Постановление Правительства Московской области от 25.12.2015 № 1350/49
Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2015 г. № 1350/49
г. Красногорск
Об измененииграниц лесопарковых и зеленых зон в Московской области
В соответствии с14.12.2009№ 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон влесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйства Московской области,решение Градостроительного совета Московской области от 15.12.2015 и рассмотревдокументацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленыхзон в лесах Истринского и Клинскоголесничеств Московской области, представленную филиалом федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг""Мослеспроект", Правительство Московскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемуюдокументацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленыхзон в лесах Истринского и Клинскоголесничеств Московской области.
2. Исключить изграниц лесопарковых зон лесные участки Истринскоголесничества Химкинского участкового лесничества части квартала 26 общейплощадью 1,4311 га.
3. Исключить изграниц зеленых зон лесной участок Клинскоголесничества Клинского сельского участковоголесничества части квартала 1 площадью 0,0722 га.
4. Включить вграницы лесопарковых зон лесной участок Истринскоголесничества Филатовского участкового лесничества квартала 72 площадью 1,8 га.
5. Включить вграницы зеленых зон лесной участок Истринскоголесничества Савельевского участкового лесничестваквартала 2 площадью 0,3 га.
6. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25.12.2015 г. № 1350/49
ДОКУМЕНТАЦИЯ
попроектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Истринскогои Клинского лесничеств Московской области
Введение
Разработкадокументации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленыхзон в лесах Истринского и Клинскоголесничеств Московской области обусловлена распоряжением Министерства экологии иприродопользования Московской области от 15.10.2015 № 738-РМ "О подготовкедокументации по проектированию (изменению) границ лесопарковой и зеленой зон вМосковской области".
Проектируемоеизменение границ лесопарковых зон и зеленых зон связано с изменением категориизащитных лесов в целях реконструкции Лихачевского шоссе в г. ДолгопрудномМосковской области в рамках реализации государственной программы Московскойобласти "Развитие и функционирование дорожно-транспортногокомплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23августа 2013 г. № 656/35.
В соответствии сцелевым делением лесов Истринского лесничества испрашиваемыелесные участки отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющиефункции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". Всоответствии с целевым делением лесов Клинскоголесничества испрашиваемый лесной участок отнесен к категории защитных лесов"леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленыезоны)".
Предоставлениелесных участков для реализации размещения указанного объекта возможно послеперевода их из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" и"зеленые зоны" в ту категорию защитных лесов, где данный видиспользования разрешен, с возможностью перевода лесных участков (привозникновении необходимости) в категорию "земли промышленности,энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землидля обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и землииного специального назначения".
В соответствии счастью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ(далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон игородских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, недопускается. В связи с этим в документации по проектированию (изменению) границлесопарковых зон и зеленых зон отражены результаты проектирования границ лесопарковыхзон и зеленых зон Московской области, учитывающие равноценную компенсациюисключаемых из этих зон лесных участков.
Документация попроектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон подготовлена вцелях реализации полномочий органов государственной власти Московской области вобласти лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положенияоб определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границлесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 № 1007 (далее - Положение), а также в целяхвнесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченныморганом государственной власти.
1. Разработчик документации
Настоящаядокументация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленыхзон в Московской области разработана Московским филиалом Федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"(филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесногохозяйства согласно государственному контракту с Министерством экологии иприродопользования Московской области от 19.10.2015 № 1323-ОБ/24397.
ФГБУ "Рослесинфорг":
Юридическийадрес: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 56, стр. 1.
Почтовый адрес: 109125,г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1.
Филиал ФГБУ"Рослесинфорг" "Мослеспроект":
Почтовый адрес:142171, г. Москва, г.о. Щербинка, ул. Люблинская, д.3.
Тел./факс: 8(495) 867-07-63.
Электронныйадрес: mlp@moslesproekt.ru
2. Характеристика лесных участков, исключаемых изграниц лесопарковых зон и зеленых зон
В рамкахреализации реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московскойобласти в городском округе Химки Московской области испрашиваются участкиземель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 1,5033 га вквартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринскоголесничества и квартале 1 Клинского сельскогоучасткового лесничества Клинского лесничества.
