Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 18.06.1997 № 38/8

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДА СЕРПУХОВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 18 июня 1997г. N 38/8

 

Об утвержденииПорядка управления и распоряжения муниципальной собственностью и программыприватизации муниципального имущества

 

В целяхупорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью,руководствуясь ЗакономМосковской области "О местном самоуправлении в Московской области" иУставом города Серпухова, Совет депутатов города Серпухова

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью иПрограмму приватизации муниципального имущества в г. Серпухове (приложения N 1и 2).

 

Глава

города Н.А. Адушев

 

Согласовано

постановлениемглавы города

от 16 мая 1997 г.N 530

 

Утвержден

решением Советадепутатов

города Серпухова

Московской области

от 18 июня 1997 г.N 38/8

 

ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ ИРАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

 

НастоящийПорядок определяет принципы, цели и способы управления и распоряжения муниципальнойсобственностью г. Серпухова.

 

1.Нормативно-правовая база управления

и распоряжениямуниципальной собственностью

 

Законодательныеи нормативные акты федерального уровня:

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

- УказПрезидента РФ от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений иприватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного варенду";

- УказПрезидента РФ от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемыхпредприятий";

-распоряжение Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении Положенияоб определении пообъектного состава федеральной, государственной имуниципальной собственности и порядке оформления прав собственности";

-постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.92 N 3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации нафедеральную собственность, государственную собственность республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";

-постановление Правительства РФ от 07.03.95 N 235 "О порядке передачиобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральнойсобственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации имуниципальную собственность";

-распоряжение Госкомимущества РФ от 27.01.93 N 135-р "Об упорядочениипроцесса разграничения прав собственности на объекты социально-культурного икоммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий";

-распоряжение Госкомимущества РФ от 05.02.93 N 217-р "Об упорядочениипроцесса учета и разграничения прав собственности на нежилые помещения";

-Временное положение о реестре собственности Российской Федерации, утвержденноеГоскомимуществом 16.07.92.

Законодательныеи нормативные акты уровня субъекта Федерации (Московской области):

- решениеМалого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 28.07.93 N10/54 "О процедуре передачи в муниципальную собственность объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения и нежилых помещений отпредприятий федеральной и областной собственности";

-постановление Главы Администрации Московской области от 29.04.96 N 176-ПГ обутверждении Положений "О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности", "О порядке передачи объектов,находящихся на балансе у государственных предприятий и учреждений,расположенных на территории Московской области, на баланс другим государственными муниципальным предприятиям и учреждениям";

- ЗаконМосковской области от 10.07.96 "Об общих принципах формирования,управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московскойобласти";

-распоряжение Мособлкомимущества от 21.06.95 N 129 "О порядке передачиобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения вмуниципальную собственность".

Нормативно-правовыеакты органов местного самоуправления г. Серпухова:

- Уставгорода, принятый решением Совета депутатов города Серпухова от 13.11.96 N 11/3;

-постановление главы администрации от 03.03.95 N 223 "О порядке определенияарендной платы";

-постановление главы города от 28.02.97 N 203 "О внесении дополнений впостановление главы администрации от 03.03.95 N 223 "О порядке определенияарендной платы".

 

2. Основныепонятия

 

Муниципальнаясобственность - самостоятельный вид собственности, существующий наряду сгосударственной, частной, собственностью общественных организаций.

Составмуниципальной собственности определен постановлением Верховного Совета РФ от27.12.92 N 3020-1, приложение 3:

-имущество органов самоуправления;

-муниципальная земля и другие природные ресурсы;

-жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении органов местногосамоуправления, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенныеза счет 5-7-процентных отчислений на строительство объектовсоциально-культурного и бытового назначения;

-жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающиемуниципальные объекты;

- объектыинженерной инфраструктуры, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию,обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

- другиеобъекты, находящиеся в оперативном управлении органов местного самоуправления;

-предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживаниянаселения;

-учреждения и объекты здравоохранения, культуры и спорта.

Способыуправления муниципальной собственностью:

-передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

-передача в оперативное управление муниципальным учреждениям или казеннымпредприятиям;

-передача во временное пользование (возмездное - аренда, коммерческий наем;безвозмездное - социальный наем, передача на обслуживание);

-передача в доверительное управление;

-передача в залог.

Способыраспоряжения муниципальной собственностью:

-внесение в уставный капитал хозяйственных обществ с расчетом на извлечение вдальнейшем коммерческой и (или) социальной выгоды;

-безвозмездная передача (дарение);

- обмен(мена);

-приватизация - передача в частную собственность по определенной процедуре сизвлечением коммерческой и (или) социальной выгоды.

Казна(казенное имущество) - средства местного бюджета и муниципальное имущество,находящееся в полном распоряжении органов местного самоуправления. Кромесредств городского бюджета казна включает в себя муниципальное имущество, непереданное в хозяйственное ведение или в оперативное управление.

Имущество,входящее в состав казны, может быть использовано для обеспечения обязательстворганов местного самоуправления по заключенным договорам.

Реестрмуниципальной собственности - перечень муниципального имущества, входящего всостав казны, перечень муниципальных предприятий и учреждений и их имущества.Реестр ведет Комитет по управлению имуществом города.

Реестрвыполняется и хранится на электронных носителях.

Выпискииз реестра выполняются на бумажных носителях по специальным запросам.

Измененияи дополнения в реестр вносятся постановлением главы города и решением Комитетапо управлению имуществом.

 

3. Полномочия поуправлению и распоряжению

муниципальнойсобственностью

 

Собственникоммуниципального имущества является население г. Серпухова, от его имени функциисобственника исполняют органы местного самоуправления:

- Советдепутатов определяет общие правила владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью, перспективные программы ее развития,использования или приватизации;

- главагорода издает постановления и распоряжения по вопросам оперативного управленияи распоряжения муниципальной собственностью;

- Комитетпо управлению имуществом города заключает хозяйственные договоры, выступаетучредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений,других хозяйствующих субъектов, представляет имущественные интересы города варбитражном и народном судах. Функции и полномочия Комитета по управлениюимуществом определены Уставом города, Положением о Комитете, утвержденнымрешением Малого Совета народных депутатов от 27.05.93 N 4/9, с изменениями идополнениями, приведенными в приложении N 1.

Разграничениекомпетенции между структурными подразделениями городской администрации повопросам оперативного управления муниципальной собственностью устанавливаетсяспециальным распоряжением главы города с учетом существующего преимущественноотраслевого подхода к управлению объектами городского хозяйства.

 

4. Управлениемуниципальной собственностью

 

4.1.Передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение муниципальнымунитарным предприятиям.

4.1.1.Муниципальные унитарные предприятия, именуемые в дальнейшем"Предприятия", создаются по распоряжению главы города с цельюосуществления тех видов хозяйственной деятельности, которые по тем или инымпричинам не могут в определенный отрезок времени осуществляться хозяйственнымиобществами или товариществами иных форм собственности.

4.1.2.Предприятие является юридическим лицом, коммерческим предприятием, имеющимцелью деятельности извлечение прибыли. Учредителем Предприятий выступаетКомитет по управлению имуществом. Предприятие наделяется муниципальнымимуществом на праве хозяйственного ведения. Пообъектный состав передаваемогоимущества устанавливается решением Комитета по управлению имуществом.Имущество, закрепленное за Предприятием на праве хозяйственного ведения при егосоздании, приобретенное им в результате хозяйственной деятельности иучитываемое на его балансе, является муниципальной собственностью. Прибыль,остающаяся в распоряжении Предприятия после уплаты налогов, также являетсямуниципальной собственностью и распределяется (в том числе и на нужды самогоПредприятия) ежеквартально в соответствии с решением наблюдательного совета.

4.1.3.Полномочия, права и ограничения по владению, пользованию и распоряжениюмуниципальной собственностью устанавливаются для Предприятий договором озакреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения,заключаемым между Комитетом по управлению имуществом и Предприятием.

4.1.4.Директор Предприятия назначается и освобождается от должности распоряжениемглавы города на контрактной основе. Для директоров Предприятий, выполняющихмуниципальный заказ, оплачиваемый из городского бюджета, в контрактеустанавливается должностной оклад, являющийся, в свою очередь, основой дляштатного расписания. Порядок назначения и освобождения от должности директораПредприятия устанавливается специальным Положением (приложение N 2).

4.1.5.Контроль за использованием муниципального имущества, хозяйственнойдеятельностью Предприятия осуществляет наблюдательный совет, создаваемыйпостановлением главы города и включающий в себя представителей Комитета поуправлению имуществом, отраслевого комитета (управления), депутатского корпуса,представителей заинтересованной общественности. К работе в наблюдательномсовете могут привлекаться на договорной основе независимые эксперты в областифинансового аудита. Оплата работы экспертов осуществляется из средствгородского бюджета (по статье "Расходы на управление"). Положение онаблюдательном совете приведено в приложении N 3.

4.1.6.Предприятия подлежат приватизации в соответствии с Программой приватизациимуниципального имущества в г. Серпухове, утверждаемой Советом депутатов.

4.2.Передача муниципальной собственности в оперативное управление муниципальнымучреждениям.

4.2.1.Муниципальные учреждения, именуемые в дальнейшем "Учреждения",создаются по распоряжению главы города для решения социальных задач,возложенных действующим законодательством исключительно на органы местногосамоуправления.

