Постановление Главы городского округа Серпухов от 10.11.2014 № 1730

Об утверждении муниципальной программы г. Серпухова "Предпринимательство города Серпухова"

ГЛАВА ГОРОДАСЕРПУХОВА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2014г. N 1730

Об утверждениимуниципальной программы г. Серпухова "Предпринимательство городаСерпухова"

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетнымкодексом Российской Федерации, дорожной картой "Переход муниципальныхобразований Московской области на программный метод формированиябюджетов", утвержденной Губернатором Московской области 05.08.2014,постановлением главы г. Серпухова от 22.08.2013 N 1157 "Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ г. Серпухова и Порядкаразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ г. Серпухова",на основании Уставагорода Серпухова

постановляю:

1.Утвердить муниципальную программу "Предпринимательство городаСерпухова".

2.Начальнику отдела пресс-службы администрации города Серпухова Балашовой И.В.опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации иразместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Воробьева С.А.

Глава

города П.Н. Залесов

Утверждена

постановлениемглавы

г. Серпухова

Московской области

от 10 ноября 2014г. N 1730

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

Г. СЕРПУХОВА"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕРПУХОВА"

1. Паспорт

муниципальнойпрограммы "Предпринимательство

городаСерпухова"

Наименование разделов

Краткое содержание

Наименование Программы

Предпринимательство города Серпухова

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли";

Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

дорожная карта "Переход муниципальных образований Московской области на программный метод формирования бюджетов", утвержденная Губернатором Московской области 05.08.2014;

распоряжение главы города Серпухова от 29.08.2014 N 75 "Об утверждении Перечня муниципальных программ г. Серпухова, подлежащих разработке в связи с переходом на программный метод формирования бюджета";

постановление главы г. Серпухова от 22.08.2014 N 1157 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ г. Серпухова и Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ г. Серпухова";

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Заказчик Программы

Управление экономики администрации г. Серпухова

Разработчик Программы

Управление экономики администрации г. Серпухова

Цель (цели) Программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей города Серпухова

Задачи Программы

1. Повышение эффективности потребительского рынка посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах.

2. Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории города Серпухова (в соответствии с задачей N 2 "Соглашения об информационном взаимодействии между Комитетом по конкурентной политике Московской области и муниципальным образованием "Город Серпухов Московской области" в сфере формирования и реализации муниципальных программ")

Сроки и этапы реализации Программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма N 1 "Развитие потребительского рынка и услуг" (приложение N 1).

Подпрограмма N 2 "Развитие конкуренции" (приложение N 2)

Исполнители Программы

Управление экономики администрации г. Серпухова, Комитет по управлению имуществом администрации г. Серпухова, Управление промышленности и социально-трудовых отношений администрации г. Серпухова

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий, - 403419,3 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 62641,4 тыс. руб.;

2016 год - 81396,9 тыс. руб.;

2017 год - 84836,9 тыс. руб.;

2018 год - 89836,9 тыс. руб.;

2019 год - 84707,2 тыс. руб.;

из них по источникам финансирования:

- средства федерального бюджета 0,

в том числе по годам:

2015 год - 0;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0;

- средства областного бюджета - 0,

в том числе по годам:

2015 год - 0;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0;

- средства городского бюджета - 133514,3 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 12100,4 тыс. руб.;

2016 год - 33805,9 тыс. руб.;

2017 год - 34245,9 тыс. руб.;

2018 год - 34245,9 тыс. руб.;

2019 год - 19116,2 тыс. руб.;

- привлеченные источники - 269905,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 50541,0 тыс. руб.;

2016 год - 47591,0 тыс. руб.;

2017 год - 50591,0 тыс. руб.;

2018 год - 55591,0 тыс. руб.;

2019 год - 65591,0 тыс. руб.

Планируемые результаты Программы

К 2019 г. планируется довести:

- долю розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли - до 3%;

- обеспеченность населения площадью торговых объектов - до 1330 кв. м на 1 тыс. жит.;

- обеспеченность населения бытовыми услугами - до 13,7 раб. мест на 1 тыс. жит.;

- обеспеченность услугами общественного питания - до 39,9 посад. мест на 1 тыс. жит.;

- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг - до 70 млн. руб.;

- долю кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до 0;

- доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) - до 1,2%;

- долю контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов) - до 7,5%;

- долю экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) - 11%;

- долю несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур) - 16%;

- увеличение количества участников размещения заказа - до 5 участников в одной процедуре

Код Программы

2.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации

с учетомреализации муниципальной программы

"Предпринимательствогорода Серпухова"

В2011-2013 годах экономика г. Серпухова развивалась достаточно стабильно. Важнаяроль в решении экономических и социальных задач города Серпухова отводитсямалому и среднему предпринимательству, которое способствует созданию новыхрабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами,формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельностьнаселения города и стабильность налоговых поступлений.

