Постановление Главы городского округа Серпухов от 06.10.2015 № 1026

ГЛАВА ГОРОДАСЕРПУХОВА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 6 октября 2015г. N 1026

 

Об утверждении Положенияо порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления муниципального образования "Город Серпухов Московскойобласти"

 

РуководствуясьФедеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ЗаконамиМосковской области Уставамуниципального образования "Город Серпухов Московской области"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органахместного самоуправления муниципального образования "Город СерпуховМосковской области".

2.Считать утратившим силу постановление главы города Серпухова от 15.01.2014 N 45"Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугулет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальнойслужбы в органах местного самоуправления города Серпухова Московскойобласти".

3.Начальнику отдела социальных коммуникаций администрации города СерпуховаСмирновой Д.А. опубликовать (обнародовать) данное постановление.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации - управляющего делами В.Н. Батукова.

 

И.о. главы

города Д.В. Жариков

 

Утверждено

постановлениемглавы

города Серпухова

Московской области

от 6 октября 2015г. N 1026

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕНАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ,

ЗАМЕЩАВШИММУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ДОЛЖНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органахместного самоуправления муниципального образования "Город СерпуховМосковской области" (далее - Положение), определяет порядок назначения,приостановления, прекращения выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления муниципального образования "Город Серпухов Московскойобласти" (далее - органы местного самоуправления), а также порядок ее перерасчетаи выплаты.

1.2.Правовую основу Положения составляют Федеральные законы от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Законы Московской области от 11.11.2002 N118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправленияи избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области",от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти", Устав муниципального образования "Город Серпухов Московскойобласти".

 

2. Условияназначения пенсии

 

2.1.Право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящимПоложением (далее - пенсия за выслугу лет), имеют:

2.1.1. Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее на постояннойоснове муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, председательконтрольно-счетного органа муниципального образования) в органах местногосамоуправления и уволенные с этих должностей в связи с истечением срокаполномочий (для выборных должностных лиц и председателя контрольно-счетногооргана), истечением срока полномочий представительного органа (для лиц,замещавших должность депутата представительного органа), а также в связи сдосрочным прекращением полномочий в случаях:

1)добровольного сложения с себя полномочий при наличии инвалидности I, II группы;

2)преобразования или упразднения муниципального образования;

3)ликвидации органа местного самоуправления.

2.1.2. Лица, замещавшие на 01.09.1995 и позднее должностимуниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органахместного самоуправления (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этихдолжностей в связи:

1) систечением срока действия срочного служебного контракта, заключенного смуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы категории"руководители" или "помощники (советники)";

2) сликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с сокращением егоштата;

3) срасторжением трудового договора (контракта) по инициативе муниципальногослужащего (по собственному желанию) в связи с выходом на пенсию;

4) сдостижением предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы;

5) сликвидацией органа местной администрации, наделенного правами юридическоголица, а также в связи с сокращением его штата.

Лица,уволенные из органов местного самоуправления по другим основаниям, права наназначение пенсии за выслугу лет не имеют.

В случаеесли муниципальный служащий, уволенный по основаниям, установленным настоящейстатьей, вновь поступил на муниципальную службу, право на пенсию за выслугу летопределяется по основанию последнего увольнения.

 

3.Порядок назначения пенсии

 

3.1. Пенсия за выслугу лет назначается:

- кстраховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности I, II группы,назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "Остраховых пенсиях");

- кпенсии по старости или к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной всоответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РоссийскойФедерации");

- кпенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иих семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительнойсистемы, и их семей"), при условии, что лицо достигло возраста, дающегоправо на страховую пенсию, установленного в статье 8 Федерального закона"О страховых пенсиях";

- кпенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военнуюслужбу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и ихсемей";

- кпенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации";

- кстраховой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии сФедеральным законом "О страховых пенсиях", при условии, что лицодостигло возраста, дающего право на страховую пенсию, установленного в статье 8Федерального закона "О страховых пенсиях".

 

4. Исчислениестажа муниципальной службы, дающего

право наназначение пенсии за выслугу лет

 

4.1.Лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативнымиправовыми актами установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение, приотказе от его получения имеют право на назначение пенсии за выслугу лет.

4.2. Лицам, указанным в пункте 2.1.2 раздела 2 настоящегоПоложения, а также лицам, замещавшим муниципальную должность менее 1 года,пенсия за выслугу лет назначается при наличии на дату увольнения из органаместного самоуправления не менее 10 лет стажа муниципальной службы у женщин и12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин.

4.3. Стажмуниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет,определяется в соответствии с законодательством Московской области.

 

5. Определениеразмера пенсии за выслугу лет

 

5.1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов отсуммы месячного должностного оклада по замещаемой муниципальной должности илидолжности муниципальной службы (далее - должностной оклад), надбавки кдолжностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугулет за вычетом размера страховой пенсии по старости, либо за вычетом размерастраховой пенсии по инвалидности I, II группы, либо за вычетом страховой пенсиипо случаю потери кормильца, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетомповышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленных всоответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", за вычетомразмера пенсии по старости (инвалидности I, II группы), назначенной всоответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечениив Российской Федерации", или за вычетом размера пенсии по инвалидности I,II группы (выслуге лет), назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" или всоответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечениив Российской Федерации".

