Постановление Главы городского округа Балашиха от 12.02.2004 № 7/283

ГЛАВАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БАЛАШИХИНСКИЙ РАЙОН"

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12 февраля2004 г. N 7/283

 

Принято

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Балашихинскийрайон"

Московской области

от 10 февраля 2004 г. N67/283

 

О внесенииизменений и дополнений в программу улучшения жилищных условий населения Балашихинскогорайона с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа,утвержденную Постановлением от 15.10.2002 N 34/166, принятым решением Совета депутатовБалашихинского района от 08.10.2002 N 42/166

 

 

Внестиизменения и дополнения в Программу улучшения жилищных условий населенияБалашихинского района с использованием механизма продажи жилья в кредит срассрочкой платежа, утвержденную постановлением от15.10.2002 N 34/166, принятым решением Совета депутатов Балашихинскогорайона от 08.10.2002 N 42/166, утвердив ее в новой редакции (прилагается).

 

Глава

Балашихинского района В.Г.Самоделов

 

ПРОГРАММА

УЛУЧШЕНИЯЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ БАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕММЕХАНИЗМА ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ В КРЕДИТ

С РАССРОЧКОЙПЛАТЕЖА

 

1. Введение

 

Основаниемдля разработки Программы улучшения жилищных условий населения Балашихинскогорайона с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа(далее - Программа) являются:

1)Конституция Российской Федерации;

2)Гражданский кодекс Российской Федерации;

3)Жилищный кодекс РСФСР;

4) ЗаконРоссийской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральнойжилищной политики";

5)Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залогенедвижимости)";

6)Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации";

7)Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

8) ЗаконРоссийской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации";

9) ЗаконРоссийской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге".

НастоящаяПрограмма охватывает целый ряд ключевых вопросов, позволяющих решить вопросыобеспечения жильем или улучшения качества жилья семей, имеющих доходы на уровнесредней заработной платы, способствует развитию реального сектора экономики,увеличению налогооблагаемой базы.

Срокиреализации Программы до 2010 года в два этапа:

- I этап- 2002-2003 гг.;

- II этап- 2004-2010 гг.

 

2. Цель изадачи, основные положения и способ

реализацииПрограммы

 

Главнойцелью Программы является решение проблемы обеспечения населения Балашихинскогорайона (далее - район) доступным жильем на основе эффективной работы структурпервичного и вторичного рынка жилья на базе целевого бюджетного фондаБалашихинского района "Ипотечное жилищное строительство" (далее потексту - Фонд), а также создания механизмов по привлечению инвестиций в жилищныйсектор.

ЗадачиПрограммы определяются стратегическими направлениями деятельности органовместного самоуправления района по повышению уровня качества жизни населения иобеспечению деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных на территориирайона:

-создание условий для увеличения объемов финансирования жилищного строительствана территории района на основе системы реализации жилья в кредит с рассрочкойплатежа;

-создание условий финансово-кредитного механизма привлечения внебюджетныхинвестиций для финансирования жилищного строительства;

-развитие рынка жилья, строительных работ и услуг;

-создание новых рабочих мест;

-увеличение налогооблагаемой базы в районе.

Программадает возможность создать наиболее достижимые и приемлемые условия вовлечениянаселения района (со средним уровнем доходов) в процесс улучшения жилищныхусловий.

Программаносит социально-ориентированный характер и рассчитана на граждан РоссийскойФедерации, зарегистрированных по месту жительства в районе не менее 5 лет,признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также имеющих не болеесоциальной нормы жилой площади.

Граждане,жилищные условия которых подходят под эти требования, имеют право наприобретение с рассрочкой части платежа как нового жилья, так и со вторичногорынка.

Иныеграждане и предприятия района имеют право на приобретение жилья безпредоставления рассрочки.

Владельцыгосударственных жилищных сертификатов имеют право на приобретение жилья врамках Программы на общих основаниях.

Жилаяплощадь приобретаемой квартиры должна быть не менее размера, установленного дляпредоставления жилого помещения в Московской области (9 кв. м на человека).

РазделПрограммы "Молодой семье - доступное жилье".

