Постановление Администрации городского округа Фрязино от 20.02.2015 № 82
Об утверждении муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.02.2015 № 82
Утратил силу –
Постановление Администрации
городского округа Фрязино
Об утверждении муниципальной программы
городского округа ФрязиноМосковской области
«Социальная поддержка населения города Фрязино»
на 2015-2019 годы
В соответствии с от23.08.2013 № 658/36 «Об утверждении государственной программыМосковской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014-2018 годы»,постановлением администрации города Уставомгородского округа Фрязино Московской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населениягорода Фрязино» на 2015-2019 годы в новой редакции(прилагается).
2. Признатьутратившими силу:
постановление администрации города от01.10.2014 № 627 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Социальная поддержка населениягорода Фрязино» на 2015-2019 годы»;
постановлениеадминистрации города от30.01.2015 № 33 «О внесенииизменений в постановление администрации города от 01.10.2014 № 627 «Обутверждении муниципальной программы городского округа ФрязиноМосковской области «Социальная поддержка населения города Фрязино»на 2015-2019 годы».
3. Сектору пресс-службы отдела по деламмолодежи и туризму администрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатномсредстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальномсайте г. Фрязино в сети Интернет.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителяРуководителя администрации Курова А.А.
Временно исполняющийобязанности
Руководителя администрации И.М.Сергеев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города
от 24.02.2015 № 82_
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
городскогоокруга Фрязино Московской области
«Социальнаяподдержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области
«Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа городского округа Фрязино | |||||
| Цели муниципальной программы | 1. Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино. 2. Формирование к 2019 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также социальная интеграция лиц с ограниченными возможностями в обществе, повышение уровня и качества жизни данной категории населения города Фрязино. 3. Обеспечение развития системы отдыха детей в городе Фрязино. 4. Повышения качества и доступности медицинской помощи, оказываемой жителям города Фрязино медицинскими организациями. | |||||
| Задачи муниципальной программы | 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино. 4. Создание безбарьерной среды в муниципальных объектах социальной инфраструктуры города Фрязино, повышение доступности объектов городской инфраструктуры (жилой фонд, торговые объекты, объекты общественного питания и иные) для инвалидов и маломобильных групп населения. 5. Развитие на муниципальном уровне системы социализации инвалидов и маломобильных групп населения. 6. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. 7. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Организация отдыха детей в городе Фрязино, развитие инфраструктуры детского отдыха. 8. Создание условий для оказания медицинской помощи жителям города Фрязино. 9. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения города Фрязино. | |||||
| Координатор | Куров А.А., заместитель Руководителя администрации города Фрязино | |||||
| Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация города Фрязино Московской области | |||||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2015–2019 годы | |||||
| Перечень | 1. «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации». 2. «Доступная среда». 3. «Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино». 4. «Создание условий для оказания медицинской помощи». | |||||
| Источники финансового обеспечения муниципальной программы | (тыс. рублей) | |||||
| Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
| Всего, в том числе по годам: | 52165,0 | 29489,0 | 5360,0 | 5420,0,0 | 5890,0 | 6006,0 |
| Средства федерального бюджета | | | | | | |
| Средства бюджета Московской области | | | | | | |
| Средства бюджета города Фрязино | 50485,0 | 29189,0 | 5030,0 | 5080,0 | 5540,0 | 5646,0 |
| Иные источники | 1680,0 | 300,0 | 330,0 | 340,0 | 350,0 | 360,0 |
| Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%. Увеличение количества объектов на территории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Установка пандусов, порожков, перил в 16 жилых домах, оборудования для беспрепятственного доступа в общеобразовательные учреждения. Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, до 60 процентов. Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 55 процентов. Открытие ежегодно не менее 5 лагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта. Обеспеченность врачами на 10 000 населения с 33,5 в 2013 году до 33,7 в 2019 году. Достижение соотношения численности врачи/средние медицинские работники с 1/2,1 в 2013 году до 1/2,7 в 2019 году. Завершение капитального ремонта здания детской поликлиники ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» в 2015 году; достижение доли профилактических медицинских осмотров детей с 91,1% в 2014 до 92% в 2019; сохранение доли диспансеризации подростков на уровне 100%. Снижение доли распространенности потребления табака среди взрослого населения с 33% в 2014 до 23% в 2019. Снижение доли распространенности потребления табака среди детей и подростков с 25,4% в 2014 до 24,4% в 2019. Увеличение продолжительности жизни с 71,41 лет в 2014 до 74,02 в 2019. Рост числа лиц, принявших участие в массовых мероприятиях профилактической направленности, с 6,5 тысяч в 2014 до 7,0 тысяч в 2019. Снижение потребления алкогольной продукции с 9,12 литров на душу населения в 2014 до 7,06 в 2019. | |||||
