Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 30.09.2015 № 12/10

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 30 сентября2015 г. N 12/10

 

Об утвержденииПоложения об управлении по физической культуре, спорту и работе с молодежьюадминистрации городского округа Балашиха

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спортев Российской Федерации", Уставомгородского округа Балашиха Совет депутатов городского округа Балашиха

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об Управлении по физической культуре, спорту и работе смолодежью администрации городского округа Балашиха (приложение).

2.Признать утратившими силу:

- решениеСовета депутатов городского округа Балашиха от31.12.2012 N 46/373 "Об утверждении Положения об Управлении пофизической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрациигородского округа Балашиха";

- решениеСовета депутатов городского округа Балашиха от17.12.2014 N 8/39 "О внесении изменений в Положение об управлении пофизической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрациигородского округа Балашиха";

- решениеСовета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.10.2011 N 14/19"Об учреждении в структуре администрации городского округа Железнодорожныйфункционального органа";

- решениеСовета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.10.2011 N 15/19"Об утверждении Положения об отделе по физической культуре, спорту,туризму и делам молодежи администрации городского округа Железнодорожный".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Факт" и разместить его наофициальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитетаСовета депутатов городского округа Балашиха по образованию, культуре, спорту,туризму и делам молодежи Жирову М.С.

 

Глава

городского округа БалашихаЕ.И. Жирков

 

Председатель Совета депутатов

городского округа БалашихаТ.В. Ефимов

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаБалашиха

Московской области

от 30 сентября2015 г. N 12/10

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И РАБОТЕ

С МОЛОДЕЖЬЮАДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

I. Общиеположения

 

1.1.Управление по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрациигородского округа Балашиха (далее - Управление) входит в структуруадминистрации городского округа Балашиха и является ее отраслевым(функциональным) органом, образованным для осуществления полномочий в сферефизической культуры, спорта и работы с молодежью.

1.2.Управление в рамках полномочий органов местного самоуправления осуществляетфункции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.

1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и законами Московской области, а также иныминормативными актами Московской области, нормативными правовыми актамигородского округа Балашиха, Положением об Управлении по физической культуре,спорту и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее -Положение).

1.4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органамиадминистрации городского округа Балашиха, органами местного самоуправления,органами государственной власти и иными организациями.

1.5.Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управленииобособленное имущество, может от своего имени приобретать, осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом иответчиком в суде, осуществлять иные права и нести обязанности в соответствии сдействующим законодательством.

1.6.Управление имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованиеми изображением герба городского округа Балашиха, иные печати и штампы, бланкиустановленного образца со своим наименованием, лицевой счет, открытый всоответствии с действующим законодательством.

1.7.Управление в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд осуществляет полномочия муниципального заказчика и уполномоченного органапо размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

1.8.Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственнымучреждениям, формирует и утверждает муниципальные задания, имеет право вустановленном порядке осуществлять финансовое обеспечение выполненияавтономными и бюджетными учреждениями муниципальных заданий, осуществлятьконтроль их деятельности, осуществлять иные полномочия главного распорядителябюджетных средств, установленные действующим законодательством, нормативнымиправовыми актами городского округа Балашиха.

1.9.Место нахождения Управления: 143912, Московская область, г. Балашиха, Московскийпроезд, д. 13.

1.10.Полное наименование: Управление по физической культуре, спорту и работе смолодежью администрации городского округа Балашиха.

1.11.Организационно-правовая форма: учреждение.

1.12.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средствбюджета городского округа Балашиха.

1.13.Изменения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатовгородского округа Балашиха и регистрируются в установленном порядке.

 

II. Предмет ицели (задачи) деятельности Управления

 

2.1.Настоящее Положение устанавливает правовые, организационные, экономические исоциальные основы деятельности Управления в области физической культуры, спортаи работы с молодежью в городском округе Балашиха.

2.2.Управление осуществляет свою деятельность с целью решения вопросов местногозначения по обеспечению условий для развития в городском округе Балашихафизической культуры и массового спорта, организации проведения официальныхфизкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий имероприятий по работе с молодежью.

