Постановление Думы Московской области от 19.11.2015 № 9/146-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 19 ноября 2015 г. № 9/146-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Московской области»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вМосковской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от15.10.2015 № 9/142-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «Об объектах культурного наследия (памятниках историии культуры) в Московской области». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления поправок в Комитет по вопросам образования икультуры, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения в срок до 10.12.2015.

3.Поручить Комитету по вопросам образования и культуры доработать проект законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московскойобласти» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областнойДумы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областнойДумы 17.12.2015.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Московской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                 И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принятза основу постановлением

Московскойобластной Думы

от19 ноября 2015 г.  № 9/146-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесенииизменений в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внестив Закон Московской области №26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московскойобласти № 74/2006-ОЗ, № 90/2007-ОЗ, № 21/2008-ОЗ, № 170/2008-ОЗ, №237/2008-ОЗ, № 20/2011-ОЗ, № 58/2013-ОЗ, № 101/2013-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, №59/2014-ОЗ, № 134/2014-ОЗ, № 46/2015-ОЗ, № 84/2015-ОЗ, № 135/2015-ОЗ) следующиеизменения:

1) пункты 2–4статьи 3 признать утратившими силу;

2) в пункте 3части 2 статьи 3.1 слово «реестра» заменить словами «единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее также – реестр)»;

3) статью 4изложить в следующей редакции:

«Статья4. Областной орган охраны объектов культурного наследия

 

1. Областныморганом охраны объектов культурного наследия является центральныйисполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченныйПравительством Московской области на осуществление полномочий в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.

2. Областнойорган охраны объектов культурного наследия осуществляет следующие полномочия:

1) сохранение,использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся всобственности Московской области;

2) государственнаяохрана объектов культурного наследия федерального значения, за исключением:

веденияединого государственного реестра объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации;

организациии проведения государственной историко-культурной экспертизы в части,необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия;

согласованияпроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения иустановления требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;

выдачиразрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучениюобъектов археологического наследия;

3) государственнаяохрана объектов культурного наследия регионального (областного) значения,выявленных объектов культурного наследия;

4) осуществлениефедерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации);

5) осуществлениерегионального государственного надзора в области охраны объектов культурногонаследия;

6) принятиерешения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе вовключении указанного объекта в данный перечень;

7) принятиерешения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследиярегионального (областного) или по согласованию с органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области – местного(муниципального) значения либо об отказе во включении объекта в реестр;

8) принятиерешения об изменении категории историко-культурного значения объектакультурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектамкультурного наследия регионального (областного) значения, на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия местного(муниципального) значения по согласованию с органом местного самоуправлениямуниципального образования Московской области, на территории которого находитсяданный объект культурного наследия;

9) принятиерешения об изменении категории историко-культурного значения объектакультурного наследия местного (муниципального) значения на категориюисторико-культурного значения объекта культурного наследия регионального(областного) значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, на территории которого находится данный объекткультурного наследия;

10) установлениетребований к осуществлению деятельности в границах территориидостопримечательного места регионального(областного) значения, требований к градостроительному регламенту в границахтерритории достопримечательного места регионального (областного) значения;

11) установлениетребований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия,включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального(областного) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;

12) установлениетребований к содержанию и использованию объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия, включенные в указанный перечень), объектовкультурного наследия регионального (областного) значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в случае, если содержание илииспользование объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленногообъекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данногообъекта культурного наследия и (или) предмета охраны данного объектакультурного наследия;

13) установлениетребований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, иземельных участков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия, включенные в указанный перечень), объектам культурного наследиярегионального (областного) значения, объектам культурного наследия местного(муниципального) значения;

14) подготовка иутверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцевобъектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия,включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального(областного) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;

15) организацияпроведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимойдля обоснования принятия решения (согласования) органа государственной властиМосковской области или органа местного самоуправления муниципальногообразования Московской области, которое отнесено к полномочиям данных органов всоответствии
с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»;

16) определениеграницы историко-культурного заповедника регионального (областного) значения наосновании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов иматериалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

17) установлениезапрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектахкультурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объектыархеологического наследия, включенные в указанный перечень), находящихся вграницах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а такжетребований к ее распространению;

18) установлениепорядка организации работы по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

19) иныеполномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.»;

4) дополнитьстатью 5 пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1.Работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия, организуется областным органом охраныобъектов культурного наследия в срок не более девяноста рабочих дней со днярегистрации в областном органе охраны объектов культурного наследия заявления овключении в реестр объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия.

Порядокорганизации работы по установлению историко-культурной ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия, устанавливается областныморганом охраны объектов культурного наследия.»;

 

5) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Порядок принятия решения о включении в реестр

 

1. Решение о включении объектов культурного наследия регионального(областного) значения или местного (муниципального) значения в реестрпринимается областным органом охраны объектов культурного наследия всоответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством изаконодательством Московской области.

1. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия вреестр в качестве объекта культурного наследия регионального (областного)значения или местного (муниципального) значения либо об отказе включить такойобъект в реестр должно быть принято в срок не более одного года со дня принятияобластным органом охраны объектов культурного наследия решения о включенииобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в переченьвыявленных объектов культурного наследия.

2. Областной орган охраны объектов культурного наследия направляетписьменное уведомление собственнику или иному законному владельцу выявленногообъекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объектакультурного наследия о принятии решения о включении данного объекта культурногонаследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального(областного) значения или местного (муниципального) значения либо об отказе вовключении такого объекта в реестр не позднее трех рабочих дней со дня принятиятакого решения.»;

6) статью 7признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.