Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 01.11.2013 № 725-р
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории городского округа Электросталь Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 ноября 2013г. N 725-р
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства натерритории городского округа Электросталь Московской области"
Всоответствии со статьей 6 Уставагородского округа Электросталь Московской области, статьями 8, 55 Градостроительногокодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округаЭлектросталь Московской области от 25.04.2013 N 297/5 "Об утвержденииПоложения о комиссии по проведению административной реформы и Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг/исполнения муниципальных функций структурнымиподразделениями администрации городского округа Электросталь Московскойобласти":
1.Считать утратившим силу распоряжение администрации городского округаЭлектросталь Московской области от13.04.2011 N 208-р "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектовкапитального строительства на территории городского округа ЭлектростальМосковской области".
2.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитальногостроительства на территории городского округа Электросталь Московскойобласти" (прилагается).
3.Начальнику отдела по связям с общественностью Управления по потребительскомурынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округаЭлектросталь Московской области Шамсунову А.А. опубликовать настоящеераспоряжение в газете "Официальный вестник" и разместить наофициальном сайте городского округа Электросталь Московской областиwww.electrostal.ru.
4.Источником финансирования публикации настоящего распоряжения принять денежныесредства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московскойобласти по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственныевопросы" бюджетной классификации Российской Федерации.
Глава
городского округа А.А.Суханов
Утвержден
распоряжениемадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 1 ноября 2013г. N 725-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА ВВОД ОБЪЕКТОВКАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ"
1. Общиеположения
1.1.Настоящий административный регламент разработан по предоставлению муниципальнойуслуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов капитальногостроительства в эксплуатацию на территории городского округа ЭлектростальМосковской области (далее - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию).
1.2.Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает застройщик -физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельномучастке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
От именизаявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности,оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы:
Управленияархитектуры и градостроительства городского округа Электросталь Московскойобласти:
почтовыйадрес: 144003, Московская область, г. Электросталь, ул. Мира, д. 5, каб. N409а; 409б; 418;
графикработы Управления:
понедельник- четверг с 8.45 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница с8.45 до 16.45 (обед с 13.00 до 14.00).
1.3.2.Справочные телефоны: (496) 57-197-92, 57-199-66, 57-199-67;
факс(496) 57-197-95.
1.3.3.Адрес официального сайта: www.electrostal.ru.
1.3.4.Порядок получения информации:
1.3.4.1.Предоставление заявителям информации по вопросам исполнения муниципальнойуслуги осуществляют:
-начальник отдела градостроительной деятельности управления архитектуры иградостроительства (далее - начальник отдела), контактный телефон: 8 (496)57-197-92;
- главныйспециалист отдела градостроительной деятельности управления архитектуры иградостроительства, контактный телефон: 8 (496) 57-199-66;
- главныйспециалист отдела градостроительной деятельности управления архитектуры иградостроительства, контактный телефон 8 (496) 57-199-67.
1.3.4.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляетсябесплатно.
1.3.4.3.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путеминдивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования, наинформационных стендах;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.4.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должнапредставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.3.4.5.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалистУправления должен представиться, назвать наименование структурногоподразделения и занимаемую должность.
1.3.4.6.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Управления при личном контакте с заявителем, с использованиемсредств почтовой и телефонной связи.
1.3.4.7.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителюлично или направляется почтовым отправлением.
1.3.4.8.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, вобязательном порядке информируется:
- оприостановлении исполнения муниципальной услуги;
- оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о срокепредоставления муниципальной услуги.
1.3.4.9.Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредствомпочтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- поперечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;
- овремени приема документов;
- осроках исполнения муниципальной услуги;
- опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.4.10.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- даватьполный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
-воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективномисполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций;
-соблюдать права и законные интересы заявителя.
1.4.Порядок, форма и место размещения информации:
-сведения о месте нахождения, контактных телефонах, графике работы и о процедурепредоставления муниципальной услуги размещены на информационных стендах около409а кабинета администрации городского округа Электросталь Московской области ина официальном сайте администрации городского округа Электросталь Московскойобласти в сети Интернет.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдачаразрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию натерритории городского округа Электросталь Московской области".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городскогоокруга Электросталь Московской области (далее - Администрация городскогоокруга). Подготовку разрешений на строительство осуществляет Управлениеархитектуры и градостроительства администрации городского округа ЭлектростальМосковской области (далее - Управление).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдачаразрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, котороепредставляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешениемна строительство, соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства градостроительному плану земельного участка или вслучае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировкитерритории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
- отказ ввыдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Срокисполнения муниципальной услуги.
Срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней содня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойуслуги:
-Конституция Российской Федерации;
-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
-постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698"О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию";
- приказМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г.N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения наввод объекта в эксплуатацию";
-распоряжение главы городского округа Электросталь Московской области от19.03.2007 N 128-р "О выдаче разрешений на строительство и разрешений наввод объекта в эксплуатацию" (в редакции распоряжения администрациигородского округа Электросталь Московской области от 16.12.2009 N 400-р);
- Уставгородского округа Электросталь Московской области;
-Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрациигородского округа Электросталь Московской области, утвержденное постановлениемадминистрации городского округа Электросталь Московской области от 22.09.2010 N601/8.
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1)правоустанавливающие документы на земельный участок;
2)градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкциилинейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
3)разрешение на строительство;
4) актприемки объекта капитального строительства в случае осуществлениястроительства, реконструкции на основании договора (приложение N 3);
5)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и подписанныйлицом, осуществляющим строительство (приложение N 4);
6)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного объекта капитального строительства проектной документации,в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, атакже лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществлениястроительного контроля на основании договора), за исключением случаевосуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства (приложение N 5);
7)документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированногообъекта капитального строительства техническим условиям и подписанныепредставителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема,отображающая расположение построенного, реконструированного объектакапитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом,осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком вслучае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), заисключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9)заключение органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов;
10)документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственностивладельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасномобъекте;
11)технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
2.6.1.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах1, 2, 3 и 9 пункта 2.6, запрашиваются Управлением в государственных органах,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если застройщик не представил указанные документысамостоятельно.
2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.6, направляютсязаявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные внастоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваютсяУправлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно.
2.6.3. Недопускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство,за исключением указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Документы,предусмотренные в п. 2.6 настоящего Регламента, могут быть направлены вэлектронной форме.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1)представление заявления без подписи (в случае письменного обращения), безуказания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтовогоадреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса иуказания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченногопредставителя организации юридического лица (при письменном и устномобращении);
2)заявление подано лицом, не уполномоченным совершать указанные действия;
3) текств представленных документах не поддается прочтению.
2.8.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1)отсутствие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента;
2)несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка или в случае строительства,реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проектапланировки территории и проекта межевания территории;
3)несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство;
4)несоответствие параметров построенного, реконструированного объектакапитального строительства проектной документации. Данное основание неприменяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Неполучение(несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом2.6.2 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги.
Времяожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, полученияконсультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать30 минут.
Продолжительностьприема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должнапревышать 15 минут.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Здание(строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги,должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей отостановок общественного транспорта.
Натерритории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно бытьне менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащейследующую информацию:
- полноенаименование органа;
- графикработы.
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы:
-информационными стендами;
-стульями и столами.
Местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:
- номеракабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времениприема.
Рабочееместо специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и оргтехнике.
В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или)прием двух и более заявителей не допускаются.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
-транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг";
-обеспечение возможности направления заявления по электронной почте;
-удобство и доступность получения информации;
-оперативность в предоставлении необходимой информации;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги (приложение N 1 к настоящему Регламенту. Блок-схема последовательностиадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги).
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приемзаявления и требуемых документов;
-рассмотрение заявления и представленных документов;
- осмотробъекта капитального строительства (в случае, если не предусмотреноосуществление государственного строительного надзора);
-подготовка и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства вэксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию с указанием причин.
3.2.Прием заявления и требуемых документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя вобщий сектор управления по организационной работе и общим вопросамАдминистрации городского округа и (или) через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональный центр) для регистрации заявления (приложение N 2) на имяглавы городского округа Электросталь Московской области с приложеннымидокументами, указанными в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. Регистрациязаявления с приложенными документами осуществляется специалистом общего секторауправления по организационной работе и общим вопросам Администрации городскогоокруга, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы городскогоокруга Электросталь Московской области, и направляется для исполнения вУправление.
3.2.3.Специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предметобращения, личность заявителя и проверяет его полномочия. Проверяет наличиевсех необходимых документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.