 

III. ПолномочияУправления

 

3.1.Управление осуществляет следующие полномочия:

-осуществляет реализацию на территории городского округа Балашихагосударственной и муниципальной политики в сфере физической культуры, спорта иработы с молодежью с учетом местных социально-экономических, демографических идругих условий;

-обеспечивает необходимые условия для реализации конституционных прав гражданРоссийской Федерации в сфере физической культуры, спорта и работы с молодежью;

-определяет цели и приоритеты в развитии сфер физической культуры, спорта иработы с молодежью на территории городского округа Балашиха;

-разрабатывает и реализует муниципальные программы социально-экономическогоразвития и инновационные проекты городского округа Балашиха в областифизической культуры, спорта и работы с молодежью;

- готовити направляет предложения по включению мероприятий по развитию сфер физическойкультуры, спорта и работы с молодежью городского округа Балашиха в федеральные иобластные целевые программы и инновационные проекты;

- готовитили согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Управления;

-осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных муниципальныхучреждений физической культуры, спорта, дополнительного образования детей иработы с молодежью городского округа Балашиха во всех видах деятельности впределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

-осуществляет подбор кадров на замещение должностей руководителейподведомственных муниципальных учреждений физической культуры, спорта,дополнительного образования детей и работы с молодежью, осуществляет ведениекадрового делопроизводства в отношении руководителей подведомственныхмуниципальных учреждений;

-осуществляет контроль над соблюдением государственных образовательныхстандартов и нормативов бюджетной обеспеченности в сферах физической культуры,спорта и работы с молодежью;

-разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования,организации и оплаты труда в сферах физической культуры, спорта и работы смолодежью;

-осуществляет методическое обеспечение, координацию и анализ деятельностиучреждений, находящихся в ведении Управления;

- ведетучет спортивных сооружений и объектов по работе с молодежью на территориигородского округа Балашиха, принимает участие в выработке предложений ирекомендаций по размещению, совершенствованию и развитиюфизкультурно-спортивной и молодежной инфраструктуры в городском округеБалашиха;

- вноситпредложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетныхзваний и награждению государственными наградами работников сфер физическойкультуры, спорта и работы с молодежью;

-участвует совместно с Министерством физической культуры и спорта Московскойобласти, Министерством образования Московской области в аттестации иаккредитации учреждений дополнительного образования детей в сфере физическойкультуры и спорта;

-организует и осуществляет аттестацию руководителей муниципальных учреждений имуниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей всферах физической культуры, спорта и работы с молодежью;

-устанавливает группы по оплате труда муниципальных учреждений и муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования детей сфер физическойкультуры, спорта и работы с молодежью;

-способствует развитию благотворительности и меценатства в сферах физическойкультуры, спорта и работы с молодежью;

-осуществляет протекционизм (покровительство) в сферах физической культуры,спорта и работы с молодежью по отношению к наименее экономически и социальнозащищенным слоям и группам населения;

-разрабатывает мероприятия по развитию муниципальных учреждений физическойкультуры, спорта, дополнительного образования детей и работы с молодежью;вносит предложения по созданию, изменению типа, реорганизации и ликвидацииуказанных учреждений;

-курирует разработку уставов и положений, согласовывает штатные расписаниямуниципальных учреждений физической культуры, спорта, дополнительногообразования детей и работы с молодежью;

- ведетреестр муниципальных учреждений физической культуры, спорта, дополнительногообразования детей и работы с молодежью;

-организует и проводит исследования и мониторинги потребности населения вуслугах сфер физической культуры, спорта и работы с молодежью, готовитпредложения об оптимизации сети муниципальных учреждений и учрежденийдополнительного образования детей указанных сфер;

- вноситпредложения о необходимости строительства на территории городского округаБалашиха объектов физической культуры, спорта и работы с молодежью;

-участвует в согласовании проектных предложений по строительству, капитальномуремонту, техническому переоснащению объектов физической культуры, спорта иработы с молодежью;

-разрабатывает и реализует меры по укреплению материально-технической базы,внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению,модернизации и капитальному ремонту муниципальных учреждений физическойкультуры, спорта, дополнительного образования детей и работы с молодежью,готовит предложения по нормам и видам материального обеспечения такихучреждений;

-осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативнуюработу, обеспечивает развитие информационной системы по направлениям, издаетсправочно-информационную, методическую, культурно-просветительскую и другуюлитературу;

-формирует и ведет реестр муниципальных услуг, оказываемых Управлением иподведомственными учреждениями физической культуры, спорта, дополнительногообразования детей и работы с молодежью;

-осуществляет контроль за эффективностью использования муниципальнымиучреждениями физической культуры, спорта, дополнительного образования детей иработы с молодежью бюджетных средств и целевого использования муниципальногоимущества;

-осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств,выделяемых муниципальным учреждениям и учреждениям дополнительного образованиядетей в сферах физической культуры, спорта и работы с молодежью городскогоокруга Балашиха, контроль межбюджетных трансфертов в указанных сферах,поступающих в бюджет городского округа Балашиха из федерального бюджета ибюджета Московской области;

-принимает участие в формировании и исполнении бюджета городского округаБалашиха по отраслям "Физическая культура и спорт", "Работа смолодежью" и "Образование" (в части муниципальных учрежденийдополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта);

-утверждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами городскогоокруга Балашиха, проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услугбюджетными и автономными учреждениями физической культуры, спорта,дополнительного образования детей и работы с молодежью, осуществляет контрольза их исполнением;

-утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхбюджетных и автономных учреждений, осуществляет контроль за использованием имибюджетных средств;

- ведетреестр расходных обязательств Управления, подлежащих исполнению в пределахутвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

-составляет и утверждает бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования,лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям физическойкультуры, спорта, дополнительного образования детей и работы с молодежью;

- вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, поформированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка при получениисубвенций, межбюджетных субсидий;

-организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности;

-осуществляет методическое руководство приносящей доход деятельностью учрежденийфизической культуры, спорта, дополнительного образования детей и работы смолодежью в городском округе Балашиха;

-согласовывает перечень услуг, относящихся к основным видам деятельностиучреждений физической культуры, спорта, дополнительного образования детей иработы с молодежью, оказываемых за плату, цены и тарифы на них;

-формирует бюджетную заявку с ее обоснованием по включению расходов на сферыфизической культуры, спорта и работы с молодежью в проект нормативногоправового акта городского округа Балашиха о бюджете на соответствующийфинансовый год;

-осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в сферахфизической культуры, спорта и работы с молодежью;

-участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности, применяемых присоставлении бюджета городского округа Балашиха на соответствующий финансовыйгод;

-осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ финансовой истатистической отчетности в сферах физической культуры, спорта и работы смолодежью;

-осуществляет перспективное и текущее планирование работы Управления иподведомственных учреждений;

-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращенийграждан и организаций по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления,в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и нормативными правовыми актами городского округа Балашиха;

-организует прием населения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- впределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий помобилизационной подготовке, антитеррористической защищенности, профилактикетерроризма и экстремизма;

-участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций натерритории городского округа Балашиха в пределах своей компетенции;

-осуществляет контроль по организации и ведению воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, в подведомственных муниципальных учреждениях впределах своей компетенции;

-организует мероприятия по энергосбережению, повышению энергетическойэффективности и контролю за их проведением подведомственными учреждениямигородского округа Балашиха;

-осуществляет в установленном порядке межрегиональные и международные связи всферах физической культуры, спорта и работы с молодежью;

-образует на общественных началах советы и другие совещательные органы понаправлениям, действующие на основании положений, утверждаемых начальникомУправления;

-обеспечивает охрану труда работников в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

-разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению защиты прав и законныхинтересов молодых граждан, организации их обучения, занятости, отдыха,формирования здорового образа жизни, а также созданию благоприятных условийразрешения социальных, материальных и жилищных проблем молодежи;

-разрабатывает и осуществляет меры по дальнейшему развитиюфизкультурно-спортивной базы городского округа Балашиха, привлечению широкихмасс населения городского округа Балашиха к занятиям физической культурой испортом с целью гармоничного развития личности, укрепления здоровья, отвлеченияжителей от противоправной деятельности и пагубных привычек, подготовкиспортивного резерва городского округа Балашиха и развития спорта высших достижений;

-разрабатывает и осуществляет меры по поддержке молодой семьи, талантливоймолодежи, спортсменов и ветеранов спорта, молодежных, детских и спортивныхобщественных объединений, содействию духовному и физическому развитиюнаселения, воспитанию его гражданственности и патриотизма;

-разрабатывает единый сводный план-календарь физкультурно-оздоровительных,спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа Балашиха исодействует физкультурно-спортивным и туристическим организациям различных формсобственности в его реализации в пределах бюджетных средств, выделенных наданные цели;

-осуществляет координацию деятельности организаций различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих своюдеятельность в сферах физической культуры, спорта и работы с молодежью;

-содействует созданию молодежных, физкультурно-оздоровительных, спортивных итуристских объединений и клубов в том числе;