1. Характеристика ситуации в сфере социальнойподдержки населения в городе Фрязино
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых,экономических, организационных и иных мер, гарантированных государствомотдельным категориям населения. Категории получателейсоциальной поддержки, меры социальной поддержки, перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениямисоциального обслуживания Московской области, и условия их предоставленияопределены федеральным законодательством, законами Московской области и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области. Наряду с этим, органами местногосамоуправления города Фрязино оказываютсядополнительные меры социальной поддержки социально незащищенным слоямнаселения. Деятельность в этой сфере базируется на принципах адресности и добровольности.
Администрацией города налажено тесное взаимодействие с ветеранскими ииными общественными организациями, направленное на выявление лиц, оказавшихся втрудной жизненной ситуации. Принимаемые на местном уровне меры адреснойподдержки позволяют этим гражданам преодолеть трудную жизненную ситуацию.Социальная поддержка жителей города Фрязинообеспечивается также в форме социального обслуживания, путем предоставлениясоциально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических,социально-правовых услуг, проведения социальной адаптации и реабилитацииграждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В городе работает ГБУ СО МО «Фрязинский центрсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», обеспечивающий580 граждан пожилого возраста и инвалидов социальными услугами, в том числесоциальным обслуживанием на дому.
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию оправах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем готовностинашей страны к формированию условий, направленных на соблюдение международныхстандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.Ратификация Конвенции в 2012 году фактически утвердила принципы, на которыхдолжна строиться политика внутри государства в отношении инвалидов. СогласноКонвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры дляобеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическомуокружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни),транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым илипредоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление иустранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должныраспространяться, в частности:
- на здания, дороги, транспорт и другиеобъекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные идругие службы, включая электронные и экстренные службы.
С учетом требований Конвенции, а также положенийМеждународной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности издоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объектытранспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствийи барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особыхпотребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможногоиспользования соответствующей группой населения.
Нерешенность проблемы формирования доступной средыпорождает следующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой исоциальной активности инвалидов, которая негативно отражается наобразовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве ихжизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляцияинвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологическойреабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса уинвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомныхусловиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовомсознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихсяинвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующихразъяснительных и образовательно-информационных кампаний.
Безусловно,многие объекты социальных инфраструктур были построены во времена отсутствияпонятия маломобильных групп и без учета ихконституционных прав, которые гарантируют полное равноправие всех граждан РФ. Всилу несовершенства применяемых ранее архитектурно-планировочныхрешений строящихся объектов при дальнейшей их реконструкции должны бытьучтены СП и СНиПы. В случаях, когда действующиеобъекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, должны осуществлятьсяпо согласованию с общественными организациями инвалидов меры, обеспечивающиеудовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Создание доступной среды для инвалидов позволит имреализовывать свои права, что будет способствовать их полноценному участию в жизни как города, так и области. Обеспечение доступной средыдля инвалидов и других маломобильных групп населенияявляется одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагиваютправа и потребности граждан и необходимость решения которых вытекает изтребований законодательства Российской Федерации.
