Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 18.12.2013 № 06/49
Об избирательной комиссии городского округа Железнодорожный
СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря2013 г. N 06/49
Об избирательнойкомиссии городского округа Железнодорожный
Всоответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Московской области Уставомгородского округа Железнодорожный Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный
решил:
1.Утвердить Положение об избирательной комиссии городского округа Железнодорожный(приложение N 1).
2. Создатьизбирательную комиссию городского округа Железнодорожный.
3.Сформировать избирательную комиссию в количестве 10 членов с правом решающегоголоса.
4.Утвердить текст информационного сообщения о формировании избирательной комиссии(приложение N 2).
5.Установить срок приема предложений по составу избирательной комиссии 30календарных дней со дня опубликования настоящего решения.
6.Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" иразместить на официальном сайте администрации городского округаЖелезнодорожный.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постояннойкомиссии Совета депутатов по законности, правопорядку, территориальномуобщественному и местному самоуправлению Блинову Н.В.
Глава
городского округаЖелезнодорожный Е.И. Жирков
Приложение N 1
к решению Советадепутатов
городского округаЖелезнодорожный
Московской области
от 18 декабря 2013г. N 06/49
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙКОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
НастоящееПоложение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации,законами и иными правовыми актами Московской области о выборах и референдумах вмуниципальных образованиях и на основании Устава городского округаЖелезнодорожный Московской области.
Положениеустанавливает статус, полномочия, порядок формирования (расформирования) идеятельности избирательной комиссии городского округа Железнодорожный (далее -избирательная комиссия) в течение срока ее полномочий.
1. Общиеположения
1.1.Избирательная комиссия организует подготовку и проведение местных референдумов,муниципальных выборов на территории городского округа Железнодорожный,голосование по вопросам изменения границ городского округа Железнодорожный,преобразования городского округа Железнодорожный.
Избирательнаякомиссия решает иные вопросы, отнесенные федеральными законами и законамиМосковской области к компетенции избирательной комиссии муниципальногообразования.
1.2. Припроведении местного референдума избирательная комиссия действует в качествекомиссии референдума.
1.3.Деятельность избирательной комиссии регламентируется федеральнымзаконодательством Российской Федерации, законами Московской области, правовымиактами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательнойкомиссии Московской области, Уставом городского округа Железнодорожный,настоящим Положением.
1.4.Решением Избирательной комиссии Московской области по согласованию с Советомдепутатов городского округа Железнодорожный на избирательную комиссию могутвозлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.
1.5. Припроведении местных выборов, референдумов и голосований избирательная комиссияявляется вышестоящей комиссией для участковых избирательных комиссий, комиссийреферендума, сформированных на территории городского округа Железнодорожный.
1.6.Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательныдля органов местного самоуправления городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области, кандидатов, избирательных объединений, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участниковреферендума, нижестоящих избирательных комиссий при проведении выборов в органыместного самоуправления городского округа Железнодорожный, местногореферендума, а также при проведении выборов федерального и регионального уровняв случае возложения на избирательную комиссию полномочий территориальнойизбирательной комиссии.
2. Статусизбирательной комиссии
2.1.Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органомгородского округа Железнодорожный, который не входит в структуру органовместного самоуправления.
2.2.Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
Полноенаименование избирательной комиссии - избирательная комиссия городского округаЖелезнодорожный Московской области, официальное сокращенное наименование -избирательная комиссия городского округа Железнодорожный.
2.3. Срокполномочий избирательной комиссии - пять лет.
Срокполномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
2.4.Избирательная комиссия имеет свой счет в банке, круглую гербовую печать,штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательная комиссиятакже может иметь иные атрибуты (вымпел, эмблему и другие).
2.5.Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, втом числе полученное от Центральной избирательной комиссии, Избирательнойкомиссии Московской области, органа местного самоуправления городского округаЖелезнодорожный.
2.6.Избирательная комиссия может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законом порядке имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть заявителем, истцом, ответчиком, 3 лицом и заинтересованнымлицом в суде.
2.7.Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого иблаготворительного характера.
2.8.Адрес и место расположения избирательной комиссии: 143980, Московская область,г. Железнодорожный, ул. Пролетарская, дом 27, кабинет N 6.