Дляразвития и поддержания деятельности предприятий малого бизнеса в городеСерпухове создана и успешно работает инфраструктура, которая включает в себя бизнес-инкубатор,Серпуховскую торгово-промышленную палату и Инновационный совет. Взаимодействиевласти с малым и средним бизнесом осуществляется и через систему социальногопартнерства: привлечение представителей бизнеса к разработке и заключениюгородского трехстороннего соглашения.

Малое исреднее предпринимательство в городе сконцентрировано в основном в сферахторговли и предоставлении услуг. Сфера торговли является наиболеевостребованной в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала. В общем количествемалых предприятий предприятия оптовой и розничной торговли занимают порядка30%.

Крупныйбизнес в сфере розничной торговли представлен, прежде всего, филиаламифедеральных сетей розничной торговли. На сегодняшний день практически в каждоммикрорайоне работает такой представитель.

Помимоторговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей г. Серпуховаосуществляется посредством ярмарочной и нестационарной торговли.

В сфереобщественного питания ежегодно открывается несколько новых предприятий. В сферебытового обслуживания работают порядка 500 предприятий. Особый социальныйстатус в сфере бытовых услуг занимают ритуальные услуги.

Другимважным направлением, влияющим на социально-экономическое развитиемуниципального образования, является обеспечение муниципальных нужд. Весьмаактуален для системы муниципального управления города вопрос экономии бюджетныхсредств. Одним из эффективных способов решения этой задачи являетсяиспользование процедур конкурсных закупок товаров, работ и услуг. Конкурсныйпринцип поставок позволяет производить закупки по оптимальным рыночным ценампри условии наличия конкуренции на рынке данного товара или услуги. Даннаядеятельность выстроена в г. Серпухове в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон N 44-ФЗ).

3. Цель и задачимуниципальной программы

"Предпринимательствогорода Серпухова"

ЦельПрограммы:

Достижениеустойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровняжизни жителей города Серпухова.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-повышение эффективности потребительского рынка посредством создания условий длянаиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах иуслугах;

-развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренциина территории города Серпухова.

4. Системапрограммных мероприятий и ресурсное

обеспечениеПрограммы

Переченьпрограммных мероприятий подпрограммы N 1 "Развитие потребительского рынкаи услуг" представлен в приложении N 1 к Программе, подпрограммы N 2"Развитие конкуренции" в приложении N 2 к Программе.

5. Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых

для реализациимероприятий Программы

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы,представлено в соответствующих подпрограммах: N 1 "Развитиепотребительского рынка и услуг" (приложение N 1 к Программе), N 2"Развитие конкуренции" (приложение N 2 к Программе).

6. УправлениеПрограммой и контроль за ходом ее реализации

Контрольза реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы администрациигорода Серпухова, курирующий данную сферу экономики.

Ответственностьза реализацию мероприятий Программы и обеспечение достижения значенийколичественных и качественных показателей эффективности реализации Программынесет заказчик каждой соответствующей подпрограммы и исполнитель каждогоотдельного мероприятия.

Координациюдействий по формированию, внесению изменений в Программу, контролю и отчетностипри реализации Подпрограммы осуществляет Управление экономики администрации г.Серпухова.

Ежегоднодо 1 марта года, следующего за отчетным, исполнителями мероприятий готовитсягодовой отчет о реализации Подпрограммы и представляется в Управление экономикиадминистрации г. Серпухова.

7. Планируемыерезультаты реализации муниципальной

программы"Предпринимательство города Серпухова"

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Ед. изм.

Базовое значение показателя

Планируемое значение показателя по годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

Подпрограмма N 1 "Развитие потребительского рынка и услуг"

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг

Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли

2,9

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м на 1 тыс. жит.

116,3

1184

1223

1255

1293

1330

Обеспеченность населения бытовыми услугами

раб. мест/1 тыс. жит.

11,5

11,6

11,9

12,4

13,7

Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг

млн. руб.

в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"

3,8

Обеспеченность услугами общественного питания

посад. мест/1 тыс. жит.

