Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 26.11.2013 № 58/496

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 26 ноября 2013г. N 58/496

 

Утратил силу - Решение Совета

 депутатов городскогоокруга

  Балашиха от11.11.2014 № 5/15

 

О внесенииизменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городскогоокруга Балашиха

 

В целяхприведения Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городскогоокруга Балашиха, утвержденного решением Советадепутатов городского округа Балашиха от 27.04.2010 N 16/118, в соответствие с законодательством иУставомгородского округа Балашиха Совет депутатов городскогоокруга Балашиха

 

решил:

 

1. Внестив Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Балашиха, утвержденное решением Совета депутатов городскогоокруга Балашиха от27.04.2010 N 16/118, следующие изменения:

1) статью2 изложить в следующей редакции:

"Статья2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе

 

Бюджетныеправоотношения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами, законами Московской области, Уставомгородского округа и иными муниципальными правовыми актами городского округа,настоящим Положением.";

2) абзацшестой статьи 9 изложить в следующей редакции:

"-Контрольно-счетная палата городского округа;";

3) абзацпятый пункта 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"-осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджетагородского округа, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованиембюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальнымпрограммам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджета главными распорядителями,распорядителями и получателями бюджетных средств;";

4) пункт4 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"4.Контрольно-счетная палата городского округа осуществляет полномочия всоответствии с Положением о Контрольно-счетной палате городского округа.";

5) пункт1 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проектбюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период).";

6) вназвании статьи, пунктах 1, 2, 3 статьи 20 слова "долгосрочныецелевые" заменить словом "муниципальные" в соответствующемпадеже;

7) встатье 21:

а) пункт1 изложить в следующей редакции:

"1.Нормативный правовой акт о бюджете городского округа должен содержать:

-основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходовбюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит)бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод);

-нормативы распределения доходов между бюджетом Московской области и бюджетомгородского округа в случае, если они не установлены бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области;

- иныепоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконодательством Московской области.";

б) пункт2 изложить в следующей редакции:

"2.Нормативным правовым актом о бюджете городского округа устанавливаются:

-перечень главных администраторов доходов бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);

-распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальнымпрограммам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);

-ведомственная структура расходов бюджета с распределением бюджетныхассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделами целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случаеутверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый годпланового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджетагородского округа (без учета расходов бюджета городского округа,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй годпланового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

-источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);

- верхнийпредел муниципального внутреннего долга городского округа по состоянию на 1января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовымгодом и каждым годом планового периода), с указанием втом числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- объембюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности городского округа всоставе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителюсредств бюджета городского округа и распределяемых между объектами капитальногостроительства в соответствии с муниципальными программами городского округа;

- объембюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в уставныекапиталы юридических лиц, не являющихся муниципальными учреждениями имуниципальными унитарными предприятиями;

-программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период);

-программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

- иныепоказатели бюджета городского округа, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.";

8) статью22 изложить в следующей редакции:

"Статья22. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджетагородского округа

 

Одновременнос проектом нормативного правового акта о бюджете городского округа в Советдепутатов городского округа представляются:

-основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;

-предварительные итоги социально-экономического развития городского округа заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

- прогнозсоциально-экономического развития городского округа;

- прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период;

-пояснительная записка к проекту бюджета городского округа;

- верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценкаожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год;

- оценкапотерь бюджета от предоставленных налоговых льгот в очередном финансовом году иплановом периоде;

-паспорта муниципальных программ городского округа (в случае утверждениянормативным правовым актом о бюджете городского округа распределения бюджетныхассигнований по муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности);

- предложенные Советом депутатов городского округа иКонтрольно-счетной палатой городского округа проекты бюджетных смет указанныхорганов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органомадминистрации городского округа в отношении указанных бюджетных смет;

- иные документыи материалы.";

9) статью23 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. В проект нормативного правового акта о бюджете городского округа наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) могутвноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правовогорегулирования нормативного правового акта о бюджете городского округа, в томчисле в части, изменяющей основные характеристики бюджета городского округа,распределение доходов между главными администраторами отдельных доходныхисточников, а также распределение расходов бюджета городскогоокруга по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программамгородского округа и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджета, в ведомственной структуре расходов бюджета по главным распорядителямбюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальнымпрограммам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификациирасходов бюджетов, если иное не отнесено к компетенции органовисполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

10) впункте 1 статьи 24 слова "Ревизионной комиссией" заменить словами"Контрольно-счетной палатой";

11) пункт2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"2.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствоватьнормативному правовому акту о бюджете городского округа.

