Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 25.08.2006 № 59/10

Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Электрогорск Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 августа2006 г. N 59/10

Об утвержденииПорядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территориигородского округа Электрогорск Московской области

В соответствиис Федеральным законом "О рекламе", в целях обеспечения контроля захудожественно-эстетическим, техническим состоянием рекламы и дополнительногополучения средств в бюджет города Совет депутатов города

решил:

1.Утвердить Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа Электрогорск Московской области.

2.Считать утратившим силу решение Совета депутатов города Электрогорска от29.11.2002 N 110/35 с даты подписания данного решения.

3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главыадминистрации города Д.В. Гребенникова.

Глава

города В.П. Чалых

Утвержден

решением Советадепутатов

городского округаЭлектрогорск

Московской области

от 25 августа 2006г. N 59/10

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙНА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

1. Общиеположения

1.1.Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территориигородского округа Электрогорск Московской области (далее - Порядок) разработанс целью реализации полномочий городского округа Электрогорск по выдачеразрешений на установку рекламных конструкций, а также при их эксплуатации идемонтаже.

1.2.Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", иных федеральных законов и нормативных правовыхактов Российской Федерации, устанавливающих требования, предъявляемые кнаружной рекламе и информации, и носит обязательный характер для всехюридических лиц независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности поразмещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации идемонтажу рекламных конструкций на территории городского округа Электрогорск.

2. Основныепонятия и определения

2.1.Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованиемлюбых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная напривлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержаниеинтереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2.Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов,строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов ииных технических средств стабильного территориального размещения (далее -рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах ииных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а такжеостановочных пунктов движения общественного транспорта.

2.3.Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель илипродавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (втом числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные нариске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

2.4.Рекламное место - место территориального размещения (установки) рекламнойконструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельныхучастков), используемой для размещения на ней наружной рекламы и информации.

2.5.Рекламные конструкции - конструкции, сооружения, технические приспособления,художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространениянаружной рекламы.

2.6.Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции, сооружения,технического приспособления, художественного элемента и других носителей, накоторых непосредственно размещается наружная реклама.

2.7.Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламыпутем использования рекламных конструкций.

2.8.Паспорт рекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламного местас установленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещениярекламной конструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, переченьсогласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установкурекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрациигородского округа о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Формабланка разрешения определена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.9.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объектрекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.10.Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведениеинформации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.12.Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.13.Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объектурекламирования направлена реклама.

2.14.Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующегозаконодательства Российской Федерации осуществлять согласование, необходимоедля принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции илиоб отказе в его выдаче.

2.15.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрациюмуниципального образования с целью получения разрешения на установку рекламнойконструкции.

2.16.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.

2.17.Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальныеорганы.

3.Распространение наружной рекламы и информации

3.1.Распространять наружную рекламу на территории муниципального образованияразрешено юридическим и физическим лицам, соблюдающим Федеральный закон от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", при наличии разрешения на установкурекламной конструкции, выданного органом местного самоуправления.

Распространениерекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

3.2. Разрешениена установку рекламной конструкции на территории муниципального образованиядолжно быть согласовано с уполномоченными органами, перечень которыхопределяется нормативным правовым актом органа местного самоуправлениямуниципального образования.

3.3. Завыдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственнаяпошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

3.4.Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем подоговору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимогоимущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом,управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, правеоперативного управления или ином вещном праве, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правомхозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правомна такое недвижимое имущество.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,передано собственником в доверительное управление, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительногоуправляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

3.5.Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установкурекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника илииного указанного в пункте 3.4 настоящей главы Порядка законного владельца соответствующегонедвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органами местногосамоуправления, на территориях которых предполагается осуществить установкурекламной конструкции.

Установкарекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Вслучае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажуна основании предписания органов местного самоуправления, на территорияхкоторых установлена рекламная конструкция.

3.6. Натерритории городского округа Электрогорск Московской области РФ введена системаналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для деятельности пораспространению и (или) размещению наружной рекламы.

Налогоплательщикамиединого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или)размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территориигородского округа.