В случаеесли лицу назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугулет учитывается сумма размеров назначенных пенсий. При этом не учитываетсяразмер накопительной пенсии.

Если всоответствии с законодательством Российской Федерации лицу назначена пенсия послучаю потери кормильца как родителю военнослужащего, проходившего военнуюслужбу по призыву и погибшего (умершего) в период прохождения военной службыили умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, топри определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер пенсии послучаю потери кормильца.

За каждыйгод стажа свыше установленного пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Положенияразмер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностногооклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки кдолжностному окладу за выслугу лет.

Для лиц,указанных в пункте 2.1.1 раздела 2 настоящего Положения, размер пенсии завыслугу лет увеличивается на 3 процента от суммы должностного оклада, надбавкик должностному окладу за классный чин и надбавки к должностному окладу завыслугу лет за каждый полный год стажа, включаемого в стаж муниципальнойслужбы, свыше срока полномочий, установленного Уставом муниципального образованиядля этой муниципальной должности.

При этомсумма пенсии за выслугу лет и пенсий (частей пенсий), указанных в абзаце первомнастоящего раздела, не может превышать 80 процентов от суммы должностногооклада, надбавки к должностному окладу за классный чин и надбавки кдолжностному окладу за выслугу лет, а размер пенсии за выслугу лет не можетбыть менее 1000 рублей.

 

6. Определениеразмера должностного оклада, применяемого

для исчисленияпенсии за выслугу лет

 

6.1. Размер должностного оклада, применяемого для исчисленияпенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с настоящим Положением (далее- размер должностного оклада), определяется по выбору лица, претендующего напенсию за выслугу лет, исходя из суммы должностных окладов за последние полные12 календарных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий помуниципальной должности или дню увольнения муниципального служащего с должностимуниципальной службы в Московской области либо дню достижения возраста, дающегоправо на установление в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Остраховых пенсиях" (но не ранее 01.09.1995). При этом для установлениядолжностного оклада учитываются муниципальные должности, должностимуниципальной службы, замещаемые в том муниципальном образовании, в котороелицо обратилось за назначением пенсии за выслугу лет, при условии, что на моментувольнения из этого муниципального образования лицо имело право на пенсию завыслугу лет и наличие соответствующего стажа муниципальной службы.

В случаеесли время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностяхмуниципальной службы на дату увольнения в связи с преобразованием илиупразднением муниципального образования, ликвидацией органа местногосамоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размердолжностного оклада определяется путем деления суммы должностных окладов начисло полных календарных месяцев, в течение которых лицо замещало муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньшетрех, сумма должностных окладов делится на 3.

В случаеувольнения по иным основаниям сумма должностных окладов, определяемая всоответствии с абзацем первым настоящего пункта, делится на 12 независимо отпродолжительности замещения муниципальных должностей или должностеймуниципальной службы.

Во всехслучаях размер должностного оклада определяется с учетом происходившейиндексации должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, ноне позже дня назначения пенсии за выслугу лет.

6.2. Еслинаименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Единым реестроммуниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской областиили Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, то размердолжностного оклада определяется по приравненной должности.

Для лиц,должностной оклад которых был установлен без применения коэффициентадолжностного оклада, размер должностного оклада устанавливается исходя изсреднего должностного коэффициента по приравненной должности.

Приравниваниеранее применявшихся наименований должностей производится Комиссией поустановлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), создаваемой при главемуниципального образования "Город Серпухов Московской области".Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются главоймуниципального образования "Город Серпухов Московской области".

6.3. Вовсех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условияхнеполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели)размер должностного оклада исчисляется пропорционально продолжительностиустановленного неполного рабочего времени.

6.4.Надбавка к должностному окладу за классный чин и надбавка к должностному окладуза выслугу лет определяются в размерах, действовавших на дату увольнения.

 

7. Порядокустановления права, назначения

и выплаты пенсииза выслугу лет

 

7.1.Пенсия за выслугу лет устанавливается решением главы муниципального образования"Город Серпухов Московской области" на основании заключения Комиссии,которым устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет и указываютсяразмер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и датаначала ее выплаты.

Пенсия завыслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранеечем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днемпрекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условииназначения на день обращения пенсии, указанной в разделе 3 настоящегоПоложения.

В случаеесли законодательством предусмотрены компенсационные выплаты в связи спрекращением полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или в связи сувольнением муниципального служащего в случае ликвидации органа местногосамоуправления или сокращения его штата, то выплата пенсии за выслугу летначинается со дня, следующего за днем истечения срока выплат.

