Постановление Администрации городского округа Электросталь от 13.01.2014 № 9/1

Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля на территории городского округа Электросталь Московской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 января 2014г. N 9/1

 

Утратил силу –

 ПостановлениеАдминистрации

городского округа Электросталь

  от 15.07.2015 № 544/8

 

Об утвержденииПорядка организации и осуществления внутреннего муниципального финансовогоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями и дополнениями), Бюджетным кодексомРоссийской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с последующими изменениями идополнениями), Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующимиизменениями и дополнениями), N 219/43"Об утверждении Положения о порядке организации и осуществлениямуниципального контроля на территории городского округа Электросталь Московскойобласти", а также в целях организации и проведения внутреннегомуниципального финансового контроля на территории городского округаЭлектросталь Московской области, администрация городского округа ЭлектростальМосковской области

 

постановляет:

 

1.Утвердить Порядок организации и осуществления внутреннего муниципальногофинансового контроля на территории городского округа Электросталь Московскойобласти (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округаЭлектросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

3.Источником финансирования публикации настоящего постановления принять денежныесредства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московскойобласти по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы".

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаЭлектросталь

Московской области

от 13 января 2014г. N 9/1

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ФИНАНСОВОГОКОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЭЛЕКТРОСТАЛЬМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с последующими изменениями идополнениями), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее -Федеральный закон о контрактной системе), Уставом городского округаЭлектросталь Московской области, решением Совета депутатов городского округаЭлектросталь Московской области от 18 декабря 2012 г. N 219/43 "Обутверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципальногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области"и устанавливает порядок организации и осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля на территории городского округаЭлектросталь Московской области (далее - городской округ).

 

I. Общиеположения

 

1.1. Внутренний муниципальный финансовый контроль - деятельность органаместного самоуправления городского округа, уполномоченного в соответствии сфедеральными законами, законами Московской области, муниципальными правовымиактами, на организацию и проведение на территории городского округа контролясоблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и законодательстваРоссийской Федерации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальныхучреждений.

1.2.Значения понятий и терминов, используемых в настоящем Порядке, соответствуютопределениям, принятым в законодательстве Российской Федерации.

1.3.Органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансовогоконтроля, является администрация городского округа в лице отдела финансовогоконтроля и эффективности использования муниципальнойсобственности экономического управления администрации городского округа.

1.4.Руководителем органа, уполномоченного на осуществление внутреннегомуниципального финансового контроля (далее - орган внутреннего муниципальногофинансового контроля), является глава городского округа.

Должностнымилицами, уполномоченными на осуществление внутреннего муниципального финансовогоконтроля на территории городского округа, являются муниципальные служащиеотдела финансового контроля и эффективности использованиямуниципальной собственности экономического управления администрации городскогоокруга.

1.5. Кполномочиям органа внутреннего муниципального финансового контроля относятся:

1.5.1.Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля всфере бюджетных правоотношений на территории городского округа.

1.5.2.Организация и осуществление внутреннего муниципального финансового контроля вотношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд инужд муниципальных учреждений, предусмотренного частью 8 статьи 99 Федеральногозакона о контрактной системе.

1.5.3.Осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иныминормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актамигородского округа полномочий.

1.6.Должностные лица, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципальногофинансового контроля, имеют право:

1.6.1. Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса вписьменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной иустной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

1.6.2.При осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и решения о назначении контрольного мероприятия опроведении выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которыезанимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требоватьпредъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанныхуслуг.

1.6.3.Привлекать независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых припроведении контрольных мероприятий.

1.6.4.Выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.6.5.Направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.6.6.Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях впорядке, установленном законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

1.7.Должностные лица, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципальногофинансового контроля, обязаны:

1.7.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

1.7.2.Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.

1.7.3.Проводить контрольные мероприятия в соответствии с решением о назначенииконтрольного мероприятия.

1.7.4.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля(далее - представитель объекта контроля) с копией решения о назначенииконтрольного мероприятия, с решением о приостановлении, возобновлении ипродлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной(ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами изаключениями).

1.7.5.При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признакисостава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о такомфакте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

1.8.Должностные лица, уполномоченные на осуществление внутреннего муниципальногофинансового контроля в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении контрольного мероприятия,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

II. Объектывнутреннего муниципального финансового контроля

 

2.1.Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

2.1.1.Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета городскогоокруга, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городскогоокруга, главные администраторы (администраторы) источников финансированиядефицита бюджета городского округа.