-содействует осуществлению мер в области подготовки и переподготовки кадров,работающих в муниципальных сферах физической культуры, спорта и работы смолодежью;

-разрабатывает проекты нормативных правовых актов городского округа Балашиха повопросам, относящимся к компетенции Управления;

-оказывает содействие спортивным организациям в подготовке спортивных команд, атакже отдельных спортсменов городского округа Балашиха для участия вофициальных региональных и всероссийских соревнованиях по видам спорта иСпартакиадах;

-осуществляет организационно-методическое руководство духовным, эстетическим,патриотическим и физическим воспитанием детей, подростков и молодежи,физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой в городском округеБалашиха, в том числе среди детей-сирот и инвалидов различного возраста;

- изучаетпотребности городского округа Балашиха в специалистах, работающих с детьми иподростками, в том числе в сфере физической культуры и спорта, осуществляетформирование заявок на направление в городской округ Балашиха выпускниковсоответствующих учебных заведений, содействие их трудоустройству, повышениюквалификации;

-присваивает в установленном порядке спортивные разряды и судейские категории,организует поощрение победителей спортивных соревнований, представляетнеобходимые документы для присвоения почетных и спортивных званий спортсменам итренерам, работникам и активистам сфер физической культуры, спорта и работы смолодежью;

-организует учет и отчетность по направлениям деятельности Управления;

-организует прием организаций и граждан, рассматривает обращения организаций играждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

-осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления нормативнымиправовыми актами городского округа Балашиха.

3.2.Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельностиимеет право:

-запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

-привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфередеятельности Управления, организации и специалистов для консультаций,подготовки проектов нормативных правовых актов, аналитической, экспертной идругой работы;

- даватьразъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным кустановленной сфере деятельности Управления;

- вестипереписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналами другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенциюУправления;

-делегировать представителей Управления в состав коллегий, комиссий,организационных комитетов, советов, создаваемых администрацией городскогоокруга Балашиха, организациями, общественными объединениями и творческимиколлективами.

3.3.Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округаБалашиха.

 

IV. Организациядеятельности Управления

 

4.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой городского округа Балашиха по представлениюзаместителя главы городского округа Балашиха, курирующего сферы физическойкультуры, спорта и работы с молодежью.

4.2.Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и в пределах своейкомпетенции:

-осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управленияи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениеполномочий;

-осуществляет в установленном порядке планирование работы Управления;

- вноситв установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Балашиха иСовета депутатов городского округа Балашиха проекты правовых актов ипредложения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

-действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы передтретьими лицами;

-утверждает положения об отделах и должностные инструкции сотрудниковУправления;

- издаетприказы и распоряжения по вопросам деятельности Управления в пределах своейкомпетенции;

-назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных муниципальных учреждений, принимает решение о поощрении иприменении к руководителям подведомственных муниципальных учрежденийдисциплинарных взысканий;

-ежегодно представляет в Совет депутатов городского округа Балашиха отчет одеятельности Управления за отчетный период.

4.3.Начальник Управления имеет одного заместителя, который в период временногоотсутствия начальника Управления исполняет его обязанности.

4.4.Структура, предельная численность работников и штатное расписание Управленияутверждаются нормативно-правовым актом администрации городского округаБалашиха.

4.5.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счетсредств, предусмотренных в бюджете городского округа Балашиха.

 

V. Имущество ифинансы Управления

 

5.1.Имущество Управления находится в муниципальной собственности, отражается насамостоятельном балансе и закреплено за Управлением на праве оперативногоуправления.

Управлениев целях осуществления своей деятельности вправе использовать закрепленное заним имущество.

Управлениебез согласия собственника не вправе отчуждать либо иным способом распоряжатьсяимуществом, предоставленным Управлению на праве оперативного управления.

5.2.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

-имущество, переданное Управлению его собственником;

-средства, выделяемые целевым назначением из бюджета городского округа Балашихана основании бюджетной сметы;

- иныеисточники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

5.3. Вслучае ликвидации Управления имущество, закрепленное за Управлением на правеоперативного управления, используется в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

5.4.Управление не вправе:

-получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

-совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение илиобременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенногоУправлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретениетакого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

 

VI. Ликвидация,реорганизация Управления

 

6.1.Реорганизация Управления осуществляется по решению Совета депутатов городскогоокруга Балашиха либо по решению суда в случаях и порядке, установленныхдействующим законодательством.

6.2. Приликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные,по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы поличному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в муниципальныйархив.