Основаниемдля внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписибюджета городского округа в соответствии с решениями руководителя финансовогооргана городского округа без внесения изменений в нормативный правовойакт о бюджете городского округа, в том числе учитывающими особенностиисполнения бюджета городского округа, является:

2.1.Распределение на основании нормативных правовых актов городского округазарезервированных в составе утвержденных нормативным правовым актом о бюджетегородского округа:

-бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Резервныефонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификациирасходов бюджетов на реализацию распоряжений администрации городского округа;

- бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу"Другие общегосударственные вопросы" раздела"Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов намероприятия по реализации муниципальных функций, связанных с общегосударственнымуправлением;

-бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другиеобщегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственныевопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия на реализациюдополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства исоциально-культурной сферы.

2.2. Поступление дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в томчисле добровольных взносов и пожертвований, имеющих целевое назначение,фактически получаемых при исполнении бюджета сверхутвержденныхнормативным правовым актом о бюджете городского округа объемов, в том числеостатков указанных средств, не использованных на начало текущего финансовогогода, направляемых на увеличение расходов бюджета городского округасоответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иныхмежбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений.

2.3.Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителямсредств бюджета городского округа в случае уменьшения объема поступленийсубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступленийот физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение.

2.4. Перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главнымраспорядителям средств бюджета городского округа на обеспечение деятельностиорганов муниципальной власти городского округа, между главными распорядителямисредств бюджета городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями ивидами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализациираспоряжений, принимаемых администрацией городского округа по совершенствованиюструктуры исполнительных органов власти городского округа, организации работыадминистрации городского округа.

2.5.Внесение изменений в муниципальные программы городского округа в частиперераспределения бюджетных ассигнований по подпрограммам и мероприятиям впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюсоответствующей муниципальной программы городского округа.

2.6.Перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главнымраспорядителям средств бюджета городского округа на предоставление бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального заданияна оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели,между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификациирасходов бюджетов.

2.7.Увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителямсредств бюджета городского округа на исполнение публичных нормативных обязательств с превышением общего объема указанных ассигнований впределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденныхнормативным правовым актом о бюджете городского округа.

2.8. Иные основания, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.";

12) пункт3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей можетустанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя)бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписьюпоказателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а такжекодам классификации операций сектора государственного управления.";

13)статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья32. Бюджетная смета

 

1.Бюджетная смета казенного учреждения городского округа составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетныхсредств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации.

Бюджетнаясмета казенного учреждения городского округа, являющегося органом местногосамоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителябюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2.Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должнысоответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функцийказенного учреждения городского округа.

Вбюджетной смете казенного учреждения городского округа дополнительно могутутверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведениябюджетной сметы казенного учреждения городского округа.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководителькоторого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждениябюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодамэлементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей(подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций секторагосударственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств.";

14) абзацвторой статьи 34 изложить в следующей редакции:

"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты ибезвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевоеназначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 4статьи 35 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджетагородского округа сверх утвержденных нормативным правовым актом о бюджетегородского округа доходов, направляются на увеличение расходов бюджетасоответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в своднуюбюджетную роспись без внесения изменений в нормативный правовой акт о бюджетегородского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановыйпериод).";

15) пункт4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"4.Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученныев форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они былипредоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средство наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субвенций,субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающемостатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередномфинансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, дляфинансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целямпредоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, не перечислен в доход бюджета городского округа, указанныесредства подлежат взысканию в доход бюджета городского округа в порядке,определяемом финансовым органом администрации городского округа, с соблюдениемобщих требований, установленных Министерством финансов РоссийскойФедерации.";

16) встатье 37 слова "Ревизионная комиссия" заменить словами"Контрольно-счетная палата";

17) пункт4 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"4.Нормативным правовым актом об исполнении бюджета городского округа утверждаетсяотчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета городского округа.

Отдельнымиприложениями к нормативному правовому акту об исполнении бюджета городскогоокруга за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходовбюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджетов;

распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальнымпрограммам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов;

распределениебюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городскогоокруга и непрограммным направлениям деятельности),группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджетов;

ведомственнойструктуры расходов бюджета с распределением бюджетных ассигнований по главнымраспорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям(муниципальным программам городского округа и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов;

источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификацииисточников финансирования дефицитов бюджетов;

источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп,статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификацииопераций сектора управления, относящихся к источникам финансирования дефицитовбюджетов;

выполненияпрограммы внутренних заимствований городского округа;

выполненияпрограммы предоставления муниципальных гарантий городского округа.

Нормативнымправовым актом об исполнении бюджета городского округа также утверждаются иныепоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

18) абзацтретий статьи 39 изложить в следующей редакции:

"-Контрольно-счетная палата городского округа;".

2.Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

3. Опубликоватьнастоящее решение в газете "Факт" и разместить на официальном сайтегородского округа Балашиха в сети Интернет.

 

Глава

городского округа Балашиха Ю.В. Максимов