4.2.2.Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, финансируемойиз средств городского бюджета в пределах утвержденной сметы. Результатыхозяйственной деятельности используются исключительно на решение уставныхзадач.

4.2.3. ЗаУчреждением закрепляется муниципальное имущество на праве оперативногоуправления, которое подлежит изъятию в случае неэффективного использования.Учредителями Учреждения являются Комитет по управлению имуществом или попостановлению главы города иной орган управления городской администрации.Уставный капитал не формируется. Пообъектный состав имущества, закрепленного направе оперативного управления, определяется решением Комитета по управлениюимуществом.

4.2.4.Директор Учреждения назначается и освобождается от должности распоряжениемглавы города на контрактной основе в соответствии с Положением, приведенным вприложении N 2. В контракте устанавливается его должностной оклад.

4.2.5.Контроль за использованием муниципального имущества и расходованием средствгородского бюджета осуществляется наблюдательным советом.

4.2.6.Учреждения не подлежат приватизации.

4.3.Передача муниципального имущества во временное пользование.

4.3.1.Аренда муниципального имущества. Передача в аренду (возмездное пользование)муниципального имущества является одним из видов непосредственной хозяйственнойдеятельности администрации города. Положение о порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в муниципальной собственности, приведено в приложении N4.

4.3.2.Порядок использования и расчетов за аренду муниципального имуществаустанавливается договором.

4.3.3. Методикарасчета арендных платежей утверждается постановлением главы города. Приразработке Методики учитывается необходимость регулирования экономическогоразвития микрорайонов города, стимулирования отдельных видов деятельностиарендаторов, капитального ремонта и реконструкции муниципальных объектовнедвижимости.

Распоряжениемглавы города возможно непредусмотренное упомянутой Методикой краткосрочное (насрок до 1 года) освобождение от арендной платы (перевод на договорбезвозмездного пользования) отдельных арендаторов.

4.3.4.Коммерческий наем жилых помещений. Использование муниципальной жилой площади наусловиях коммерческого найма (аренды) осуществляется в соответствии с Временнымположением, утвержденным постановлениями главы администрации от 21.07.95 N 796и от 09.02.96 N 164.

4.3.5.Передача муниципального имущества на обслуживание и в безвозмездноепользование. На обслуживание муниципальное имущество передается предприятиямлюбых организационно-правовых форм (жилые дома, объекты инженерной инфраструктуры)по конкурсу. Договоры безвозмездного пользования нежилых помещений заключаютсяпо постановлению главы города. Общий объем таких освобождений не долженпревышать 10% от запланированных на текущий год поступлений арендных платежей вгородской бюджет.

4.3.6.Особым видом передачи муниципального имущества в безвозмездное пользованиеявляется социальный наем муниципальных жилых помещений. Порядок заключениядоговоров социального найма подлежит утверждению Советом депутатов.

 

5. Распоряжениемуниципальной собственностью

 

5.1.Муниципальный заказ (подряд, поставка), оплачиваемый из городской казны,формируется в основном на конкурсной основе в соответствии с Основнымипринципами формирования муниципального заказа (приложение N 5).

5.2.Передача муниципального имущества в залог осуществляется в соответствии сПоложением (приложение N 6).

5.3.Передача муниципального имущества в доверительное управление (траст)осуществляется в соответствии с Положением N 1, утверждаемым городским Советомдепутатов.

5.4.Безвозмездная передача (дарение).

Безвозмездноотчуждаются исключительно жилые помещения:

- подоговору приватизации жилья в соответствии с Законом РФ "О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации";

- подоговору о безвозмездной передаче (дарения) свободных жилых помещений в домахЖСК, товариществ собственников жилья в соответствии с Положением о порядкебезвозмездной передачи в собственность ЖСК и кондоминиумов жилых помещений,перешедших в муниципальную собственность в порядке наследования, утвержденнымпостановлением главы администрации от 26.06.96 N 736 (приложение N 8).

5.5.Внесение муниципальных вкладов в уставный капитал хозяйственных обществ инекоммерческих организаций.

5.5.1.Данный вид отчуждения муниципального имущества применяется в случаях, когданеобходимо участие администрации города в непосредственной хозяйственнойдеятельности создаваемого предприятия.

5.5.2.Вклад может вноситься в виде:

-капитализированной арендной платы. Величина вклада оценивается величинойарендной платы, рассчитанной по действующей методике на дату заключенияучредительного договора, за весь период пользования имуществом;

-денежных средств городского бюджета или внебюджетного фонда;

-имущества. Оценка имущественного вклада производится по балансовой стоимости сучетом износа и всех переоценок на дату заключения учредительного договора илинезависимым оценщиком.

5.5.3.Если доля муниципального имущества в уставном капитале хозяйственного обществапревышает 50%, обязательно создается открытое акционерное общество.

5.5.4.Внесение муниципального вклада в хозяйственное общество осуществляется пораспоряжению главы города.

5.5.5.Пообъектный состав вносимого имущества, его оценка устанавливаются решениемКомитета по управлению имуществом.

5.5.6.Оценка имущества других учредителей хозяйственного общества производится подоговору учредителей (при сумме вклада менее 200 МЗП) или независимымоценщиком, обладающим лицензией на этот вид деятельности (при сумме вкладаболее 200 МЗП).

5.5.7. Отимени администрации города в разработке и подписании учредительных документовучаствует председатель Комитета по управлению имуществом или лицо, действующеепо его доверенности.

5.5.8.Распоряжением главы города назначаются представители в совет директоровхозяйственного общества, работающие на безвозмездной основе.

5.5.9.Доля прибыли от деятельности хозяйственных обществ, пропорциональнаямуниципальному вкладу, подлежит зачислению в городской бюджет.

5.6.Обмен муниципального имущества на имущество юридических и физических лицосуществляется Комитетом по управлению имуществом путем заключения договорамены. В случае неравноценного обмена устанавливается объем компенсации.

5.7.Приватизация муниципального имущества в г. Серпухове регулируется Программойприватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 1

к Порядку

 

ДОПОЛНЕНИЯ ИИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ ВПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ

ИМУЩЕСТВОМ Г.СЕРПУХОВА, ОБЛАДАЮЩЕМ ПОЛНОМОЧИЯМИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОАГЕНТСТВА КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ

ИМУЩЕСТВОММОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящиедополнения и изменения в Положение разработаны на основании Положения оГосударственном комитете РФ по управлению государственным имуществом,утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1995 г. N 1190,Устава города и распоряжения главы администрации г. Серпухова от 27.03.95 N78-р "О возложении обязанностей Фонда имущества на комитет по управлениюимуществом".

 

1.5 ст. Iдополнить текстом следующего содержания: "постановлениями и распоряжениямиглавы города".

П. 1.7ст. I: "Комитет по управлению имуществом является органом исполнительнойвласти местного самоуправления города, осуществляющим полномочия по управлениюи распоряжению муниципальным имуществом, управлению по поддержке малогобизнеса, разработке программ по реформированию городского хозяйства".

Из п. 2.1ст. II исключить абзац следующего содержания: "передает свидетельства особственности на приватизируемые областные государственные и муниципальные предприятиясоответствующему Фонду имущества".

П. 2.1ст. II дополнить текстом следующего содержания:

"-разрабатывает и внедряет программы и Положения по совершенствованию управленияи распоряжения городским хозяйством, по улучшению использования жилищного фонда,по совершенствованию методик расчета арендной платы, поддержке малого бизнеса;

-принимает в пределах своей компетенции решения;

-подготавливает и представляет в Комитет по финансам администрации городасведения о фактических поступлениях средств от приватизации и использования(сдачи в аренду и субаренду) муниципального имущества и принимает необходимыемеры для обеспечения этих поступлений".

Абзац 1п. 3.1 ст. III дополнить текстом следующего содержания:

"-осуществлять продажу муниципального имущества в соответствии с планамиприватизации и постановлениями главы города;

-оформлять договоры купли-продажи муниципального имущества с физическими июридическими лицами;

-получать и распределять средства от приватизации, сдачи в аренду и субарендумуниципального имущества в соответствии с нормативами, утвержденнымизаконодательством и местными нормативными и распорядительными актами;

-утверждать уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений".

 

ПредседательКомитета

по управлению имуществомгорода

И.А. Чернова

 

Приложение N 2

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕНАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГОУНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

(МУНИЦИПАЛЬНОГОУЧРЕЖДЕНИЯ)

 

НастоящееПоложение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, КЗоТ РФ и Устава г.Серпухова.

1.Назначение руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципальногоучреждения) осуществляется распоряжением главы города в случае:

-создания муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения);

- преобразованияюридического лица в связи с изменением формы собственности, реорганизации путемвыделения, разделения или слияния, увольнения руководителя муниципальногоунитарного предприятия (муниципального учреждения).

1.1. Присоздании муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения)кандидатура руководителя предлагается соответствующим отраслевым комитетом(управлением, отделом, службой) администрации г. Серпухова.

1.2. Длядействующего муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения)кандидатура руководителя предлагается соответствующим отраслевым комитетом(управлением, отделом, службой) администрации г. Серпухова по согласованию снаблюдательным советом по контролю за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных учреждений).

1.3. Вслучае отсутствия единой кандидатуры и при большом количестве предложений покандидатурам на должность руководителя муниципального унитарного предприятия(муниципального учреждения) объявляется конкурс на замещение вакантнойдолжности руководителя.