По данным Государственногоучреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москвеи Московской области (пенсионный отдел г. Фрязино) на01.01.2014 численность инвалидов, проживающих на территории города Фрязино, составляет 3565 человек, из них:
- граждан трудоспособноговозраста – 526 человек (337 мужчин, 189 женщин);
- инвалидов старшетрудоспособного возраста – 2877 человек;
- детей-инвалидов до 18 лет –162 человека;
- инвалидов ВеликойОтечественной войны – 21 человек;
- участников ВОВ с группойинвалидности по общему заболеванию – 126 человек;
- участников трудовогофронта, имеющих инвалидность, – 349 человек;
- инвалидов по общемузаболеванию – 3344 человека;
- инвалидов попрофессиональному заболеванию – 38 человек.
Реализациямероприятий по обеспечению доступности среды, а также созданию условий дляповышения качества жизни инвалидов и пожилых граждан должна быть комплексной иосуществляться в межведомственном взаимодействии, а также при несомненномактивном участии общественных организаций и всех заинтересованных лиц.
В городе Фрязино по состоянию на 01.01.2014 проживают 4605 детей ввозрасте от 7 до 15 лет. Традиционно наиболее популярным местом организованногоотдыха и оздоровления несовершеннолетних, расположенным на территории города Фрязино, является санаторий-профилакторий «Приозерный» сдетским оздоровительным лагерем «Исток», способный принять в смену до 450детей. На базе муниципальных общеобразовательных учреждений, учрежденийдополнительного образования детей сферы культуры, физической культуры и спортаежегодно открываются лагеря с дневным пребыванием детей, пользующиеся спросом уродителей детей младшего школьного возраста. В них ежегодно отдыхают более 400детей.
В соответствии с постановлением администрации городапредусмотрено обеспечение путевками в организации отдыха и оздоровления на бесплатной основедетей из многодетных семей, детей-инвалидов, детей погибших военнослужащих,детей из малоимущих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в том числе находящихся под опекой и попечительством, приемныхсемьях, а также лиц из числа детей-сирот, детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, детей, проявивших особые достижения в области образования, науки,искусства, спорта и социальной деятельности. За счет средств бюджета городаприобретаются путевки для детей по спискам Фрязинскогоуправления социальной защиты населения и отделаопеки и попечительства Министерства образования Московской области погородскому округу Фрязино.
Управлениеобразования администрации города ежегодно проводит работу, направленную насоздание трудовых бригад. В состав бригад входят несовершеннолетние лица старше14 лет, которые, начиная с апреля, трудятся на социальных объектах города. Приформировании бригад особое внимание уделяется трудоустройству лиц, состоящих научете в КДН и ЗП.
Модельорганизации медицинской помощи в Московской области представляет трехуровневуюсистему, включающую медицинские организации регионального, межмуниципального имуниципального уровней.
Государственные учреждения здравоохраненияотносятся к первому уровню оказания медицинской помощи, обеспечивая населениегорода первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичной специализированноймедико-санитарной помощью.
Общая численность населения Фрязино на01.01.2014 составляет 57265 человек, дети от 0 до 18 лет – 9588 человек,взрослое население от 18 лет и старше – 47677 человек. Рождаемость в 2013 годусоставила 13,8 на 1000 населения, смертность – 14,7 на 1000 населения.
Первичная и первичная специализированная медико-санитарная помощьнаселению города Фрязино оказывается двумягосударственными учреждениями здравоохранения Московской области – ГАУЗ МО «ЦГБим. М.В. Гольца» и ГАУЗ МО «Фрязинскаястоматологическая поликлиника», а также медицинскими учреждениями иных формсобственности. Стационарная помощь гражданам оказывается в стационарекруглосуточного пребывания ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца». Всего коечный фондучреждения (без учета коек для новорожденных) на начало 2014 года составил 390коек. Обеспеченность круглосуточными койками (без учета коек для новорожденных)составила 68,1 койки на 10000 населения (в 2012 году – 66,2). Средняя занятостькойки в 2013 году достигла 353,2 дня при рекомендуемом показателе 330,0 дней(2012 год – 333,02 дня), средняя длительность пребывания больных в стационаре –10,2 дня (2012 год –
10,1 дня), оборот койки – 34,6 дня, среднее время простоя койки – 0,34 дня.