3.2.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист,уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствийдля предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению:
- присогласии заявителя устранить препятствия специалист возвращает представленныедокументы;
- принесогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание,что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальнойуслуги.
3.2.5.Специалист, уполномоченный на прием документов, проверяет заявление опредоставлении муниципальной услуги.
3.2.6.Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка, регистрация ираспределение поступающей корреспонденции, осуществляет регистрацию заявления ис пакетом принятых документов направляет его для рассмотрения начальникуУправления.
3.2.7.Срок регистрации заявления, необходимого для оказания муниципальной услуги,составляет 2 (два) дня с даты поступления в отдел по организационной работе иобщим вопросам Администрации городского округа.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги является получение начальником Управления пакета принятыхдокументов.
3.3.2.Начальник Управления рассматривает обращение и поступившие документы, принимаетрешение о назначении ответственного специалиста, уполномоченного напредоставление муниципальной услуги, и передает его в порядке делопроизводстваэтому специалисту.
Ответственныйспециалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, получаетдокументы для рассмотрения и в срок, не превышающий 8 дней, проводит осмотробъекта капитального строительства, подготовку и выдачу разрешения на вводобъекта в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию с указанием причин.
3.4.Осмотр объекта капитального строительства.
Ответственныйспециалист, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, обязаносуществить осмотр объекта капитального строительства для проверки егосоответствия:
-требованиям градостроительного плана земельного участка или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территориии проекту межевания территории;
-требованиям, установленным в разрешении на строительство;
-требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектакапитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства;
-требованиям проектной документации.
В случаеесли при строительстве, реконструкции объекта капитального строительстваосуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объектаответственным специалистом, уполномоченным на предоставление муниципальнойуслуги, не проводится.
3.5.Подготовка и выдача документов.
Специалист,ответственный за подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
-проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных вподпункте 2.6 настоящего Регламента;
-заполняет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698"О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию", в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формыразрешения на ввод в эксплуатацию объекта, утвержденной приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 121, либоготовит мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию;
-визирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированный отказ уначальника Управления и подписывает его у главы городского округа ЭлектростальМосковской области.
3.5.1.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в трех экземплярах,один из которых подлежит постоянному хранению в архиве администрации городскогоокруга Электросталь Московской области. Два экземпляра разрешения на вводобъекта в эксплуатацию выдаются лично заявителю.
3.5.2. Втечение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатациюУправление направляет копии разрешений в отдел строительного надзора N 12Главного управления государственного строительного надзора Московской области и12-й территориальный отдел Главного управления государственного административно-техническогонадзора Московской области.
4. Порядок иформы контроля за предоставлением
муниципальнойуслуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений осуществляется начальником Управления и начальником отделаградостроительной деятельности.
Текущийконтроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путемпроведения начальником Управления и начальником отдела градостроительнойдеятельности проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок.
Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
Проведениепроверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденныхпланов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращениюпотребителя муниципальной услуги).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие).
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) должностного лица
5.1.Информация для Заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений.
Заинтересованныелица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги наосновании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно либо письменно вадминистрацию городского округа Электросталь Московской области.
Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации городского округа Электросталь Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме Заявителя.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметомобжалования являются действия (бездействие) и принятые решения органовАдминистрации городского округа, должностных лиц городского округа,выразившиеся в:
-нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
-нарушении срока предоставления муниципальной услуги;
-требовании у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказев приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентомдля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказев предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим Регламентом;
-затребовании с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной настоящим Регламентом;
- отказев исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленногосрока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме наимя главы городского округа Электросталь Московской области, заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Московской области, курирующегодеятельность Управления.
5.4.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основаниемдля начала процедуры является обращение Заявителя с жалобой (претензией) вписьменной или личной форме.
Вписьменной жалобе (претензии) указываются:
-фамилия, имя, отчество Заявителя (а также фамилия, имя, отчествоуполномоченного представителя Заявителя в случае обращения с жалобой представителяЗаявителя);
-почтовый адрес (контактный телефон - при наличии) Заявителя;
-наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- предметжалобы (претензии);
- иныесведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе(претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные вжалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемыхк ней документов.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба(претензия), поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным главой городского округаЭлектросталь Московской области полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии), отказав рассмотрении жалобы (претензии):
- вписьменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение,и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-письменное обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текстписьменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается Заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если вписьменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
Порезультатам рассмотрения письменной жалобы (претензии) главой городского округаЭлектросталь Московской области принимается решение об удовлетворениитребований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Если в результатерассмотрения письменной жалобы (претензии) она признана обоснованной, то главойгородского округа Электросталь Московской области принимается решение опривлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательствомспециалиста, должностного лица, ответственного за действия (бездействие) ирешения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услугина основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу Заявителя.
ОбращениеЗаявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в немвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всехпоставленных в обращении вопросов.
5.8. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения Администрации или должностного лица Администрации, осуществляемые(принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке вустановленный законодательством Российской Федерации срок.
5.10.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявительвправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, атакже предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованностисвоей жалобы либо предоставить информацию о месте их нахождения.
Каждыйгражданин имеет право получить, а органы муниципальной власти и их должностныелица обязаны ему предоставить возможность ознакомиться с документами иматериалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нетустановленных федеральными законами ограничений на информацию, содержащуюся вэтих документах и материалах.
Д.В. Булатов
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на ввод объектов
капитальногостроительства
в эксплуатацию натерритории
городского округаЭлектросталь
Московскойобласти"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на ввод объектов
капитальногостроительства
в эксплуатацию натерритории
городского округаЭлектросталь
Московскойобласти"
Главегородского округа Электросталь Московской области
от кого:______________________________________________
(наименование физического/юридического лица -
застройщика,
_______________________________________________________
осуществившего строительство или реконструкцию;
_______________________________________________________
ИНН;юридический и почтовый адреса;
_______________________________________________________
ФИО руководителя; телефон;
_______________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка,
_______________________________________________________
р/с, к/с, БИК)
Заявление
о выдаче разрешенияна ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(город, район,улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
Строительство (реконструкция) осуществлялосьна основании разрешения на
строительство, выданного администрацией городского округа Электросталь
Московской области от "___" ________ г. N_________________________________
Право на пользование землей закреплено
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
___________________________ от "____" ___________________20_____ г. N ____
Дополнительно информируем:________________________________________________
Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в соответствии с
договором от "____" _____________ 20__ г.
N ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовыйадреса, ФИО руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Строительный контроль в соответствии с договором
от "______" _____________ 20___ г. N______________________________________
осуществлялся _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации,ИНН, юридический и почтовый адреса)
___________________________________________________________________________
ФИОруководителя, номер телефона
Функции заказчика выполнял________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документаи организации, его выдавшей)
N ____________________ от "___" _________________ 20__ г.
______________________________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _________________ 20__ г. М.П.
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на ввод объектов
капитальногостроительства
в эксплуатацию натерритории
городского округаЭлектросталь
Московскойобласти"
АКТ
приемки объектакапитального строительства
"___" ________ 201__ г.
Представитель застройщика_________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация,должность, Ф.И.О.)
Представитель заказчика___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация,должность, Ф.И.О.)
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика)
__________________________________________________________________________,
(организация,должность, Ф.И.О.)
составили настоящий Акт в том, что
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиеорганизации-подрядчика)
выполнило в полном объеме работы по строительству, реконструкции объекта
капитального строительства________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта,адрес)
по проекту________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиепроектной организации, шифр проекта)
в соответствии с требованиями договора подряда
___________________________________________________________________________
(номер, дата)
и передало, а _____________________________________________________________
(наименование организации-заказчика)
приняло указанный объект.
Эксплуатирующая организация*______________________________________________
(наименование организации)
Представитель застройщика_________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Представитель заказчика ___________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Представитель лица, осуществляющего строительство (подрядчика)
___________________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
* - заполняется по объектам повышенного уровня ответственности в
соответствии с Законом Московской области "О порядкеэксплуатации нежилых
зданий, строений, сооружений на территории Московской области и об
административной ответственности в сфере их технической эксплуатации"
N 54/2006-ОЗ от 13 апреля 2006 г.
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на ввод объектов
капитальногостроительства
в эксплуатацию натерритории
городского округаЭлектросталь
Московскойобласти"
АКТ
о соответствиипостроенного, реконструированного объекта
капитальногостроительства требованиям технических
регламентов (норм и правил)
"___" ________ 201__ г.
1. Представители лиц, осуществляющих строительство (застройщик и
привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договорафизическое
или юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства
Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющимстроительство):
1. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организация,должность, Ф.И.О.)
