АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июля 2015 г.N 301-р
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Оформлениеразрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 7 Уставагородского округа Электросталь Московской области, статьями 8 и 51Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрациигородского округа Электросталь Московской области от 25.04.2013 N 297/5"Об утверждении Положения о комиссии по проведению административнойреформы и Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг/исполнения муниципальных функцийструктурными подразделениями администрации городского округа ЭлектростальМосковской области", решением Совета депутатов городского округаЭлектросталь Московской области от 25.03.2015 N 432/79 "О внесенииизменений в Реестр муниципальных услуг (функций), утвержденный решением Советадепутатов городского округа Электросталь Московской области от 21.11.2012 N209/42 "О реестре муниципальных услуг (функций)", в связи с принятиемЗаконаМосковской области "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области":
1.Признать утратившим силу распоряжение администрации городского округаЭлектросталь Московской области от10.04.2014 N 216-р "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения настроительство".
2.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Оформление разрешения на строительство при осуществлении строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территориигородского округа" (прилагается).
3.Заместителю начальника Управления по потребительскому рынку, услугам и связям собщественностью администрации городского округа Электросталь Московской областиШамсунову А.А. опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальныйвестник" и разместить на официальном сайте городского округа ЭлектростальМосковской области www.electrostal.ru.
4.Источником финансирования публикации настоящего распоряжения принять денежныесредства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московскойобласти по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственныевопросы".
Глава
городского округа А.А.Суханов
Утвержден
распоряжениемадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 6 июля 2015 г.N 301-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НАСТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИОБЪЕКТОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общиеположения
Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлениюразрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга (далее - административный регламент) устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа Электросталь Московской области(далее - муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) администрации городского округа ЭлектростальМосковской области (далее - Администрация городского округа), должностных лицАдминистрации городского округа либо муниципальных служащих.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрациигородского округа.
Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам либо ихуполномоченным представителям (далее - заявитель).
Приобращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействиес Администрацией городского округа вправе осуществлять их уполномоченныепредставители.
Требования кпорядку информирования о порядке предоставления
муниципальнойуслуги
4.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляетсямуниципальными служащими Администрации городского округа и сотрудникамимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Московской области, расположенных на территории городского округаЭлектросталь Московской области (далее - многофункциональные центры).
5.Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставлениямуниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации,четкость изложения информации, полнота информирования.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующиесведения:
1)наименование и почтовые адреса органа Администрации городского округа,ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональныхцентров;
2)справочные номера телефонов органа Администрации городского округа,ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта Администрации городского округа и многофункциональныхцентров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет);
4) графикработы органа Администрации городского округа, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5)требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации городского округа, многофункциональных центров, иответы на них.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается наинформационных стендах в помещениях Администрации городского округа имногофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, наофициальном сайте Администрации городского округа и официальном сайтемногофункциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальныхуслуг), в государственной информационной системе Московской области"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области"(далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), атакже предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8.Справочная информация о месте нахождения Администрации городского округа,отдела градостроительной деятельности Администрации городского округа,ответственных за предоставление муниципальной услуги, многофункциональныхцентров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация ографиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены вприложении 1 к административному регламенту.
9. Приобщении с гражданами муниципальные служащие Администрации городского округа исотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательноотноситься к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование опорядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять сиспользованием официально-делового стиля речи.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
10.Муниципальная услуга по оформлению разрешения на строительство приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа.
Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией городскогоокруга. Непосредственно предоставление услуги осуществляется отделомградостроительной деятельности.
12.Администрация городского округа организует предоставление муниципальной услугипо принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональныхцентров.
13. Впредоставлении муниципальной услуги участвуют:
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-Администрация городского округа, уполномоченная на выдачу разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
-Федеральная служба по аккредитации РФ (Росаккредитация), уполномоченная навыдачу свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации;
-организации, аккредитованные физические лица, осуществляющие подготовкупроектной документации.
В целяхполучения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
филиаломФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
Администрациейгородского округа.
14.Органы, предоставляющие услугу, многофункциональные центры, на базе которыхорганизовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 29.06.2011N 75/14"Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления администрацией и органами администрациигородского округа Электросталь Московской области муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг".
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) актАдминистрации городского округа о выдаче разрешения при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительствана территории городского округа;
б) актАдминистрации городского округа о внесении изменения в разрешение приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа;
в) актАдминистрации городского округа о продлении срока действия разрешения приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа;
г)уведомление об отказе в выдаче разрешения при осуществлении строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территориигородского округа, продлении срока действия разрешения при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительствана территории городского округа или внесении изменений в разрешение приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа.
