 временного порядка, передача заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области.
85. При отсутствииодного или более документов, предусмотренных пунктом 22 временного порядка,перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия, передается специалисту МФЦ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия (в соответствии с пунктами67-83 временного порядка).
86. Документы,полученные посредством межведомственного взаимодействия, подлежат направлению вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области в срок непозднее 7 дней после регистрации заявления.
87. Способом фиксациирезультата исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приема заявленияи прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемыхк нему документов.
88. Результатомадминистративной процедуры является передача заявления и документов,предусмотренных пунктом 18 временного порядка, в администрацию Волоколамскогомуниципального района Московской области.
Регистрация заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС
89. Основанием дляначала выполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых кнему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия, из МФЦк специалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.
90. Специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за регистрациюдокументов по государственной услуге, осуществляет регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
91. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не превышающий 2рабочих дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов в администрацию района.
92. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем ихпоступления в администрацию муниципального образования.
93. После регистрации вадминистрации муниципального образования заявление и прилагаемые к немудокументы направляются на рассмотрение специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за предоставление государственной услуги.
94. Результатомисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов является передача заявления и прилагаемых к нему документовспециалисту администрации муниципального образования, ответственному запредоставление государственной услуги.
95. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
96. Способом фиксациирезультата исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации муниципального образования.
Обработка ипредварительное рассмотрение заявления
и представленныхдокументов
97. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
98. Специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 18 и 22 временного порядка;
2) проводит анализоснования для предоставления государственной услуги;
3) проверяет заявление иприлагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание;
4) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 18 временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию района всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 3 настоящего временного порядка, или в случае, еслитекст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтениюлибо отсутствует, готовит проект письма администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении государственной услуги и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном пунктом 106 временного порядка;
5) в случае получения изМФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 18 и 22 временногопорядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги переходит к осуществлению одной из следующихадминистративных процедур:
- подготовка проекта опредоставлении государственной услуги;
- обеспечение подготовкисхемы расположения земельного участка;
- согласованиепредставленной заявителем схемы расположения земельного участка с Главнымуправлением архитектуры и градостроительства Московской области;
- опубликованиеизвещения о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности в средствах массовой информации.
99. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов не может превышать 3рабочих дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
100. Результатомадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов является:
1) переход косуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлениигосударственной услуги (подготовки проекта решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка);
2) переход косуществлению административной процедуры принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги;
3) переход к осуществлениюадминистративной процедуры обеспечения подготовки схемырасположения земельного участка;
4) переход косуществлению административной процедуры согласования представленной заявителемсхемы расположения земельного участка с Главным управлением архитектуры иградостроительства Московской области;
5) переход косуществлению административной процедуры опубликования извещения опредоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности в средствах массовой информации.
101. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района Московской областинаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов с указанием результата осуществленияданной административной процедуры.
Опубликование извещенияо предоставлении земельного участка
гражданам дляиндивидуального жилищного строительства,
ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного
пункта, садоводства,дачного хозяйства, гражданам
и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления
крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности
в средствах массовойинформации
102. Основаниемдля начала исполнения административной процедуры по опубликованию извещения опредоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности в средствах массовой информации (далее-Извещение)является поступление заявления и прилагаемых к нему документов опредварительном согласовании предоставления земельных участков гражданамдля индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности.
103. АдминистрацияВолоколамского муниципального района Московской области в срок не более 30 днейобеспечивает опубликование Извещения в порядке, установленном для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом поселения,городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещениена официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
104. Если по истечениитридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан,крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе непоступили, то администрация Волоколамского муниципального района Московскойобласти проводит дальнейшие необходимые мероприятия для подготовки проектарешения об оказании государственной услуги.
105. В случаепоступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявленийиных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать ваукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этихзаявлений принимает решение об отказе в предоставлении государственной услугилицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставленияземельного участка. В этом случае администрация Волоколамского муниципальногорайона Московской области обеспечивает образование испрашиваемого земельногоучастка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных взаявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
106. Результатомадминистративной процедуры по опубликованию Извещения является:
1) переход косуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлениигосударственной услуги (подготовки проекта решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка);
2) переход косуществлению административной процедуры принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги (принятие решения об отказепредоставления земельного участка без проведения торгов);
3) переход косуществлению административной процедуры обеспеченияподготовки схемы расположения земельного участка;
4) переход косуществлению административной процедуры согласования с представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области.
