Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 16.03.2011 № 136-р
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории городского округа Электросталь Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 2011г. N 136-р
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждениеи выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом планесоответствующей территории городского округа Электросталь Московскойобласти"
Всоответствии со статьей 7 Уставагородского округа Электросталь Московской области, статьей 31 Земельногокодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округаЭлектросталь Московской области от 15.06.2010 N 360/5 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг)":
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровомплане соответствующей территории городского округа Электросталь Московскойобласти" (приложение N 1).
2. Отделупо связям с общественностью Управления по потребительскому рынку, услугам исвязям с общественностью администрации городского округа ЭлектростальМосковской области опубликовать настоящее распоряжение в газете"Официальный вестник".
3. Отделуинформационных технологий и защиты информации Управления по территориальнойбезопасности администрации городского округа Электросталь Московской областиразместить настоящее распоряжение на официальном сайте городского округаЭлектросталь Московской области.
4.Источником финансирования для данных публикаций принять денежные средства поразделу 0114 "Другие общегосударственные расходы".
Глава
городского округа А.А.Суханов
Приложение N 1
к распоряжениюадминистрации
городского округаЭлектросталь
Московской области
от 16 марта 2011г. N 136-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
СХЕМЫРАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ"
1. Общиеположения
1.1.Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка накадастровом плане соответствующей территории городского округа ЭлектростальМосковской области" (далее - муниципальная услуга) разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности результатов предоставлениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при осуществленииполномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется в случае, если не осуществлен государственныйкадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимостиотсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастровогопаспорта земельного участка.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Земельным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
-Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (с изменениями);
- Уставомгородского округа Электросталь Московской области;
- иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области,регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округаЭлектросталь Московской области (далее - Администрация городского округа) иосуществляется структурным подразделением - управлением архитектуры иградостроительства Администрации городского округа (далее - Управление).
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
-распоряжение Администрации городского округа Электросталь Московской области обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории;
-мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории.
1.5.Получателями муниципальной услуги (далее - заявитель), имеющими намерениеполучить схему, выступают:
-физические лица;
-юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителяорганизаций;
-индивидуальные предприниматели.
От именизаявителя могут выступать лица, уполномоченные им на основании доверенности,оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.6.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании заявления(приложение N 2).
2. Требования кпорядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1.Управление является структурным подразделением Администрации городского округаЭлектросталь Московской области.
Сведенияо местонахождении Управления (юридический адрес):
144003,Московская область, г. Электросталь, ул. Мира, д. 5, каб. N 409-409а.
Официальныйсайт городского округа Электросталь: www.electrostal.ru.
Графикработы Управления:
понедельник- четверг с 8.45 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00);
пятница с8.45 до 16.45 (обед с 13.00 до 14.00).
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2.1.2.Справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги:
Управлениеархитектуры и градостроительства: контактные телефоны:
8(496)57-337-44, 57-197-92, 57-197-93.
Факс(496) 57-199-67.
Консультацияпо порядку предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиУправления в отведенные для приема часы:
понедельник,четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.30.
2.1.3.Предоставление заявителям информации по вопросам исполнения муниципальнойуслуги осуществляют:
-начальник отдела градостроительной деятельности (далее - начальник отдела),контактный телефон: 8(496) 57-197-92;
- главныйспециалист отдела градостроительной деятельности, контактный телефон: 8(496)57-197-93;
- ведущийспециалист отдела градостроительной деятельности, контактный телефон 8(496)57-197-92.
2.1.4.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляетсябесплатно.
2.1.5.Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путеминдивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования, наинформационных стендах;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должнапредставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.1.7.При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалистУправления должен представиться, назвать наименование структурногоподразделения и занимаемую должность.
2.1.8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Управления при личном контакте с заявителем, с использованиемсредств почтовой и телефонной связи.
2.1.9.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, вобязательном порядке информируется:
- оприостановлении исполнения муниципальной услуги;
- оботказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о срокепредоставления муниципальной услуги.
2.1.10.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителюлично или направляется почтовым отправлением.
2.1.11.Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- поперечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;
- овремени приема документов;
- осроках исполнения муниципальной услуги;
- опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.1.12.При консультировании заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- даватьполный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
-воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективномисполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций;
-соблюдать права и законные интересы заявителя.
2.1.13.Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержатьследующее:
- текстнастоящего административного регламента;
- порядокпредоставления муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образецзаполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- срокипредоставления муниципальной услуги.
2.1.14.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание(строение), в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги,должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей отостановок общественного транспорта.
Натерритории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно бытьне менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащейследующую информацию:
- полноенаименование органа;
- графикработы.
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы:
-информационными стендами;
-стульями и столами.
Местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:
- номеракабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времениприема.
Рабочееместо специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных и оргтехнике.
В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или)прием двух и более заявителей не допускаются.
2.2.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарныхдней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов,указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего регламента.
2.2.2. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получениядокументов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальнойуслуги не должно превышать 30 минут.