16. Разрешение при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга оформляется в соответствии с приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 19 октября 2006 г. N 120 "Об утвержденииинструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Срок регистрациизапроса заявителя
17.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в общемсекторе управления по организационной работе и общим вопросам Администрациигородского округа в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в Администрацию городского округа.
18.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в общий секторуправления по организационной работе и общим вопросам Администрации городскогоокруга, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в Администрацию городского округа.
19.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в Администрацию городского округа.
Срокпредоставления муниципальной услуги
20. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 10 календарных дней с датырегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в общемсекторе управления по организационной работе и общим вопросам Администрациигородского округа.
21. Срокпредоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрациизапроса на получение муниципальной услуги в общем секторе управления поорганизационной работе и общим вопросам Администрации городского округа.
22. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановленияпредоставления муниципальной услуги, передачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги и документов из многофункционального центра в общий секторуправления по организационной работе и общим вопросам Администрации городскогоокруга, передачи результата предоставления муниципальной услуги изАдминистрации городского округа в многофункциональный центр, срока выдачирезультата заявителю.
23. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного наоснованиях, предусмотренных нормативными правовыми актами, не предусмотрен.
24. Срокипередачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документовиз многофункционального центра в Администрацию городского округа, а такжепередачи результата муниципальной услуги из Администрации городского округа вмногофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией городского округа и многофункциональным центром.
25.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услугиосуществляется в срок, не превышающий 5 календарных дней.
Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги
26.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
-Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
-Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 290, 30.12.2004);
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 38224);
-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N168, 30.07.2010);
-постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "Оформе разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию" (Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
-постановлением Правительства Московской области от25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости.Подмосковье", N 77, 05.05.2011);
-постановлением Правительства Московской области от27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области, а такжеуслуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 199,24.10.2013);
-приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября2006 г. N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формыразрешения на строительство";
- Уставомгородского округа Электросталь Московской области;
-распоряжением главы городского округа Электросталь Московской области от19.03.2007 N 128-р "О выдаче разрешений на строительство и разрешений наввод объекта в эксплуатацию" (в редакции распоряжения Администрациигородского округа Электросталь Московской области от 16.12.2009 N 400-р);
-Положением об отделе градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга Электросталь Московской области, утвержденным распоряжениемАдминистрации городского округа Электросталь Московской области от 19.02.2015 N71-р;
- ЗакономМосковской области "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области", принятым постановлением Московскойобластной Думы от 10.07.2014 N 35/96-П (в редакции Закона от 30.12.2014 N211/2014-ОЗ).
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных
для еепредоставления, способы их получения заявителями,
в том числе вэлектронной форме, и порядок их предоставления
27. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:
-заявление о выдаче разрешения на строительство при осуществлении строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территориигородского округа;
- копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
- копиюдокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица,если с заявлением обращается представитель заявителя;
- схемупланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства.
Длявнесения изменений в разрешение при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга и/или продления срока действия разрешения при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительствана территории городского округа заявитель представляет заявление по формесогласно приложению 4 к административному регламенту и прилагает следующиедокументы:
- копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
- копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица,если с заявлением обращается представитель заявителя.
В составдокументов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа, включаются документы, указанныев данном пункте, а также:
-правоустанавливающие документы на земельный участок;
-градостроительный план земельного участка.
28. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вотделе градостроительной деятельности Администрации городского округа илимногофункциональном центре.
29. Формазаявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Администрациигородского округа в сети Интернет www.electrostal.ru, а также по обращениюзаявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
30. Приподаче заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городскогоокруга, многофункциональные центры заявитель предъявляет оригиналы документовдля сверки.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов и подведомственных
им организаций,участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которыезаявитель вправе представить по собственной
инициативе, атакже способы их получения заявителями,
в том числе вэлектронной форме, порядок их представления
31. Заявитель вправе представить по собственной инициативеследующие документы:
-правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся вних) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций;
-градостроительный план земельного участка.
Заявительвправе представить указанные документы в Администрацию городского округа,многофункциональные центры по собственной инициативе.
32.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
33.Администрация городского округа и многофункциональные центры не вправетребовать от заявителя представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
34.Администрация городского округа и многофункциональные центры не вправетребовать от заявителя также представления документов и информации, в том числеоб оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
35.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
36. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
1)выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленныхдокументах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числепредставление заявителем документов, срок действительности которых на моментпоступления в Администрацию городского округа в соответствии с действующимзаконодательством истек;
2) подачазаявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента;
3)непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 27настоящего административного регламента;
4) текств запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либоотсутствует.
Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги также являются:
1) вслучае выдачи разрешения при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга:
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента;
-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного планаземельного участка;
-несоответствие представленных документов требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
2) вслучае продления срока действия разрешения при осуществлении строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территориигородского округа, если строительство объекта капитального строительства неначато до истечения срока подачи заявления на продление срока действияразрешения при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства на территории городского округа;
3) вслучае внесения изменений в разрешение при осуществлении строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территориигородского округа:
-отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, правапользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, или отсутствиеправоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном вчасти 21.13 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельныйучасток, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
- несоответствиепланируемого размещения объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка.
37.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается главой городского округа и выдается заявителю с указанием причинотказа.
Потребованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услугипредоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направлятьсяпо почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
38.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги непредусмотрены действующим законодательством.
Перечень услуг,необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги,
в том числесведения о документах, выдаваемых организациями,
участвующими впредоставлении муниципальной услуги
39. Дляполучения муниципальной услуги заявителю необходимо получить следующиенеобходимые и обязательные услуги:
-оформление схемы планировочной организации земельного участка с обозначениемместа размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
-проведение экспертизы проектной документации объекта капитальногостроительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
-получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции;
-оформление градостроительного плана земельного участка;
-разработка проектной документации.
Методикирасчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услугустанавливаются организациями, предоставляющими необходимые и обязательныеуслуги, самостоятельно в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
Порядок, размери основания взимания государственной пошлины
или иной платыза предоставление муниципальной услуги
40.Предоставление муниципальной услуги в Администрации городского округаосуществляется бесплатно.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации,
участвующей впредоставлении муниципальной услуги,
и при получениирезультата предоставления таких услуг
41.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
42.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
43.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях Администрации городского округа и многофункциональныхцентров.
44. Длязаявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходнойдоступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановокобщественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен бытьоборудован соответствующими информационными указателями.
45. Вслучае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспортазаявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата невзимается.
46. Дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянкевыделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должнызанимать иные транспортные средства.
47. Входв помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступзаявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
48. Наздании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),содержащая следующую информацию:
наименованиеоргана;
местонахождения и юридический адрес;
режимработы;
номерателефонов для справок;
адресофициального сайта.
49. Фасадздания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющимипосетителям ознакомиться с информационными табличками.
50.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен бытьобеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приемазаявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
51. Впомещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон вколичестве, обеспечивающем потребности граждан.
52.Характеристики помещений приема и выдачи документов в частиобъемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиямнормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
53.Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками),содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
54.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационнымтабло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги(включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставлениямуниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди.Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
55.Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом,чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованныхлиц.
56. Вместах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) длязаявителей.
Впомещении приема и выдачи документов выделяется место для оформлениядокументов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.
Впомещениях приема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы,мини-офисы кредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальныхуслуг.
57.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Администрациигородского округа и многофункционального центра должна быть размещена на личнойинформационной табличке и на рабочем месте специалиста.
58. Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов.
59. Приемкомплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги, ивыдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах(кабинетах).
60. Впомещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а такжестенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачидокументов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) поантикоррупционной тематике.
Показателидоступности и качества муниципальных услуг
(возможностьполучения информации о ходе предоставления
муниципальнойуслуги, возможность получения услуги
в электроннойформе или в многофункциональных центрах)
61.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой гражданам информации;
полнотаинформирования граждан;
наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;
соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствиежалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрациигородского округа и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальнойуслуги;
полнота иактуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
62.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одногоокна" на базе многофункциональных центров.
63. Приполучении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействийс должностными лицами.
64.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Администрациюгородского округа для получения муниципальной услуги не может превышать 15минут.
Иные требования,в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги по принципу
"одногоокна" на базе многофункциональных центров
и в электроннойформе
65. Заявителюпредоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу"одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальнойуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом, а взаимодействие с Администрацией городского округа осуществляетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией городскогоокруга и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
66.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональногоцентра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией городского округа и многофункциональным центром, заключенным вустановленном порядке.
67.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетомпринципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправевыбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональныйцентр, расположенный на территории городского округа Электросталь Московскойобласти.
68. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистамимногофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административныепроцедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальнымиспециалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
69.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
70. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона N 63-ФЗ и требованиями Федерального закона N210-ФЗ.
71. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услугидокументы, указанные в пунктах 27 и 31 административного регламента, которыеформируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии стребованиями законодательства.
72. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
73. Втечение 5 дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услугив электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию городского округадокументы, представленные в пункте 27 административного регламента (в случае,если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованиемэлектронной подписи в соответствии с действующим законодательством). Заявительтакже вправе представить по собственной инициативе документы, указанные впункте 31 административного регламента.
74. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗне требуется.
75.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
приличном обращении заявителя в Администрацию городского округа, ее структурноеподразделение или многофункциональный центр;
потелефону Администрации городского округа или многофункционального центра;
черезофициальный сайт Администрации городского округа или многофункциональногоцентра.
76. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
77.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
78.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт Администрации городского округа или многофункциональногоцентра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
79. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт Администрации городского округаили многофункционального центра, за день до приема отправляются напоминание науказанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а такжеинформация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении15 минут с назначенного времени приема.
80.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
81. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
82. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем Администрации городского округа или многофункционального центра взависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
имногофункциональных центрах
83.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
3)обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов;
4)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5)принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги;
6) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги
84.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в приложении 2 к административному регламенту.
Прием заявленияи документов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
85.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приемузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление в Администрацию городского округа или многофункциональныйцентр заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов, представленных заявителем:
а) вАдминистрацию городского округа:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
86. Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляют сотрудники общего сектора управления по организационной работе иобщим вопросам Администрации городского округа или сотрудники многофункциональногоцентра.
87. Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями овзаимодействии между Администрацией городского округа и многофункциональнымицентрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение даннойпроцедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
88. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документовпосредством личного обращения заявителя в Администрацию городского округа илимногофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов,осуществляет следующую последовательность действий:
1)устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,удостоверяющему личность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3)проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяфизического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя);
4) осуществляет сверку копий представленных документов с ихоригиналами;
5)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 27 административногорегламента;
6)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленныхнедостатков - их описание;
8)вручает копию описи заявителю.
89.Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов, вдополнение к действиям, указанным в пункте 88 административного регламента,осуществляет следующие действия:
1)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
2)направляет специалисту многофункционального центра, ответственному заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированныйперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
3) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 27административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направлениязаявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа.
Сотрудникмногофункционального центра, ответственный за организацию направления заявленияи прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа, организуетпередачу заявления и документов, представленных заявителем, в Администрациюгородского округа в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии ипорядком делопроизводства в многофункциональных центрах.
90.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
91. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист общего сектора управления поорганизационной работе и общим вопросам Администрации городского округа илимногофункционального центра, ответственный за прием документов, консультируетзаявителя по вопросам заполнения заявления.
92. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов в Администрациюгородского округа посредством почтового отправления специалист общего секторауправления по организационной работе и общим вопросам Администрации городскогоокруга, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет действиясогласно пункту 88 административного регламента, кроме действий,предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 88 административного регламента.
Описьнаправляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениив течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов.
93. Вслучае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыхк нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области специалист общего сектора управления поорганизационной работе и общим вопросам Администрации городского округа,ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)просматривает электронные образы запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы,представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о необходимости представить запрос о предоставлениимуниципальной услуги и документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в Администрацию городского округа подлинники документов (копии,заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 27 административногорегламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запросао предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов (приналичии) в электронной форме;
5) вслучае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы вэлектронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление ополучении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов.
94.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1рабочего дня с момента поступления заявления в Администрацию городского округаили многофункциональный центр.
95.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является:
1) вАдминистрации городского округа - передача заявления и прилагаемых к немудокументов сотруднику общего сектора управления по организационной работе иобщим вопросам Администрации городского округа, ответственному за регистрациюпоступившего запроса на предоставление муниципальной услуги;
2) вмногофункциональных центрах:
а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 27административного регламента, - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункциональногоцентра, ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 27 административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию городского округа.
96.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсяопись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Регистрациязаявления и документов, необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги
97.Основанием для начала осуществления административной процедуры являетсяпоступление специалисту общего сектора управления по организационной работе иобщим вопросам Администрации городского округа, ответственному за регистрациюпоступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявления иприлагаемых к нему документов.
98.Специалист общего сектора управления по организационной работе и общим вопросамАдминистрации городского округа осуществляет регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства,установленным Администрацией городского округа, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениимуниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации городского округа.
99.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредствомличного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок,не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию городского округа.
100.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Администрациюгородского округа.
101.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученныхАдминистрацией городского округа из многофункционального центра, осуществляетсяне позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Администрациюгородского округа.
