Постановление Главы городского округа Балашиха от 06.11.2008 № 38/334

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 6 ноября 2008г. N 38/334

 

Принято

решением Совета депутатов

городского округа Балашиха

Московской области

от 28 октября 2008 г. 52/334

 

О внесенииизменений в программу улучшения жилищных условий населения Балашихинскогорайона с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа,утвержденную Постановлением от 15.10.2002 N 34/166, принятым решением Советадепутатов Балашихинского района от 08.10.2002 N 42/166

 

1. Внестиизменения в Программу улучшения жилищных условий населения Балашихинскогорайона с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа,утвержденную постановлением от15.10.2002 N 34/166, принятым решением Совета депутатов Балашихинскогорайона от 08.10.2002 N 42/166 (в редакции постановления от 12.02.2004 N 7/283,принятого решением Совета депутатов Балашихинского района от 10.02.2004 N67/283, и постановления от 05.09.2006 N 51/114, принятого решением Советадепутатов городского округа Балашиха от 29.08.2006 N 19/114), изложив ее вновой редакции (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Факт".

 

Глава

городскогоокруга Балашиха В.Г. Самоделов

 

Приложение

к постановлению

городского округаБалашиха

Московской области

от 6 ноября 2008г. N 38/334

 

ПРОГРАММА

УЛУЧШЕНИЯЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БАЛАШИХА СИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМА ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ

В КРЕДИТ СРАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА

 

1. Введение

 

Основаниемдля разработки Программы улучшения жилищных условий населения городского округаБалашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа(далее - Программа) являются:

1)Конституция Российской Федерации;

2)Гражданский кодекс Российской Федерации;

3)Жилищный кодекс Российской Федерации;

4)Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залогенедвижимости)";

5)Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации";

6)Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним";

7) ЗаконРоссийской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге";

8) ЗаконРоссийской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации";

9)постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "Офедеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";

10)постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Обутверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жильяв рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";

11)постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "Онекоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы".

НастоящаяПрограмма охватывает целый ряд ключевых вопросов, позволяющих решить вопросыобеспечения жильем или улучшения качества жилья семей, имеющих доходы на уровнесредней заработной платы, способствует развитию реального сектора экономики,увеличению налогооблагаемой базы.

Срокиреализации Программы до 2010 года в два этапа:

I этап -2002-2003 гг.;

II этап -2004-2010 гг.

 

2. Цель изадачи, основные положения и способ

реализацииПрограммы

 

Главнойцелью Программы является решение проблемы обеспечения населения городскогоокруга Балашиха (далее - городской округ) доступным жильем на основеэффективной работы структур рынка жилья, а также создания механизмов попривлечению инвестиций в жилищный сектор.

ЗадачиПрограммы определяются стратегическими направлениями деятельности органовместного самоуправления городского округа по повышению уровня качества жизнинаселения и обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов, расположенных натерритории городского округа:

-создание условий для увеличения объемов финансирования жилищного строительствана территории городского округа на основе системы реализации жилья в кредит срассрочкой платежа;

-создание условий финансово-кредитного механизма привлечения инвестиций дляфинансирования жилищного строительства;

-развитие рынка жилья, строительных работ и услуг;

-создание новых рабочих мест;

-увеличение налогооблагаемой базы в городском округе.

Программадает возможность создать наиболее достижимые и приемлемые условия вовлечениянаселения городского округа (со средним уровнем доходов) в процесс улучшенияжилищных условий.

Программаносит социально ориентированный характер и рассчитана на граждан РоссийскойФедерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в городском округеБалашиха не менее 5 лет, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях либо имеющих не более социальной нормы общей площади жилогопомещения на одного члена семьи, а также на граждан, проживающих в жилыхпомещениях специализированного жилищного фонда (служебные квартиры, общежития ит.п.) либо не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами их семьи либо собственниками жилых помещений или членами ихсемьи.

Возрастучастников Программы на момент окончания договорных отношений не можетпревышать 65 лет. Лица, возраст которых на момент подачи заявления превышает 65лет, имеют право на приобретение жилья без предоставления рассрочки.

Всеучастники Программы, независимо от категории, обязаны представить информациюБТИ и отдела в Балашихинском районе Управления Федеральной регистрационнойслужбы по Московской области об отсутствии (наличии) в городском округе направе собственности жилья у них и членов их семей.

Граждане,жилищные условия которых подходят под эти требования, имеют право наприобретение жилья в кредит с рассрочкой платежа.

Первоначальныйвзнос составляет не менее 20 процентов от стоимости приобретаемого жилья. Вкачестве взноса может быть зачтено списание соответствующим категориямприобретателей части стоимости приобретаемого жилья.

Оставшаясячасть платежа предоставляется приобретателям в рассрочку на срок до 10 лет.

Остатокплатежа под договор купли-продажи облагается семью процентами годовых.

Стоимостьквартиры формируется на основании акта независимой оценки в рублях.

Граждане,постоянно зарегистрированные по месту жительства в городском округе не менее 5лет и имеющие более социальной нормы общей площади жилого помещения на одногочлена семьи, и предприятия городского округа имеют право на приобретение жильябез предоставления рассрочки.

 

Раздел Программы"Молодой семье - доступное жилье"

 

К молодымсемьям относятся семьи, постоянно зарегистрированные по месту жительства вгородском округе, при условии, что оба супруга не достигли 35-летнего возраста,а также неполная семья с ребенком (детьми), в которой мать или отец не достигли35-летнего возраста.