Налогоплательщикиединого налога на вмененный доход, не состоящие на учете в налоговом органемуниципального образования, на территории которого они осуществляютдеятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы, обязанывстать на учет в налоговом органе по месту осуществления указанной деятельностив срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности ипроизводить уплату единого налога на вмененный доход независимо от того,состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговоморгане на территории другого муниципального образования Московской области илисубъекта Российской Федерации.

3.7.Требования настоящей главы в части получения разрешений не распространяются навитрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

3.8.Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридическиелица, органы государственной власти, иные государственные органы и органыместного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят вструктуру органов местного самоуправления.

Органыгосударственной власти, иные государственные органы и органы местногосамоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуруорганов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов напроизводство и распространение социальной рекламы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Заключениедоговора на распространение социальной рекламы является обязательным длярекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объемараспространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламныхконструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке,установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Прираспространении социальной рекламы и иной социально значимой информации нарекламных конструкциях, размещенных на территории и (или) имуществе,находящихся в собственности городского округа, оплата, предусмотреннаядоговором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за фактический срокраспространения социальной рекламы и социально значимой информации, невзимается в случаях, когда распространение социальной рекламы и социальнозначимой информации осуществляется на основании и в соответствии сраспоряжениями и поручениями муниципальных органов, которые не входят вструктуру органов местного самоуправления.

Всоциальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях,артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах ихиндивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключениемупоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах,об органах местного самоуправления, которые не входят в структуру органовместного самоуправления, и о спонсорах.

4.Распространение информации, не относящейся к рекламе

4.1.Перечень информации, не носящей рекламного характера, и требования к порядку еераспространения:

4.1.1.Вывески юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащиеинформацию об организационно-правовой форме, фирменном наименовании,местонахождении юридического лица (индивидуального предпринимателя), режиме егоработы, имеющие целью извещение неопределенного круга лиц о фактическомместонахождении владельца вывески и (или) обозначение места входа.

Допускаетсяразмещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знакии знаки обслуживания данного предприятия.

Тексты,содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. В случае когда вучредительных документах юридического лица зарегистрировано его наименование(фирменное наименование) на иностранном языке, оно может указываться на вывескена этом языке. Недопустимо использование в текстах иностранных слов,выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия -сокращений и аббревиатур.

Количествои методы реализации изображений товарных знаков и знаков обслуживания не должныпревышать 1/8 площади вывески.

Вывескадолжна располагаться на здании либо на той части здания, которую занимаетпредприятие на правах собственности или на правах аренды по договору ссобственником помещения. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно,кронштейна, маркизы, на стекле витрины или входной двери.

Вывеска вформе настенного панно должна располагаться на фасаде здания между верхнимкраем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконныхпроемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м надуровнем земли. Вывеска не должна выступать более 0,5 м от плоскости стены, накоторой она установлена. Ширина вывески в форме настенного панно не должнапревышать 1/6 части высоты фасада, если высота фасада до 5 метров, или 1/5,если верхняя часть фасада совпадает с верхней частью вывески. Высота букввывески в форме настенного панно не должна превышать 0,8 м и быть менее 0,10 м.

Вывескиподлежат обязательной регистрации в администрации муниципального образования поместу нахождения предприятия (организации). Размеры вывесок, их цветовыерешения (за исключением зарегистрированных товарных знаков, знаков обслуживанияи эмблем, размещаемых на вывесках) могут быть изменены соответствующим органомместного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере градостроительной иархитектурной деятельности.

4.1.2.Учрежденческие доски, содержащие информацию для неопределенного круга лиц онаименовании учреждения, месте его нахождения (юридического адреса), режиме егоработы, наименовании собственника. Подлежат обязательной регистрации вадминистрации муниципального образования по месту нахождения учреждения.

Учрежденческиедоски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе вучреждение. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м.Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.

Учрежденческиедоски учреждений органов местного самоуправления, Московской области ифедерального подчинения регистрации не подлежат.

4.1.3.Объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления,содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и неявляющуюся социальной рекламой, регистрации не подлежат.