Принятие решения оботказе в предоставлении государственной
услуги и выдача(направление) копии такого решения в МФЦ
107. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по принятию решения об отказе впредоставлении государственной услуги и выдаче (направлении) копии такогорешения в МФЦ являются:
- отсутствие оснований,предусмотренных пунктом 3 временного порядка;
- наличие оснований,предусмотренных пунктом 25 временного порядка;
- отсутствие одного издокументов, предусмотренных пунктом 18 временного порядка;
- поступление в течениетридцати дней со дня опубликования второй и более заявок на извещение опредоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- мотивированный отказГлавного управления архитектуры и градостроительства Московской области всогласовании представленной заявителем схемы расположения земельного участка.
108. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, проводит анализоснования для предоставления государственной услуги и в случае оснований,предусмотренных пунктом 107 временного порядка, в срок не более 5 дней смомента регистрации заявления в администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области, получения второй и более заявки на Извещение либополучения мотивированного отказа Главного Управления архитектуры иградостроительства Московской области в согласовании представленной заявителемсхемы расположения земельного участка готовит проект решения об отказе впредоставлении государственной услуги.
109. Результатомадминистративной процедуры является уведомление заявителя (выдача заявителюрешения) об отказе в предоставлении государственной услуги.
Обеспечение подготовкисхемы расположения земельного участка
110. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по подготовке схемы расположенияземельного участка является:
- основание, указанное впункте 104 Временного порядка, в случае отсутствия в комплекте документовнадлежаще подготовленной схемы расположения земельного участка;
- результатадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов в случае отсутствия в комплектедокументов надлежаще подготовленной схемы расположения земельного участка.
111. Подготовка схемырасположения земельного участка обеспечивается органом местного самоуправления.
112. Схема расположенияземельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельногоучастка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Всхеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемогоземельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и болееземельных участков, указываются их условные номера.
113. Подготовкасхемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденныхдокументов территориального планирования, правил землепользования и застройки,проекта планировки территории, землеустроительной документации, Положения обособо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиямииспользования территории, земельных участков общего пользования, территорийобщего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков,местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотреногосударственными программами Российской Федерации, государственнымипрограммами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционнымипрограммами), объектов незавершенного строительства.
114. Подготовка схемырасположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
115. Подготовка схемырасположения земельного участка в форме электронного документа может осуществлятьсяс использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти,уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимогоимущества и ведения государственного кадастра недвижимости, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет или с использованием иныхтехнологических и программных средств.
116. Федеральный органисполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастровогоучета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости,обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка вформе электронного документа с использованием официального сайта указанногофедерального органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет любымзаинтересованным лицом за плату. Размер такой платы и порядок ее взиманияустанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
117. Подготовка схемырасположения земельного участка в форме электронного документа органами местногосамоуправления с использованием официального сайта федерального органаисполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастровогоучета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется без взиманияплаты.
118. Максимальный срокисполнения административной процедуры по подготовке схемы расположенияземельного участка не может превышать 60 дней.
119. Результатомадминистративной процедуры по подготовке схемы расположения земельного участкаявляется надлежаще подготовленная схема расположения земельного участка всоответствии с приложением N 1 к приказу Минэкономразвития России от 27 ноября2014 г. N 762.
Согласованиепредставленной заявителем схемы расположения
земельного участка стерриториальным отделом Главного
Управления архитектурыМосковской области
120. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по согласованию представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с территориальным отделомГлавного управления архитектуры Московской области являются:
- основание, указанное впункте 104 Временного порядка, в случае наличия в комплекте документовнадлежаще подготовленной схемы расположения земельного участка;
- результатадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов в случае наличия в комплектедокументов надлежаще подготовленной схемы расположения земельного участка.
121. Подготовка схемырасположения земельного участка в целях его образования для предоставления безпроведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
122. В случае еслиподготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целяхобразования земельного участка для его предоставления гражданину без проведенияторгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанногогражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажномносителе.
123. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, при наличии оснований,указанных в пункте 120 Временного порядка, в срок, не превышающий 1 дня, черезмежведомственную систему электронного документооборота направляет приложеннуюсхему расположения земельного в Главное управление архитектуры иградостроительства Московской области с соответствующим сопроводительнымписьмом с целью проверки соответствия схемы расположения земельного участка утвержденнымдокументам территориального планирования, правиламземлепользования и застройки, проекту планировки территории, землеустроительнойдокументации, Положению об особо охраняемой природной территории, наличия зон сособыми условиями использования территории, земельных участков общегопользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположенияграниц земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числеразмещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации,государственными программами субъекта Российской Федерации, адреснымиинвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
124. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по согласованию представленной заявителемсхемы расположения земельного участка с территориальным отделом Главногоуправления архитектуры Московской области не должен превышать 10 дней.