39,3

39,4

39,5

39,6

39,7

39,9

Развитие и совершенствование системы организации похоронного дела

Динамика сокращения в г. Серпухове доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством РФ

Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений

31,6

Подпрограмма N 2 "Развитие конкуренции"

Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории г. Серпухов

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)

5,7

1,4

1,3

1,2

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)

21,5

8,5

7,8

7,5

Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)

7,8

Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)

Увеличение количества участников размещения заказа

к-во уч-в в одной процедуре

1,7

4,1

4,5

4,7

Приложение N 1

к муниципальнойпрограмме

"Предпринимательствог. Серпухова"

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"

1. Паспорт

подпрограммы"Развитие потребительского рынка и услуг"

Наименование разделов

Краткое содержание

Наименование Подпрограммы

Развитие потребительского рынка и услуг

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Закон Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";

постановление главы города Серпухова Московской области от 05.09.2014 N 1389 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги (функции) "Содержание мест захоронений (кладбищ), размещения, планировочного решения, устройства и содержания объектов похоронного назначения на территории города Серпухова Московской области";

Заказчик Подпрограммы

Управление экономики администрации г. Серпухова

Разработчик Подпрограммы

Управление экономики администрации г. Серпухова

Цель (цели) Подпрограммы

Повышение эффективности потребительского рынка посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах

Задачи Подпрограммы

1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2. Развитие и совершенствование системы организации похоронного дела.

3. Реализация мер по защите прав потребителей

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Исполнители Подпрограммы

Объемы и источники

финансирования Подпрограммы

Общий объем средств, необходимых для реализации программных мероприятий - 403419,3 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 62641,4 тыс. руб.;

2016 год - 81396,9 тыс. руб.;

2017 год - 84836,9 тыс. руб.;

2018 год - 89836,9 тыс. руб.;

2019 год - 84707,2 тыс. руб.;

из них по источникам финансирования:

- средства федерального бюджета 0,

в том числе по годам:

2015 год - 0;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0;

- средства областного бюджета - 0,

в том числе по годам:

2015 год - 0;

2016 год - 0;

2017 год - 0;

2018 год - 0;

2019 год - 0;

- средства городского бюджета - 133514,3 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 12100,4 тыс. руб.;

2016 год - 33805,9 тыс. руб.;

2017 год - 34245,9 тыс. руб.;

2018 год - 34245,9 тыс. руб.;

2019 год - 19116,2 тыс. руб.;

- привлеченные источники - 269905,0 тыс. руб.,

в том числе по годам:

2015 год - 50541,0 тыс. руб.;

2016 год - 47591,0 тыс. руб.;

2017 год - 50591,0 тыс. руб.;

2018 год - 55591,0 тыс. руб.;

2019 год - 65591,0 тыс. руб.

Планируемые результаты Подпрограммы

К 2019 г. планируется довести:

- долю розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли - до 3%;

- обеспеченность населения площадью торговых объектов - до 1330 кв. м на 1 тыс. жит.;

- обеспеченность населения бытовыми услугами - до 13,7 раб. мест на 1 тыс. жит.;

- обеспеченность услугами общественного питания - до 39,9 посад. мест на 1 тыс. жит.;

- объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг - до 70 млн. руб.;

- долю кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до 0

Код Подпрограммы

15.1

2.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации

с учетомреализации Подпрограммы

Общийобъем розничного товарооборота во всех каналах реализации по г. Серпухову за2013 г. составил 14,6 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 7,2% выше уровняпредыдущего года.

Крупныйбизнес в сфере розничной торговли представлен, прежде всего, филиаламифедеральных сетей розничной торговли. В городе работают "Дикси","Перекресток", "Магнит", "Пятерочка","Эльдорадо", "Монетка", "Техносила","Камелот", "Кораблик", "Спортландия","Фамилия", ЗАО "Смарт Велью Ритейл" - магазин"Оливье", Подольское РАЙПО - магазин "Эконом", ООО"Планета строй" - магазин "Уютерра", ООО "ТД "Интерторг"- магазин "Народная семья" и др.

Кромефедеральных, в городе работают местные торговые сети: "Людмила","В 2 шагах", "Димон", "Весна".

Насегодняшний день такие магазины распределены в городе достаточно равномерно -практически в каждом микрорайоне работает представитель торговых сетей.

Помимоторговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей г. Серпуховаосуществляется посредством ярмарочной и нестационарной торговли. В 2013 годубыло организовано 13 ярмарок на различных площадках. Согласно рейтингумуниципальных образований Московской области по организации ярмарок,представленному на заседании Правительства Московской области, город Серпуховзанимает лидирующие позиции.