2.1.2.Муниципальные учреждения городского округа.

2.1.3.Муниципальные унитарные предприятия городского округа.

2.1.4.Хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования -городского округа Электросталь в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах.

2.1.5.Юридические лица (за исключением объектов контроля, указанных в подпунктах2.1.2, 2.1.3, 2.1.4), индивидуальные предприниматели, физические лица в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлениимуниципальных гарантий муниципального образования - городского округаЭлектросталь.

2.1.6.Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетагородского округа, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета городского округа.

2.1.7.Муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие,уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия,направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальныхнужд в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе.

2.2.Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений вотношении объектов контроля (за исключением объектовконтроля, указанных в подпунктах 3.1.1-3.1.4) осуществляется только в частисоблюдения ими условий предоставления средств из бюджета городского округа впроцессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджетагородского округа, их предоставивших.

 

III. Цели изадачи внутреннего

муниципальногофинансового контроля

 

3.1.Целями осуществления внутреннего муниципального финансового контроля являются:

3.1.1.Обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3.1.2.Обеспечение полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальныхпрограмм, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3.1.3.Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3.1.4.Оптимизация расходования бюджетных ассигнований.

3.1.5.Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд и нужд муниципальных учреждений.

3.2.Основными задачами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

3.2.1. Всфере бюджетных правоотношений:

- контроль за законностью, эффективностью и экономностьюиспользования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемыхбюджетом городского округа из иных источников;

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности ореализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

-своевременное выявление, пресечение и предотвращение правонарушений, наносящихущерб экономическим интересам городского округа, установление причин и условий,способствующих их совершению;

-выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности деятельностимуниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием городского округа Электросталь в их уставных (складочных) капиталах, атакже коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ вих уставных (складочных) капиталах, муниципальных учреждений.

3.2.2. Вотношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд инужд муниципальных учреждений:

- контроль за соблюдением требований к обоснованию закупок приформировании планов закупок и обоснованности закупок;

- контроль за нормированием в сфере закупок при планированиизакупок;

- контроль за определением и обоснованием начальной(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании планов-графиковзакупок;

- контроль за применением заказчиком мер ответственности исовершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком,исполнителем) условий контракта;

- контроль за соответствием поставленного товара, выполненнойработы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью отраженияв документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги;

- контроль за соответствием использования поставленноготовара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целямосуществления закупки.

 

IV. Порядокорганизации и проведения контрольных мероприятий

 

4.1. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую иосуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а такжепроведения только в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовомуконтролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий иобследований (далее - контрольные мероприятия).

Подпроверкой понимается совершение контрольных действий по документальному ифактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций,достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской)отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Подревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, котораявыражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическомуизучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственныхопераций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской)отчетности.

Результатыпроверки (ревизии) оформляются актом.

4.2.Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречныепроверки.

Подкамеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахожденияоргана внутреннего муниципального финансового контроля на основании бюджетной(бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Подвыездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахожденияобъекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическоесоответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности ипервичных документов.

Подвстречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или)камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов,связанных с деятельностью объекта контроля.

4.3. Подобследованием понимаются анализ и оценка состоянияопределенной сферы деятельности объекта контроля.

Результатыобследования оформляются заключением.

4.4. Врамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия органавнутреннего муниципального финансового контроля по организации и осуществлениювнутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетныхправоотношений и в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений.

 

V. Порядокпланирования контрольных мероприятий

 

5.1.Контрольные мероприятия проводятся органом внутреннего муниципальногофинансового контроля в соответствии с планом.

Проведениеобследований может носить внеплановый характер.

5.2. Планустанавливает обязательный для исполнения перечень контрольных мероприятий суказанием наименования объектов контроля.

Периодичностьсоставления плана - годовая.

5.3. Недопускается проведение повторных контрольных мероприятий за один и тот жепериод по одним и тем же вопросам. Периодичность проведения контрольныхмероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольногомероприятия составляет не более 1 раза в год.

5.4. Планформируется органом внутреннего муниципального финансового контроля с учетомдлительности периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольногомероприятия, информации о наличии признаков нарушений, степени обеспеченноститрудовыми ресурсами, реальности сроков выполнения (возможные временные затраты,наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий).