Площадь,расположение, а также границы (координаты) лесных участков определены условиямиГосударственного контракта от 19.10.2015 № 1323-ОБ/24397 на выполнение работ(оказание услуг) по разработке проектной документации, установленнымиМинистерством экологии и природопользования Московской области.
Участки, испрашиваемыедля перевода в целях размещения указанного объекта, прошли государственныйкадастровый учет и зарегистрированы под номерами:
50:10:0010403:4657,адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинскоеучастковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 7, 11, 14, 15, 16;
50:42:0020101:1407,адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинскоеучастковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 16;
50:42:0010403:4658,адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Клинское лесничество, Клинскоесельское участковое лесничество, квартал 1, выдел 125.
Исходя изинформации Лесохозяйственного регламента следует, что Истринскоеи Клинское лесничества организованы приказомРослесхоза от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств натерритории Московской области и установлении их границ". В состав Истринского лесничества вошли:
леса бывшего Истринского лесхоза;
леса Озернинского ГООХ;
леса бывшего спецлесхоза "Красногорский";
леса Серебряноборского лесничества Института лесоведенияРоссийской академии наук;
леса, ранеенаходившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесные участки скадастровыми номерами 50:10:0010403:4657, 50:42:0020101:1407 расположены вграницах лесного квартала бывшего спецлесхоза"Красногорский".
В состав Клинского лесничества вошли:
леса бывшего Клинского лесхоза;
леса бывшего Солнечногорского лесхоза;
леса, ранеенаходившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.
Лесной участок скадастровым номером 50:42:0010403:4658 расположен в границах лесов, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
Таблица 2.1
ПЕРЕЧЕНЬ
кварталов, выделов в составе лесных участков, исключаемыхиз границ лесопарковых зон
| Наименование участкового лесничества | Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Лесопарковые зоны | ||||
| Химкинское | № 149-11-2015/07 | 26 | 4(ч) | 0,2278 |
| 5(ч) | 0,3500 | |||
| 7(ч) | 0,0201 | |||
| 11(ч) | 0,4136 | |||
| 14(ч) | 0,3464 | |||
| 15(ч) | 0,0332 | |||
| 16(ч) | 0,0400 | |||
| Всего | - | - | - | 1,4311 |
Таблица 2.2
ПЕРЕЧЕНЬ
кварталов, выделов в составе лесного участка,исключаемого из границ зеленых зон
| Наименование участкового лесничества | Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь выдела, га |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Зеленые зоны | ||||
| Клинское сельское | № 233-11-2015/08 | 1 | 125(ч) | 0,0722 |
| Всего | - | - | - | 0,0722 |
Лесные участкирасположены на территории муниципального образования городской округ Химки,границы которого установлены Законом Московской области № 50/2005-ОЗ "Остатусе и границе городского округа Химки".
В соответствии синформацией, содержащейся в государственном лесном реестре (далее - ГЛР),лесистость городского округа Химки составляет 23,3%.
Испрашиваемыелесные участки имеют количественную и качественную характеристику, приведеннуюв таблице 2.2.
Таблица 2.2
Количественная и качественная характеристика лесов,произрастающих на испрашиваемых лесных участках
| Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Лесопарковые зоны | ||||||||
| Химкинское участковое лесничество | ||||||||
| № 149-11-2015/07 | 26 | 4(ч) | 0,2278 | 9Б1ОС+ЛП+Б | VII/65 | 2 | 0,8 | 50 |
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 4(ч) | 0,2278 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 5(ч) | 0,4000 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 7(ч) | 0,0201 | Дорога грунтовая | - | - | - | - | ||
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 7(ч) | 0,0201 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 11(ч) | 0,3636 | 8Б2ОС+ЛП+Д+Б | VII/65 | 2 | 0,8 | 84 | ||
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 11(ч) | 0,3636 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 14(ч) | 0,3464 | 10Б+Д | VI/60 | 2 | 0,7 | 66 | ||
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 14(ч) | 0,3464 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 15(ч) | 0,0332 | Дорога грунтовая | - | - | - | - | ||
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 15(ч) | 0,0332 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| 16(ч) | 0,0400 | Граница окружная | - | - | - | - | ||
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 16(ч) | 0,0400 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| Итого лесопарковых зон | 1,4311 | | | | | | ||
| Зеленые зоны | ||||||||
| Клинское сельское участковое лесничество | ||||||||
| № 233-11-2015/08 | 1 | 125(ч) | 0,0722 | 9Б1ОС+Е | VI/55 | 2 | 0,6 | 11 |
| По данным натурного обследования | ||||||||
| 125(ч) | 0,0722 | Дорога с иск. покр. | - | - | - | - | ||
| Итого зеленых зон | 0,0722 | | | | | | ||
| Всего по лесным участкам | 1,5033 | | | | | | ||
Лесные участкипредставлены на 100% нелесными землями.