7.2.Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, представляет:

-заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя главы муниципальногообразования "Город Серпухов Московской области", в которомуказываются фамилия, имя, отчество, замещаемая муниципальная должность илидолжность муниципальной службы, адрес места проживания, контактный телефон,размер назначенной пенсии, к которой назначается пенсия за выслугу лет, всоответствии с пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения, конкретная дата дляисчисления пенсии в соответствии с пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Положения,наименование банка и реквизиты банковского счета для перечисления пенсии;

-паспорт, копию паспорта;

-трудовую книжку, копию трудовой книжки;

- справкуо размере пенсии, к которой устанавливается пенсия за выслугу лет на датуподачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

-страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

-архивные документы, справки, документы, произведенные на русском языке,подтверждающие стаж муниципальной службы, если его невозможно установить позаписям в трудовой книжке или если трудовая книжка оформлена ненадлежащимобразом либо записи в ней произведены на иностранном языке;

- справкуо размере должностного оклада за полные 12 календарных месяцев в соответствиисо статьей 6 Закона Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "Опенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательныхкомиссиях муниципальных образований Московской области".

Еслиорган местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальнуюдолжность или должность муниципальной службы, ликвидирован в связи с преобразованиемили упразднением муниципального образования, то заявление о назначении пенсииподается на имя главы того муниципального образования, которому переданы праваи обязанности преобразованного или упраздненного муниципального образования.

7.3. Пенсияза выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.

Выплатапенсии за выслугу лет производится за счет средств местного бюджетамуниципального образования "Город Серпухов Московской области".

7.4.Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладовмуниципальных служащих в соответствии с законодательством Московской области наиндекс их изменения, при этом перерасчет размера пенсии за выслугу летпроизводится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором произошлоизменение.

Лицам,замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы посленазначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась,пенсия за выслугу лет по их заявлению может быть назначена с учетом вновьзамещавшихся муниципальных должностей или должностей муниципальной службы всоответствии с требованиями, установленными Законом Московской области от11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московскойобласти", и исходя из суммы должностного оклада, надбавки к должностномуокладу за классный чин и надбавки к должностному окладу за выслугу лет попоследней замещавшейся должности.

Пенсия завыслугу лет, назначенная лицам, замещавшим муниципальные должности илидолжности муниципальной службы, к страховой пенсии по случаю потери кормильца,в случае утраты права на страховую пенсию по случаю потери кормильца по ихзаявлению может быть назначена при условии назначения пенсии, указанной вразделе 3 настоящего Положения.

 

8. Порядокприостановления и прекращения выплаты

пенсии завыслугу лет

 

8.1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

1) смертипенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим илибезвестно отсутствующим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления всилу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестноотсутствующим;

2) выездана постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

3)истечения срока признания лица инвалидом I, II группы;

4) утратыпенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаруженииобстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений,представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

8.2.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:

1)замещения лицом государственной должности Российской Федерации, государственнойдолжности субъекта Российской Федерации, должности государственной службы,муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2)перехода на пенсию иного вида, чем указанного в разделе 3 настоящего Положения;

3)вступления в силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.

8.3.Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган местного самоуправления,осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств,влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет, или прекращении (приостановлении)ее выплаты.

8.4. Содня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплатупенсии за выслугу лет или на изменение ее размера, орган местногосамоуправления приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет с последующим уведомлениемоб этом пенсионера.

8.5.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании письменного заявленияпенсионера со дня, следующего за днем, в котором органом местногосамоуправления, осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет, получено заявлениео возобновлении выплаты со всеми необходимыми документами.

 

9. Порядокудержаний из пенсии за выслугу лет

 

Удержаниеиз пенсии за выслугу лет производится на основании:

-исполнительных документов;

- решениясуда о взыскании сумм пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений состороны пенсионера, установленных в судебном порядке;

- решенияКомиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченныхпенсионеру, в связи с нарушением пункта 3 статьи 10 Закона Московской областиот 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшиммуниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московскойобласти".

Ежемесячноеудержание на основании решения Комиссии производится в размере, не превышающем50 процентов пенсии за выслугу лет.

 

10.Заключительные положения

 

10.1.Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии завыслугу лет, осуществляется уполномоченным Губернатором Московской областицентральным исполнительным органом государственной власти Московской областиили государственным органом Московской области.

10.2.Лицам, которым до вступления в силу Закона Московской области от 11.11.2002 N118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправленияи избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области", всоответствии с законодательством Московской области установлена ежемесячнаядоплата к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет по нормам,предусмотренным Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "Опенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательныхкомиссиях муниципальных образований Московской области", без подачи имизаявления о назначении этой пенсии и представления документов, подтверждающихправо на указанную пенсию.

В случаеесли при назначении и последующей индексации размер пенсии за выслугу летменьше размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к государственной пенсии,то пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии с Законом Московскойобласти от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органахместного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образованийМосковской области", выплачивается в размере ранее назначенной ежемесячнойдоплаты.

Лица,которым присвоен квалификационный разряд в соответствии с законодательствомМосковской области о муниципальной службе, вправе обратиться за перерасчетомпенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальныедолжности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправленияи избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области".Перерасчет пенсии за выслугу лет производится по их заявлению исходя из размерадолжностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин,соответствующий присвоенному квалификационному разряду, а также размератрудовой пенсии, получаемой ими на день обращения.

 

Заместитель главы

администрации - управляющийделами В.Н. Батуков