Приреализации жилья молодым семьям предоставляются следующие льготы:

- дляграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях приадминистрации городского округа, сумма, подлежащая выплате по договору,снижается из расчета стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры накаждого ребенка, имеющегося на дату подачи заявления для участия в Программе;

- прирождении детей в течение срока действия договоров сумма, подлежащая выплате подоговору, снижается на стоимость общей площади приобретаемой квартиры вследующих размерах:

1-йребенок - 8 кв. м;

2-йребенок - 10 кв. м;

3-йребенок и последующие - 14 кв. м.

 

Раздел Программы"Работники муниципальных учреждений

образования,здравоохранении, культуры и муниципальные

служащиегородского округа"

 

Ккатегории "работники муниципальных учреждений образования,здравоохранения, культуры и муниципальные служащие городского округа"относятся лица, работающие на дату подачи заявления для участия в Программе всоответствующих муниципальных учреждениях городского округа или состоящие намуниципальной службе городского округа. При этом приобретатель на момент подачизаявления для участия в Программе должен иметь не менее 5 (пяти) лет стажаработы в муниципальных учреждениях городского округа или на муниципальнойслужбе городского округа непрерывно.

Приналичии в семье приобретателя членов семьи, также полностью отвечающихвышеперечисленным требованиям, стаж работы или муниципальной службыопределяется суммой стажа всех членов семьи.

Приреализации жилья работникам данной категории предоставляются следующие льготы:

- взависимости от продолжительности стажа работы в муниципальных учрежденияхгородского округа или стажа муниципальной службы в городском округеприобретателю снижается сумма, подлежащая выплате по договору за квартиру, вследующих размерах:

а) пристаже работы от 5 до 8 лет - в размере стоимости 8,0 кв. м общей площадиприобретаемой квартиры;

б) пристаже работы от 8 до 15 лет - в размере стоимости 12,0 кв. м общей площадиприобретаемой квартиры;

в) пристаже работы от 15 до 20 лет - в размере стоимости 18,0 кв. м общей площадиприобретаемой квартиры;

г) пристаже работы свыше 20 лет - в размере стоимости 30,0 кв. м общей площадиприобретаемой квартиры:

-состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрациигородского округа дополнительно снижается стоимость квартиры в следующихразмерах:

а) до 5лет - в размере стоимости 2 кв. м общей площади приобретаемой квартиры;

б) от 5до 10 лет - в размере стоимости 4 кв. м общей площади приобретаемой квартиры;

в) от 10до 15 лет - в размере стоимости 5 кв. м общей площади приобретаемой квартиры;

г) более15 лет - в размере стоимости 6 кв. м общей площади приобретаемой квартиры.

 

3. Мероприятияпо реализации Программы

 

РеализацияПрограммы включает в себя осуществление комплекса мероприятий:

1)совершенствование инвестиционной и финансово-кредитной политики органа местногосамоуправления городского округа по привлечению инвестиций в жилищноестроительство;

2)создание и развитие системы ипотечного жилищного строительства в городскомокруге;

3)нормативно-методическое обеспечение развития рынка жилья и ипотеки, вхождение врегиональные и федеральные структуры с целью унификации и стандартизациипроцедур реализации жилья в кредит;

4)повышение качества и доступности жилья за счет развитияфинансово-экономических, технологических и организационных механизмов снижениястоимости строительства;

5)разработка и осуществление штатных проектов жилищного строительства;

6)повышение эффективности использования жилого фонда;

7)научно-методическое и консультационное обеспечение Программы;

8)обеспечение социальной результативности Программы;

9)взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Основнымиисточниками финансирования Программы являются бюджетные и внебюджетныеисточники:

-денежные средства населения;

-средства бюджета городского округа;

-средства, выделяемые на приобретение (строительство) жилья в рамкахнационального проекта "Доступное жилье".

Нареализацию Программы администрация городского округа направляет часть жилья,находящегося в ее распоряжении во вновь строящихся домах, размер которойежегодно устанавливается Советом депутатов городского округа по представлениюглавы городского округа.

Основнымисточником финансирования Программы являются собственные средства граждан.Развитие системы ипотечного кредитования в городском округе потребует выделенияцелевых средств на выполнение общепрограммных мероприятий, в том числе инакопительного характера, включая организационную деятельность и внедрениеновых управленческих технологий, привлечение инвестиций, а также средств нарекламообразовательные цели. Максимальный эффект Программы зависит отпривлечения в эту сферу всех возможных источников ипотечного кредитованиястроительства и приобретения жилья.

 

5. Организацияуправления, механизмы реализации Программы

и контроль за еевыполнением

 

ЗаказчикомПрограммы является администрация городского округа.

Управлениеми реализацией Программы занимается уполномоченная главой городского округаорганизация (далее - Уполномоченная организация), действующая на основаниинастоящей Программы и договора поручения.

На неевозлагаются все организационные и рабочие функции по сопровождению сделок спокупателями жилья, разработка и внедрение единых ипотечных стандартов итехнологий, риэлторская и обменная деятельность. Стоимость услуг Уполномоченнойорганизации, оказываемых участникам Программы - покупателям жилья, составляетвосемь процентов от суммы произведенных и засчитываемых платежей.

Строительствои приобретение жилья, предоставление рассрочки и субсидий населению, списаниена детей осуществляется частично или полностью за счет средств бюджетагородского округа.

Попоручению главы городского округа Уполномоченная организация выступаетинвестором жилищного строительства (в части строительства жилья по Программе) спривлечением подрядчиков на конкурсной основе. По принятым Советом депутатовгородского округа Правилам продажи жилья в кредит с рассрочкой платежаУполномоченная организация продает участникам Программы жилье, переданноемуниципальным образованием городской округ.

Контрольза реализацией Программы и входящих в нее проектов осуществляется Советомдепутатов городского округа и администрацией городского округа.