Отсутствиелесных насаждений на испрашиваемых для перевода участках земель лесного фонда итот факт, что они непосредственно примыкают к Лихачевскому проспекту г.Долгопрудный, существенно снижают их общую эстетическую, рекреационную ценностьи привлекательность лесных участков для массового отдыха населения, а такжезащитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий.
В соответствии сЛесным планом Московской области и Лесохозяйственными регламентами Истринского и Клинскоголесничеств лесной квартал 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесной квартал 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесныеучастки, не входят в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особоохраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируются для включения в границывновь образуемых ООПТ.
В настоящейпроектной документации подразделение лесов лесных участков площадью 1,5033 га,исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон Московской области, на виды поцелевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительнойинструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516,предусматривающей осуществление проектирования эксплуатационных лесов послепроектирования защитных и резервных лесов. Проектирование резервных лесов иэксплуатационных лесов в отношении лесных участков, расположенных в лесном квартале26 Химкинского участкового лесничества Истринскоголесничества и лесном квартале 1 Клинского сельскогоучасткового лесничества Клинского лесничества,следует признать нецелесообразным и необоснованным.
Стоит отметить,что испрашиваемые для перевода из лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесовлесные участки в квартале 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающиек нему леса квартала 1 Клинского сельскогоучасткового лесничества Клинского лесничестванаходятся на расстоянии 10 км от реки Москвы и 1 км от канала им. Москвы.
Историческийанализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в частиразделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса квартала 26Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества расположены на территории,первоначально входящей в состав запретных полос вдоль рек (20 км полосы вдольреки Москва), затем - в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения илишь в последующем при уточнении границ 50-километровой зоны г. Москвы - клесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов и лесопарковойзоны.
Вместе с тем натерритории Московской области рядом ранее принятых государственных актов былиутверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числепостановлением СНЕС РСФСР от 04.09.1940 № 696 "О санитарной охране каналаМосква - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им.Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского,Икшинского, Клязьминского ипостановлением СНЕС РСФСР от 23.05.1941 № 355 "О санитарной охранеМосковского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовскоговодохранилищ, а также рек Москва и Истра с их притоками. В границыустановленных зон, установленных этими постановлениями, вошли и леса квартала26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса квартала 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесныеучастки.
В соответствиисо схемой расположения лесов санитарные зоны I, II и III поясов защитности лесов первой группы, приведенной в Основныхположениях организации и развития лесного хозяйства Московской области (1988г.), утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР 29.09.1989 № 3-37/055,лесные участки входят в границы ранее выделенных зон санитарной охраныисточников водоснабжения вдоль границ водохранилищ системы канала имени Москвы:Клязьминского и Пяловского,что может служить основанием для проектирования на лесном участке категориизащитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иныхобъектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
Исходя извышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации",ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется отнесение ккатегории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" лесныхучастков площадью 1,5033 га, расположенных в лесном квартале 26 Химкинскогоучасткового лесничества Истринского лесничества илесном квартале 1 Клинского сельского участковоголесничества Клинского лесничества.
Перевод лесныхучастков, относящихся к защитным лесам "лесопарковые зоны" и"зеленые зоны", в "леса, расположенные в первом и втором поясахзон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения" (при возникновении необходимости) с последующим переводомлесных участков в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта,связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечениякосмической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иногоспециального назначения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон изеленых зон. В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границлесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участковкомпенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которыхне меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены натерритории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайшихлесничеств (лесопарков).
С учетомтребований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшениелесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализасуществующего разделения лесов Московской области по целевому назначению,категориям защитных лесов и оснований их установления осуществленопроектирование равноценных лесных участков для включения их в границы указанныхзон.