125. Результатомадминистративной процедуры по согласованию представленной заявителем схемырасположения земельного участка с территориальным отделом Главного управленияархитектуры Московской области являются:
- получение согласованияГлавного управления архитектуры Московской области;
- мотивированный отказГлавного управления архитектуры Московской области в согласованиипредставленной схемы расположения земельного участка.
126. Вслучае получения мотивированного отказа Главного управления архитектурыМосковской области в согласовании представленной схемы расположения земельногоучастка администрация Волоколамского муниципального района Московской областивыполняет следующие административные процедуры:
- в случае возможности устранения замечаний Главного управления архитектурыМосковской области-обеспечение подготовкисхемы расположения земельного участка;
- в случае невозможностипредоставления земельного участка для испрашиваемых заявителем целей всоответствии с мотивированным письмом Главного управления архитектурыМосковской области-принятиерешения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача (направление)копии такого решения в МФЦ.
Подготовка проектарешения о предоставлении
государственной услуги
127. Основаниями дляначала административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении государственной услуги являются:
-отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 25 Временного порядка, при условии наличия документов,предусмотренных пунктами 18 и 22 Временного порядка (по результатамадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и представленных документов), а также согласования представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области либо надлежащеподготовленной администрацией Волоколамского муниципального района Московскойобласти схемы расположения земельного участка;
- вслучае отсутствия иных заявлений на предоставление земельного участка наИзвещение при условии согласования представленной заявителем схемы расположенияземельного участка с Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области либо надлежаще подготовленной администрацией Волоколамскогомуниципального района Московской области схемы расположения земельного участка.
128. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 календарныхдней с момента появления оснований, указанных в пункте 127, обеспечиваетподготовку и направляет проект решения о предоставлении государственной услугив Минмособлимущество через межведомственную системуэлектронного документооборота (далее-МСЭД) сприложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 N 12ВР-712.
129. Результатом административнойпроцедуры по подготовке проекта решения о предоставлении государственной услугиявляется отправка проекта решения о предоставлении государственной услуги насогласование в Минмособлимущество.
Рассмотрение исогласование проекта решения о предоставлении
государственной услуги Минмособлимуществом
130. Основанием дляначала административной процедуры по рассмотрению и согласованию проектарешения о предоставлении государственной услуги Минмособлимуществомявляется поступление в Минмособлимущество проектарешения о предоставлении государственной услуги.
131. Минмособлимуществов случае соответствия представленного проекта решения примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и при наличиинеобходимых документов обеспечивает вынесение проекта решения на рассмотрениеМежведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений вМосковской области (далее-МВК).
132. МВК принимает одноиз следующих решений:
1) о несоответствиипроекта решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствиипроекта решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия;
3) о внесении проектарешения на рассмотрение Градостроительного совета Московской области;
4) о доработке проектарешения.
133. Решение МВКоформляется протоколом и направляется Минмособлимуществомв адрес администрации Волоколамского муниципального района Московской области втечение 15 рабочих дней через МСЭД.
134. Согласованиепроекта решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.
135. Вслучае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажнойжилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иныхслучаях по решению МВК, МВК принимает решение о внесении на Градостроительныйсовет Московской области (далее-Градсовет).
136. Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) о несоответствиипроекта решения требованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствиипроекта решения требованиям законодательства и целесообразности его принятия;
3) о доработке проектарешения.
137. Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым вавтоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
138. Согласованиепроекта решения о предварительном согласовании предоставления земельного участкапротоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
139. Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта решения может быть отложенодля дополнительной проработки.
140. Результатомадминистративной процедуры по рассмотрению и согласованию проекта решения опредоставлении государственной услуги Минмособлимуществомявляются:
1) отправка вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области протоколаМВК;
2) вслучае, если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажнойжилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), и в иныхслучаях по решению МВК-отправка в администрациюВолоколамского муниципального района Московской области протокола Градсовета.
Принятие решения опредоставлении государственной услуги
либо об отказе впредоставлении государственной услуги
141. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения о предоставлениигосударственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услугиявляются:
1) получениеадминистрацией Волоколамского муниципального района Московской областипротокола МВК;
2) в случае, еслиплощадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях,если вид разрешенного использования земельного участка предусматриваетразмещение блокированной жилой застройки, среднеэтажнойжилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), и в иныхслучаях по решению МВК-получение администрациейВолоколамского муниципального района Московской области протокола Градсовета.