3. Полномочияизбирательной комиссии
3.1.Полномочиями избирательной комиссии являются:
1)осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации;
2)обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3)осуществление мер по обеспечению при проведении выборов, местного референдумасоблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведениюреферендума и иными группами участников референдума для проведения агитации повопросам референдума;
4)осуществление мер по обеспечению соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
5)осуществление мер по обеспечению соблюдения единого порядка опубликованияитогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6)осуществление мер по организации финансирования подготовки и проведениявыборов, референдумов. Распределение выделенных из бюджета городского округа и(или) бюджета Московской области, федерального бюджета средств на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, референдумов, контроль целевогоиспользования указанных средств;
7)оказание правовой, методической, организационно-технической помощи участковымизбирательным комиссиям городского округа Железнодорожный;
8)заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов и местного референдума;
9)рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) участковыхизбирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныхрешений;
10)осуществление иных полномочий в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставомгородского округа Железнодорожный.
3.2.Избирательная комиссия может вносить в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный проекты правовых актов по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3.3.Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Московской области, иных нормативных правовыхактов по вопросам обеспечения конституционного права граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органыместного самоуправления, права на участие в референдуме.
4. Состав ипорядок формирования (расформирования)
избирательнойкомиссии
4.1.Избирательная комиссия состоит из 10 членов с правом решающего голоса.
4.2.Избирательная комиссия формируется Советом депутатов городского округаЖелезнодорожный в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами и законами Московскойобласти, Уставом городского округа Железнодорожный.
4.3.Совет депутатов городского округа Железнодорожный обязан назначить 5 (пять)членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступившихпредложений:
а)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе;
в)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского округаЖелезнодорожный.
4.4.Совет депутатов городского округа Железнодорожный обязан назначить 5 (пять)членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступившихпредложений Избирательной комиссии Московской области.
4.5. Визбирательную комиссию не может быть назначено более одного представителя откаждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иногообщественного объединения.
4.6.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второйот общего числа членов избирательной комиссии.
4.7.Совет депутатов городского округа Железнодорожный публикует в средствахмассовой информации сообщение о начале выдвижения кандидатур в составизбирательной комиссии. Сообщение должно содержать информацию о сроках ипорядке представления предложений о кандидатурах в состав избирательнойкомиссии, количестве членов избирательной комиссии.
4.8.Назначение членов избирательной комиссии оформляется решением Совета депутатовгородского округа Железнодорожный, которое подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации.
Указанноерешение не позднее трех дней со дня его принятия направляется также вИзбирательную комиссию Московской области.
4.9. Кандидат,избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов, со дня представленияв избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, спискакандидатов вправе назначить в избирательную комиссию одного члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
4.10.Избирательная комиссия может быть расформирована судом в случаях:
-нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, права граждан научастие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Московской области впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иным законом (в том числе на основании решения суда),недействительными итогов голосования на территории городского округаЖелезнодорожный либо результатов выборов, референдума;
-неисполнения избирательной комиссией решения суда, решений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Московскойобласти, принятых в соответствии с п. 7 ст. 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
-невыполнения избирательной комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией впорядке, установленном п. 9 ст. 10 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
Сзаявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратитьсягруппа депутатов Московской областной Думы или группа депутатов Советадепутатов городского округа Железнодорожный численностью не менее одной третиот общего числа депутатов, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации, избирательная комиссия Московской области.
4.10. Вслучае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии в периодизбирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия Московскойобласти формирует временную избирательную комиссию в новом составе. Поокончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссияформируется Советом депутатов городского округа Железнодорожный.
4.11.Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.
5. Статус членаизбирательной комиссии с правом
решающего голоса
5.1.Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначенгражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающийизбирательным правом, за исключением:
- лиц, неимеющих гражданства Российской Федерации, а также граждан Российской Федерации,имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или инойдокумент, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ натерритории иностранного государства;
- гражданРоссийской Федерации, признанных решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными, ограничено дееспособными;
-депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти,органов местного самоуправления;
-выборных должностных лиц, а также высших должностных лиц субъектов РоссийскойФедерации, глав местных администраций;
- судей,прокуроров;
-кандидатов, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов на соответствующих выборах;
- членови уполномоченных представителей инициативных групп по проведению референдума насоответствующих референдумах;
- членовкомиссий с правом совещательного голоса на соответствующих выборах,референдумах;
-супругов и близких родственников кандидатов, близких родственников супруговкандидатов на соответствующих выборах, а также лиц, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов;
- лиц,выведенных из состава избирательной комиссий по решению суда, а также лиц,утративших свои полномочия члена комиссии с правом решающего голоса врезультате расформирования комиссии, в течение пяти лет со дня вступления всилу решения суда;
- лиц,имеющих неснятую или непогашенную судимость, а также лиц, подвергнутых всудебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства овыборах и референдумах, в течение одного года со дня вступления в законную силурешения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5.2. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и техже выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающегоголоса.