Руководствуясь исполнительной и производственнойдокументацией, составили
настоящий акт по законченному строительству, реконструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
2. Строительство осуществлялось подрядчиком, выполнявшим
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать виды работ)
и его субподрядными организациями_________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
выполнявшими ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать виды работ)
3. Проектная документация на строительство разработана проектными
организациями_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиепроектных организаций)
4. Разрешение на строительство ____________________________________________
(номер, дата выдачи)
5. Строительство осуществлено по проекту_________________________________,
(серия проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа,утверждавшего проект, дата)
6*. По объекту выполнена следующая производственная и исполнительная
документация:
| Наименование документа | Дата составления | Примечание |
|
|
|
|
7*. Установленное на объектеоборудование соответствует проекту и принято после индивидуальных испытаний икомплексных опробований согласно актам.
| Наименование документа | Дата составления | Примечание |
|
|
|
|
8. Сезонные работы (припереносе сроков их выполнения) по озеленению, устройству верхнего покрытияподъездных путей к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивныхплощадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены исданы инвестору (пользователю) в установленном нормами порядке в следующиесроки:
| Виды работ | Единица измерения | Объем работ | Срок выполнения |
|
|
|
|
|
9. Дополнительные сведения:
____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании указанных сведений объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
выполнен в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и
правил).
Представители лица, осуществляющего строительство
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
_______________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
* - пункт заполняется пообъектам капитального строительства, которые не подлежат государственномустроительному надзору в соответствии с требованиями п. 1 статьи 54Градостроительного кодекса РФ и в отношении которых не требуется оформлениезаключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил)и проектной документации.
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Выдачаразрешений на ввод объектов
капитальногостроительства
в эксплуатацию натерритории
городского округаЭлектросталь
Московскойобласти"
АКТ
о соответствии параметровпостроенного, реконструированного,
отремонтированного объектакапитального строительства
проектной документации
"___" _______ 201__ г.
1. Представители застройщика______________________________________________
(организация, должность,Ф.И.О.)
заказчика_________________________________________________________________
(организация, должность, Ф.И.О.)
лица, осуществляющего строительство (подрядчика)__________________________
___________________________________________________________________________
(организация,должность, Ф.И.О.)
2. Проектная документация на строительство разработана проектной
организацией ______________________________________________________________
(наименование проектной организации)
Строительство осуществлено по проекту____________________________________,
(серия, шифр проекта)
утвержденному _____________________________________________________________
(наименованиеоргана, утверждавшего проект, дата)
3. Разрешение на строительство объекта____________________________________
(номер, дата выдачи)
4. Завершенный строительством, реконструкцией объект капитального
строительства_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
имеет следующие показатели:
| Наименование показателя | Единица измерения | По проекту | фактически |
| 1. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
| Строительный объем - всего в том числе надземной части | куб. м куб. м | | |
| Общая площадь | кв. м | | |
| Площадь встроенно-пристроенных помещений | кв. м | | |
| Количество этажей | штук | | |
| 2. Нежилые объекты Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.) | |||
| Количество мест Количество посещений Вместимость ___________________________ Иные показатели | | | |
| Объекты производственного назначения | |||
| Мощность Производительность Протяженность ___________________________ (иные показатели) материалы фундаментов материалы стен материалы перекрытий материалы кровли | | | |
| 3. Объекты жилищного строительства | |||
| Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) | кв. м | | |
| Количество этажей | штук | | |
| Количество секций | секций | | |
| Количество квартир - всего В том числе: | штук/кв. м | | |
| 1-комнатные | штук/кв. м | ||
| 2-комнатные | штук/кв. м | ||
| 3-комнатные | штук/кв. м | ||
| 4-комнатные | штук/кв. м | ||
| более чем 4-комнатные | штук/кв. м | ||
| Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) | кв. м | | |
| Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли | | | |
| 4. Стоимость строительства | |||
| Стоимость строительства объекта - всего | тыс. рублей | | |
| в том числе строительно-монтажных работ | тыс. рублей | ||
5. Дополнительные сведения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании указанных сведений параметры объекта капитального
строительства_____________________________________________________________
(наименованиеобъекта, адрес)
соответствуют утвержденной проектной документации.
Представители застройщика Представители заказчика
___________________________________ ________________________________
___________________________________ ________________________________
___________________________________ ________________________________
(подписи, Ф.И.О.) (подписи, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Представители лица,
осуществляющего строительство
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(подписи, Ф.И.О.)
М.П.