В целяхкомпенсации уменьшения площади лесов лесопарковых зон и зеленых зонпроектируются равноценные лесные участки, расположенные соответственно вФилатовском участковом лесничестве Истринскоголесничества для включения его в границы лесопарковых зон и Савельевскомучастковом лесничестве (Новопетровский лесотехническийучасток) Истринского лесничества для включения его вграницы зеленых зон.
Территориальноеразмещение исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков суказанием границ населенных пунктов и муниципальных образований, на территориикоторых проектируется изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон,участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов,входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся),подготовленных по данным государственного лесного реестра по состоянию на11.11.2015.
3. Характеристика лесных участков, проектируемых квключению в границы лесопарковых зон и зеленых зон
В соответствии сЛесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственнымрегламентом леса Истринского лесничества отнесены кзащитным лесам. С учетом особенностей правового режима защитных лесов натерритории лесничества выделены следующие категории защитных лесов:
1. Леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса,расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 48673 га, или 46,7%;
б) защитныеполосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общегопользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 338га, или 0,3%;
в) лесопарковыезоны - 26758 га, или 25,7%;
г) зеленые зоны- 28035 га, или 26,9%.
2. Ценные леса:
а) леса, имеющиенаучное или историческое значение, - 368 га, или 0,4%.
Выбор вариантовкомпенсирующих лесных участков осуществлен по следующим критериям:
расположение натерритории Истринского, Клинскоголесничеств или на территории ближайших лесничеств при возможно меньшей удаленностиот лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон;
максимальноеприближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны,зеленые зоны, или к садоводческим товариществам;
исключениеобразования чересполосицы лесов различного целевого назначения;
нецелесообразностьвыбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное)пользование, безвозмездное срочное пользование;
определениеместоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесногозаконодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или)лесотаксационных выделов;
установлениеплощади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых излесопарковой зоны, и не меньше, чем площади лесного участка, исключаемого иззеленых зон, соответственно;
наличиенасаждений, обладающих более высокими показателями санитарно-гигиенических иландшафтно-эстетических свойств лесов для организации отдыха, по сравнению саналогичными характеристиками лесов лесных участков, исключаемых из лесопарковыхзон.
С учетомсуществующего деления лесов Истринского и близлежащихлесничеств Московской области по категориям защитных лесов представляетсявозможным компенсировать площадь исключаемых из границ лесопарковых зон изеленых зон лесных участков включением в границы лесопарковых зон и зеленых зонлесных участков из другой категории защитных лесов.
В целяхреализации пункта 23 Положения для выбора лесных участков, компенсирующихуменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон, были проанализированы количественныеи качественные характеристики лесных участков, выполняющих функции защитыприродных и иных объектов, с учетом их пространственного местоположения иправового режима.
В результатепроведенного сопоставительного анализа в качестве оптимальных вариантоввыбраны: лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участковоголесничества Истринского лесничества, компенсирующийуменьшение площади лесопарковых зон; лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества (Новопетровскийлесотехнический участок) Истринского лесничества,компенсирующий уменьшение площади зеленых зон.
В соответствиисо сведениями государственного лесного реестра (выписки прилагаются - неприводятся):
лесистость Истринского муниципального района составляет 48,4%;
в состав лесногоучастка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входит выдел18 квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества площадью 1,8000 га;
в состав лесногоучастка, проектируемого для включения в границы зеленых зон, входит выдел 3квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 0,3000 га;
указанные лесныеучастки не находятся у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном(бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
По сведениямгосударственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственногорегламента Истринского лесничества лесные участки,проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон, отнесены ккатегории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения".
Выбранный вкачестве оптимального лесной участок в границах квартала 72 Филатовскогоучасткового лесничества Истринского лесничества,компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территориимуниципального образования сельское поселение КостровскоеИстринского муниципального района вблизи населенныхпунктов Кострово, Скрябино,Хволово.
Близостьрасположения населенных пунктов, дорог общего пользования в сочетании судовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетьюделает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования ихв рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон.
Выбранный вкачестве оптимального лесной участок в границах квартала 2 Савельевскогоучасткового лесничества Истринского лесничества,компенсирующий уменьшение площади зеленых зон, расположен на территориимуниципального образования сельское поселение БужаровскоеИстринского муниципального района вблизи населенныхпунктов Карцево, Леоново, Зыково.
