Постановление Администрации городского округа Домодедово от 28.08.2014 № 3820

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 августа2014 г. N 3820

 

О Постояннойкомиссии по вопросам рекультивации земель городского округа Домодедово

 

С цельюупорядочения работы по организации приемки (передачи) рекультивированных земельгородского округа Домодедово, а также для рассмотрения других вопросов,связанных с восстановлением нарушенных земель, и в соответствии со ст. 13Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии,сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы",совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсовРоссийской Федерации N 525 и Комитета Российской Федерации по земельнымресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основныхположений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональномиспользовании плодородного слоя почвы"

 

постановляю:

 

1.Создать Постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель городского округаДомодедово.

2.Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земельгородского округа Домодедово (прилагается).

3.Утвердить состав Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель городскогоокруга Домодедово (прилагается).

4.Считать утратившим силу постановление руководителя администрации N 3038 от18.09.2009 "О Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земельгородского округа Домодедово".

5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации городского округа Хромова О.В.

 

Руководитель администрации

Д.И. Городецкий

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаДомодедово

Московской области

от 28 августа 2014г. N 3820

 

СОСТАВ

ПОСТОЯННОЙКОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАДОМОДЕДОВО

 

ПредседательПостоянной комиссии:

ХромовО.В. - первый заместитель руководителя администрации городского округаДомодедово.

Заместительпредседателя Постоянной комиссии:

СпасскийА.П. - заместитель руководителя администрации городского округа Домодедово -председатель комитета по управлению имуществом.

ЧленыПостоянной комиссии:

ЧерняковаГ.Д. - заместитель председателя комитета по управлению имуществом администрациигородского округа Домодедово;

МитюговН.И. - начальник управления сельского хозяйства, природопользования и сферыобращения администрации городского округа Домодедово;

КозыревВ.С. - заместитель начальника Домодедовского отдела управления федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти (по согласованию);

КоролевнинаЛ.А. - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора поМосковской области в городах Подольск, Домодедово, Климовск, Ленинском,Подольском районах (по согласованию);

ЕзоповаЛ.М. - начальник финансового управления администрации городского округаДомодедово;

КолобовИ.В. - начальник управления строительства и городской инфраструктурыадминистрации городского округа Домодедово;

НикитаевБ.В. - Домодедовский городской прокурор (по согласованию);

ПехтеревС.П. - начальник УМВД России по городскому округу Домодедово (по согласованию).

 

Утверждено

постановлениемруководителя

администрациигородского округа

ДомодедовоМосковской области

от 28 августа 2014г. N 3820

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙКОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАДОМОДЕДОВО

 

Общие положения

 

1.Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель (далее - Постояннаякомиссия) создана постановлением руководителя администрации городского округаДомодедово в целях реализации процедуры приемки-сдачи рекультивированных земельна территории городского округа Домодедово в соответствии с действующим законодательством.

2.Постоянная комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, УставомМосковской области, законами Московской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Московской области и Правительства Московской области,администрации городского округа Домодедово, настоящим Положением, а также иныминормативными правовыми актами.

3.Постоянная комиссия осуществляет свою деятельность как непосредственно, так иво взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными итерриториальными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, организацияминезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности ифизическими лицами.

4.Финансирование деятельности Постоянной комиссии (транспортные расходы, оплатаработы экспертов, проведение полевых исследований, лабораторных анализов и др.)осуществляется за счет средств, предусмотренных в затратах на рекультивациюземель юридическими и физическими лицами, организациями, проводящими рекультивациюнарушенных земель.

5.Постановлением администрации городского округа Домодедово утверждается:

-положение о Постоянной комиссии;

- составпостоянной комиссии;

- формыактов по приемке-сдаче рекультивированных земель.

6. Кработе Постоянной комиссии могут привлекаться представители водохозяйственных,лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных,финансово-кредитных и других заинтересованных органов и организаций, а такжепредставители собственников, землепользователей и арендаторов земельныхучастков.

 

Цели и основныезадачи Постоянной комиссии

 

7.Постоянная комиссия создана для организации приемки-сдачи рекультивируемыхземель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлениемнарушенных земель.

8.Основными задачами Постоянной комиссии являются:

-обеспечение эффективного функционирования системы рекультивации нарушенныхземель в городском округе Домодедово Московской области;

-обеспечение соблюдения объективного, всестороннего и своевременного рассмотренияписьменных извещений о завершении рекультивации;

-приемка-сдача рекультивируемых участков с выездом на место;

-утверждение Акта приемки-сдачи рекультивируемых земель.