4.1.4.Информация, размещаемая в витринах предприятий сферы услуг, содержащаяфирменное наименование предприятия, его зарегистрированные товарные знаки изнаки обслуживания, изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятияи соответствующие его фирменному наименованию, элементы декоративногооформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке кгосударственным и муниципальным праздникам, регистрации не подлежит, если онане содержит торговых марок, наименований, торговых знаков и знаков обслуживаниядругих фирм.

4.1.5.Информация (вывески) предприятий: "Бар", "Буфет","Закусочная", "Кафе", "Ресторан","Столовая", "Продукты", "Одежда" и им подобные,размещаемая (размещаемые) на фасаде здания, в котором размещены этипредприятия, при условии отсутствия в тексте этой информации элементов рекламы,названий предприятий, торговых знаков, знаков обслуживания других фирм и другойрекламной информации подлежит обязательной регистрации в администрациимуниципального образования по месту нахождения предприятия.

4.1.6.Праздничное оформление, не содержащее информации рекламного характера, -различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги,световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещенные потематическим планам в соответствии с распоряжениями Губернатора Московскойобласти, глав муниципальных образований, постановлениями ПравительстваМосковской области, органов местного самоуправления, - регистрации не подлежит,но требует согласования с органом милиции, уполномоченным осуществлятьконтрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечениябезопасности дорожного движения, а на отдельных участках в полосе отвода ипридорожной зоне автомобильных дорог, являющихся специальными трассами проездаобъектов государственной охраны, - с Федеральной службой охраны РоссийскойФедерации.

5. Органыуправления, контроля и координации в сфере

распространениянаружной рекламы

5.1.Орган, уполномоченный администрацией городского округа Электрогорск Московскойобласти, осуществляет функции и полномочия, связанные с рекламно-информационными художественным оформлением муниципального образования, распространениемнаружной рекламы и установкой рекламных конструкций на территориимуниципального образования, в пределах которых:

-осуществляет единую политику по улучшению художественного оформлениямуниципального образования, установке и эксплуатации рекламных конструкций приреализации рекламно-информационной политики на территории городского округа;

- обеспечиваетсоздание единого рекламно-информационного пространства на территориимуниципального образования;

-осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N1), совместно с уполномоченными организациями определяет рекламные места;

-организует и ведет Реестр рекламных мест по форме (приложение N 2);

-заключает договоры на установку рекламных конструкций на объектах муниципальнойсобственности;

-осуществляет ведомственный контроль по обеспечению законов РФ, нормативных иправовых актов по наружной рекламе и художественному оформлению на территориигородского округа.

5.2.Глава городского округа взаимодействует с организациями и предприятиями,реализующими рекламно-информационную политику и художественное оформлениерайона, организует работы по праздничному оформлению его территории.

5.3.Орган городского округа Электрогорск в пределах своей компетенциивзаимодействует с Координационным советом по делам наружной рекламы, информациии оформления территорий Московской области при Правительстве Московской областии с отделом по делам наружной рекламы, информации и оформления территорийМосковской области аппарата Правительства Московской области.

Дляанализа и оценки эффективности использования рекламно-информационногопотенциала территории Московской области орган городского округа по итогамкаждого квартала не позднее 10 числа первого месяца следующего кварталапредставляет в отдел по делам рекламы, информации и оформления территорийМосковской области аппарата Правительства Московской области сведения оборганизациях и индивидуальных предпринимателях, а также принадлежащих имрекламных конструкциях.

5.4.Орган городского округа, а также органы, осуществляющие контроль за соблюдениемтехнических регламентов, контроль за безопасностью движения транспорта, и иныегосударственные органы осуществляют ведомственный контроль по обеспечениюзаконов Российской Федерации, нормативных и правовых актов по наружной рекламеи художественному оформлению на территории городского округа в пределах своейкомпетенции.

6. Порядоквыдачи разрешения на установку

рекламнойконструкции

6.1. Дляполучения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляетв орган городского округа:

-заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

-документ об оплате государственной пошлины;

- данныео заявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения(юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главногобухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - дляюридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя -для физических лиц;

- цветныефотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштаберекламной конструкцией и без нее, а также рекламного изображения;

- расчетна прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;

- копиюлицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы, на праводеятельности проектной организации;

- адрес исхему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

-подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного впунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель неявляется собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случаекогда заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иногообъекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, вадминистрацию городского округа представляется копия свидетельства о правесобственности, заверенная нотариально.