5.5. План контрольных мероприятий подписывается начальником отделафинансового контроля и эффективности использования муниципальной собственностиэкономического управления администрации городского округа, согласовываетсяначальником экономического управления администрации городского округа (далее -экономическое управление) и заместителем главы администрации городского округа,направляющим деятельность в сфере экономики и финансов, и утверждается главойгородского округа до 20 декабря года, предшествующего планируемому.

5.6.Органом внутреннего муниципального финансового контроля могут проводитьсявнеплановые контрольные мероприятия. Внеплановым контрольным мероприятиемявляется контрольное мероприятие, не включенное в годовой план контрольныхмероприятий и назначаемое в связи с поступлением обращений прокуратуры,следственных и правоохранительных органов, граждан и организаций.

 

VI. Подготовкапрограммы контрольных мероприятий

 

6.1. Дляпроведения каждой отдельной выездной проверки и (или) ревизии составляетсяпрограмма проверки и (или) ревизии.

Программапроверки и (или) ревизии утверждается начальником экономического управления.

Дляпроведения обследования и камеральной проверки программа не составляется.

6.2.Программа проверки и (или) ревизии должна содержать:

- цельпроверки и (или) ревизии;

-наименование объекта контроля;

-проверяемый период;

-перечень основных вопросов, по которым осуществляются контрольные действия.

6.3. Принеобходимости программа проверки и (или) ревизии изменяется.

 

VII. Назначениеконтрольных мероприятий

 

7.1.Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведенииконтрольных мероприятий:

- главагородского округа;

- вотсутствие главы городского округа - заместитель главы администрации городскогоокруга, исполняющий обязанности главы городского округа.

7.2.Решение о назначении контрольного мероприятия оформляется письмом главыгородского округа, а в его отсутствие заместителя главы администрациигородского округа, исполняющего обязанности главы городского округа, в адреспроверяемой организации, в котором указывается наименование объекта контроля,цель проведения проверки, проверяемый период, перечень должностных лиц,осуществляющих контрольное мероприятие, дата начала контрольного мероприятия.

7.3.Контрольные мероприятия могут осуществляться одним должностным лицом илиревизионной группой, возглавляемой руководителем ревизионной группы.

Принеобходимости к участию в контрольном мероприятии могут привлекатьсяспециалисты иных организаций. Решение о включении указанных специалистов всостав ревизионной группы принимается по согласованию с руководителемсоответствующей организации.

 

VIII. Проведениеконтрольных мероприятий

 

8.1.Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления письма главыгородского округа о проведении контрольного мероприятия руководителю (лицу, егозамещающему) проверяемой организации (далее - руководитель организации) илилицу, им уполномоченному.

8.2. Срокпроведения проверки не может превышать:

8.2.1.Для выездной проверки 45 рабочих дней.

8.2.2.Для встречной проверки 20 рабочих дней.

8.2.3.Для камеральной проверки 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроляинформации, документов и материалов, представленных по запросу органавнутреннего муниципального финансового контроля.

8.3.Датой окончания контрольного мероприятия считается день подписания актаконтрольного мероприятия руководителем организации. В случае отказаруководителя организации подписать или получить акт контрольного мероприятия,датой окончания контрольного мероприятия считается день направления впроверенную организацию акта контрольного мероприятия.

В случаеотказа руководителя организации подписать или получить акт контрольногомероприятия, но при наличии возражений проверенной организации по акту контрольногомероприятия, датой окончания контрольного мероприятия считается деньутверждения начальником экономического управления заключения на возраженияпроверенной организации по акту контрольного мероприятия.

8.4. Срокпроведения контрольного мероприятия, установленный при назначении контрольногомероприятия, может быть продлен главой городского округа, назначившимконтрольное мероприятие, на основе мотивированного представления руководителяревизионной группы, но не более чем на 30 рабочих дней.

Решение опродлении срока проведения контрольного мероприятия доводится до сведенияпроверяемой организации.

8.5.Контрольное мероприятие приостанавливается при отсутствии илинеудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объектаконтроля либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих дальнейшемупроведению контрольного мероприятия. В этом случае составляется справка оприостановлении контрольного мероприятия.