 

ПолномочияПостоянной комиссии

 

9.Постоянная комиссия осуществляет следующие полномочия:

9.1.Приемка (передача) рекультивированных земель осуществляется в месячный срокпосле поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершенииработ по рекультивации от физического или юридического лица (далее -Заявитель), к которому прилагаются следующие материалы:

а) копииразрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, атакже документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б)выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированныхучастков;

в) проектрекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данныепочвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимыхобследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, ипосле рекультивации нарушенных земель;

д) схемарасположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможнойтрансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков(гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е)проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные,гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иныемероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке(проведении испытаний);

ж)материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленныхконтрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций впорядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранениювыявленных нарушений;

з)сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя,подтвержденные соответствующими документами;

и) отчетыо рекультивации нарушенных земель по форме N 2-тп (рекультивация) за весьпериод проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, насдаваемом участке (приложением 1).

9.2.Уточнение и дополнение (в зависимости от характера нарушения земель идальнейшего использования рекультивированных участков) перечня материалов идокументов, прилагаемых к извещению о завершении работ по рекультивации.

9.3.Утверждение председателем (а в его отсутствие - заместителем председателя)Постоянной комиссии Акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение N2).

 

Права Постояннойкомиссии

 

10.Постоянная комиссия с целью реализации полномочий имеет право по результатамприемки рекультивированных земель продлить (сократить) срок восстановленияплодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, иливнести в администрацию городского округа Домодедово предложения об изменениицелевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельнымзаконодательством.

 

Организациядеятельности Постоянной комиссии

 

11.Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочаякомиссия, которая в 10-дневный срок после поступления письменного извещения отюридических (физических) лиц о передаче рекультивированных земель осуществляетприемку рекультивированных земель с выездом на место.

12. Вработе комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане,сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимостиспециалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другиезаинтересованные лица, а также представители собственников, землепользователейи арендаторов земельных участков.

13. Лица,включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующиесредства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работырабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земельв натуре.

14. Вслучае неявки представителей сторон, дающих и принимающих рекультивированныеземли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствииходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земельможет быть осуществлена в их отсутствие.

15. Приприемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а)соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б)качество планировочных работ;

в)мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г)наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия егохранения;

д)полноту выполнения требований экологических, агротехнических,санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правилв зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевогоиспользования рекультивированных земель;

е)качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий,определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж)наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з)наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если ихсоздание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенныхземель.

16. Вслучае наличия замечаний Заявителю в течение трех рабочих дней направляетсявыписка из протокола заседания Постоянной комиссии, в которой указан переченьподлежащих устранению замечаний. После устранения замечаний Заявитель повторноподает извещение (с сопроводительным письмом) об устранении замечаний. Со дняполучения повторного извещения исчисляется месячный срок работы Постояннойкомиссии.

17.Объект считается принятым после утверждения председателем (а в его отсутствиезаместителем председателя) Постоянной комиссии Акта приемки-сдачирекультивируемых земель.

18. Актприемки-сдачи рекультивируемых земель подписывается всеми членами рабочейкомиссии.

 

Приложение N 1

к Положению оПостоянной комиссии

по вопросамрекультивации земель

городского округаДомодедово

 

Форма N 2-тп(рекультивация)

____________________________

Утвержденапостановлением

Госкомстата России

от 12.07.1994 N103

 

Годовая

 

ОТЧЕТ

о рекультивацииземель, снятии и использовании

плодородногослоя почвы за 201__ г.

 

Раздел I

 

N строк	Наименование показателей	Всего	в том числе
			при разработке месторождений полезных ископаемых, их переработке и проведении геологоразведочных работ	при торфоразработках	при строительстве
1	2	3	4	5	6
	Наличие нарушенных земель
01	на 01.01.201__
	всего
02	в том числе отработано
	За отчетный 200_ г.
03	Нарушено земель -
	всего
04	в том числе отработано
	Рекультивировано земель -
05	всего
	в том числе под:
06	пашню
07	другие сельскохозяйственные угодья
08	лесные насаждения
09	водоемы и другие цели
10	Наличие нарушенных земель на 01.01.201_ всего (стр. 01 + 03 + 05)
11	в том числе отработано (стр. 02 + 04 + 05)

 

Раздел II

 

N строк	Наименование показателей	Всего
1	2	3
	Наличие заскладированного плодородного слоя почвы
12	на 01.01.201_, тыс. куб. м - всего
	За отчетный 201_ г.
13	Снято плодородного слоя почвы, гектаров
14	тыс. куб. м
15	Использовано плодородного слоя почвы, тыс. куб. м
	в том числе на:
16	рекультивацию земель
17	улучшение малопродуктивных угодий
18	другие цели
19	Улучшено малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы, гектаров Наличие заскладированного плодородного слоя почвы на 01.01.201_, тыс. куб. м - всего
20	(стр. 12 + 14 + 15)

 

"____" _______________ 201__ г.            Руководитель ___________________

________________________________

фамилия и N телефона исполнителя

 

Приложение N 2

к Положению оПостоянной комиссии

по вопросамрекультивации земель

городского округаДомодедово

 

                                     Утверждаю

                                     Председатель (заместитель) Постоянной

                                     комиссии по рекультивации земель

                                      городского округа Домодедово

                                     _____________________________________

                                                                      М.П.