102.После регистрации в Администрации городского округа заявление и прилагаемые кнему документы направляются на рассмотрение специалисту отделаградостроительной деятельности Администрации городского округа, ответственномуза подготовку документов по муниципальной услуге.
103.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2рабочих дней.
104.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов сотрудникуотдела градостроительной деятельности Администрации городского округа,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
105. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация городского округа направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
106.Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему Администрациигородского округа.
Обработка ипредварительное рассмотрение заявления
и представленныхдокументов
107.Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов сотруднику отдела градостроительнойдеятельности Администрации городского округа, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
108.Сотрудник отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляетследующие действия:
1)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 27 и 31 регламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренныхпунктом 27 административного регламента, а также при выявлении в запросе напредоставление муниципальной услуги или в представленных документахнедостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе припредставлении заявителем документов, срок действительности которых на моментпоступления в Администрацию городского округа в соответствии с действующимзаконодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим вперечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящегоадминистративного регламента, или в случае, если текст в запросе напредоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги инаправляет его главе городского округа, ответственному за принятие решения;
4)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
5)направляет сотруднику Администрации городского округа, ответственному заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированныйперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
6) вслучае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 и 31административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит косуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги.
109.Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1рабочего дня.
110.Результатом административной процедуры является:
1)передача сотруднику Администрации городского округа, ответственному заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированногоперечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2)передача главе городского округа, ответственному за принятие решения опредоставлении муниципальной услуги, проекта решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
3)переход к осуществлению административной процедуры принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
111. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация городского округа направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
112.Способом фиксации административной процедуры является один из следующихдокументов:
1)перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
2) проектуведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формирование инаправление межведомственных запросов
в органы (организации),участвующие в предоставлении
муниципальнойуслуги
113.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем вАдминистрацию городского округа или многофункциональный центр документов иинформации, которые могут быть получены в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
114.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляетсясотрудником Администрации городского округа или многофункционального центра,ответственным за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направлениемежведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получениеммуниципальной услуги через многофункциональный центр.
115.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляетсямногофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
116.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Приотсутствии технической возможности формирования и направления межведомственногозапроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запроснаправляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным егонаправлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственныйзапрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, для предоставления муниципальнойуслуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия вбумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведенияне установлены законодательным актом Российской Федерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленныенастоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, атакже сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления таких документа и (или) информации;
6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датанаправления межведомственного запроса;
8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9)информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7настоящего Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственногозапроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федеральногозакона N 210-ФЗ).
Направлениемежведомственного запроса допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.
Максимальныйсрок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
117. Приподготовке межведомственного запроса сотрудник Администрации городского округаили многофункционального центра, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органамили органам местного самоуправления организации, в которых данные документынаходятся.
118. Дляпредоставления муниципальной услуги Администрация городского округа илимногофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышатьпяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, предоставляющие документы и информацию.
СотрудникАдминистрации городского округа или многофункционального центра, ответственныйза осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязанпринять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
119. Вслучае направления запроса сотрудником Администрации городского округа ответ намежведомственный запрос направляется сотруднику отдела градостроительнойдеятельности Администрации городского округа, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступленияответа на межведомственный запрос.
120. Вслучае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ намежведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию городского округа, в течение одного рабочего дня смомента поступления ответа на межведомственный запрос.
121. Вслучае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок вАдминистрацию городского округа или в многофункциональный центр принимаютсямеры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
122. Вслучае исполнения административной процедуры в многофункциональном центресотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направлениязаявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа,организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, исведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в Администрацию городского округа в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
123.Результатом административной процедуры является:
1) вмногофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренныхпунктами 27 и 31 административного регламента, - передача заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию городского округа;
2) вАдминистрации городского округа - получение в рамках межведомственноговзаимодействия информации (документов), необходимой для предоставлениямуниципальной услуги заявителю.
124. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация городского округа направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
125.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация фактапоступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия иливнесение соответствующих сведений в информационную систему Администрациигородского округа.
Принятие решенияо предоставлении (об отказе
впредоставлении) муниципальной услуги
126.Основанием для начала административной процедуры является сформированныйспециалистом отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакетдокументов.
127.Специалист отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, втечение 2 календарных дней с даты поступления к нему полного пакета документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверяет указанныедокументы на наличие оснований, указанных в пункте 36 административногорегламента. При установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 36административного регламента, специалист отдела градостроительной деятельностиАдминистрации городского округа, ответственный за подготовку документов помуниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с даты установленияотсутствия таких оснований подготавливает проект документа в соответствии спунктом 16 административного регламента.
128. Приустановлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 36административного регламента, специалист отдела градостроительной деятельностиАдминистрации городского округа, ответственный за подготовку документов помуниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с даты установления такихоснований подготавливает проект документа в соответствии с пунктом 15административного регламента.
129.Специалист отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, втечение 3 календарных дней с даты подготовки проекта соответствующегодокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги всоответствии с пунктом 15 административного регламента, обеспечивает егосогласование с начальником отдела градостроительной деятельности Администрациигородского округа и направление на подпись главе Администрации городскогоокруга.
130.Подписанный главой городского округа соответствующий документ, являющийсярезультатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 15административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днемподписания, передается на регистрацию специалисту общего сектора управления поорганизационной работе и общим вопросам Администрации городского округа,ответственному за прием и регистрацию документов.
131.Специалист общего сектора управления по организационной работе и общим вопросамАдминистрации городского округа, ответственный за прием и регистрациюдокументов, осуществляет регистрацию подписанного главой Администрациигородского округа соответствующего документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 15административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем егопоступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства,установленным Администрацией городского округа, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) всоответствующую информационную систему Администрации городского округа.
132.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не можетпревышать 2 календарных дней со дня формирования специалистом отделаградостроительной деятельности Администрации городского округа, ответственным заподготовку документов по муниципальной услуге, пакета документов.
133.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 36 административного регламента.
134.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является наличие утвержденногосоответствующего документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с пунктом 15 административного регламента.
135. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация городского округа направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
136.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услугиявляется внесение сведений об утвержденном соответствующем документе,являющемся результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии спунктом 15 административного регламента, в журнал регистрации правовых актовАдминистрации городского округа и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации городского округа.
Выдачадокумента, являющегося результатом предоставления
муниципальнойуслуги
137.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,является наличие утвержденного соответствующего документа в соответствии спунктом 15 административного регламента.
138.Специалист отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 3календарных дней со дня утверждения акта о выдаче разрешения при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительствана территории городского округа (акта об отказе в выдаче разрешения приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства на территории городского округа) подготавливает и направляетзаявителю сопроводительным письмом заверенную копию/оригинал акта о выдачеразрешения при осуществлении строительства, реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства на территории городского округа (актаоб отказе в выдаче разрешения при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства на территории городскогоокруга) в 2 экземплярах.
139.Специалист общего сектора управления по организационной работе и общим вопросамАдминистрации городского округа, ответственный за прием и регистрациюдокументов, осуществляет регистрацию сопроводительного письма в соответствии спорядком делопроизводства, установленным Администрацией городского округа, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации городского округа.
140.Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, непревышает 5 календарных дней со дня утверждения соответствующего акта,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии спунктом 15 административного регламента.
141.Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителюоригинала/заверенной копии соответствующего документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 15 административногорегламента, в объеме 2 экземпляров и сопроводительного письма к нему.
142.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче(направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации городского округа.
143.Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом,указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги, в том числе:
приличном обращении в отдел градостроительной деятельности Администрациигородского округа;
приличном обращении в многофункциональный центр;
посредствомпочтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
черезличный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг илиПортале государственных и муниципальных услуг Московской области.
144. Вслучае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центреАдминистрация городского округа направляет результат предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный всоглашении, заключенном между Администрацией городского округа и многофункциональнымцентром.
145.Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
146. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация городского округа направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
административногорегламента предоставления
муниципальнойуслуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги
147.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
148.Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностнымилицами структурных подразделений Администрации городского округа, ответственныхза организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, провероксоблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
муниципальнойуслуги
149.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах:
1)проведения плановых проверок;
2)рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрациигородского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
150. Вцелях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливаются планом работы Администрациигородского округа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
151.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений административного регламента, а также в случае получения жалобзаявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации городскогоокруга, ответственной за предоставление муниципальной услуги.
152.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
Ответственностьмуниципальных служащих органов
местногосамоуправления и иных должностных лиц за решения
и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходепредоставления муниципальной услуги
153. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений регламента виновные должностные лица Администрации городского округанесут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
154.Персональная ответственность должностных лиц Администрации городского округазакрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
155.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений одеятельности Администрации городского округа, получения гражданами, ихобъединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий(бездействия) органа местного
самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу,
а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих
припредоставлении муниципальной услуги
156.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрациигородского округа, должностных лиц Администрации городского округа,муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
157.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местногосамоуправления, уполномоченные
на рассмотрениежалобы, и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба
158.Жалоба на действия (бездействие) органа Администрации городского округа, егомуниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения припредоставлении муниципальной услуги может быть направлена на имя главыгородского округа Электросталь Московской области, заместителя главыАдминистрации городского округа Электросталь Московской области, курирующегодеятельность отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
159.Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы нарешения, принятые главой городского округа, подаются в вышестоящий орган (приего наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноглавой городского округа, предоставляющим муниципальную услугу.