Большуюдолю в общем объеме товарооборота занимают временные торговые точки - палатки,киоски, павильоны. Социальная значимость нестационарной торговли достаточновысокая. В связи с этим в 2013 году и в соответствии с федеральныминормативными документами проведена большая работа по упорядочению их торговойдеятельности. Разработан городской нормативный акт - постановление главы городаот07.03.2013 N 310 "О порядке разработки и утверждения схемы размещениянестационарных торговых объектов на территории города Серпухова Московскойобласти", в соответствии с которым проведена полная инвентаризациясуществующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения.

Порезультатам инвентаризации все нестационарные торговые объекты разделены на двегруппы:

1)планируемые к включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов;

2)планируемые к демонтажу.

Дляупорядочения деятельности нестационарных торговых объектов утверждены следующиепостановления главы города Серпухова:

- обутверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территориигорода Серпухова (постановление главы г. Серпухова от 01.09.2014 N 1330);

- озапрете использования торговых объектов контейнерного типа (постановление главыг. Серпухова от 26.11.2013 N 1705);

-Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территориигорода Серпухова (постановление главы г. Серпухова от29.04.2014 N 718);

-Положение о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговыхобъектов на территории города Серпухова (постановление главы г. Серпухова от29.04.2014 N 719);

- о порядкевыявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектовна территории города Серпухова (постановление главы г. Серпухова от29.04.2014 N 717).

Площадьторговых объектов предприятий розничной торговли на конец 2013 года по городудостигла 148,1 тыс. кв. м. Обеспеченность населения площадью торговых объектовсоставила 1166,3 кв. м на 1 тыс. чел., что более чем в 3 раза превышаетнорматив, установленный для г. Серпухова. Значительный прирост торговыхплощадей по городу произошел в связи со вводом в эксплуатацию крупноготоргово-развлекательного комплекса "Корстон".

Среднийуровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 37,8посадочных места на 1000 жителей при среднеобластной обеспеченности 33,3 посадочныхместа, бытовыми услугами - 11,5 рабочих места на 1000 жителей присреднеобластной обеспеченности 8,8 рабочих места. В сфере общественного питанияежегодно открывается несколько новых предприятий.

В сферебытового обслуживания работают порядка 500 предприятий. Высокие показателиобеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовыхуслуг, как ремонт и строительство жилья, техническое обслуживание и ремонтавтотранспортных средств.

Наиболееобеспечены бытовыми услугами следующие городские территории: районжелезнодорожного вокзала, центр города, пос. Ногина, Ивановские дворики,Заборье, 45 база, улицы Весенняя и Чернышевского. Разница в обеспеченностибытовыми услугами объясняется зависимостью между численностью населения, проживающегов данном микрорайоне и фактически на этой территории работающего, а такжестепенью концентрации транспорта и развитостью инфраструктуры в целом. От этихфакторов в большинстве случаев зависит и разнообразие предоставляемых видовуслуг.

Особыйсоциальный статус в сфере бытовых услуг занимают ритуальные услуги.

Внастоящее время в городе действует следующие предприятия, предоставляющиеритуальные услуги:

-муниципальное автономное учреждение "Серпуховская специализированнаяпохоронная служба" (оказывает услуги по содержанию и благоустройствукладбищ);

- 6коммерческих организаций.

Этиорганизации осуществляют изготовление и реализацию памятников, венков, крестов,оград и прочих принадлежностей похоронного назначения, оказывают услуги попредоставлению катафалков, копке могил, установке памятников и благоустройствумест захоронений.

Малыйбизнес играет существенную роль в развитии потребительского рынка и услуг в г.Серпухове. Его доля по оценке составляет не менее трети всего оборота розничнойторговли и общественного питания, и не менее двух третей - в сфере бытовыхуслуг.

Такимобразом, сфера потребительского рынка и услуг развивается в городе Серпуховедостаточно динамично. Строительство новых объектов потребительского рынка иуслуг остается наиболее привлекательным для инвестирования. Однако и здесь ещеесть ряд существенных проблем.

Проблемойразвития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынкаявляется недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднегобизнеса в торговле характеризуется высокими процентными ставками по кредитам,большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам,короткими сроками возврата кредита.

Одной изнаиболее острых проблем, препятствующих развитию потребительского рынка в г.Серпухове, является недостаточно развитая инфраструктура торговли и услуг, ееотставание от требований современных форматов. Значительное количество объектовторговли и бытовых услуг имеют конструктивные неустранимые недостатки, мешающиевнедрению на них современных технологий, требуют реконструкции и обновлениятехнологического оборудования.