5.3. Срокполномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекаетодновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии.
5.4. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностейчлена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению Совета депутатовгородского округа Железнодорожный в случае подачи членом комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления оснований,предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
Заявлениео сложении полномочий не может быть подано в период, начинающийся за 10 дней додня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума. За исключением случая, когда оноподается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью,стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников.
5.5.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверениеустановленного образца.
5.6. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своихполномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без егосогласия переведен на другую работу.
5.7.Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) членам избирательной комиссии в период подготовки и проведениявыборов, референдумов устанавливаются избирательной комиссией за счет и впределах бюджетных средств, выделенных на проведение соответствующих выборов,референдума.
5.8.Члены комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то комиссией, могутсоставлять протоколы об административном правонарушении в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.9. Членизбирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласияпрокурора Московской области. Решение о возбуждении уголовного дела в отношениичлена избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его вкачестве обвиняемого по уголовному делу принимается руководителем следственногооргана Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения подстражу в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственногокомитета Российской Федерации по Московской области.
6. Статус членакомиссии с правом совещательного голоса
6.1. Содня представления документов для регистрации кандидат, избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссиюпо одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
6.2.Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут бытьназначены:
а) лица,не имеющие гражданства Российской Федерации;
б)граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
в)депутаты законодательных (представительных) органов местного самоуправления;
г)выборные должностные лица, главы местных администраций;
д) судьи,прокуроры;
е) лица,замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях;
ж)граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособными;
з) членыСовета Федерации Федерального Собрания РФ;
и)работники аппаратов комиссий;
к)доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.
6.3. Членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правамис членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов, референдума, за исключением права:
а)выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвоватьв сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в)составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г)составлять протоколы об административных правонарушениях;
д)участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции комиссии, и подписывать решения комиссии.
Положениянастоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии справом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных внастоящем пункте действий.
6.4. Член комиссии с правом совещательного голоса:
а)заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;
б) вправевыступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным ккомпетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправезадавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии сповесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправезнакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей,участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов,избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях комиссии, и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленномфедеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправеудостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участниковреферендума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантамответа на вопрос референдума;
е) вправеобжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
6.5. Срокполномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса,назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательнымиобъединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены краспределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрациикандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту жедолжность. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Есликандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрациисписка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулированаили отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, ееаннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано всуд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
6.6. Членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на которыйраспространяются его полномочия, обладает установленными пунктом 6.4 правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие избирательная комиссия.
6.7. Членкомиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании,кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателяили без его согласия переведен на другую работу.
6.8.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии,и переданы другому лицу.
6.9. Закандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями,списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, втечение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется правоназначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших.
7. Статус иполномочия председателя, заместителя
председателя,секретаря избирательной комиссии
7.1.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииизбираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающегоголоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящикабольшинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.
7.2.Кандидатура председателя предлагается Избирательной комиссией Московскойобласти. В случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московскойобласти кандидатура председателя вносится членами избирательной комиссии справом решающего голоса.
7.3. Вслучае если предложенная Избирательной комиссией Московской области кандидатурана должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссияМосковской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членовкомиссии с правом решающего голоса.
7.4.Председатель избирательной комиссии работает на постоянной основе.
7.5.Председатель избирательной комиссии организует и руководит деятельностьюкомиссии, в частности:
-представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями вМосковской области, общественными объединениями, их должностными лицами, атакже иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
-организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательнойкомиссии, контролирует выполнение планов ее работы;
-созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
-подписывает решения избирательной комиссии, а также иные документы, в том числефинансовые, предусмотренные настоящим Положением;
-подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии;
- издаетраспоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- даетпоручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии;
- выдаетдоверенность по представлению избирательной комиссии в судах общей юрисдикциипри рассмотрении споров, связанных с нарушением избирательных прав;
- решаетвопросы о командировании членов избирательной комиссии и работников ее аппаратав служебные командировки;
-осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата избирательнойкомиссии;
-осуществляет контроль за исполнением решений избирательной комиссии,реализацией мероприятий федеральных и областных целевых программ, работойаппарата избирательной комиссии.