2.2.3. Продолжительность приема у специалиста, осуществляющеговыдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
2.2.4.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Дляпредоставления муниципальной услуги заявителем подаются в Администрацию городскогоокруга Электросталь Московской области:
1)заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием местоположения,ориентировочного размера, целевого использования земельного участка;
2) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
3) копияучредительных документов юридического лица;
4) копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
5) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
6) схемарасположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории вколичестве 2 экземпляров;
7)топографическая съемка в масштабе 1:500;
8)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельномучастке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права натакие здания, строения, сооружения в случае оформления прав на земельныеучастки, на которых расположены здания, строения, вооружения;
9)технические или кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных наиспрашиваемом земельном участке;
10) актвыбора земельного участка (в случае формирования земельного участка в целяхпроектирования и строительства объектов).
2.2.5.Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги либоотказа в исполнении услуги:
-отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получениемуниципальной услуги;
-отсутствие одного или нескольких из перечисленных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2настоящего регламента документов;
-отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации;
-невозможность предоставления муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранеенеизвестных при приеме документов, но ставших известными в процессепредоставления муниципальной услуги;
- иныепричины, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюгражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Административные процедуры
Описаниепоследовательности предоставления муниципальной услуги представлено вблок-схеме (приложение N 1 к регламенту).
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- прием ирегистрация заявления и требуемых документов;
-рассмотрение заявления и представленных документов;
-принятие решения об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участкана кадастровом плане территории либо об отказе в выдаче схемы;
-утверждение и выдача схемы заявителю либо выдача (направление) отказа впредоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация заявления и требуемых документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя вобщий сектор отдела по организационной работе и общим вопросам Администрациигородского округа для регистрации заявления с приложенными документами, указаннымив подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего регламента.
3.2.2.Регистрация документов осуществляется специалистом общего сектора отдела поорганизационной работе и общим вопросам Администрации городского округа,ответственным за прием документов, поступающих на имя главы городского округа,и направляются для исполнения в Управление.
3.2.3.Срок регистрации заявления, необходимого для оказания муниципальной услуги,составляет 3 (три) дня с момента поступления в отдел по организационной работеи общим вопросам Администрации городского округа.
3.2.4.Пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении начальникомУправления и (или) начальником отдела, поступает на исполнение специалистуотдела, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги.
3.3.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либооб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Специалист Управления, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги,проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет ихсоответствие требованиям законодательства.
3.3.2.При наличии оснований, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 регламента,выявленных в процессе рассмотрения представленных документов, специалистУправления в течение 14 дней с момента регистрации заявления готовит проектписьма об отказе в предоставлении муниципальной услуги со ссылками нанормативные правовые акты.
3.3.3.Проект письма об отказе согласовывается с начальником Управления и направляетсядля подписания главе городского округа.
3.3.4.Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается заявителюлично или направляется посредством почтовой связи.
3.3.5. Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалист Управления приступает к подготовке распоряжения об утверждении схемырасположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.4.Утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории.
3.4.1. Вслучае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалист Управления подготавливает проект распоряжения Администрациигородского округа об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории и направляет его на согласование начальникуУправления и должностным лицам Администрации городского округа.
3.4.2.Согласованный проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории вместе со схемой направляется наутверждение в Администрацию городского округа.
3.4.3.Один экземпляр утвержденной схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории подлежит постоянному хранению в архивеАдминистрации городского округа Электросталь Московской области.
3.4.4.Второй экземпляр утвержденной схемы расположения земельного участка накадастровом плане территории вместе с оригиналом распоряжения Администрациигородского округа об ее утверждении передается заявителю лично либоуполномоченному доверенностью лицу на руки при предъявлении документа,удостоверяющего личность.
3.5.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
3.5.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений осуществляется начальником Управления и начальником отделаградостроительной деятельности.
3.5.2.Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпутем проведения начальником Управления и начальником отдела градостроительнойдеятельности проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги.
3.5.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальникомУправления.
3.5.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителеймуниципальной услуги.
3.5.5.Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основанииутвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретномуобращению потребителя муниципальной услуги).
3.5.6. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, осуществляетсяпривлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3.6.Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а такжепринимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением или жалобой наосуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения,действия (бездействие) специалиста или начальника отдела градостроительнойдеятельности на имя начальника Управления.
3.6.2.Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлением или жалобой наосуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения,действия (бездействие) начальника Управления на имя заместителя главыАдминистрации городского округа, главы городского округа.
3.6.3. Вслучае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотренияобращения в Администрации городского округа, получатель услуги имеет правообратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Начальникуправления
архитектуры иградостроительства
Д.В. Булатов
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Начальникуправления
архитектуры иградостроительства
Д.В. Булатов
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
Главе городского округа Электросталь
Московской области
____________________________________
от _________________________________
(фамилия,имя, отчество или
наименование юридического лица)
____________________________________
____________________________________
(адрес)
____________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участкана
кадастровом плане территории, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
разрешенное использование земельного участка______________________________
___________________________________________________________________________
на основании______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(документ-основание)
<*> Ведение дел доверяется________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя илидоверенного лица, номер доверенности)
"___" ___________________ 20__ г. ______________
(дата подачи заявления) (подпись)
Я, ______________________________, постановление от ___________ N_________
получил "___" _____________ 20__ г.
_______________
(подпись)
Начальникуправления
архитектуры иградостроительства
Д.В. Булатов