Скорую медицинскую помощь населению города Фрязинооказывает отделение скорой помощи ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца». Общееколичество вызовов за 2013 год составило 16698 (0,29 вызова на 1 жителя). Долявыездов бригад скорой медицинской помощи со временем доездадо больного менее 20 минут в 2013 году составила 95%.
Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1800посещений в смену (314,3 на 10 тыс. населения в 2013 году). Число посещенийполиклиники на одного жителя в 2013 году (включая посещения врачей на дому) составило7,6.
В 2013 году количество мест в дневных стационарах при поликлиникахсоставляет 48 койко-мест (42 койко-мест при работе в две смены и 6 коек в однусмену). Число мест в стационарах на дому – 26койко-мест. В 2013 году количество мест в дневных стационарах и стационарах надому увеличилось на 8,8% по сравнению с 2011 годом.
Службы, оказывающие первичную медико-санитарную помощь на амбулаторномэтапе, в связи с дефицитом врачебных кадров (участковых врачей, узкихспециалистов) остаются функционально перегруженными.
В целях улучшения доступности медицинской помощи населению и сниженияколичества непрофильных вызовов службы скорой медицинской помощи в ГАУЗ МО «ЦГБим. М.В. Гольца» открыты 2 кабинета неотложной медицинской помощи (для детскогои взрослого населения).
Усиление профилактических мер в первичном звене системы здравоохраненияг. Фрязино предполагает диспансеризацию,профилактические медицинские осмотры, диспансерное наблюдение лиц, страдающих
хроническимизаболеваниями, как фактор снижения рецидивов, осложнений и инвалидизации,оказание медицинской помощи по коррекции факторов риска неинфекционныхзаболеваний (в отделениях медицинской профилактики), оказание медицинскойпомощи по оценке функционального состояния организма, диагностике и коррекциифакторов риска неинфекционных заболеваний.
Уровень обеспеченности населения города Фрязиноамбулаторно-поликлиническими учреждениями, койками круглосуточного пребывания идневными стационарами всех типов выше рекомендованного норматива.
Основной проблемой кадрового обеспечения системы здравоохранения
г. Фрязино является дефицит специалистовкак с высшим, так и со средним медицинским образованием. Штатная численностьперсонала учреждений здравоохранения г. Фрязино на01.01.2014 составляет 1757,5 штатных единиц, которые занимают 918 человек. В2013 году дефицит врачей составил 151 человек (41,8 % от потребности), в томчисле в амбулаторно-поликлинических учреждениях – 83 человека (45,7%), встационаре - 67,5 человека (49,8%). Дефицит средних медицинских работниковсоставил 296 человек (42,8 %).
Повышение качества оказываемых населению медицинских услуг невозможнообеспечить без наличия высококвалифицированных специалистов. При этом одним изосновных компонентов реформирования системы здравоохранения является оплататруда, которая рассматривается в современных условиях как эффективныйинструмент управления персоналом в целях повышения качества оказываемыхнаселению социальных услуг.
В целях привлечения в медицинские организации города Фрязиноквалифицированных специалистов и ликвидации оттока медицинских кадров в частныемедицинские организации необходимо сформировать условия, позволяющиемедицинским работникам получить конкурентный уровень заработной платы.
2. Перечень подпрограмм муниципальной программы.
Масштабностьи сложность решаемых в рамках муниципальной программы проблем обуславливаетнеобходимость выделения в ее рамках четырех подпрограмм:
I - «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
II - «Доступная среда»;
III - «Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино»;
IV - « Создание условий для оказания медицинской помощи ».
3. Цели и задачи подпрограмм.
Цельподпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино:находящихся в трудной жизненной ситуации» (далее –подпрограмма I ) направлена на решение проблемы, связанной с оказаниемсоциальной поддержки жителей города, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачиподпрограммы:
-своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- проведение мероприятийпо социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов,детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организация ипроведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей.