В срок непозднее 5 рабочих дней со дня подписания справки о приостановлении контрольногомероприятия руководителю объекта контроля направляется требование овосстановлении бухгалтерского учета либо устранении иных обстоятельств,препятствующих дальнейшему проведению контрольного мероприятия.

Послеустранения причин приостановления контрольного мероприятия ревизионная группавозобновляет проведение контрольного мероприятия.

Решение овозобновлении проведения контрольного мероприятия оформляется письмом главыгородского округа в адрес проверяемой организации с указанием новых сроков началаконтрольного мероприятия.

8.6.Исходя из темы контрольного мероприятия должностными лицами, осуществляющимиконтрольные мероприятия, определяются объем и состав контрольных действий покаждому вопросу программы ревизии и (или) проверки, а также способы проведениятаких контрольных действий.

8.7.Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошнойспособ заключается в проведении контрольных действий в отношении всейсовокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросупрограммы проверки и (или) ревизии.

Выборочныйспособ заключается в проведении контрольных действий в отношении частифинансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программыпроверки и (или) ревизии.

8.8.Должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, имеют право:

- набеспрепятственный доступ на объект контроля припредъявлении служебных удостоверений;

- набеспрепятственное осуществление осмотра территории, зданий, помещений и другогоимущества объекта контроля;

-запрашивать и получать необходимые письменные объяснения от должностных,материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки исведения по вопросам, возникающим в ходе контрольного мероприятия, и заверенныекопии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случаеотказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копийдокументов в акте контрольного мероприятия делается соответствующая запись;

-проводить совместно с должностными лицами объекта контроля инвентаризациюимущества и финансовых обязательств.

8.9. Входе контрольного мероприятия может проводиться встречная проверка. Встречнаяпроверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях,получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценностии документы с соответствующими записями, документами и данными проверяемойорганизации.

Встречнаяпроверка назначается главой городского округа путем оформления письма в адреспроверяемой организации, по письменному представлению руководителя ревизионнойгруппы.

 

IX. Порядокоформления результатов контрольных мероприятий

 

9.1.Результаты контрольных мероприятий оформляются актом контрольного мероприятия.

9.2. Актконтрольного мероприятия имеет сквозную нумерацию страниц. В акте контрольногомероприятия не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

9.3. Актконтрольного мероприятия состоит из вводной, описательной и заключительнойчастей.

9.4.Вводная часть акта контрольного мероприятия должна содержать следующиесведения:

- темаконтрольного мероприятия;

- дата иместо составления акта контрольного мероприятия;

- номер идата письма главы городского округа на проведение контрольного мероприятия;

-фамилии, инициалы и должности лиц, осуществляющих контрольное мероприятие;

-проверяемый период;

-сведения о проверенной организации: полное и краткое наименование,идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН;

-сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

-имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

-перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные,а также лицевых счетов в органах федерального казначейства;

-фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетныхдокументов в проверяемый период;

- принеобходимости могут быть указаны иные данные.

9.5.Описательная часть акта контрольного мероприятия должна содержать описаниепроведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы контрольногомероприятия.

9.6.Заключительная часть акта контрольного мероприятия должна содержать обобщеннуюинформацию о результатах контрольного мероприятия.

9.7. Вописании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия,указываются положения правовых актов, которые были нарушены, к какому периодуотносится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документальноподтвержденная сумма нарушения.

9.8.Документы (копии документов), подтверждающие сумму нарушений, прилагаются какту контрольного мероприятия.

9.9. Актконтрольного мероприятия составляется в трех экземплярах: один экземпляр - дляобъекта контроля, один экземпляр - для отдела финансового контроля иэффективности использования муниципальной собственности, один экземпляр - дляпредставления главе городского округа.

9.10.Каждый экземпляр акта контрольного мероприятия подписывается должностнымилицами, осуществляющими контрольное мероприятие, руководителем и главнымбухгалтером объекта контроля.

9.11.Руководитель ревизионной группы устанавливает по согласованию с руководителеморганизации срок для ознакомления последнего с актом контрольного мероприятия иего подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта.

9.12. Приналичии у руководителя организации возражений по акту контрольного мероприятияон делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актомпредставляет руководителю ревизионной группы письменные возражения. Письменныевозражения по акту контрольного мероприятия приобщаются к материалам контрольногомероприятия.