Территориальноеразмещение проектируемых лесных участков с указанием границ населенных пунктов,участковых лесничеств, лесных кварталов показано на прилагаемых картах-схемах.
Количественная икачественная характеристика лесных участков в границах квартала 72 Филатовскогоучасткового лесничества и квартала 2 Савельевскогоучасткового лесничества Истринского лесничестваприведена по данным лесоустройства Истринскоголесхоза (2000 г.), вошедшего в дальнейшем в состав Истринскоголесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территорииМосковской области и установлении их границ", и государственного лесногореестра по состоянию на 11.11.2015.
Таксационнаяхарактеристика лесных участков, проектируемых для перевода из категориизащитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения" в категорию защитных лесов "лесопарковые зоны" и"зеленые зоны", с учетом внесения изменений в состояние лесов,связанных с хозяйственной деятельностью, приведена в таблице 3.1.
Таблица 3.1
Количественная и качественная характеристика лесныхучастков, включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
| Учетный номер государственного лесного реестра | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Таксационная характеристика | Класс возраста, возраст, лет | Класс бонитета | Полнота | Запас, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Лесопарковые зоны | ||||||||
| Филатовское участковое лесничество | ||||||||
| № 147-11-2015/07 | 72 | 18 | 1,8000 | 5Б1ОС4Е | IX/85 | 1 | 0,6 | 380 |
| Итого лесопарковых зон | 1,8000 | | | | | 380 | ||
| Зеленые зоны | ||||||||
| Савельевское лесничество | ||||||||
| № 148-11-2015/07 | 2 | 3 | 0,3000 | 6Б2ОС2Е+ОЛС | VII/65 | 1 | 0,6 | 190 |
| Итого зеленых зон | 0,3000 | | | | | 190 | ||
| Всего по лесным участкам | 2,1000 | | | | | 570 | ||
Исходя изколичественных, качественных и иных характеристик следует, что включаемый вграницы лесопарковых зон лесной участок обладает необходимыми качествами дляиспользования его в рекреационных целях.
Лесныенасаждения компенсирующего лесного участка имеют следующие средние таксационныепоказатели: средний состав 5,1Б 3,7Е1,2ОС, преобладающей породой являютсябереза и ель, средний возраст произрастающих на лесном участке насаждений - 82года, средний класс бонитета - 1,0, средняя полнота - 0,6. Из анализатаксационных показателей следует, что проектируемые к включению в границылесопарковых зон и зеленых зон лесные участки в Филатовском и Савельевском участковых лесничествах соответствуютфункциональному назначению лесов лесопарковых зон и зеленых зон.
Произрастающиена проектируемых участках насаждения представлены спелыми древостоями березы иосины, а также приспевающими древостоями ели. Преобладающим типомлесорастительных условий является С3 (влажная сложная суборь), что обеспечивает хороший отдых в лесу в любоевремя года.
На лесныхучастках преобладают древостои горизонтальной сомкнутости с равномернымразмещением деревьев и удовлетворительным подлеском. Насаждения находятся вхорошем санитарном состоянии.
Проектируемыеучастки характеризуются хорошей проходимостью, передвижение удобно во всехнаправлениях. На участках отсутствуют источники загрязнения почв, поверхностныхи грунтовых вод, полностью сохраняются условия их естественной очистки.
Близостьрасположения населенных пунктов, а также дорог общего пользования в сочетании ссуществующей лесной дорожно-тропиночной сетью делаетдоступными леса, произрастающие на лесных участках, для использования их врекреационных целях. Проектируемые лесные участки могут быть использованы дляотдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории или принеобходимости с незначительным объемом их проведения.
Лесной участок вграницах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества площадью 1,8000 га в полной мере компенсирует уменьшение площадилесопарковых зон Московской области, связанное с переводом лесного участка изкатегории защитных лесов "лесопарковые зоны" в категорию защитныхлесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". Даннаякомпенсация сохранит на существующем уровне рекреационную емкость лесовМосковской области и не повлечет за собой нарушения целостности и компактностилесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам Истринскоголесничества.
Лесной участок вграницах квартала 2 Савельевского участковоголесничества Истринского лесничества площадью 0,3000га в полной мере обеспечивает защиту населения от неблагоприятных природных итехногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды.