2. Выборспособа подбора кандидатуры руководителя муниципального унитарного предприятия(муниципального учреждения) находится в компетенции учредителя.

3. Главаг. Серпухова заключает с назначенным руководителем контракт, в которомопределяются условия оплаты труда, права, обязанности и ответственность передсобственником имущества и трудовым коллективом, порядок освобождения отзанимаемой должности и т.д.

4.Освобождение руководителя муниципального унитарного предприятия (муниципальногоучреждения) осуществляется в порядке, установленном действующимзаконодательством, контрактом или по предложению наблюдательного совета поконтролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий (муниципальныхучреждений).

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 3

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХСОВЕТАХ ПО КОНТРОЛЮ

ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮМУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Наблюдательный совет по контролю за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений (далее именуемый "НаблюдательныйСовет") является постоянно действующим органом при главе города,создаваемым для осуществления общего контроля за деятельностью созданных набазе муниципального имущества (в т.ч. и денежных средств) унитарныхмуниципальных предприятий и муниципальных учреждений (далее именуемые"Предприятия"), а также за расходованием средств, выделяемых избюджета города для финансирования деятельности таких Предприятий в формедотаций, субсидий и иных формах. Наблюдательный Совет создается для каждойотрасли городского хозяйства.

1.2.Наблюдательный Совет осуществляет свою деятельность в строгом соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, а также законодательствомМосковской области и местными актами нормативного характера, изданными впределах компетенции соответствующих органов.

 

2. Порядокформирования и состав

НаблюдательногоСовета

 

2.1.Наблюдательный Совет формируется главой города, который утверждает своимпостановлением его персональный состав по каждой отдельной отрасли городскогохозяйства. При этом одни и те же лица могут быть одновременно членаминескольких Наблюдательных Советов.

2.2.Глава города или заместитель главы администрации является председателемНаблюдательного Совета и осуществляет общее руководство его деятельностью.

2.4. Всостав Наблюдательного Совета входят:

-представитель Комитета по управлению имуществом города как учредителяПредприятий;

-представитель соответствующего отраслевого комитета (управления, отдела,службы) администрации города;

-представитель Комитета по экономике администрации города;

-представитель Комитета по защите прав потребителя администрации города;

-представитель Комитета по финансам и налоговой политике администрации города;

- иныеспециалисты администрации города, если их участие в составе НаблюдательногоСовета конкретной отрасли представляется необходимым и целесообразным;

- местныеспециалисты в соответствующей отрасли городского хозяйства;

-представители Совета депутатов города;

-представители трудовых коллективов Предприятий города.

2.5. Длячленов Наблюдательного Совета - сотрудников администрации города участие в егоработе входит в служебные обязанности и не подлежит дополнительной оплате.

2.6.Участие в работе Наблюдательного Совета иных членов (представителейобщественности, специалистов в той или иной сфере деятельности) являетсяпочетным долгом гражданина и осуществляется на безвозмездной основе. В случаенеобходимости администрация города вправе по заявлению члена НаблюдательногоСовета возместить ему транспортные и организационные расходы, связанные сучастием в деятельности Наблюдательного Совета.

 

3. Функции иполномочия Наблюдательного Совета

 

3.1.Наблюдательный Совет создается для выполнения следующих функций:

- общийконтроль за деятельностью предприятий;

-согласование принципиальных вопросов перспективного развития Предприятийсоответствующих отраслей городского хозяйства, а также иных вопросов,отнесенных к его компетенции настоящим Положением;

-контроль за правильностью и эффективностью использования средств, выделяемыхПредприятиям из бюджета города в виде дотаций, субсидий и в иных формах.

3.2.Наблюдательный Совет на вправе вмешиваться в компетенцию руководителяПредприятия (директора) по управлению Предприятиями, руководствуется в своейдеятельности настоящим Положением, уставом предприятия, а также условиямиконтракта, заключаемого главой города с руководителем Предприятия (директором).

3.3. Вкомпетенцию Наблюдательного Совета входят следующие вопросы:

-согласование и утверждение основных направлений деятельности (плановперспективного развития) Предприятий;

-согласование планов и контроль за правильностью и обоснованностью расходованияПредприятиями средств, выделяемых из бюджета города;

-согласование кандидатур руководителей (директоров) Предприятий и ихзаместителей;

-согласование вопросов управления имуществом Предприятий, а в случаях и впорядке, определяемых договорами о закреплении имущества в хозяйственноеведение, также вопросов распоряжения муниципальным имуществом;

-разработка предложений по использованию прибыли;

-согласование штатного расписания;

-согласование цен и тарифов на услуги;

-назначение по указанию учредителя ревизии финансово-хозяйственной деятельностиПредприятий либо аудиторской проверки;

-заслушивание, а в случаях, предусмотренных уставом Предприятия, такжеутверждение отчетов руководителя (директора) Предприятия о деятельностиПредприятия;

-вынесение представления администрации города о досрочном расторжении контрактас руководителем (директором) Предприятия в случаях, предусмотренных контрактомс руководителем (директором).

 

4. Организацияработы Наблюдательного Совета

и порядокпринятия решений

 

4.1.Наблюдательный Совет осуществляет свою деятельность в форме совместныхзаседаний его членов. Заседания Наблюдательного Совета проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал (по итогам работы за квартал).Наблюдательный Совет разрабатывает и утверждает 2/3 голосов от установленнойчисленности регламент своей работы.

4.2.Заседания Наблюдательного Совета назначаются его председателем либо попоручению последнего - одним из членов Наблюдательного Совета.

4.3. Назаседания Наблюдательного Совета в обязательном порядке приглашаетсяруководитель Предприятия (директор).

 

5.Заключительные положения

 

5.1. Вслучае принятия Федерального закона "Об унитарных муниципальныхпредприятиях" либо иных законов, регулирующих вопросы организации иконтроля деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, настоящее Положение должно быть приведено в соответствие в месячныйсрок.

5.2.Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а такжеконтракты с их руководителями, подписанные до вступления в силу настоящегоПоложения, применяются до внесения в них соответствующих изменений с учетомтребований настоящего Положения.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

 

Приложение N 4

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СДАЧИВ АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ

 

I. Общиеположения

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ (части I и II),Указом Президента РФ от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендныхотношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий,сданного в аренду", постановлением Главы Администрации Московской областиот 29.04.96 N 176-ПГ об утверждении Положения "О порядке сдачи в арендуимущества, находящегося в государственной собственности", решением МалогоСовета от 25.02.93 N 3/4 "Об аренде имущества, находящегося вмуниципальной собственности", решением Малого Совета от 27.05.93 N 18/9"О распределении средств, вырученных от сдачи помещений в субаренду и отпродажи права на аренду", с Положением о Комитете по управлению имуществомгорода, утвержденным решением Малого Совета народных депутатов от 27.05.93 N4/9, постановлением главы администрации от 03.03.95 N 223 "О порядкеопределения арендной платы", Уставом города.

Арендодательмуниципального имущества - Комитет по управлению имуществом города.

Арендаторамимогут выступать юридические лица и граждане - предприниматели,зарегистрированные в установленном порядке и вставшие на учет в ГНИ по г.Серпухову.

НастоящееПоложение регулирует порядок сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества,закрепленного за муниципальными юридическими лицами, в т.ч. предприятиями,организациями и учреждениями или находящегося на балансе Комитета по управлениюимуществом.

 

II. Порядоксдачи в аренду муниципального имущества

 

2.1. Длярассмотрения вопроса о сдаче имущества в аренду в Комитет по управлениюимуществом города представляются:

-заявление заинтересованной стороны;

-регистрационные документы юридического лица и граждан - предпринимателей с отметкойГНИ г. Серпухова.

2.2.Сдача в аренду муниципального имущества осуществляется на основе договора.

2.3.Сдача в аренду движимого имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется этим предприятиемсамостоятельно на срок не более 1 года, на больший срок - по согласованию сКомитетом по управлению имуществом города.

2.4. Дозаключения договор аренды подлежит согласованию спредприятием-балансодержателем недвижимого имущества, обеспечивающим его эксплуатациюи содержание.

2.5.Арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой определения аренднойплаты за недвижимое имущество, утвержденной постановлением главы администрацииот 03.03.95 N 223, с изменениями и дополнениями постановления главы города от28.03.97 N 309, от 28.02.97 N 203.

2.6.Арендная плата корректируется пропорционально изменению минимального размераоплаты труда, устанавливаемого законодательством РФ.

2.7.Применение льготных ставок по арендной плате осуществляется на основании решенийПравительства РФ, распорядительных актов главы города.

2.8.Средства от сдачи в аренду и субаренду муниципального имущества перечисляются вгородской бюджет. На содержание арендодателя используется не более 15% этихсредств в случае перевода его на самофинансирование.

2.9.Арендатор оплачивает предоставляемые ему коммунальные и эксплуатационные услугипо отдельным договорам с предприятием-балансодержателем и поставщикамикоммунальных услуг.

2.10.Арендатор заключает отдельно договор аренды земельного участка с администрациейгорода.

2.11.Арендатор страхует взятое в аренду имущество.

2.12.Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество всубаренду.

 

III. Порядоксдачи в субаренду муниципального имущества

 

3.1.Субарендатором может выступать любое юридическое или физическое лицо.

3.2.Договор субаренды нежилых помещений заключается между основным арендатором исубарендатором, согласовывается и регистрируется Комитетом по управлениюимуществом города.