142. В течение 3 (трех)рабочих дней после получения согласования проекта решения специалист администрациимуниципального образования, ответственный за предоставление государственнойуслуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1) обеспечиваетподписание согласованного Минмособлимуществом проектарешения или письма об отказе в предоставлении государственной услугиадминистрацией муниципального образования;
2) осуществляет передачуподписанного администрацией муниципального образования решения или письма оботказе в предоставлении государственной услуги специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге;
3) подготавливаетсопроводительное письмо о направлении копии решения и осуществляет его передачуспециалисту администрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
143. Специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за регистрациюдокументов по государственной услуге, в течение 2 календарных дней с даты подписания администрацией муниципального образованиярешения осуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует решениев соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования;
2) изготавливаетзаверенную копию решения;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении копии решения или письма оботказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленным администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) всоответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования.
144. Максимальный сроквыполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче (направлению) копиитакого решения не может превышать 5 календарных дней со дня поступления в адресадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области протоколаМВК либо в отдельных случаях протокола Градсовета.
145. Результатомадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении государственнойуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги являютсяподписание и регистрация решения о предоставлении государственной услуги илиписьма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Отправка результатапредоставления государственной услуги
из администрацииВолоколамского муниципального района
Московской области в МФЦи выдача результата заявителю
146. Основанием дляначала административной процедуры по отправке результата предоставлениягосударственной услуги из администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области в МФЦ и выдаче результата заявителю является результатадминистративной процедуры по принятию решения о предоставлении государственнойуслуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
147. Направлениедокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги,осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленном порядкесоглашениями о взаимодействии между администрацией муниципального образования иМФЦ.
148. Результатомадминистративной процедуры по отправке результата предоставлениягосударственной услуги из администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области в МФЦ и выдаче результата заявителю является выдача(направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копии решения сприложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.
149. При обращениизаявителя за получением государственной услуги в электронной форме МФЦнаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
150. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче(направлению) копии такого решения является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении копии решения или внесениесведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и(или) в информационную систему администрации муниципального образования, МФЦ.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением временного
порядка предоставлениягосударственной услуги
Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
временного порядка ииных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования кпредоставлению
государственной услуги
151. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами МФЦ иадминистрации муниципального образования, ответственными за организацию работыпо предоставлению государственной услуги.
152. Текущий контрольосуществляется путем проведения должностными лицами МФЦ и администрацииВолоколамского муниципального района Московской области, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, провероксоблюдения и исполнения положений временного порядка и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги.
Порядок и периодичностьосуществления плановых
и внеплановых проверокполноты и качества
предоставлениягосударственной услуги
153. Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения жалобзаявителей на действия (бездействие) администрации муниципального образования,МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих.
154. В целяхосуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановыепроверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверокустанавливаются планом работы администрации муниципального образования. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
155. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийвременного порядка, а также в случае получения жалоб заявителей на действия(бездействие) администрации муниципального образования, а также ее должностныхлиц, муниципальных служащих.
156. Результаты проверкиоформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Ответственностьмуниципальных служащих органов местного
самоуправления и иныхдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставлениягосударственной услуги
157. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений временного порядка виновные должностные лица администрациимуниципального образования несут персональную ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственнойуслуги.
158. Персональнаяответственность должностных лиц администрации муниципального образованиязакрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроляза предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны заявителей,их объединений и организаций
159. Контрольза предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикациисведений о деятельности администрации муниципального образования, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)органа местного самоуправления,
предоставляющего государственную услугу,а также
его должностных лиц,муниципальных служащих
Право заявителя податьжалобу на решение и (или) действие
(бездействие) органа,предоставляющего государственную
услугу, а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих
при предоставлениигосударственной услуги
160. Заявители имеютправо на обжалование решений и действий (бездействия) администрациимуниципального образования, МФЦ, их должностных лиц, муниципальных служащих припредоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
161. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в случаях:
1) нарушения срокарегистрации заявления и прилагаемых к нему документов;
2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;
3) требованияпредставления заявителем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
4) отказа в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами;
5) отказа впредоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотреннымнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) требования внесения заявителемпри предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7)отказа администрации Волоколамского муниципального района Московской области,ее должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
Органы местногосамоуправления, уполномоченные
на рассмотрение жалобы идолжностные лица,
которым может бытьнаправлена жалоба
162. Жалоба на действия(бездействие) администрации муниципального образования, МФЦ, его муниципальныхслужащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения припредоставлении государственной услуги может быть направлена руководителюадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
163. Жалоба подается вадминистрацию Волоколамского муниципального района Московской области, МФЦ.Жалобы на решения, принятые должностным лицом администрации муниципальногообразования, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно должностным лицом администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
164. Жалоба может бытьнаправлена:
а) в администрациюВолоколамского муниципального района Московской области:
посредством личногообращения заявителя;
посредством почтовогоотправления;
в электронной форме;
б) в МФЦ посредствомличного обращения заявителя.