Председательизбирательной комиссии может осуществлять другие полномочия, предусмотренныефедеральными законами, законодательством Московской области, Уставом городскогоокруга Железнодорожный, настоящим Положением и иными нормативными правовымиактами городского округа Железнодорожный.
7.6. Повопросам, относящимся к его ведению, председатель избирательной комиссии издаетприказы (распоряжения).
7.7.Заместитель председателя избирательной комиссии оказывает содействиепредседателю избирательной комиссии в осуществлении возложенных на негополномочий, в частности:
-координирует работу по конкретным направлениям деятельности избирательнойкомиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
-выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
-осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае егоотсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
-осуществляет иные полномочия.
Основаниемдля исполнения обязанностей заместителя председателя избирательной комиссииявляется решение избирательной комиссии об его избрании.
7.8.Секретарь избирательной комиссии осуществляет организационно-техническое идокументационное обеспечение деятельности избирательной комиссии, в том числе:
-заблаговременно извещает членов избирательной комиссии о заседании;
-передает в средства массовой информации решения избирательной комиссии,подлежащие публикации;
- ведет иподписывает протоколы заседаний избирательной комиссии;
-оформляет и подписывает принятые решения и другие правовые акты;
- ведетделопроизводство;
-обеспечивает сохранность документов и передачу их в архив;
-выполняет отдельные поручения председателя избирательной комиссии.
7.9.Секретарь избирательной комиссии, как правило, должен иметь опыт работы визбирательной комиссии по организации и проведению выборов, референдума,ведения делопроизводства избирательной комиссии.
7.10.Секретарь избирательной комиссии работает на постоянной основе на основаниисоответствующего решения Совета депутатов городского округа Железнодорожный.Основанием для исполнения обязанностей секретаря избирательной комиссииявляются решение избирательной комиссии об его избрании, а в случае работы напостоянной основе - копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнегоместа основной работы (службы) при переходе на работу на постоянной (штатной)основе, распоряжение председателя избирательной комиссии о приеме на работу вдолжности секретаря избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
7.11.Оплата труда председателя избирательной комиссии и секретаря избирательнойкомиссии, исполняющих полномочия на постоянной (штатной) основе, производится всоответствии с законом Московской области от21.12.2011 N 14/21.
8. Организациядеятельности избирательной комиссии
8.1.Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности,свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в еекомпетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
8.2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две третьих от установленного состава.
8.3.Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем напятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правомрешающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава.
8.4.Полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются со дняпервого заседания комиссии нового состава, срок полномочий которой исчисляетсясо дня ее первого заседания.
8.5.Первое заседание избирательной комиссии открывает председатель Совета депутатовгородского округа Железнодорожный либо член Избирательной комиссии Московскойобласти и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
8.6. Напервом заседании избирательной комиссии:
-председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса,назначенных в соответствии с настоящим Положением;
-открытым голосованием избирается счетная комиссия в составе трех членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числаприсутствующих членов избирательной комиссии;
-проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.
8.7.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручениюзаместителем председателя избирательной комиссии по мере необходимости, а такжепо требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
Указанноетребование в письменной форме с необходимым количеством подписей членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса должно быть представленопредседателю избирательной комиссии или его заместителю, если он выполняетпоручение председателя избирательной комиссии о созыве заседаний избирательнойкомиссии. В этом случае заседание избирательной комиссии проводится в срок,указанный в требовании, или не позднее чем в недельный срок со дня поступления письменноготребования, а в день выборов - незамедлительно.
8.8.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем принималоучастие большинство от установленного числа ее членов с правом решающегоголоса.
8.9.Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту еепостоянного пребывания. Избирательная комиссия вправе принять решение опроведении выездного заседания на территории городского округа Железнодорожный.
8.10. Всезаседания избирательной комиссии протоколируются.
8.11.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать навсех заседаниях избирательной комиссии.
8.12.Решения избирательной комиссии:
- обизбрании на должность либо о досрочном освобождении от должности (заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению)председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности;
- офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума;
- орегистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации;
- обитогах голосования или о результатах выборов, референдума;
- опризнании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными;
- опроведении повторного голосования или повторных выборов;
- оботмене решений участковых избирательных комиссий городского округаЖелезнодорожный в порядке, предусмотренном п. 11 ст. 20 и пп. 6 и 7 ст. 75Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" принимаются назаседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
По инымвопросам решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов отчисла присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8.13. Припринятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и"против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим.