3.3.Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25процентов от общей арендуемой площади.

3.4.Имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды.

3.5.Плата по договору субаренды договорная, стоимость одного квадратного метра площадипо договору субаренды не должна быть ниже стоимости одного квадратного метра поосновному договору аренды.

3.6.Плата за субаренду вносится арендатором ежемесячно безналичным порядком ираспределяется следующим образом:

- 50% вгородской бюджет;

- 50% нарасчетный счет арендатора.

3.7. Востальном к договору субаренды применяются правила о договорах аренды.

 

IV. Порядоксдачи в аренду муниципального

имущества поконкурсу

 

4.1.Процедура сдачи муниципального имущества в аренду по конкурсу применяется в отношениинежилых помещений, расположенных в перспективных микрорайонах города, всоответствии с Положением о конкурсе на право аренды нежилых помещений,утвержденным решением Малого Совета от 25.02.94 N 3/4.

4.2. Поспособу проведения конкурса торги могут быть:

-открытые;

-закрытые (тендер).

4.3. Вкачестве критерия конкурса могут выступать:

-максимальная цена за право аренды (коммерческий конкурс);

-минимальный срок восстановительного ремонта (инвестиционный конкурс).

4.4.Начальная цена продажи права аренды определяется в размере месячной ставкиарендной платы.

4.5.Средства, полученные от продажи права на аренду, перечисляются в городскойбюджет.

4.6.Победитель конкурса получает право выкупа арендуемого нежилого помещения втечение срока аренды по цене, определяемой в соответствии с Основнымиположениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятийв Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом ПрезидентаN 1535 от 22.07.94.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 5

к Порядку

 

ОСНОВНЫЕПРИНЦИПЫ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗАКАЗА ПОКОНКУРСУ

 

1. Введение

 

1.1.Настоящим документом установлены только основные принципы конкурсногоразмещения муниципального заказа. Отраслевые комитеты (управления)администрации в месячный срок после утверждения его Советом депутатов обязаныразработать и представить на утверждение главе города Положения о конкурсномразмещении муниципального заказа в своей отрасли.

1.2.Актуальность рассматриваемой проблемы определяется самим характером средств, изкоторых оплачивается муниципальный заказ. Использование средствналогоплательщиков должно быть наиболее эффективным и доступным дляобщественного контроля. Кроме того, действуя в интересах всего населения и втом числе всех хозяйствующих субъектов, муниципальные органы, размещая заказыпо конкурсу, исключают подозрения в предвзятости и личной заинтересованностислужащих муниципального аппарата, способствуют развитию конкуренции на местныхрынках товаров и услуг.

 

2. Понятия иопределения

 

2.1.Муниципальный заказ - заказ на поставку товара или услуги, расходы по которомуполностью или частично оплачиваются из средств городского бюджета или изсредств предприятий и учреждений, доля финансирования (оплата заказов, дотации,субсидии и т.д.) которых более чем на 30% осуществляется из средств городскогобюджета. Конкурсное размещение заказов обязательно также для муниципальныхпредприятий, занимающих монопольное положение на местном рынке товаров и услуг.

2.2.Заказчик - служба, уполномоченная администрацией города на исполнение функций,связанных с определением объемов, сроков, условий оплаты (в пределахпредусмотренных бюджетом средств), на выбор вида конкурса, на подписаниедоговора с победителем конкурса. Заказчиком могут выступать комитеты,управления администрации и (или) управляющие организации (службы заказчика),обладающие статусом юридического лица. Заказчик не должен быть заинтересован внаибольшей цене заказа.

2.3.Поставщик (подрядчик) - российские и иностранные предприятия и предприниматели,зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, подтвердившие наличиенеобходимых лицензий, а также достаточной квалификации персонала и техническойоснащенности, платежеспособные, имеющие удовлетворительную структуру баланса,не имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственнымивнебюджетными фондами.

 

3. Видыконкурсов

 

3.1.Открытый конкурс - это конкурс, при котором обеспечивается равный доступ кторгам для всех участников.

Одним изобязательных условий открытого конкурса является публикация в местных средствахмассовой информации приглашения на участие в конкурсе с изложением наименованиязаказчика, содержания заказа, срока исполнения, условий оплаты, требования кучастникам, порядка и места получения конкурсной документации. Объявлениепубликуется не менее чем за месяц до даты проведения конкурса.

3.2.Закрытый конкурс - это конкурс с квалификационным ограничением для участников.Отбор участников производится после квалификационной оценки. В объявлениисообщается содержание заказа, порядок и место получения квалификационнойдокументации, срок представления заявок на участие в квалификационном отборе ит.д.

3.3. Вслучаях особой срочности заказа (если в срочности не повинен заказчик) можетприменяться свободное размещение заказа. При этом исполнитель заказаопределяется в ходе прямых переговоров. Но и в этом случае устанавливаетсяпроцедура переговоров. Объем заказа, размещаемого в ходе прямых переговоров,как правило, не должен превышать 1000 МЗП.

 

4. Типы торгов

 

4.1.Открытые торги - выявление победителя осуществляется по минимальной стоимостизаказа в ходе аукционных торгов из числа участников, согласившихся с условиямиконкурса.

4.2.Закрытые торги (тендер) - выявление победителя осуществляется конкурснойкомиссией по ряду критериев: цена заказа, сроки исполнения, полнотапредставленного пакета документов, рекомендации предыдущих заказчиков и т.д.

4.3.Смешанные торги - окончательное выявление победителя закрытых торгов при равенствепрочих показателей у двух или более участников осуществляется по минимальнойцене заказа в ходе аукционных торгов.

 

5. Конкурснаякомиссия

 

5.1. Всостав конкурсной комиссии включаются представители:

-заказчика;

-выгодополучателя;

-отраслевого комитета (управления) администрации города;

-депутатского корпуса;

- средствмассовой информации, а также приглашенные эксперты.

5.2.Конкурсная комиссия должна быть независима от заказчика и поставщиков.

5.3.Персональный состав отраслевых конкурсных комиссий утверждается распоряжениемглавы города по предложению отраслевого комитета (управления) администрациигорода сроком на 1 год.

5.4.Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, разрабатывает иутверждает Положение о своей работе.

5.5. Вобязанности конкурсной комиссии входит:

-публикация объявлений;

-формирование списка участников;

-рассмотрение предложений, представленных претендентами;

-подведение итогов конкурса.

5.6.Итоговый протокол конкурса утверждается главой города и направляется заказчикудля заключения договора.

 

6. Контроль запроцедурой проведения конкурсов

 

6.1.Любой участник конкурса, не согласившийся с его результатами, может обжаловатьрешение конкурсной комиссии в городском Совете депутатов.

6.2.Совет депутатов, рассмотрев жалобу и установив нарушение процедуры илиущемление прав участников, может принять решение об отмене результатовконкурса.

 

7.Заключительные положения

 

7.1.Нормативной базой для разработки настоящих основных принципов является ч. 2 ГКРФ и Указ Президента РФ от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах попредотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организациизакупки продукции для государственных нужд".

7.2. Вмесячный срок после опубликования новых нормативно-правовых актов по конкурсномуразмещению заказов РФ и Московской области настоящие Основные принципы, а такжеПоложения (п. 6.1) должны быть приведены в соответствие с упомянутымидокументами.

 

Заместитель главыадминистрации

И.А. Чернова

 

Приложение N 6

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОГЛАСОВАНИИСДЕЛОК ПО ЗАЛОГУ ИМУЩЕСТВА,

ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗАМУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

НА ПРАВЕХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, наосновании Положения о согласовании залоговых сделок, утвержденногопостановлением Главы Администрации Московской области от 29.04.96 N 176-ПГ.

1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Предметзалога - имущество, обеспечивающее требования кредитора (залогодержателя).

Залогодержатель- кредитор по кредитному договору или иному обязательству, обеспеченномупредметом залога.

Залогодатель- лицо, которому принадлежит предмет залога.

Лицо,которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, вправе заложитьего с согласия собственника.

Договор озалоге - договор, заключенный между залогодателем и залогодержателем, покоторому залогодатель передает в залог залогодержателю имущество в обеспечениедолга по кредитному договору. В договоре о залоге должны быть указаны предметзалога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства,обеспечиваемого залогом. В договоре должно также содержаться указание на то, укакой из сторон находится заложенное имущество.

1.3.Предприятия, за которыми муниципальное имущество закреплено на правехозяйственного ведения, осуществляют залог с согласия Комитета по управлениюимуществом города.

1.4.Согласие Комитета по управлению имуществом требуется во всех случаях независимоот объема прав предприятия в отношении имущества, закрепленного за ним на правехозяйственного ведения.

Имущество(в том числе ценные бумаги и другие материальные активы), приобретенноемуниципальным предприятием в результате хозяйственной деятельности сиспользованием активов, закрепленных за данным предприятием на правехозяйственного ведения, принадлежат предприятию также на праве хозяйственноговедения.

СогласиеКомитета по управлению имуществом на передачу в залог товаров, находящихся вобороте или переработке, авторских прав, патентов и технологий не требуется.

1.5.Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано в полной его стоимостиот рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущества превышаетразмер обеспеченного залогом требования - на сумму не ниже размера требования.

1.6. Регистрациядоговора залога муниципального имущества осуществляется в порядке,установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом, впредставительстве Регистрационной палаты Московской области. Комитет поуправлению имуществом осуществляет учет договоров залога муниципальногоимущества.