Цельподпрограммы II «Доступная среда» (далее – подпрограмма II) направлена нарешение проблемы обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектами услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальнаязащита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт,образование) инвалидов и других маломобильных группнаселения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении,получении услуг, необходимой информации) в городе Фрязино. В рамках подпрограммы выделены задачи:
- совершенствованиенормативной правовой и организационной основы формирования доступной средыжизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в г. Фрязино;
- создание безбарьерной среды в муниципальных объектах социальнойинфраструктуры города Фрязино, повышение доступностиобъектов городской инфраструктуры (жилой фонд,торговые объекты, объекты общественного питания и иные) для инвалидов и маломобильных групп населения;
- развитие на муниципальномуровне системы социализации инвалидов и маломобильныхгрупп населения.
Цель подпрограммы III «Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино» (далее – подпрограмма III ) направлена на решение проблем, связанных собеспечением развития системы отдыха детей в городе Фрязино.В рамках подпрограммы выделены задачи:
- профилактика семейногонеблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- организация отдыха детей вгороде Фрязино, развитие инфраструктуры детскогоотдыха.
Цель подпрограммы IV « Создание условий для оказания медицинской помощи » (далее – подпрограмма IV ) направлена на повышение качества и доступностипервичной медико-санитарной помощи, оказываемой жителям города Фрязино медицинскими организациями.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы I
Подпрограмма I включает следующиеосновные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы внаправлении социальной защиты:
- выдачапродуктовых наборов жителям города, находящимся в трудной жизненной ситуации;
-обеспечение бесплатными обедами жителей, находящихся в трудной жизненнойситуации;
- организация и проведение общегородских мероприятий ипраздников (День инвалида, День пожилого человека, День матери, День Победы идр.);
- функционирование «Клуба молодойсемьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино»,«Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино;
- публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующихинститут семьи и семейные ценности;
- мероприятия по охране репродуктивного здоровья ипрофилактике абортов.
Указанные мероприятия окажут влияние надостижение показателей.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы II
Подпрограмма II включает следующиеосновные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы внаправлении «Доступная среда»:
- совершенствованиенормативной правовой базы и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино;
- создание безбарьерной среды на объектах городской инфраструктуры,включая установку пандусов на объектах городской инфраструктур;
- повышение доступности икачества реабилитационных услуг, проведение мероприятий, направленных на социальнуюинтеграцию инвалидов в
г. Фрязино;
- преодоление социальнойразобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемаминвалидности.
Мероприятия необходимыдля обеспечениякомплексного подхода к решению вопросов, направленных на формирование доступнойдля инвалидов в г.Фрязиносреды жизнедеятельности.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы III
Подпрограмма II I включает следующие основные мероприятия,обеспечивающие решение задач муниципальной программы в системе детского отдыха:
- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства,безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- организация отдыха детей в городе Фрязино,развитие инфраструктуры детского отдыха.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы I V
Основные мероприятия в рамках подпрограммы I V:
- предоставление мер социальной поддержки студентам,обучающимся в медицинских ВУЗах по целевымнаправлениям;
- предоставление мер социальной поддержки интернам иординаторам, обучающимся по целевым направлениям;
- популяризация профессии «медицинскаясестра», участие в подготовке и проведении конкурса «Лучшийпо профессии» среди среднего медицинского персонала;
- укреплениематериально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Московскойобласти на 2015 год. Проведение капитального ремонта здания детской поликлиникиГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» в 2015 году.»;
- проведение мероприятий, направленныхна развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний иформирование здорового образа жизни у населения г. Фрязино.
Планируемыерезультаты реализации муниципальной программы
Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненнойситуации.
Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев,находящихся в трудной жизненной ситуации.
Проведение ежегодно для социально незащищенныхкатегорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий.
Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, атретьих и последующих рождений до 16,6%.
Увеличение количества объектов натерритории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья.
Установка пандусов,порожков, перил в 16 жилых домах, оборудования для беспрепятственного доступа вобщеобразовательные учреждения.