В случаекогда предполагаемое рекламное место находится в ведении органа городскогоокруга, письменного согласия собственника не требуется.

6.2.Орган городского округа, получив заявление на установку рекламной конструкции:

-регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установку рекламныхконструкций (приложение N 3) и информирует заявителя о номере и датерегистрации;

-проверяет комплектность и содержание представленных документов;

-определяет перечень служб и организаций, в чью компетенцию входит согласованиеразрешения на установку рекламной конструкции, в том числе с учетом требованийФСО РФ;

- выдаетзаявителю проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции натерритории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в ведении органаместного самоуправления муниципального образования.

Органгородского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченнымиорганами решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или оботказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить отуполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местногосамоуправления муниципального образования.

В случаеесли заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такоесогласование, администрация муниципального образования в день подачи ирегистрации заявления выдает ему бланк Паспорта рекламной конструкции(приложение N 4) с перечнем служб и организаций, в чью компетенцию входитсогласование разрешения на установку рекламной конструкции. Бланк Паспорта выдаетсяс отметкой администрации муниципального образования о получении комплектадокументов заявителем, перечнем согласующих организаций и отметкой заявителя опринятии бланка Паспорта рекламной конструкции для самостоятельногосогласования с уполномоченными органами.

6.3. Сборсогласований и оформление Паспорта рекламной конструкции заявитель долженосуществить до истечения двух месяцев со дня приема от него органом городскогоокруга необходимых документов.

На периодосуществления согласования с согласующими организациями орган городского округане принимает заявления от третьих лиц на оформление разрешения на установкурекламной конструкции на рекламном месте, на которое подал заявление заявитель.

Принеобходимости более продолжительного рассмотрения заявления согласующимиорганизациями срок резервирования заявленного рекламного места может бытьувеличен по решению администрации муниципального образования на основаниимотивированной просьбы заявителя.

6.4. Попоручению заявителя сбор согласований на добровольных договорных условиях могутосуществлять иные юридические или физические лица.

6.5.После получения согласования всех служб и организаций, предусмотренных в бланкеПаспорта рекламной конструкции, заявитель сдает в орган местного самоуправлениямуниципального образования (в случае, если самостоятельно получал отуполномоченных органов такие согласования):

-оформленный бланк Паспорта рекламной конструкции;

-подписанный заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся введении городского округа.

6.6.Паспорт рекламной конструкции и разрешение на установку рекламной конструкции,подписанные руководством городского округа, а также договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании, сооружении или иномобъекте, находящемся в ведении органа городского округа, выдаются заявителю пофакту явки за ними.

Решение вписьменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляетсяорганом городского округа заявителю в течение двух месяцев со дня приема отнего необходимых документов.

6.7.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принятоорганом городского округа исключительно по следующим основаниям:

-несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

-несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану;

-нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения илигородского округа;

-нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании.

6.8.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.

6.9.Органом городского округа решение об аннулировании разрешения на установкурекламной конструкции принимается:

- втечение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияразрешения на установку рекламной конструкции;

- втечение месяца с момента направления ему собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенногомежду таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;

- вслучае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция неустановлена;

- вслучае если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.

6.10.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

-неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательстваРоссийской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

-обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориальногоразмещения требованиям технического регламента - по иску органа,осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

-несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану - по иску органа местногосамоуправления;

-нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения илигородского округа - по иску органа местного самоуправления;

-несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов побезопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль забезопасностью движения транспорта.

В случаеаннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламнойконструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующегонедвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязаносуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.

6.11. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаразрешения на установку рекламной конструкции заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию разрешения на ее установку и договора наее установку. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за два месяца доокончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции.

6.12.Дальнейший порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкциианалогичен предусмотренному в пунктах 6.1-6.6 настоящего Порядка.