8.14.Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводитьголосование по любому вопросу, входящему в ее компетенцию и рассматриваемомукомиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.15.Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретаремизбирательной комиссии.
8.16. Вслучае принятия избирательной комиссией решения об избрании на должность либо одосрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии копия решения незамедлительно направляется вИзбирательную комиссию Московской области и Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный.
8.17.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме изложить особоемнение, которое должно быть отражено в протоколе избирательной комиссии иприложено к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если указанноерешение избирательной комиссии в соответствии с законом подлежит опубликованию(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том жепорядке, что и решение избирательной комиссии.
8.18.Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечениемполномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.
9. Рассмотрениезаявлений (жалоб) и иных обращений
9.1.Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие заявления (жалобы), иные обращения о нарушении законодательства овыборах и референдуме, проводить проверки по заявлениям и давать письменныеответы заявителям в установленные сроки.
9.2. Еслиобращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательноеобъединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее)уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения на заседании избирательнойкомиссии по существу обращения.
9.3.Избирательная комиссия вправе обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы,органы исполнительной власти, которые обязаны принять установленные закономмеры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно и незамедлительно проинформировать о результатахизбирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
9.4. Вслучае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя саналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законнуюсилу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии еек рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
9.5. Прирассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматриваетсявопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованныестороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действие (бездействие) которыхобсуждаются).
9.6. Дляпредварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений длярассмотрения на заседании избирательной комиссии может быть образована рабочаягруппа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего голоса иправом совещательного голоса.
9.7.Решения по заявлениям (жалобам), поступившим в ходе избирательной кампании илиподготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно.
В случаеесли факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах), требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
9.8. Опринятом на заседании избирательной комиссии решении избирательная комиссияинформирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает имзаверенную копию решения.
9.9.Решения и иные действия (бездействие) избирательной комиссии могут бытьобжалованы в установленном законом порядке в суде или в Избирательной комиссииМосковской области.
10.Взаимодействие избирательной комиссии с государственными
органами,органами местного самоуправления, политическими
партиями,общественными объединениями, организациями,
должностнымилицами и гражданами
10.1.Государственные органы, органы местного самоуправления городского округаЖелезнодорожный, государственные и муниципальные учреждения, а также ихдолжностные лица обязаны на территории городского округа Железнодорожныйоказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий.
10.2.Государственные органы, органы местного самоуправления городского округаЖелезнодорожный, государственные и муниципальные учреждения, а также ихдолжностные лица обязаны на безвозмездной основе предоставлять необходимыепомещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения;обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а такжепредоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
10.3.Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или)редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныпредоставлять избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информированияизбирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений иактов, размещения иной печатной информации.
10.4.Органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех формсобственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательной комиссии необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения избирательной комиссии в соответствии с действующимзаконодательством.
Указанныесведения и материалы предоставляются избирательной комиссии бесплатно.
11. Гласность вдеятельности избирательной комиссии
11.1. Назаседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении ею и участковымиизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, участниковреферендума, а также с избирательными бюллетенями и протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатовкоторого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума.
Избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступауказанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательнымидокументами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.
11.2. Навсех заседаниях избирательной комиссии при осуществлении ею работы с указаннымивыше документами вправе присутствовать представители средств массовойинформации.
11.3.Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, референдума, официально публикуются либо доводятся досведения избирателей, участников референдума иным путем в объеме и сроки,которые установлены законом.
11.4.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать визбирательной комиссии при проведении голосования (досрочного голосования),установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, атакже при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
12. Финансовоеобеспечение деятельности
избирательнойкомиссии
12.1.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии, расходыизбирательной комиссии на подготовку и проведение местного референдума, иныхголосований по вопросам ведения городского округа Железнодорожный, а такжемероприятий, связанных с развитием избирательной системы, правовым обучениемизбирателей и организаторов выборов, осуществляются за счет средств бюджетагородского округа Железнодорожный в пределах ассигнований, предусмотренных наэти цели решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный о бюджетегородского округа на очередной финансовый год.
За счетсредств бюджета городского округа финансируются также расходы, связанные сарендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплатукоммунальных услуг), с арендой транспортных средств, с использованием всехвидов связи, со служебными командировками, и другие расходы, связанные собеспечением деятельности избирательной комиссии.