Требуютболее широкого развития социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающиеутраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнегообихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услугихимчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды и др.).

Назреланеобходимость совершенствования системы организации похоронного дела,обеспечения соблюдения законных прав и интересов населения, соблюденияэкологических норм, повышения качества обустройства мест захоронения (кладбищ),находящихся в ведении г. Серпухов.

Насегодняшний день практически полностью использованы территории действующихкладбищ г. Серпухова для создания новых мест захоронений. Учитывая тот факт,что кладбища могут размещаться только в двух категориях земель: земли с особымиусловиями использования территорий или земли особо охраняемых территорий, атакже требования санитарных и градостроительных норм и правил, земель дляорганизации нового кладбища в городе нет. Поэтому для обеспечения соблюденияэкологических норм в сфере похоронного дела и исполнения прав и законных интересовнаселения г. Серпухова на доступность и организацию новых мест захоронениятребуется решение вопроса по строительству нового кладбища. Оно возможно лишьпри условии подбора земельного участка на территории Серпуховского района.

Длянадлежащего осуществления контрольных функций и функций по обеспечениюполноценного содержания мест захоронения необходимы меры по оформлениюземельных участков и постановке их на кадастровый учет.

Такимобразом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числеритуальных, носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Ихсистемное решение возможно на базе реализации муниципальной программы.

3. Цель и задачиПодпрограммы

ЦельюПрограммы является повышение эффективности потребительского рынка посредствомсоздания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения вкачественных товарах и услугах.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1.Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2.Развитие и совершенствование системы организации похоронного дела.

3.Реализация мер по защите прав потребителей.

4. Переченьмероприятий и ресурсное обеспечение

Подпрограммы"Развитие потребительского рынка и услуг"

N п/п

Мероприятия по реализации Программы

Объем финансирования, тыс. руб.

Сроки исполнения

Исполнитель

Бюджетополучатель

Всего

в том числе по источникам

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

привлеченные источники

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг

1.1.

Мониторинг и проведение анализа обеспеченности населения площадью торговых объектов, их доступности с учетом специфики застройки, форматов и специализации

Ежегодно

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

1.2.

Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг

263000

2015-2019

В т.ч. по годам:

2015

46000

2016

47000

2017

50000

2018

55000

2019

65000

1.3.

Реконструкция здания бани в МУП "Городские бани" (в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья")

3800

2015 г.

МУП "Городские бани"

В т.ч. по годам:

2015

3800

2016

2017

2018

2019

1.4.

Внесение изменений в Торговый реестр Российской Федерации

По мере ввода новых объектов

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

1.5.

Формирование графика проведения ярмарок, представление информации о ярмарках в Минпотреб МО и размещение ее на сайте города

2015-2019

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

1.6.

Реализация мероприятий по упорядочению размещения нестационарных торговых объектов (в соответствии с постановлениями главы города N 717-719, 1330)

Постоянно

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

1.7.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в областных тематических ярмарках

По мере поступления информации от Минпотреб МО

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

1.8.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в профессиональных чемпионатах Московской области и России

По мере поступления информации от Минпотреб МО

Управление экономики

В т.ч. по годам:

2015

2016

2017

2018

2019

Итого по разделу 1

266800

В т.ч. по годам:

2015

49800

2016

47000

2017

50000

2018

55000

2019

65000

Развитие и совершенствование системы организации похоронного дела

2.1.

Улучшение качества содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг

83930,2

0,0

80825,2

3105,0

2015-2019

Комитет по управлению имуществом

В т.ч. по годам:

2015

12741,4

12000,4

741,0

2016

17467,2

16876,2

591,0

2017

17907,2

17316,2

591,0

2018

17907,2

17316,2

591,0

2019

17907,2

17316,2

591,0

2.1.1.

Содержание мест захоронения (кладбищ) (летнее, зимнее), в том числе воинских захоронений и мемориалов, могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников

76962,4

0,0

76962,4

0,0

2015-2019

Комитет по управлению имуществом

В т.ч. по годам:

2015

11000,0

2016

15963,8

2017

16666,2

2018

16666,2

2019

16666,2

2.1.2.

Выполнение работ по проведению инвентаризации мест захоронений и межеванию муниципальных кладбищ

762,8

0,0

762,8

0,0

2015-2019

Комитет по управлению имуществом

В т.ч. по годам:

2015

500,4