160.Жалоба может быть направлена в Администрацию городского округа по почте, черезмногофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа,предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
161.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного, муниципальногослужащего;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
162. Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Срокирассмотрения жалобы
163.Жалоба, поступившая в Администрацию городского округа, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
164. Жалоба,поступившая в Администрацию городского округа, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется Администрацией городского округа всрок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
165.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящихПравил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
166.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
наличие вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник(руководитель) отдела градостроительной деятельности Администрации городскогоокруга, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителемпо данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в отдел или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение;
еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Результатрассмотрения жалобы
167. Порезультатам рассмотрения обращения, жалобы Администрация городского округапринимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотренияжалобы
168. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
169.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
170.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются в Администрации городского округа и многофункциональных центрах, наофициальном сайте Администрации городского округа и многофункциональныхцентров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьсообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
171. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеуполномоченного органа Администрации городского округа, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
172.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации городского округа.
173. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью Администрациигородского округа или уполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностноголица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядокобжалования решения по жалобе
174.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
175. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления Администрациягородского округа в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
176.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.
177. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождениеотдела градостроительной деятельности Администрации городского округа;
переченьномеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрениюжалобы;
местонахождениеорганов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности их руководителей, а также должностных лиц, которым может бытьнаправлена жалоба.
178. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе градостроительнойдеятельности Администрации городского округа копии документов, подтверждающихобжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотренияжалобы
179.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) Администрации городского округа, должностных лиц Администрациигородского округа, муниципальных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги вАдминистрации городского округа и многофункциональном центре, на официальномсайте Администрации городского округа и многофункционального центра, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщено заявителю вустной и (или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ ИОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
1.Администрация городского округа Электросталь Московской области.
Местонахождения администрации городского округа Электросталь Московской области:Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.
Графикработы администрации городского округа Электросталь Московской области:
Понедельник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Вторник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Среда | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Четверг | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Пятница | 8.45-13.00, 14.00-16.45 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в администрации городского округа Электросталь Московскойобласти:
Понедельник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Вторник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Среда | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Четверг | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Пятница | 8.45-13.00; 14.00-16.45 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации городского округа Электросталь Московской области: 144003,Московская область, г.о. Электросталь, ул. Мира, д. 5.
Контактныетелефоны: (496) 571-98-03; (496) 573-39-66.
Официальныйсайт администрации городского округа Электросталь Московской области винформационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):www.electrostal.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Электросталь Московскойобласти в сети Интернет: elstal@mosreg.ru.
2. Отделградостроительной деятельности администрации городского округа ЭлектростальМосковской области.
Местонахождения отдела градостроительной деятельности администрации городскогоокруга Электросталь Московской области: Московская область, г.о. Электросталь,ул. Мира, д. 5, каб. N 409а, 409б, 419.
Графикработы отдела градостроительной деятельности администрации городского округаЭлектросталь Московской области:
Понедельник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Вторник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Среда | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Четверг | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Пятница | 8.45-13.00, 14.00-16.45 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе градостроительной деятельности администрациигородского округа Электросталь Московской области:
Понедельник | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Вторник | - |
Среда | - |
Четверг | 8.45-13.00, 14.00-18.00 |
Пятница | - |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела градостроительной деятельности администрации городского округаЭлектросталь Московской области: 144003, Московская область, г.о. Электросталь,ул. Мира, д. 5.
Контактныетелефоны:
-консультанты отдела градостроительной деятельности, контактные телефоны: 8(496)57-199-66, 8(496) 57-197-94;
- главныйспециалист отдела градостроительной деятельности, контактный телефон 8(496)57-198-99.
Официальныйсайт отдела градостроительной деятельности администрации городского округаЭлектросталь Московской области в сети Интернет: www.electrostal.ru.
Адресэлектронной почты отдела градостроительной деятельности администрациигородского округа Электросталь Московской области в сети Интернет:uaig.electrostal@gmail.com.
3.Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальныхуслуг, расположенные на территории городского округа Электросталь Московскойобласти (далее - МФЦ).
Местонахождения МФЦ: Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.
Графикработы МФЦ:
Понедельник | Выходной день |
Вторник | 10.00-19.00 |
Среда | 10.00-19.00 |
Четверг | 10.00-19.00 |
Пятница | 10.00-19.00 |
Суббота | 9.00-16.45 |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес МФЦ: 144006, Московская область, г. Электросталь, проспект Ленина, д. 11.