12.2.Избирательная комиссия является главным распорядителем средств, предусмотренныхв бюджете городского округа Железнодорожный на проведение местного референдума.
12.3.Финансовые средства на проведение референдума поступают в распоряжениеизбирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликованиярешения о проведении референдума.
12.4.Председатель избирательной комиссии несет ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и запредставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, установленные законодательством и настоящим Положением.
12.5.Избирательная комиссия обязана представлять финансовый отчет о расходованиисредств, выделенных из бюджета городского округа Железнодорожный для подготовкии проведения местного референдума, в Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования результатов референдума.
12.6.Избирательной комиссии из федерального бюджета могут выделяться средства нафункционирование государственной автоматизированной системы "Выборы",а также для реализации федеральной программы повышения правовой культурыизбирателей и организаторов выборов в Российской Федерации.
12.7.Расходы избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов ПрезидентаРоссийской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собранияРоссийской Федерации, депутатов Московской областной Думы, главы и депутатовСоветов депутатов городского округа Железнодорожный, на подготовку и проведениереферендума Российской Федерации, референдума Московской области в случаевозложения указанных полномочий в установленном законом порядке производятся засчет средств федерального бюджета и (или) бюджета Московской области, бюджетагородского округа Железнодорожный соответственно.
13.Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии
13.1. Дляосуществления контроля за соблюдением установленного действующимзаконодательством порядка финансирования избирательной кампании, референдума, втом числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, за источниками ихпоступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, фондов для участия в референдуме, а также с целью проверки финансовыхотчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведениюреферендума при избирательной комиссии может создаваться контрольно-ревизионнаяслужба с привлечением специалистов из государственных и иных органов иучреждений.
Указанныеорганы и учреждения по запросу избирательной комиссии не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов,референдума обязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение.
13.2.Специалисты, работающие в контрольно-ревизионной службе при избирательнойкомиссии, освобождаются от основной работы на срок работы в избирательнойкомиссии, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады ииные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов иреферендума.
13.3.Возглавляет контрольно-ревизионную службу при избирательной комиссиизаместитель председателя избирательной комиссии либо член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
13.4.Контрольно-ревизионная служба осуществляет свои полномочия в соответствии сдействующим законодательством и Положением о контрольно-ревизионной службе,утверждаемым избирательной комиссией.
13.5.Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией.
14. Внесениеизменений и дополнений в настоящее Положение
Измененияи дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатовгородского округа Железнодорожный в виде нормативного правового акта поинициативе главы городского округа Железнодорожный, избирательной комиссии илидепутатов Совета депутатов городского округа Железнодорожный.
Приложение N 2
к решению Советадепутатов
городского округаЖелезнодорожный
Московской области
от 18 декабря 2013г. N 06/49
ИНФОРМАЦИОННОЕСООБЩЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
Руководствуясьстатьями 22, 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее- Федеральный закон), статьей 12 Закона Московской области от 04.06.2013 N46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", Советдепутатов городского округа Железнодорожный объявляет прием предложений по кандидатурамдля назначения членов избирательной комиссии городского округа Железнодорожный(далее - избирательная комиссия) с правом решающего голоса при внесении:
а)политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенными краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Московской областной Думе, иными общественнымиобъединениями по кандидатурам в состав избирательной комиссии предоставляются:
- решениеполномочного органа политической партии;
- двефотографии лица кандидата размером 3 x 4 см;
- копияпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации,содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица;
- копиятрудовой книжки, либо справка с основного места работы, либо документ о статусенеработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий);
-заверенная должным образом копия действующего устава общественного объединения;
б) отсобраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебыпредоставляются:
-протокол собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
- двефотографии лица кандидата размером 3 x 4 см;
- копияпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации,содержащего сведения о гражданстве и месте жительства лица;
- копиятрудовой книжки, либо справка с основного места работы, либо документ о статусенеработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий.
Всоответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, от гражданинаРоссийской Федерации, кандидатура которого предлагается в состав избирательнойкомиссии, необходимо получить письменное согласие, которое вместе с документамидля назначения в состав избирательной комиссии представляется в Совет депутатовгородского округа Железнодорожный.
Приемдокументов осуществляется в период с 26.12.2013 до 24.01.2014, понедельник -четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00 ч., обед: 13.00-14.00, кромепраздничных и выходных дней, по адресу: 143980, Московская область, г.Железнодорожный, ул. Пролетарская, дом 27, каб. 10, телефон для справок:8-495-522-60-40.