К молодымсемьям относятся семьи, постоянно проживающие в Балашихинском районе, в первые3 года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограниченияпродолжительности брака) при условии, что оба супруга не достигли 30-летнеговозраста, а также неполная семья с ребенком (детьми), в которой мать или отецне достигли 30-летнего возраста.

Приреализации жилья молодым семьям предоставляются следующие льготы:

- длясостоящих в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приадминистрации района сумма, подлежащая выплате по договору, снижается израсчета стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждогоребенка, имеющегося на дату подачи заявления для участия в Программе;

- прирождении детей в течение срока действия договора сумма, подлежащая выплате подоговору, снижается на стоимость общей площади приобретаемой квартиры вследующих размерах:

1-йребенок - 8 кв. м;

2-йребенок - 10 кв. м;

3-йребенок - 14 кв. м.

При этомсоответственно сокращается срок рассрочки.

Управлениеми реализацией Программы занимается уполномоченная главой района организация(далее - Уполномоченная организация), действующая на основании настоящейПрограммы и договора поручения.

Попоручению главы района Уполномоченная организация выступает инвесторомжилищного строительства (в части строительства жилья по  Программе) с привлечением подрядчиков наконкурсной основе. По принятым Советом депутатов района Правилам продажи жильяв кредит продает участникам Программы жилье, переданное в Фонд и купленное илипостроенное на средства Фонда.

 

3. Мероприятияпо реализации Программы

 

РеализацияПрограммы включает в себя осуществление комплекса мероприятий:

1)совершенствование инвестиционной и финансово-кредитной политики органовместного самоуправления по привлечению инвестиций в жилищное строительство;

2)создание и развитие районной системы ипотечного жилищного строительства наоснове целевого бюджетного фонда района "Ипотечное жилищноестроительство";

3)нормативно-методическое обеспечение развития рынка жилья и ипотеки, вхождение врегиональные и федеральные структуры с целью унификации и стандартизациипроцедур реализации жилья в кредит;

4)повышение качества и доступности жилья за счет развития финансово-экономических,технологических и организационных механизмов снижения стоимости строительства;

5)разработка и осуществление штатных проектов жилищного строительства.

6)повышение эффективности использования жилого фонда;

7)научно-методическое и консультационное обеспечение Программы;

8)обеспечение социальной результативности Программы;

9)взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Основнымиисточниками финансирования Программы являются бюджетные и внебюджетныеисточники:

-денежные средства населения;

-средства от реализации жилья, сдаваемого в зачет приобретаемого;

-средства целевого бюджетного фонда района "Ипотечное жилищноестроительство".

Нареализацию Программы администрация района направляет часть жилья, находящегосяв ее распоряжении во вновь строящихся домах, размер которой ежегодноустанавливается по представлению главы района Советом депутатов района.

Основнымисточником финансирования Программы являются собственные средства граждан,включая денежные средства и недвижимость. На первоначальном этапе выполненияПрограммы должны быть  привлечены целевыесредства. Развитие системы ипотечного кредитования в районе потребует выделенияцелевых средств на выполнение общепрограммных мероприятий, в том числе инакопительного характера, включая организационную деятельность и внедрениеновых управленческих технологий, привлечение инвестиций, а также средств нарекламообразовательные цели. Максимальный эффект Программы зависит отпривлечения в эту сферу всех возможных источников ипотечного кредитованиястроительства и приобретения жилья.

 

5. Организацияуправления, механизмы реализации Программы

и контроль заходом ее выполнения

 

ЗаказчикомПрограммы является администрация района.

Дляреализации Программы Фонд выполняет функцию аккумулирования целевых бюджетных ивнебюджетных финансовых средств для развития жилищного строительства в районе.

РеализацияПрограммы осуществляется Уполномоченной организацией. На нее возлагаются всеорганизационные и рабочие функции по сопровождению сделок с покупателями жилья,разработка и внедрение единых ипотечных стандартов и технологий, риелторская иобменная деятельность. Стоимость услуг Уполномоченной организации, оказываемыхучастникам Программы - покупателям жилья, составляет восемь процентов от суммыпроизведенных и засчитываемых платежей.

Строительствои приобретение жилья, предоставление рассрочки населению будут осуществлятьсячастично или полностью за счет средств Фонда.

Контрольза ходом реализации Программы и входящих в нее проектов будет проводитьсяСоветом депутатов района и администрацией района.