1.7.Согласие Комитета по управлению имуществом на залог должно быть получено довступления в силу основного договора. Порядок получения согласия определяетсянастоящим Положением.

1.8.Замена предмета залога осуществляется с согласия Комитета по управлениюимуществом путем внесения изменений в договор залога.

1.9.Залог прекращается по основаниям ст. 352 Гражданского кодекса РФ. Требованиедосрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, может быть предъявленозалогодержателем по основаниям ст. 351 Гражданского кодекса РФ.

1.10. Вслучае перехода права хозяйственного ведения на заложенное имущество отзалогодателя к другому лицу в порядке правопреемства право залога сохраняетсилу согласно ст. 353 Гражданского кодекса РФ.

 

2. Порядок иусловия согласования залоговых сделок

 

2.1.Стороны (залогодатель и залогодержатель) определяют условия договора залога.Залогодатель представляет в Комитет по управлению имуществом документы,необходимые для согласования договора о залоге.

2.2. Длясогласования договора о залоге залогодатель должен представить в Комитет поуправлению имуществом следующие документы:

-письменное заявление на имя председателя Комитета по управлению имуществом(форма заявления представлена в приложении 6.1);

- копииустава предприятия и регистрационного свидетельства, заверенные надлежащимобразом;

- описьимущества, являющегося обеспечением обязательств залога, завереннуюруководителем и главным бухгалтером предприятия, с указанием стоимостиимущества, согласованной с залогодержателем;

- копиюпроекта договора о залоге, согласованную с залогодержателем (типовая формадоговора о залоге приведена в приложении 6.2);

- баланспредприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю отчетную дату с отметкойналоговой инспекции;

-заверенную выписку из поземельной книги относительно закладываемого имущества.

2.3.Комитет по управлению имуществом рассматривает представленные документы и втечение двух недель принимает решение о согласии на залог муниципальногоимущества.

2.4.Комитет по управлению имуществом вправе отказать в согласовании залоговойсделки в случаях:

-несоблюдения требований п. 2.2 настоящего Положения;

- приналичии принятого решения о приватизации или ликвидации предприятия;

- привозбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия;

- в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством.

Об отказесогласования залоговой сделки Комитет уведомляет заявителя в письменной форме.

2.5.Залогодатель в двухнедельный срок после регистрации договора о залогепредставляет в Комитет по управлению имуществом его копию и копию страховогополиса.

 

3. Обращениевзыскания на заложенное имущество

 

3.1.Удовлетворение требований кредитора в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения должником обеспеченного залогом обязательства осуществляется пооснованиям и в порядке, предусмотренном в ст. 348, 349, 350 Гражданскогокодекса РФ.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 6.1

к Положению

 

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Залогодатель_____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

просит  Комитет по  управлению имуществом городадать согласие на

заключение   договора  о   залоге  муниципального   имущества  с

залогодержателем_________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

для получения кредитав сумме ____________________________________

__________________________________________________________________

на цели__________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Подписи:

 

Руководительпредприятия

 

Гл.бухгалтер предприятия

 

Кзаявлению прилагаются:

1. Уставпредприятия, заверенный надлежащим образом.

2.Свидетельство о регистрации.

3. Описьимущества, рассматриваемого как предмет залога, заверенная руководителем иглавным бухгалтером предприятия.

4. Баланспредприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю дату с отметкой налоговойинспекции.

5.Заверенная выписка из представительства Регистрационной палаты о ранеезаключенных залоговых договорах.

6. Проектдоговора о залоге.

7. Копиядоговора страхования на закладываемое имущество с оформлением начала страховойзащиты не позднее даты получения кредита.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 6.2

к Положению

 

                        ТИПОВОЙ ДОГОВОР ЗАЛОГА

 

                                             "__" ______ 199__ г.

 

_________________________________________________________________,

                 (наименование предприятия)

действующее наосновании Устава, утвержденного ___________________

__________________________________________________________________

и зарегистрированного___________________________________________,

в лице__________________________________________________________,

именуемого вдальнейшем "Залогодатель", и ________________________

____________________________________________________________банк,

действующий наосновании Устава, зарегистрированного _____________

_________________________________________________________________,

в лице__________________________________________________________,

именуемый  в дальнейшем "Залогодержатель", заключили  настоящий

договор онижеследующем:

   1. По кредитному договору от _____ N__________ Залогодержатель

представилЗалогодателю кредит в сумме ___________________________

____________________________________млн. руб. со сроком погашения

           (прописью)

"__" _______199__ г. из расчета ______________ процентов годовых.

                                   (прописью)

2. Вобеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов за пользованиессудой, включая возмещение потерь, причиненных Залогодержателю ненадлежащимисполнением кредитного договора, Залогодатель передает в залог Залогодержателюимущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения.

Описьзаложенного имущества является неотъемлемой частью настоящего договора(прилагается).

Заложенноеимущество оценивается сторонами в сумме _____________________

3.Залогодатель гарантирует, что:

- залогосуществляется с согласия собственника имущества;

-имущество, переданное в залог по настоящему договору, не является предметомзалога по другому договору, свободно от долгов и не подлежит удержанию.

4.Заложенное имущество остается у Залогодателя.

5.Залогодатель обязан:

-застраховать предмет залога за свой счет на полную его стоимость посогласованию с собственником имущества;

-принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога, включая капитальныйи текущий ремонт;

-предоставлять Залогодержателю возможность осуществления проверки сохранностипредмета залога, предъявлять по требованию Залогодержателя необходимые документы;

-немедленно уведомлять Залогодержателя о возникновении угрозы утраты илиповреждения предмета залога.

6.Залогодатель имеет право:

- владетьи пользоваться предметом залога в соответствии с его назначением при условииего сохранности;

- вслучае возникновения у Залогодержателя права обращения взыскания на заложенноеимущество в любое время до момента реализации предмета залога прекратитьобращение взыскания посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства.

7.Залогодержатель обязан:

- по требованиюЗалогодателя выдать ему документы, подтверждающие полное или частичноеисполнение обязательства.

8.Залогодержатель имеет право:

-осуществлять контроль состояния и сохранности предмета залога (по документам ифактически) и требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых длясохранения предмета залога;

-проверять целевое использование выданной под залог ссуды;

- вслучае невозврата в установленные кредитным договором от "__"__________ 199__ г. сроки полученных денежных средств получить удовлетворениесвоего требования к должнику за счет заложенного имущества путем обращениявзыскания на предмет залога;

- на техже основаниях получить удовлетворение из страхового возмещения при утрате илиповреждении заложенного имущества.

9.Комитет по управлению имуществом г. Серпухова как собственник предмета залогаобладает самостоятельным правом проверять фактическое наличие, состояние иусловия содержания и эксплуатации заложенного имущества, привлекая в случаенеобходимости соответствующих специалистов.

10.Настоящий договор вступает в силу с момента регистрации его в представительствеРегистрационной палаты Московской области.

11.Отношения сторон регулируются в соответствии с действующим законодательством.

12.Договор может быть изменен и дополнен по соглашению сторон. Изменения идополнения к настоящему договору действительны в том случае, если они совершеныв письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеихсторон.

13.Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, 1 экземпляр из которыхнаходится у Залогодержателя, 1 экземпляр - у Залогодателя, 1 - в Комитете поуправлению имуществом, 1 экземпляр - в представительстве Регистрационной палатыМосковской области.

14.Юридические адреса сторон:

 

Залогодатель

 

Залогодержатель

 

 Залогодатель                     Залогодержатель

 __________________               _____________________

     (подпись)                          (подпись)

 

     М.П.                               М.П.

 

 Согласовано:

 Председатель Комитета

 по управлению имуществом

 города                             _____________

                                      (подпись)

                                 "__" ____________ 199_ г.

 

                                        М.П.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 7

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,

ПЕРЕШЕДШИХ ВМУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ Г. СЕРПУХОВА

ПО ЗАКОНУ ОНАСЛЕДОВАНИИ, И ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ И СДАЧИ

В КОММЕРЧЕСКИЙНАЕМ КОМНАТ В КОММУНАЛЬНЫХ

КВАРТИРАХ МУНИЦИПАЛЬНОГОИ ВЕДОМСТВЕННОГО

ЖИЛОГО ФОНДА

 

1. Основныеположения

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок продажи и сдачи в коммерческий наемкомнат в коммунальных квартирах муниципального и ведомственного жилого фонда, атакже порядок продажи жилых помещений, ранее принадлежавших гражданам на правахчастной собственности и оставшихся бесхозяйными в результате смертисобственника, не имеющего наследников. К таким жилым помещениям относятся:

- долижилых домов, остальные доли которых принадлежат другим собственникам;

- комнатыв коммунальных квартирах муниципального и ведомственного жилищных фондов;

- доликвартир, перешедших в муниципальную собственность по закону о наследовании.

1.2.Приватизированные квартиры в домах муниципального и ведомственного жилищныхфондов, перешедшие в муниципальную собственность по закону о наследовании,распределяются отделом по учету и распределению жилой площади в соответствии сжилищным законодательством.

1.3.Квартиры с полностью выплаченным паем в домах ЖСК, перешедшие в муниципальнуюсобственность по закону о наследовании, передаются жилищным кооперативам илитовариществам собственников жилья в соответствии с Положением о порядкебезвозмездной передачи в собственность жилищно-строительных кооперативов и(или) товариществ собственников жилья жилых помещений, перешедших вмуниципальную собственность в порядке наследования.