Увеличение доли детей иподростков, охваченных отдыхом, от общей численности детей в возрасте от семидо пятнадцати лет, до 60 процентов.
Увеличение доли детей иподростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом, отобщей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, до 55 процентов.
Ежегодное функционированиелагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательныхучреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта города Фрязино не менее 5.
Обеспеченность врачами на10 000 населения с 33,5 в 2013 году до 33,7 в 2019 году.
Достижение соотношения врачи/средние медицинскиеработники с 1/2,1 в 2013 году до 1/2,7 в 2019 году.
Завершение капитального ремонта зданиядетской поликлиники ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» в 2015 году; достижение долипрофилактических медицинских осмотров детей с 91,1% в 2014 до 92% в 2019;сохранение доли диспансеризации подростков на уровне 100%.
Снижение доли распространенности потребления табакасреди взрослого населения с 33% в 2014 до 23% в 2019.
Снижение доли распространенности потребления табакасреди детей и подростков с 25,4% в 2014 до 24,4% в 2019.
Увеличение продолжительности жизни с71,41 лет в 2014 до 74,02 в 2019.
Рост числа лиц, принявших участие в массовыхмероприятиях профилактической направленности, с 6,5 тысяч в 2014 до 7,0 тысяч в2019.
Снижение потребления алкогольнойпродукции с 9,12 литров на душу населения в 2014 до 7,06 в 2019.
Порядоквзаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятияподпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы
Муниципальный заказчик муниципальной программыорганизует текущее управление реализацией муниципальной программы и взаимодействиес исполнителем муниципальной программы, ответственным за выполнение мероприятиймуниципальной программы.
Исполнитель муниципальной программы, ответственный завыполнение мероприятий муниципальной программы:
формирует бюджетную заявку и обоснование на включениемероприятий муниципальной программы в бюджет города Фрязинона соответствующий период и направляет их муниципальному заказчикумуниципальной программы;
определяет исполнителей мероприятий муниципальнойпрограммы в соответствии с законодательством;
участвует в обсуждении вопросов, связанных среализацией и финансовым обеспечением муниципальной программы;
получает средства бюджета города Фрязино,предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, иобеспечивает их целевое использование;
обеспечивает контроль за выполнениемисполнителями муниципальной программы мероприятий в соответствии с заключеннымимуниципальными контрактами;
готовит и представляет муниципальному заказчикумуниципальной программы отчеты о реализации мероприятий муниципальнойпрограммы.
Отчетность о ходе реализациимероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрациейгорода Фрязино.
Муниципальный заказчик ежегодноготовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года,следующего за отчетным представляет его в Отдел экономики администрации города Фрязино для оценки эффективности реализации муниципальнойпрограммы.
После окончания срока реализации муниципальнойпрограммы муниципальный заказчик представляет в администрацию города Фрязино на утверждение не позднее 1 мая года, следующего запоследним годом реализации муниципальной программы, итоговый отчет о еереализации.