4. Сравнительная таксационная характеристика лесныхучастков
Сравнительнаялесотаксационная характеристика и анализ насаждений лесных участков,исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон, и лесных участков,проектируемых к включению в границы указанных зон, приведены по даннымгосударственного лесного реестра и отражены в таблице 4.1, прилагаемой ниже.
Таблица 4.1
Сравнительная таксационная характеристика лесныхучастков
| Таксационные показатели | Лесные участки, исключаемые из границ лесопарковых зон и зеленых зон | Лесные участки, проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон |
| Химкинское, Клинское сельское участковое лесничество | Филатовское, Савельевское участковое лесничество | |
| 1 | 2 | 3 |
| Соотношение составляющих пород (по запасу), % | - | Береза - 51% Ель - 37% Осина - 12% |
| Средний возраст, лет | - | 82 |
| Средний класс бонитета | - | 1,0 |
| Средняя полнота | - | 0,6 |
| Возрастная структура насаждений (по запасу), % | Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные | Молодняки Средневозрастные Приспевающие - 37% Спелые и перестойные - 63% |
| Показатели рекреационной оценки лесов: | - | - |
| санитарно-гигиеническая оценка | - | высокая |
| класс эстетической | - | 2 |
| преобладающий тип ландшафта | - | закрытый |
| Средний состав | - | 5,1Б 3,7Е1,2ОС |
| Площадь, га | 1,5033 | 2,1000 |
В результатереализации проектируемого изменения границ лесопарковых зон и зеленых зонрекреационная емкость и защитные функции лесов от неблагоприятных природных итехногенных воздействий защитных лесов существенно возрастет.
5. Сведения о границах населенных пунктов имуниципальных образований, на территории которых проектируются лесопарковыезоны
Лесной участок вграницах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества, проектируемый к переводу в лесопарковые зоны, расположен натерритории муниципального образования сельское поселение КостровскоеИстринского муниципального района, границы которогоустановлены № 86/2005-ОЗ "О статусе и границах Истринскогомуниципального района и вновь образованных в его составе муниципальныхобразований" (с изменениями и дополнениями от 23 июля 2012 г.).
Территорию Истринского муниципального района составляют землипоселений, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в границахмуниципального района независимо от форм собственности и целевого назначениясогласно данным государственного земельного кадастра.
6. Функциональное зонирование лесопарковых зон
Лесным планомМосковской области основным приоритетным видом использования лесов лесопарковыхзон определено осуществление рекреационной деятельности.
Перспективыосвоения лесного участка, проектируемого к включению в лесопарковые зоны,связаны с планируемой зоной массового отдыха, доступной для граждан из рядомрасположенных населенных пунктов, входящих в сельское поселение Костровское.
С учетомизложенного и сформированных, сложившихся устойчивых природных (лесных)ландшафтов в районе проектирования функциональные зоны на проектируемом лесномучастке не выделяются.
Заключение
Разработкадокументации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленыхзон выполнена в целях изменения категории защитных лесов из "лесопарковыхзон" и "зеленых зон" в "леса, расположенные в первом ивтором поясах зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения" в целях реконструкции Лихачевскогошоссе в г. Долгопрудном Московской области на территории Химкинскогоучасткового лесничества Истринского лесничества и Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества в рамках реализации государственнойпрограммы Московской области "Развитие и функционированиедорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 23 августа 2013 г. № 656/35. Площадьиспрашиваемых лесных участков - 1,5033 га. Изменение границ лесопарковых зон изеленых зон, отраженное в проектной документации, не повлечет за собойуменьшение площади этих зон и сохранит целостность лесных массивов, отнесенныхк защитным лесам в указанном лесничестве.
Лесной участок,проектируемый к переводу в лесопарковые зоны в границах квартала 72Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества, площадью 1,8000 га и лесной участок, проектируемый к переводу взеленые зоны в границах квартала 2 Савельевскогоучасткового лесничества Истринского лесничества,площадью 0,3000 га в полной мере компенсируют уменьшение площади лесопарковыхзон Истринского лесничества и зеленых зон Клинского лесничества. Данная компенсация сохранит напрежнем уровне рекреационную емкость и защитные функции лесов отнеблагоприятных природных и техногенных воздействий защитных лесов Московскойобласти.
(П риложения приведен ы в прикрепленн ом файл е )