9.13.Руководитель ревизионной группы в срок до 5 рабочих дней со дня полученияписьменных возражений по акту контрольного мероприятия рассматриваетобоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение. Указанноезаключение утверждается начальником экономического управления. Один экземплярзаключения направляется проверенной организации, один экземпляр заключенияприобщается к материалам контрольного мероприятия.

9.14. Вслучае отказа руководителя организации подписать или получить акт контрольногомероприятия, руководителем ревизионной группы в конце акта делается запись оботказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом актконтрольного мероприятия в тот же день направляется проверенной организациизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом,обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.

Документ,подтверждающий факт направления акта контрольного мероприятия, приобщается кматериалам контрольного мероприятия.

9.15. Актконтрольного мероприятия, а при наличии - письменные возражения проверяемойорганизации по акту контрольного мероприятия, и заключение руководителяревизионной группы на возражения проверяемой организации направляются главегородского округа.

9.16.Результаты обследования оформляются заключением. В заключенииуказываются фамилии, инициалы и должности лиц, осуществляющих обследование,место, дата составления, наименование объекта контроля, тема обследования ирезультаты обследования.

Заключениеподписывается должностными лицами, осуществляющими обследование, и в течение 3рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителюобъекта контроля.

9.17. Вседокументы, составляемые должностными лицами, уполномоченными на осуществлениевнутреннего муниципального финансового контроля на территории городского округав рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольногомероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке, в том числе с применениемавтоматизированной информационной системы.

 

X. Порядокреализации результатов контрольного мероприятия

 

10.1. Приосуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений орган внутреннего муниципального финансовогоконтроля направляет:

10.1.1. Представления, содержащие обязательную для рассмотрения вустановленные в них сроки или, если срок не указан, в течение 30 рабочих днейсо дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а такжеустранению причин и условий таких нарушений.

10.1.2. Предписания об устранении нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного таким нарушениемущерба муниципальному образованию в указанный в предписании срок.

10.1.3.Уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащие описаниесовершенного бюджетного нарушения.

10.2. Приосуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в отношениизакупок для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных учрежденийорган внутреннего муниципального финансового контроля направляет предписания обустранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Указанные нарушенияподлежат устранению в срок, установленный в предписании.

10.3.Представление и (или) предписание направляются объекту контроля в срок непозднее 5 рабочих дней со дня подписания акта.

10.4.Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений ипредписаний.

10.5.Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальному образованию ущербаявляется основанием для обращения администрации городского органа в суд сисковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованиюнарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

10.6. В случае неисполнения представлений и (или) предписаний, требованийо восстановлении бухгалтерского учета либо устранении иных обстоятельств,препятствующих проведению контрольного мероприятия, непредставления илинесвоевременного представления по запросу органа внутреннего муниципальногофинансового контроля информации, документов и материалов, необходимых дляосуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, аравно их представление не в полном объеме или представление недостовернойинформации начальник экономического управления вносит главе городскогоокруга или руководителю отраслевого (функционального) органа администрациигородского округа по направлению деятельности объекта контроля, предложение оприменении к руководителю объекта контроля мер дисциплинарного взыскания.

10.7. Приустановлении по результатам проведения контрольногомероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерациируководитель органа внутреннего муниципального финансового контроля направляетуведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения вфинансовое управление администрации городского округа не позднее 30 календарныхдней после даты окончания контрольного мероприятия.

10.8.Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.

10.9. Приналичии признаков административных правонарушений - к нарушителям применяютсямеры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

 

XI. Подготовкаежегодного доклада об осуществлении

внутреннегомуниципального финансового контроля и

эффективности внутреннего муниципального

финансовогоконтроля

 

11.1.Доклад об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля натерритории городского округа (далее - доклад) готовится в соответствии стребованиями и по форме, установленными Правительством Российской Федерации, атакже в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрациигородского округа.

11.2.Орган внутреннего муниципального финансового контроля до 15 февраля года,следующего за отчетным годом, представляет в структурное подразделение администрациигородского округа, уполномоченное на сбор информации по муниципальномуконтролю, сведения об организации и проведении внутреннего муниципальногофинансового контроля, необходимые для подготовки ежегодного доклада, вэлектронном виде и на бумажном носителе.

11.3. Сведения, содержащиеся в докладе органа внутреннего муниципальногофинансового контроля, являются открытыми, общедоступными и размещаются наофициальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.