1.4.Продавцом и наймодателем упомянутых в п. 1.1 жилых помещений выступает Комитетпо управлению имуществом.

1.5. Кругпокупателей при продаже доли в жилом доме, комнаты в коммунальной квартире,доли квартиры может быть ограничен в соответствии с действующимзаконодательством.

1.6.Льготы при покупке или коммерческом найме освободившейся жилой площадипредоставляются по особому распоряжению главы города.

 

2. Правилапродажи жилых помещений, являющихся

муниципальнойсобственностью

 

2.1. Доляв жилом доме в соответствии со ст. 250 ГК РФ предлагается для покупки остальнымучастникам долевой собственности.

Цена долиопределяется по формуле:

 

                         Ц = Цинв х Д х Кк х Кпр,                 (1)

 

где:

Цинв -инвентаризационная оценка строения по данным МП "БТИ г. Серпухова";

Д - доляпомещения в общей площади строения;

Кк -коэффициент комфортабельности жилья, определяется в соответствии с приложением1 <*>;

Кпр -коэффициент престижности микрорайона, определяется в соответствии с приложением2 <*>.

 

Приотказе от покупки участников долевой собственности доля реализуется в ходепубличных торгов, начальная цена определяется по той же формуле.

2.2.Бесхозяйная комната в коммунальной квартире предоставляется по правилам ст. 46ЖК РФ. При отсутствии среди проживающих нуждающихся в улучшении жилищныхусловий комната продается или сдается в коммерческий наем проживающим в этойквартире.

Ценапродажи определяется по формуле (1).

Ценакоммерческого найма определяется по формуле (2).

Приотсутствии среди проживающих желающих купить или нанять комнату в даннойквартире отделом по учету и распределению жилой площади в соответствии сжилищным законодательством комната предоставляется очередникам, нуждающимся вулучшении жилищных условий.

 

3. Порядок сдачив коммерческий наем

 

3.1. Присдаче в коммерческий наем комнаты в коммунальной квартире между нанимателем инаймодателем заключается договор коммерческого найма.

Ценакоммерческого найма рассчитывается по формуле:

 

                   АП = БС х Киз х Кпк хS,                  (2)

 

где:

БС -базовая ставка коммерческого найма (по состоянию на момент заключения договоракоммерческого найма; индексируется пропорционально повышению минимальнойзаработной платы);

Киз -коэффициент износа здания (определяется МП "БТИ г. Серпухова");

Кпк -коэффициент потребительского качества жилья (определяется в соответствии сприложением 1 <*>);

S -площадь комнаты, кв. м.

 

4. Использованиесредств

 

4.1.Средства, вырученные от продажи жилых помещений, являющихся муниципальнойсобственностью, или сдачи их в коммерческий наем, подлежат перечислению вгородской бюджет и используются целевым назначением для содержания объектовсоциально-культурной сферы.

 

<*>Не приводится.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом

г. Серпухова

И.А. Чернова

 

Приложение N 8

к Порядку

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕБЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ

ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХКООПЕРАТИВОВ И (ИЛИ) ТОВАРИЩЕСТВ

СОБСТВЕННИКОВЖИЛЬЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕШЕДШИХ

В МУНИЦИПАЛЬНУЮСОБСТВЕННОСТЬ В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение определяет порядок безвозмездной передачи жилых помещений,находящихся в домах ЖСК (с полностью выплаченным паем) и (или) товариществсобственников жилья и перешедших в муниципальную собственность.

Передачаосуществляется в случаях, если указанные жилые помещения ранее принадлежалигражданам на правах частной собственности и остались бесхозяйными в результатесмерти собственников, не имеющих наследников.

1.2.Передача производится по договору о безвозмездной передаче, заключенному междуглавой администрации города, с одной стороны, и ЖСК и (или) товариществомсобственников жилья, с другой стороны, вступающему в силу с моментаосуществления правовой регистрации жилого помещения за новым собственником иподписания сторонами акта приема-передачи.

1.3.Подготовку документов по передаче осуществляет Комитет по управлению имуществомгорода.

1.4.Договором о безвозмездной передаче должны быть предусмотрены обязательстваприобретателя жилого помещения по их распоряжению в соответствии с особымиусловиями ст. 2 настоящего Положения.

 

2. Особыеусловия распоряжения жилыми помещениями,

переданными всобственность ЖСК и (или) товарищества

собственниковжилья

 

2.1. Сцелью получения дохода, используемого для укрепления своей материальной базы,ЖСК и (или) товарищество собственников жилья вправе распоряжаться полученными всобственность жилыми помещениями:

-осуществлять продажу;

- сдаватьв коммерческий наем для использования под жилье;

- сдаватьв аренду для коммерческого использования освободившиеся на первом этажепомещения при наличии показаний к переводу данного помещения из жилого фонда внежилой, предварительно оформив в установленном порядке соответствующиедокументы.

2.2.Решение об использовании помещения принимается на общем собрании членов ЖСК и(или) товарищества собственников жилья.

2.3.Продажу помещения или сдачу его в аренду (коммерческий наем) осуществляюторганы управления ЖСК и (или) товарищества собственников жилья на основании ихполномочий по уставу.

Порядокзаключения договоров, расчет продажной цены помещений или цены коммерческогонайма осуществляются в соответствии с Временным положением о порядке продажижилых помещений, перешедших в муниципальную собственность г. Серпухова позакону о наследовании и порядке продажи и сдачи в коммерческий наем комнат вкоммунальных квартирах муниципального и ведомственного жилого фонда.

2.4.Средства, полученные от продажи или сдачи в аренду (коммерческий наем)помещений, используются исключительно на обеспечение уставной деятельности ЖСКи (или) товарищества собственников жилья, что должно быть отражено в договоре всоответствии с п. 1.2 настоящего Положения.

 

Председатель Комитета

по управлениюимуществом

г. Серпухова

И.А. Чернова

 

Согласована

постановлениемглавы города

от 16 мая 1997 г.N 530

 

Утверждена

решением Советадепутатов

города Серпухова

Московской области

от 18 июня 1997 г.N 38/8

 

ПРОГРАММА

ПРИВАТИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В Г. СЕРПУХОВЕ

 

Введение

 

НастоящаяПрограмма определяет принципы, цели и способы приватизации муниципальногоимущества г. Серпухова в 1997-2000 гг.

Всоответствии с п. 4 ст. 8 Закона Московской области "Об общих принципахформирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью вМосковской области" установление порядка и условий приватизациимуниципальной собственности является исключительной компетенциейпредставительных органов местного самоуправления.

Согласноп. 5 ст. 8 указанного Закона местные программы приватизации могутустанавливать:

-ограничения на приватизацию отдельных объектов муниципальной собственности;

-перечень объектов, намеченных к приватизации;

-критерии выбора способа приватизации объектов муниципальной собственности;

-дополнительные льготы при приватизации объектов муниципальной собственности,предоставляемые представителям определенных социальных групп;

- прогнозпоступления средств от приватизации;

-направления использования средств, поступивших в местный бюджет от приватизацииобъектов муниципальной собственности.

 

1.Нормативно-правовая база приватизации

 

1.1.Законодательные и нормативные акты федерального уровня:

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

- ЗаконРФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации" от 03.07.91 с изменениями, утвержденнымипостановлением Верховного Совета РФ от 05.06.92 N 2931-1.

-Государственная программа приватизации государственных и муниципальныхпредприятий в Российской Федерации, утверждена Указом Президента РФ от 24.12.93N 2284;

-Основные положения Государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года,утверждены Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535;

-Федеральный закон РФ "Об акционерных обществах" от 28.12.95 N 208-ФЗ;

-Положение о коммерциализации государственных предприятий с одновременнымпреобразованием в акционерные общества открытого типа, утверждено УказомПрезидента РФ от 01.07.92 N 721;

- УказПрезидента РФ от 29.01.92 N 66 "Об ускорении приватизации государственныхи муниципальных предприятий";

- Порядокпродажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальныхпредприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, атакже предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательскойдеятельности, утвержден Указом Президента РФ от 14.06.92 N 631;

- УказПрезидента РФ от 27.10.93 N 1767 "О регулировании земельных отношений иразвитии аграрной реформы в России".

1.2.Законодательные и нормативные акты уровня субъекта Федерации (Московскойобласти):

-Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Московскойобласти, утверждена решением Московской областной Думы от 15.06.94 N 10/20 сизменениями и дополнениями, утвержденными постановлением ПравительстваМосковской области от 29.09.94 N 16/12;

-распоряжение Мособлкомимущества от 23.11.92 N 226 "Об утверждениинормативно-методических документов по реализации Указа Президента РФ от01.07.92 N 721";

-Положение о продаже имущества (активов) действующих предприятий на аукционе (заденьги), утверждено постановлением Главы Администрации Московской области от29.04.96 N 176-ПГ;

-Временное положение о порядке приватизации объектов недвижимости, отнесенных ккатегории памятников истории и культуры местного значения, расположенных натерритории Московской области" утверждено постановлением ПравительстваМосковской области от 04.03.96 N 11/6.