6.13.Паспорт рекламной конструкции теряет силу в случае изменения рекламнойконструкции, смены места ее размещения или владельца рекламной конструкции.

7. Требования крекламным конструкциям

7.1.Рекламные конструкции размещаются на территории городского округа на основанииразрешения на установку рекламной конструкции согласно разделу 5 настоящегоПорядка.

7.2.Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целяхраспространения наружной рекламы и не могут эксплуатироваться без размещенногона них согласованного с администрацией муниципального образования рекламногоизображения и (или) информации, а также информационной таблички с указаниемвладельца рекламной конструкции, номера Паспорта рекламной конструкции,телефона (телефонов) владельца рекламной конструкции.

7.3.Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствоватьтребованиям технического регламента. Проектная документация на рекламныеконструкции должна быть выполнена в соответствии с действующимигосударственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление,монтаж рекламных конструкций, а также связанные с ними другие работы, требующиелицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.

7.4.Типовые и индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройтитехническую экспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочностьфундамента и т.д.) в специализированных организациях, а размещаемые наотдельных участках в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог,являющихся специальными трассами проезда объектов государственной охраны, -дополнительно в органе, уполномоченном Федеральной службой охраны РоссийскойФедерации.

7.5.Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций,должны отвечать требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

7.6.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатациирекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документациейорганизациями, имеющими лицензии на проведение этих работ.

7.7.Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится послетехнической экспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке отразмещаемой на них рекламной конструкции.

Приналичии соответствующих требований к проектной документации и (или) в договорео предоставлении права на установку рекламных конструкций их монтаж на зданияхи сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя.

7.8. Недопускается снижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений,на которых размещаются рекламные конструкции, или их повреждение.

7.9.Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ поэксплуатации и ремонту сооружений.

7.10.Узлы крепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должныобеспечивать надежное крепление, должны быть защищены от несанкционированногодоступа к ним, но при этом должны обеспечивать возможность оперативногодемонтажа рекламной конструкции.

7.11.Закладка фундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работпри их установке должны осуществляться в соответствии с требованиямидействующего законодательства Российской Федерации, регулирующего проведениеэтих видов работ.

Устройствофундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при ихустановке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.

7.12. Припроизводстве работ по месту установки рекламных конструкций непосредственныйисполнитель при себе должен иметь Паспорт рекламной конструкции, лицензию насоответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые дляпроизводства работ по установке рекламной конструкции.

7.13.Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения вутвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования сорганами, согласовавшими эту документацию.

7.14. Припроизводстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламнойконструкции несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности,а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения имсогласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатациирекламной конструкции.

7.15.Заявитель обязан в течение года с даты выдачи разрешения на установку рекламнойконструкции смонтировать рекламную конструкцию в соответствии с Паспортомрекламной конструкции. Нарушение сроков монтажа является основанием длядосрочного расторжения с заявителем по инициативе администрации городскогоокруга договора на установку рекламной конструкции на территории, здании,сооружении или ином объекте, находящихся в ведении органа городского округа, ипринятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламнойконструкции.

7.16.После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установкурекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в месячный срокпроизвести ее демонтаж и восстановить рекламное место в том виде, в котором онобыло до монтажа рекламной конструкции.

7.17.Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, атакже обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силамиили заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающейтерритории с соответствующими организациями.

7.18.Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечить безопасностьэтой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имущества всех формсобственности и несет установленную действующим законодательством РоссийскойФедерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицамв результате необеспечения безопасности рекламной конструкции.

7.19.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) наустановку рекламной конструкции не допускается. В случае самовольной установкивновь рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписанияадминистрации муниципального образования.

7.20. Приневыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрациямуниципального образования вправе обратиться в суд или арбитражный суд с искомо принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случаепринятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлениидемонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаяхуничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельцанедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. Потребованию собственника или иного законного владельца такого недвижимогоимущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумныерасходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаяхуничтожением рекламной конструкции.

8. Рекламныеконструкции

Стационарныерекламные конструкции и требования, предъявляемые к их размещению.

8.1. Кстационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных иинформационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.

Стационарныерекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

-отдельно стоящие;

-размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройствагорода.

8.2. Типыотдельно стоящих стационарных рекламных конструкций:

8.2.1.Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешниеповерхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки,каркаса и информационного поля.

Типовыещитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поляна следующие виды:

- малогоили городского формата (до 4,5 кв. м);

-среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);

-большого формата (от 10 до 18 кв. м);

- сверхбольшогоформата (более 18 кв. м).

Требованияк щитовым рекламным конструкциям:

-выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- вслучае одностороннего варианта обратная сторона должна быть декоративнооформлена;

-фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать надуровнем земли более чем на 20 см либо должны быть декоративно оформлены;

-конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения элементовопор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративнымиэлементами;

- недолжны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций(торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединенияс основанием).

Вотдельных случаях могут применяться:

-конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружногооформления площадей, трасс, городских зон;

-конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.

8.2.2.Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых для размещенияинформации используется как объем конструкции, так и ее поверхность (воздушныешары, аэростаты). Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальнымпроектам.

Площадьинформационного поля объемно-пространственных рекламных конструкций определяетсярасчетным путем.

8.2.3.Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания,одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Дляустановки флагов можно использовать в качестве основания опоры освещения,здания и сооружения.

Площадьинформационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

8.2.4.Наземные панно - размещаются на поверхности земли и состоят из нанесенных либовстроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Подразделяютсяна следующие виды:

-каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

-покрытие тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочнымиматериалами;

- паннона тротуарах улиц, изготовляемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемыематериалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадьинформационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

8.3. Типыстационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях иэлементах благоустройства города:

8.3.1.Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.

Крышныерекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкциии информационной установки.

Рекомендуетсяизготовление информационных частей крышных рекламных конструкций с применениемгазосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом,электронных табло.

Элементыкрепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь соборотной стороны декоративные панели.

Площадьинформационного поля крышной рекламной конструкции при расчете суммы оплатыопределяется расчетным путем.

8.3.2.Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскостистен зданий и сооружений в виде:

-изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

-конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенныепанно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Наразмещение этих рекламных конструкций распространяются требования,предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций (см. п. 8.2.1),в части касающейся.

Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами рекламнойконструкции или непосредственно нанесенного изображения.

8.3.3.Рекламные кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные рекламныеконструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Рекламныекронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Типовыеразмеры рекламных кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):

- 1,2 x0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 x0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков.

Размерырекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.

Приразмещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону,противоположную проезжей части.

В целяхбезопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены навысоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейныразмещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.

Рекламныекронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться впределах 1,5 м от точки крепления к зданию.

Площадьинформационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух егосторон.

8.3.4.Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественноготранспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться вплоскостях, подлежащих остеклению, или на крышах павильонов и киосков. Нарекламные конструкции данного типа и правила их размещения распространяютсятребования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым рекламным конструкциям(см. п. 7.4.1), в части, их касающейся.

8.3.5.Транспаранты-перетяжки - состоят из собственных опор, устройства крепления ксобственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационногоизображения.

Транспаранты-перетяжкиподразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленныеиз жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкциясветовых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключенияот сетей электропитания.

Рекомендуемоерасстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м.

Транспаранты-перетяжкинад проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.

Информационнаятабличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опорелибо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления кфасаду здания.

Площадьинформационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух еесторон.

8.3.6.Витрины - объемные рекламные конструкции, устанавливаемые в остекленных проемахокон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих рекламныхконструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачныхповерхностей.

Информациярасполагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Площадьинформационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенныхна прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций,размещенных внутри витрины.

8.3.7.Проекционные рекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные длявоспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства иповерхности (экрана) или объема, в котором формируется информационноеизображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.

8.3.8.Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков инавесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами,входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят изэлементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного намягкой или жесткой основе.

Площадьинформационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенногоизображения.

8.3.9.Информационные стенды - рекламные конструкции для размещения объявленийпредприятий, предпринимателей и частных лиц, крепятся, как правило, к стенамзданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельныхстойках.