Телефонcall-центра: (496) 576-66-55.
Официальныйсайт МФЦ в сети Интернет: __________.
Адресэлектронной почты МФЦ в сети Интернет: mfc-elstal@mosreg.ru.
Приложение 2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЯ НАСТРОИТЕЛЬСТВО
Приложение 3
Образец
заявления опредоставлении муниципальной услуги
В __________________________________
(указать наименование ОМС)
от _________________________________
(указать Ф.И.О.)
____________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту, и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие сзаявителем)
Заявление
о выдаче разрешения приосуществлении строительства,
реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства
натерритории городского округа
Прошу выдать разрешение настроительство
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
___________________________________________________________________________
(город, район,улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на ______________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) будетосуществляться
на основании __________________________ от "___"______________ г. N ______
(наименованиедокумента)
Право на пользование землейзакреплено ________________________________
(наименование документа)
____________________________________ от "___" ______________г. N _________
Проектная документация настроительство объекта разработана
___________________________________________________________________________
(наименование проектнойорганизации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя,номер телефона, банковские реквизиты
__________________________________________________________________________,
(наименованиебанка, р/с, к/с, БИК)
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное
___________________________________________________________________________
(наименование документа иуполномоченной организации, его выдавшей)
от "___" ___________ г. N _______,
и согласована в установленном порядке с заинтересованнымиорганизациями и
органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за
N ___________ от "___" ____________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована
____________________________________ за N ________ от "___"____________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документацияутверждена ______________________________
____________________________________ за N ________ от "___"____________ г.
Дополнительно информируем:
Финансирование строительства застройщиком будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(банковскиереквизиты и номер счета)
Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "___" ____________ 20__ г. N__________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса,Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
Право выполнениястроительно-монтажных работ закреплено
___________________________________________________________________________
(наименование документа иуполномоченной организации, его выдавшей)
___________________________________________________________________________
от "___" ______________ г. N ______________
Производителем работ приказом_________ от "___" __________ г. N ______
назначен__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий специальное образование и стаж работы в строительстве
___________________________________________________________________________
(высшее, среднее)
______________________________________________________________________лет.
Строительный контроль всоответствии с договором от "___" __________ г.
N ______ будет осуществляться_____________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический
___________________________________________________________________________
и почтовый адреса, Ф.И.О.руководителя, номер телефона, банковские
___________________________________________________________________________
реквизиты(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
___________________________________________________________________________
(наименование документаи организации, его выдавшей)
N ______ от "___" _____________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
___________________________________________________________________________
(наименованиеуполномоченного органа)
Результат муниципальной услугивыдать следующим способом:
Приложение:
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
______________________________ ___________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20___ г.
М.П.
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение 4
В __________________________________
(указать наименование ОМС)
от _________________________________
(указатьнаименование заявителя)
____________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту, и иныереквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
Заявление
о продлениисрока действия разрешения
при осуществлениистроительства, реконструкции объектов
индивидуальногожилищного строительства на территории
городского округа/внесенииизменений в разрешение при осуществлении
строительства, реконструкцииобъектов индивидуального жилищного
строительства натерритории городского округа
Прошу внести изменения в разрешение на строительство/продлить срок
действия разрешения на строительство______________________________________
(указать реквизиты разрешения
на строительство (реконструкцию)
в связи с_________________________________________________________________
(указать причины)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Желаемый способ получения результата предоставления муниципальной
услуги (необходимо выбрать один из способов):
1) личное обращение в управление архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Электросталь Московской области;
2) личное обращение в МФЦ;
3) почтовое отправления наадрес _____________________________________;
4) через личный кабинет в государственной информационной системе
Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)
Московской области", в федеральной государственной информационнойсистеме
"Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".
Приложение:
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
_________________ ________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 20__ г.
М.П.
Приложение 5
________________________________
________________________________
________________________________
(указать наименование заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе впредоставлении муниципальной услуги
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по оформлению
разрешения при осуществлении строительства, реконструкции объектов
индивидуального жилищного строительства на территории городского округа,
внесению изменений в разрешениена строительство, продлению срока действия
разрешения на строительство по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причиныотказа со ссылкой на правовой акт)
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, Вы имеете право повторно обратитьсяза
предоставлением муниципальной услуги.
___________________________ ______________________________________________
(наименование должностного (подпись) (расшифровка подписи(Ф.И.О.)
ответственного лица)
М.П. "___" ________ 20__ год