1.3.Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления г. Серпухова:

-Положение об инвестиционных конкурсах (инвестиционных торгах) по продажеобъектов приватизации, находящихся в муниципальной собственности г. Серпухова,согласованное с председателем Фонда имущества и утвержденное председателемКомитета по управлению имуществом города 15.06.93;

-Положение о конкурсе на право аренды нежилого помещения, утвержденное решениемМалого Совета народных депутатов г. Серпухова от 25.02.93 N 3/4;

-Временное положение о порядке проведения инвестиционных конкурсов по продажеаварийного (ветхого) жилищного фонда, находящегося в муниципальнойсобственности г. Серпухова, согласованное с Управлением ЖКХ, Фондом имущества иутвержденное решением Комитета по управлению имуществом города от 01.12.93 N469/100;

-Положение о порядке определения цены приобретения объектов нежилого фондаприватизированными предприятиями или на основании выкупа права на аренду,согласованное с главой администрации председателем Фонда имущества иутвержденное решением Комитета по управлению имуществом города от 07.04.94 N45/12, с изменениями, учитывающими порядок приватизации недвижимого имущества,изложенный в п. 4.9 Основных положений;

-Положение о продаже имущества (активов) действующих муниципальных предприятий иорганизаций г. Серпухова на аукционе (конкурсе) за деньги, утвержденноерешением Комитета по управлению имуществом города от 06.06.94 N 67/20,измененное в соответствии с п. 3.6 Основных положений.

1.4. Вслучае введения в действие новых законодательных и нормативных актов,касающихся вопросов приватизации муниципальной собственности, в настоящуюПрограмму должны быть внесены соответствующие изменения.

 

2. Органыприватизации

 

Органомприватизации в г. Серпухове является Комитет по управлению имуществом, которомупереданы функции Фонда имущества в соответствии с распоряжением главыадминистрации г. Серпухова от 27.03.95 N 78-р "О возложении обязанностейФонда имущества на Комитет по управлению имуществом".

Комитетпо управлению имуществом является органом местного самоуправления,осуществляющим:

-подготовку объектов к приватизации, разработку планов приватизации;

-организацию торгов;

-получение и распределение по нормативам средств от приватизации.

 

3. Основныепринципы приватизации в г. Серпухове

 

3.1.Приватизация осуществляется на возмездной основе (за деньги).

3.2.Приватизация осуществляется гласно в ходе открытых торгов (конкурс или аукцион)после опубликования сообщений в местных средствах массовой информации.

3.3.Приватизация имеет инвестиционную направленность, т.е. предусматриваеткапитальные вложения покупателя в объект приватизации.

3.4.Приватизация имеет социальную направленность, предусматривает сохранениепрофиля деятельности объектов социальной инфраструктуры, создание конкурентнойсреды, обеспечение защиты прав собственников, арендаторов.

3.5.Приватизация не носит обязательного массового характера, продажа каждогообъекта приватизации осуществляется по индивидуальному плану, согласованному сглавой города.

3.6.Приватизация носит в основном заявительный характер, за исключением случаевугрозы банкротства муниципальных предприятий.

 

4. Классификацияобъектов муниципальной собственности

по возможностиих приватизации

 

4.1.Объекты муниципальной собственности, приватизация которых запрещена:

4.1.1.Муниципальные учреждения образования, социальной защиты, культуры,здравоохранения (фармацевтические учреждения приватизируются после ихпреобразования в предприятия).

4.1.2.Объекты инженерной инфраструктуры (тепло-, электро-, водоканализационные сети,водозаборы, очистные сооружения, котельные и т.д.).

4.1.3.Дороги и искусственные сооружения (мосты).

4.1.4.Культовые здания, строения и прилегающие к ним территории.

4.1.5.Кладбища.

4.1.6.Средства городского бюджета и внебюджетных фондов.

4.2.Объекты недвижимости, отнесенные к категории памятников истории и культуры,приватизируются в соответствии с Временным положением о порядке приватизацииобъектов недвижимости, отнесенных к категории памятников истории и культуры,расположенных на территории г. Серпухова, утверждаемым Советом депутатов(приложение N 1).

4.3.Объекты муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется попостановлению главы города (табл. 1):

 

Таблица 1

 

 

4.4.Объекты муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется порешению Комитета по управлению имуществом, согласованному с отраслевымикомитетами (управлениями) городской администрации (табл. 2).

 

Таблица 2

 

 

5. Способыприватизации

 

5.1.Аукцион - форма открытых торгов, когда продажа не обусловливается какими-либообязательствами со стороны покупателя. Собственником становится участникаукциона, предложивший наибольшую цену.

Применяетсяпри приватизации ветхих неиспользуемых строений, имущества ликвидированныхпредприятий.

5.2.Коммерческий конкурс - форма открытых торгов, когда продажа обусловленавозложением на покупателя определенных обязательств (правопреемство при продажеюридического лица, оплата арендатору стоимости капитальных затрат, целевоеиспользование объекта приватизации, сохранение числа рабочих мест и др.).

Кругучастников конкурса может быть ограничен по видам деятельности, наличиюспециальных лицензий.

Применяетсяпри продаже любого вида муниципального имущества.

5.3.Инвестиционный конкурс - форма открытых торгов, когда при фиксированной(расчетной) цене продажи осуществляется конкуренция инвестиционных проектов(бизнес-планов).

Применяетсяпри продаже объектов, если главной целью приватизации является привлечениеинвестиций.

5.4.Акционирование - форма приватизации, при которой перед продажей имущественныйкомплекс разделяется на равные доли (акции), часть из которых затемзакрепляется в муниципальной собственности, другая часть распределяется позакрытой подписке среди льготных категорий покупателей и, наконец, оставшаясячасть продается на открытых торгах (коммерческих или инвестиционных).

Акционированиеприменяется при приватизации имущественных комплексов, остаточная стоимостькоторых превышает 10000 минимальных заработных плат на момент приватизации.

 

6. Льготы приприватизации

 

Приприватизации муниципальных предприятий, имеющих кредиторскую задолженность поналогам, аренде муниципального имущества, платежам в страховые фонды,применяется отсрочка платежей за выкуп приватизируемого предприятия на срок до6 месяцев со дня заключения договора купли-продажи при условии соблюденияпокупателем графика погашения упомянутых долгов, являющегося неотъемлемойчастью договора купли-продажи.

Приприватизации способом акционирования льготная подписка на акции по цене, равной70% от их балансовой стоимости, осуществляется среди работников предприятий илиц, приравненных к ним законодательством по приватизации. При акционированииМП "Дом быта" льготная подписка на акции осуществляется средиарендаторов помещений, заключивших договоры аренды помещений не менее чем загод до даты принятия решения о приватизации и не имеющих просроченнойзадолженности по арендным, эксплуатационным и коммунальным платежам.

Порядокраспределения акций по закрытой подписке устанавливается комиссией поприватизации, в состав которой с правом решающего голоса включаются по 2представителя трудового коллектива и (или) представители от арендаторовплощадей "Дома быта".

Количествоакций, распределяемых по закрытой подписке, устанавливается комиссией поприватизации, но не может превышать 40% от их общего числа.

 

7. Нормативыраспределения средств от приватизации

 

Средстваот приватизации поступают на специальный счет Комитета по управлению имуществоми распределяются по нормативам в зависимости от вида приватизируемого имуществав соответствии с Указом Президента РФ от 18.09.96 N 1368 "О нормативахраспределения средств, поступающих от приватизации".

Средстваот приватизации, поступившие в местный бюджет, распределяются в соответствии сПоложением об использовании средств, поступивших в местный бюджет, утверждаемымрешением Совета депутатов г. Серпухова (приложение N 2).

 

7.1.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХПРЕДПРИЯТИЙ (БЕЗ ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ)

 

Категория получателей средств	Нормативы распределения (процентов)
1. Городской бюджет	100

 

7.2.Распределение средств от продажи

недвижимогоимущества, в том числе земельных

участков, накоторых расположены

приватизированныепредприятия

 

8. Прогнозпоступления средств от приватизации

 

В 1997 г.от приватизации объектов муниципальной собственности предполагается получить410 млн. руб.

 

9. Процедураприватизации объектов

муниципальнойсобственности

 

9.1. Приподаче заявки на приватизацию объекта, включенного в п. 4.3 настоящейПрограммы, Комитет по управлению имуществом города принимает и согласовывает сотраслевым комитетом (управлением) администрации решение о приватизации объектав двухнедельный срок со дня подачи заявки. Комиссия по приватизации,осуществляющая деятельность на основании приложения N 7 к Указу ПрезидентаРоссийской Федерации от 29.01.92 N 66, разрабатывает план приватизации, которыйутверждается решением Комитета по управлению имуществом после согласования сглавой города.

9.2. Вслучае подачи заявки на приватизацию объекта, включенного в п. 4.3 настоящейПрограммы, Комитет по управлению имуществом города в трехдневный срок со днярегистрации заявки направляет главе города сообщение о поданной заявке.

Главагорода в месячный срок выпускает постановление о приватизации данного объекта,в котором содержится либо запрет на осуществление приватизации, либоустановление условий приватизации, либо разрешение осуществить приватизацию безкаких-либо условий.

9.3.Комитет по управлению имуществом организует рекламную кампанию, назначает датуторгов, привлекает покупателей и организует проведение торгов, оформляет сделкикупли-продажи, осуществляет сбор средств и их распределение по нормативам,контролирует выполнение условий конкурса.

 

10. Участиеиностранных инвесторов

 

Участиеиностранных инвесторов в приватизации муниципальных предприятий допускается сразрешения главы города.