Приложение№ 1
кмуниципальной программе городскогоокруга Фрязино Московской области «Социальнаяподдержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы
ПАСПОРТ
Подпрограммы I
« Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации»
| Наименование подпрограммы | «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации» | ||||||||
| Цель подпрограммы | повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино | ||||||||
| Муниципальный заказчик | администрация города Фрязино | ||||||||
| Задачи подпрограммы | - своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. | ||||||||
| Сроки реализации подпрограммы | 2015-2019 годы | ||||||||
| Источники | Наименование | Главный | Источник | Расходы (тыс. рублей) | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2018 | Итого | ||||
| Подпрограмма «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации» | Администрация города Фрязино | Всего: | 800,0 | 850,0 | 900,0 | 950,0 | 1000,0 | 4500,0 | |
| Администрация города Фрязино | Средства | | | | | | | ||
| Администрация города Фрязино | Средства | | | | | | | ||
| Администрация города Фрязино | Средства бюджета города Фрязино | 700,0 | 750,0 | 800,0 | 850,0 | 900,0 | 4000,0 | ||
| Администрация города Фрязино | Внебюджетные | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 500,0 | ||
| Планируемые результаты | Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителей Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 2000 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%. | ||||||||
Приложение№ 2
кмуниципальной программе городскогоокруга Фрязино Московской области «Социальнаяподдержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации подпрограммы I
«Социальнаяподдержка жителей города Фрязино, находящихся втрудной жизненной ситуации»
| Наименование мероприятия подпрограммы | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
| Выдача продуктовых наборов | Средства бюджета города Фрязино | | Всего - 2000 тыс. руб.; 2015 год - 350 тыс. руб.; 2016 год - 375 тыс. руб.; 2017 год - 400 тыс. руб.; 2018 год - 425 тыс. руб.; 2019 год - 450 тыс. руб. | 0 |
| Предоставление бесплатных обедов | Средства бюджета города Фрязино |
| Всего - 2000 тыс. руб.; 2015 год - 350 тыс. руб.; 2016 год - 375 тыс. руб.; 2017 год - 400 тыс. руб.; 2018 год - 425 тыс. руб.; 2019 год - 450 тыс. руб. | 0 |
| Организация общегородских праздников | Внебюджетные средства |
| Всего - 500 тыс. руб.; 2015 год - 100 тыс. руб.; 2016 год - 100 тыс. руб.; 2017 год - 100 тыс. руб.; 2018 год - 100 тыс. руб.; 2019 год - 100 тыс. руб.
|
|
| Функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино |
|
|
|
|
| Публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующих институт семьи и семейные ценности |
|
|
|
|
| Мероприятия по охране репродуктивного здоровья и профилактике абортов.
|
|
|
|
|
Приложение№ 3
кмуниципальной программе городскогоокруга Фрязино Московской области «Социальнаяподдержка населения города Фрязино» на 2015 - 2019 годы
Переченьмероприятий подпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино,находящихся в трудной жизненной ситуации »
| № п/п | Мероприятия по реализации подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования в текущем году (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнения мероприятия по годам | Результаты выполнения мероприятий программы | ||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||||||||
| 1. | Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | | Итого | | | 4000,0 | 700,0 | 750,0 | 800,0 | 850,0 | 900,0 | Заместитель руководителя администрации г. Фрязино Куров А.А., отдел по социальной политике администрации города | |
| Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | | | | | | | | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Внебюджетные источники | | | | | | | | | |||||
| 1.1. | Выдача продуктовых наборов | Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города. | Итого | ежеквартально | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | | Социальная поддержка 1400 жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Средства
| | | | | | | | | |||||
| Внебюджетные источники | | | | | | | | | |||||
| 1.2. | Предоставление бесплатных обедов | Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города. | Итого | | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | | Социальная поддержка 200 жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Средства бюджета города Фрязино | ежеквартально | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | | ||||
| Средства | | | | | | | | | | ||||
| Средства | | | | | | | | | | ||||
| Внебюджетные источник | | | | | | | | | | ||||
| 2. | Задача 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | | Итого (внебюджетные источники) | | | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел по социальной политике администрации города, УКФКиС | |
| Средства бюджета города Фрязино | | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города | |||||||||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Внебюджетные источники | | | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
| 2.1. | Организация общегородских праздников | | Итого (внебюджетные источники) | | | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | Социальная поддержка жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
| Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города | |||||||||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Внебюджетные источники | | 50,0 | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
| 3. | Задача 3. Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей | | Итого | | | | | | | | | Отдел по социальной политике администрации города, УКФКиС | |
| Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города | |||||||||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Средства | | | | | | | | | |||||
| Внебюджетные источники | | | | | | | | | |||||
| 3.1. | Функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино | | Итого | | | | | | | | | | Рост доли рождения вторых детей к 2019 году до 38,7%, а доли рождения третьих и последующих детей к 2019 году до 16,6%. |
| Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФКиС администрации города | |||||||||||