 

                                    АКТ

                  ПРИЕМКИ-СДАЧИРЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

 

"___" _____ 201__ г.                    __________________________________

                                          (место составления: нас. пункт,

                                             землепользование и т.д.)

 

    Рабочая  комиссия, назначенная распоряжением председателя заместителя

Постоянной комиссии по рекультивации земель городского округа Домодедовоот

"____" _______________ 201__ г. N *** в составе:

    Председателя__________________________________________________________

                          (ФамилияИ.О., должность и место работы)

    Членов комиссии:______________________________________________________

                          (Фамилия И.О., должность и место работы)

___________________________________________________________________________

в  присутствии  (представители  юридического лица (гражданин), сдающего (и

принимающего)   земли,   подрядных организаций,  проводящих  рекультивацию

нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):

___________________________________________________________________________

           (Фамилия И.О.,должность и место работы (жительства),

___________________________________________________________________________

                        в качестве кого участвует)

    1. Рассмотрела представленныематериалы и документы:

___________________________________________________________________________

    (перечислить и указать, когдаи кем составлены, утверждены, выданы)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Осмотрела в натуререкультивированный участок после проведения

___________________________________________________________________________

          (виды работ, связанных снарушением почвенного покрова)

и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:

___________________________________________________________________________

  (площадь рекультивированногоучастка, толщина нанесенного плодородного

___________________________________________________________________________

                             слояпочвы и др.)

    3. Установила, что в период с____________ 201__ г. по __________ 200__

г. выполнены следующие работы:____________________________________________

                                     (виды, объем и стоимость работ:

___________________________________________________________________________

    планировочные, мелиоративные,противоэрозионные, снятие и нанесение

___________________________________________________________________________

   плодородного слоя почвы ипотенциально-плодородных пород с указанием

___________________________________________________________________________

                 площади и еготолщины, лесопосадки и др.)

    Все   работы  выполнены  в  соответствии с  утвержденными  проектными

материалами_______________________________________________________________

                (в случаеотступления указать по каким причинам, с кем и

___________________________________________________________________________

               когдасогласовывались допущенные отступления)

и рекультивированный участок, площадь ___________ га пригоден (непригоден,

с указанием причин) для использования_____________________________________

                                        (в сельском хозяйстве - по видам

___________________________________________________________________________

    угодий, условиям рельефа,возможностям механизированной обработки,

___________________________________________________________________________

   пригодности для возделываниясельскохозяйственных культур и указанием

___________________________________________________________________________

   периода восстановленияплодородия почв; лесохозяйственных целей - по

___________________________________________________________________________

         видам лесных насаждений;под водоем - рыбохозяйственный,

___________________________________________________________________________

    водохозяйственный, дляорошения, комплексного использования и др.;

___________________________________________________________________________

   под строительство - жилое,производственное и др.; для рекреационных,

___________________________________________________________________________

            природоохранных,санитарно-оздоровительных целей)

    4. Рабочая комиссия решила:

    а)  принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью

_____ га с последующей передачей их_______________________________________

                                         (наименование юридического

___________________________________________________________________________

                      лица,фамилия и.о. гражданина)

в _________________________________________________________________________

                      (собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под_________________________________________

                                          (целевое назначение)

__________________________________________________________________________;

    б)   перенести  приемку   рекультивированных   земель (полностью  или

частично)  с  указанием причин  (недостатков)  и установлением срока по их

устранению;

    в)   перенести  сроки   восстановления   плодородия почв  или  внести

предложение   об  изменении целевого  назначения  земель, предусмотренных

проектом рекультивации (с указанием причин).

    Акт   приемки-передачи   рекультивированных  земель составлен  в  трех

экземплярах  и  после утверждения  председателем(заместителем) Постоянной

комиссии по рекультивации:

    1-й экз. остается на хранениив Постоянной комиссии.

    2-й  экз. направляется  юридическому  или физическому  лицу, которое

сдавало рекультивированный участок.

    3-й  экз. направляется  юридическому  или физическому лицу, которому

передается рекультивированный участок.

 

Председатель рабочей

комиссии                                     (подпись)      /Фамилия И.О./

                                             ______________________________

Члены рабочей комиссии:

                                             (подпись)      /Фамилия И.О./

                                            ______________________________

                                             (подпись)      /Фамилия И.О./

                                            ______________________________

                                             (подпись)      /Фамилия И.О./

                                            ______________________________