165. Жалоба должнасодержать:
а)наименование администрации муниципального образования, МФЦ, его должностноголица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя-юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, МФЦ, их должностного лица,муниципального служащего;
г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области, МФЦ, их должностного лица,муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
166. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
167. Припоступлении в МФЦ жалобы на решения и (или) действия (бездействие)администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ихмуниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги обеспечивается передача жалобы в администрацию Волоколамскогомуниципального района Московской области в порядке и сроки, установленныесоглашением о взаимодействии между администрацией района и МФЦ, заключенным вустановленном порядке.
Сроки рассмотренияжалобы
168. Жалоба, поступившаяв администрацию Волоколамского муниципального района Московской области,подлежит рассмотрению ее должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации.
169. В случаеобжалования отказа администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области, ее должностного лица в приеме документов у заявителя, висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений-в течение 5рабочих дней со дня регистрации жалобы.
170. Внесение измененийв результат предоставления государственной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Волоколамскогомуниципального района Московской области в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий переченьоснований для отказа в рассмотрении
жалобы (претензии) либоприостановления ее рассмотрения
171. ОМС отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего взаконную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
наличие решения по жалобе,принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении тогоже заявителя и по тому же предмету жалобы.
172. АдминистрацияВолоколамского муниципального района Московской области вправе оставить жалобубез ответа в следующих случаях:
наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможностипрочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии)и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменномобращении не указаны фамилия заявителя, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ наобращение;
если жалоба поданазаявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо администрации муниципального образования либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии ,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись вадминистрацию района или одному и тому же должностному лицу. Оданном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
Результат рассмотренияжалобы
173. По результатамрассмотрения жалобы администрация Волоколамского муниципального районаМосковской области принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Порядок информированиязаявителя о результатах
рассмотрения жалобы
174. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
175. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятиярешения по жалобе;
принятое по жалоберешение;
в случае, если жалобапризнана обоснованной,-срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
176. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом администрации Волоколамского муниципального районаМосковской области.
177. По желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области или уполномоченного на рассмотрение жалобы еедолжностного лица, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.
Порядок обжалованиярешения по жалобе
178. Заявитель вправеобжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядкев соответствии с гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.
Право заявителя наполучение информации и документов,
необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
179. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законодательством РоссийскойФедерации тайну.
180. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию в администрацииВолоколамского муниципального района Московской области и МФЦ, на официальномсайте администрации муниципального образования и многофункциональных центров,на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области:
местонахождениеадминистрации Волоколамского муниципального района Московской области;
перечень номеров телефоновдля получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
фамилии, имена, отчества(при наличии) должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
181. При подаче жалобызаинтересованное лицо вправе получить в администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области копии документов, подтверждающихобжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информированиязаявителей о порядке
подачи и рассмотренияжалобы
182. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия(бездействие) администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти, МФЦ, их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте администрации Волоколамскогомуниципального района Московской области и МФЦ в сети Интернет, на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг(функций), в многофункциональном центре, а также осуществляется в устной и(или) письменной форме.
Приложение
В администрацию Волоколамского
муниципального района Московской области
________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальнуюуслугу)
от _____________________________________
(указать наименование заявителя
(для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц)
________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту ииные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительномсогласовании предоставления земельного участка,
государственная собственность на который не разграничена
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указывается право на землю (земельный участок)
___________________________________________________________________________
Результат государственной услуги выдать следующим способом:
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только на
бумажном носителе);
почтовым отправлением на адрес, указанныйв заявлении (только на бумажном
носителе );
отправлением по электронной почте (в форме электронногодокумента и только
в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативных правовыхактах);
посредством направления через Единый портал государственныхи муниципальных
услуг.
1
Приложение :
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемыхзаявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 18
административного регламента, а также документы, указанные в пункте 22
административного регламента (если заявитель решил представить их по
собственной инициативе).
Приложение 1
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЯ ОПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Приложение 2
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗУ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ИЖС,ЛПХ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, САДОВОДСТВА, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ГРАЖДАНАМ ИКФХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КФХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