8.3.10.Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - рекламные конструкции,изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружнойподсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.

8.4.Временные рекламные конструкции.

Квременным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационныхсообщений, размещаемые на определенном участке территории населенного пункта сусловием ограничения по времени размещения.

8.4.1.Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции,размещаемые в населенном пункте предприятиями в часы их работы.

Штендерыдолжны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь однойстороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендерыразмещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 м от входа впредприятие.

Запрещаетсяустановка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двухметров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

8.4.2.Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемыефизическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатацияносимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходупешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

8.4.3.Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли(летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временныхи постоянных ограждений должны обеспечивать художественное оформление данныхобъектов.

Рекомендуетсяоформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошнойлентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должнапревышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаяхкогда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса приреконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.),а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций,предусмотренных настоящим Порядком.

8.4.4.Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, - представляют собойвременное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематическихмероприятий.

8.4.5.Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках, тележках, киосках изонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли иобщественного питания, - представляют собой покрытия отдельных частей лотков,киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

Места дляпроведения временной, сезонной торговли, в том числе на полосе отводаавтодорог, регламентированные администрацией муниципального образования,сельских и городских поселений, должны обозначаться информацией установленногообразца.

8.4.6. Вкачестве временных могут также регистрироваться и стационарные рекламныеконструкции при условии оформления разрешительной документации на срок,ограниченный продолжительностью рекламной, праздничной или иной информационнойкомпании. По истечении указанного срока действие выданной разрешительнойдокументации заканчивается, временная рекламная конструкция полностьюдемонтируется, а место ее размещения считается свободным от обязательств.

Приложение N 1

к Порядку

РАЗРЕШЕНИЕ

НА УСТАНОВКУРЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

N ______________

от______________

Действительно до:_____ ____ 200__ г.

Руководительадминистрации

муниципальногообразования

Московскойобласти И.И. Иванов

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

РЕЕСТР

РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ В______________________________________

(наименованиемуниципального

образования)

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

п/п

Реестровый

номер

Дата

регистрации

Наименование

организации,

Ф.И.О.

представителя,

телефон

Дата

выдачи

разрешения

и его N

Адрес установки,

площадь

рекламного поля,

количество сторон

N и дата

свидетельства

о постановке

на налоговый

учет

Отметка

об уплате

госпошлины,

сумма

Ф.И.О. и

подпись

сотрудника

50-32-001-06

16.01.2006

ООО "Дубрава",

Волков Андрей

Андреевич,

123-45-67

30.01.2006

N 452

Минское шоссе,

25.250 км,

справа, 3 x 6 м,

две

22/41

03.01.2006

Уплачено

1500 руб.

Иванова О.П.

Приложение N 3

к Порядку

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙНА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

п/п

Дата подачи

заявления на

установку

рекламной

конструкции

Сведения о заявителе

Ф.И.О.

принявшего

заявление,

подпись

Регистрационный

N заявления,

дата

регистрации

Примечание

Наименование

организации

Контактные

телефоны

Ф.И.О.

заявителя,

подпись

Приложение N 4

к Порядку

ПАСПОРТ

РЕКЛАМНОЙКОНСТРУКЦИИ

N________________

от_______________

Дата регистрации: "___" ____ 200__ г.

Срок действия до:____ 200__ г.

СОГЛАСОВАНО:

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

СОГЛАСУЮЩИХ ИНСТАНЦИЙ

__________________________________________________________________

Памятка

1.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.

2. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаразрешения на установку рекламной конструкции заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию разрешения на установку рекламнойконструкции и договора на установку рекламной конструкции. Заявка напролонгацию подается не позднее чем за два месяца до окончания срока действияразрешения на установку рекламной конструкции.

3.Администрацией муниципального образования решение об аннулировании разрешенияна установку рекламной конструкции принимается:

- втечение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияразрешения на установку рекламной конструкции;

- втечение месяца с момента направления ей собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенногомежду таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;

- вслучае, если в течение года со дня выдачи разрешения на установку рекламнойконструкции рекламная конструкция не установлена;

- вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.