 

Еслитакое разрешение получено, иностранный инвестор допускается к участию ваукционе (конкурсе).

В случаеесли при проведении аукциона (конкурса) по продаже муниципального предприятияиностранный инвестор является единственным участником аукциона (конкурса), тооценка объекта приватизации осуществляется в соответствии с разделом 5.10Государственной программы приватизации государственных и муниципальныхпредприятий. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами производятся в валютеРоссийской Федерации со специальных счетов, открываемых в банках в соответствиис законодательством.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом города

И.А. Чернова

 

Приложение N 1

к Программе

приватизации

муниципальногоимущества

в г. Серпухове

 

Согласовано

Муниципальное учреждение

"Комитет покультуре

администрации г.Серпухова"

А.В. Ореховский

 

Утверждено

решением Советадепутатов

города Серпухова

Московской области

от 18 июня 1997 г.N 38/8

 

ВРЕМЕННОЕПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,

ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИИПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИИ Г. СЕРПУХОВА

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Временное положение разработано в соответствии с Законом РФ "Оприватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации",Указом Президента РФ от 26.11.94 N 2121 "О приватизации в РоссийскойФедерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения",Временным положением о порядке приватизации объектов недвижимости, отнесенных ккатегории памятников истории и культуры местного значения, расположенных натерритории Московской области, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 04.03.96 N 11/6.

1.2.Объектами приватизации могут быть памятники местного значения согласно Перечнюпамятников истории и культуры Серпуховского района, утвержденному председателемКомитета по культуре Администрации Московской области.

1.3.Памятники, являющиеся неделимыми, приватизируются со всеми неотделимымичастями, принадлежностями и обременениями (сервитутами), в том числехозяйственными и охранными.

Составпринадлежностей и обременения (сервитуты) приватизируемого памятника включаютсяв план приватизации и договор купли-продажи.

1.4.Приватизация памятников не влечет за собой снятие их с государственного учета игосударственной охраны.

1.5.Земельные участки и иные объекты, связанные с памятниками истории и культурыместного значения, не подлежат приватизации или отчуждению.

1.6.Покупатель памятника вправе оформить договор аренды земельного участка, накотором расположен памятник, в установленном порядке.

Собственникприватизируемого памятника имеет преимущественное право на аренду земельногоучастка, являющегося охранной зоной памятника и не находящегося в чьем-либопользовании.

1.7.Приватизации не подлежат:

1.7.1.Культовые здания, помещения и иные постройки, имеющие отношение к отправлениюкульта (согласно п. 3 распоряжения Госкомимущества России от 28.12.94 N2920-р).

1.7.2.Памятники, занимаемые органами государственной власти, органами местногосамоуправления и судами (согласно п. 4.2 Основных положений Государственнойпрограммы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ).

1.7.3.Памятники, занимаемые учреждениями и организациями, финансирование которыхболее чем на 50% осуществляется за счет бюджета.

1.7.4.Памятники, находящиеся в пользовании иностранных представительств и фирм.

 

2. Способы,условия и порядок приватизации

 

2.1.Заявка на приватизацию памятника подается заявителем в установленной форме вКомитет по управлению имуществом г. Серпухова.

2.2.Комитет по управлению имуществом в недельный срок со дня регистрации заявкинаправляет запрос в Комитет по управлению имуществом Московской области иКомитет по культуре Администрации Московской области на согласованиеприватизации памятника.

2.3. Приположительном результате согласования Комитет по управлению имуществомпринимает решение о приватизации памятника и создает комиссию по егоприватизации, в состав которой в обязательном порядке включается представительКомитета по культуре г. Серпухова.

Работакомиссии регламентируется Временным положением о работе комиссий поприватизации, утвержденным Указом Президента РФ от 29.01.92 N 66 "Обускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий".

2.4.Приватизация памятников осуществляется следующими способами:

- путемпродажи по инвестиционному конкурсу;

- путемпродажи на аукционе.

Приоритетнымспособом приватизации является продажа по инвестиционному конкурсу.

2.5.После принятия решения о приватизации памятника Комитет по культуре вдвухнедельный срок представляет в Комитет по управлению имуществом:

- копииучетных документов (паспорт на памятник, акты технического состояния, поэтажныепланы, экспликации и др.);

- условияинвестиционного конкурса и перечень сервитутов.

2.6. Комитетпо управлению имуществом разрабатывает план приватизации памятника, которыйутверждается председателем Комитета по управлению имуществом и председателемКомитета по культуре с обязательным согласованием с главой города.

Определениеначальной цены продажи производится комиссией на основании учетных документов всоответствии с характеристиками состояния памятника, егоархитектурно-художественного убранства и т.д.

2.7.После утверждения и согласования плана приватизации памятника Комитет поуправлению имуществом публикует сообщение о продаже памятника в местной печатии организует торги.

2.8. Порезультатам торгов между Комитетом по управлению имуществом и покупателемоформляется договор купли-продажи в соответствии с действующимзаконодательством.

В договоркупли-продажи включаются охранные сервитуты и условия контроля, осуществляемогоКомитетом по культуре города.

2.9.Обязательным условием приватизации памятника является его страхование, видыкоторого определяются комиссией по приватизации.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом

И.А. Чернова

 

Приложение N 2

к Программе

приватизации

муниципальногоимущества

в г. Серпухове

 

Утверждено

решением Советадепутатов

города Серпухова

Московской области

от 18 июня 1997 г.N 38/8

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИСРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ

В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 

1. Цели и задачи

 

1.1.Настоящее Положение разработано на основании:

- ЗаконаРФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации" от 03.07.91 с изменениями, утвержденнымипостановлением Верховного Совета РФ от 05.06.92 N 2931-1;

-Основных положений Государственной программы приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года,утвержденных Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535;

- ЗаконаМосковской области "О поддержке малого предпринимательства в Московскойобласти", принятого решением Московской областной Думы от 15.05.96 N 7/90;

-Программы поддержки малого предпринимательства в г. Серпухове на 1997-1998 гг.,утвержденной решением Совета депутатов г. Серпухова от 16.04.97 N 29/6.

1.2.Целью разработки настоящего Положения является обеспечение использования частисредств от приватизации на финансирование поддержки предпринимательства иобеспечение реформирования городского хозяйства с помощью приватизации.

1.3.Положение определяет порядок, сроки перечисления средств, поступивших нарасчетный счет местного бюджета от приватизации муниципального имущества, атакже правила использования этих средств.

 

2. Распределениесредств от приватизации

 

2.1.Средства, вырученные от приватизации муниципального имущества, поступают наспециальный счет Комитета по управлению имуществом и распределяются всоответствии с Указом Президента РФ от 18.09.96 N 1368 "О нормативах распределениясредств, поступающих от приватизации".

Зачислениюв местный бюджет подлежит:

- 70%средств, поступивших от приватизации недвижимого имущества;

- 100%средств, поступивших от приватизации муниципальных предприятий.

2.2.Сроки распределения средств определены Положением о порядке уплаты,распределения, учета и контроля за поступлением средств от приватизациигосударственной, муниципальной собственности, зарегистрированным Министерствомюстиции 18 октября 1995 г. N 962, а именно:

-средства, поступившие с 1 по 15 число каждого месяца, производить не позднее 25числа данного месяца;

-средства, поступившие с 16 по 31 число, - не позднее 10 числа следующегомесяца.

2.3.Средства от приватизации, поступившие в местный бюджет, распределяются всоответствии с нормативами (таблица 1).

 

Таблица 1

 

Получатели средств	От продажи муниципальных предприятий	От продажи недвижимости
Местный бюджет	100%	70%
Из них:
Некоммерческая         организация            "Межрегиональный фонд  поддержки              предпринимательства"	5%	5%
Комитет по управлению  имуществом города	8%	-

 

2.4.Средства, предназначенные для поддержки предпринимательства и финансированияпроцесса приватизации, подлежат перечислению получателям в пятидневный срок содня поступления на расчетный счет местного бюджета.

 

3. Целевоеиспользование средств, поступивших

вМежрегиональный фонд поддержки предпринимательства

и Комитет поуправлению имуществом

 

3.1.Средства от приватизации, поступившие в Межрегиональный фонд поддержкипредпринимательства, используются исключительно на поддержкупредпринимательства, к которой относятся:

- выдачаначинающим предпринимателям возмездных ссуд на приобретение оборудования,технологий и лицензий;

-гарантии и поручительства под кредиты для предпринимателей;

-финансирование деятельности социально-делового центра (бизнес-инкубатора);

-финансирование деятельности межрегионального Фонда поддержкипредпринимательства;

- оплатаобучения предпринимателей;

- другиемероприятия по поддержке предпринимательства.

Решениеоб использовании средств принимается большинством голосов членов советаподдержки предпринимательства при главе города на основании представленныхбизнес-проектов (по конкурсу).

Недопускается использование упомянутых средств на ссуды, премии, оплатукомандировок, приобретение оргтехники для работников администрации города.

3.2.Средства от приватизации, поступившие на расчетный счет Комитета по управлениюимуществом города, используются:

- нарекламную деятельность по приватизации;

- наобучение специалистов Комитета по управлению имуществом города новымтехнологиям приватизации;

- наоплату труда привлеченных экспертов при разработке планов приватизации;

-премирование членов комиссии по приватизации;

- другиемероприятия по совершенствованию процесса приватизации.

 

ПредседательКомитета

по управлениюимуществом

И.А. Чернова