Постановление Администрации городского округа Жуковский от 31.10.2012 № 2120

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГЖУКОВСКИЙ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 октября2012 г. N 2120

 

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесениеземель к категориям, перевод их из одной категории в другую"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг"; постановлением главы городскогоокруга Жуковский от 05.08.2011 N 1117 "О Правилах разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций, Правилахразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, Правилах проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг" (с учетом изменений,внесенных постановлением администрации городского округа Жуковский от31.05.2012 N 931, постановлением администрации городского округа Жуковский от11.10.2012 N 1966)

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории вдругую".

2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Авиаград Жуковский".

3.Разместить прилагаемый административный регламент на сайте www.zhukovskiy.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Жуковский С.К. Сукнова.

 

Глава

городского округа Жуковский А.П.Бобовников

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаЖуковский

Московской области

от 31 октября 2012г. N 2120

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ

К КАТЕГОРИЯМ,ПЕРЕВОД ИХ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"

 

I. Общиеположения

 

1. Предметрегулирования административного регламента

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отнесениеземель к категориям, перевод их из одной категории в другую" (далее -муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур по предоставлению муниципальной услуги.

 

2. Кругзаявителей

 

2.1. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являютсяфизические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

 

3. Требования кпорядку информирования

о предоставлениимуниципальной услуги

 

3.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом экологии, землепользования игеоинформационных технологий Управления градостроительства администрациигородского округа Жуковский (далее - Орган).

3.2.Место нахождения Органа: 140180, Московская область, город Жуковский, улицаФрунзе, дом 23.

3.3.График работы Органа: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

3.4.Справочные телефоны Органа: 8 (495) 556-99-57.

3.5.Адрес официального сайта Органа: www.zhukovskiy.ru.

3.6.Адрес электронной почты Органа: info@zhukovskiy.ru.

3.7.Прием ходатайства о предоставлении муниципальной услуги осуществляет отдел поработе с обращениями граждан и организаций Управления делами администрациигородского округа Жуковский (далее - Отдел).

3.8.Место нахождения Отдела: 140180, Московская область, город Жуковский, улицаФрунзе, дом 23.

3.9.График работы Отдела: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до17.00 (обед с 13.00 до 14.00).

3.10.Справочные телефоны Отдела: 8(495) 556-19-09, 8(498) 484-31-07.

3.11.Адрес для направления корреспонденции: 140180, Московская область, городЖуковский, улица Фрунзе, дом 23.

3.12.Заявитель может получить информацию по вопросу предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в Органе:

1) посправочным телефонам;

2) пописьменному обращению;

3) поэлектронной почте;

4) наофициальном сайте Органа (www.zhukovskiy.ru);

5) вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

3.13.Основными требованиями к информированию заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации,четкость в изложении информации, полнота информирования.

3.14. Приобщении с заявителями (по телефону) работники Органа должны корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводитьсяс использованием официально-делового стиля речи.

3.15. Приосуществлении информирования работники Органа предоставляют информацию последующим вопросам:

1)информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах,официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.zhukovskiy.ru), адресе электронной почты Органа;

2) информацияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела;

3)информация о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги;

4)требования к запросу заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5) срокипредоставления муниципальной услуги;

6)порядок предоставления муниципальной услуги;

7)порядок обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых иосуществляемых лицами Органа;

8)информация о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному запросузаявителя;

9) месторазмещения на официальном сайте Органа информации о предоставлениимуниципальной услуги.

3.16. Прииндивидуальном информировании по телефону ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании Органа, в который позвонил заявитель,фамилии, имени, отчества и должности работника Органа, осуществляющегоиндивидуальное информирование по телефону.

Времяинформирования по телефону не должно превышать 30 минут.

3.17.Письменное индивидуальное информирование при обращении заявителей в Органосуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в формеэлектронного сообщения (в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в запросе заявителя).

Ответ наобращения заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона работникаОргана, подготовившего ответ.

Ответнаправляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращениязаявителя в Орган.

3.18. Наофициальном сайте Органа (www.zhukovskiy.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах Отдела вдоступных для ознакомления местах должны размещаться следующие информационныематериалы:

1) местонахождения Органа;

2) графикработы Органа;

3)справочные телефоны Органа;

4) адресофициального сайта Органа;

5) адресэлектронной почты Органа;

6) местонахождения Отдела;

7) графикработы Отдела;

8)справочные телефоны Отдела;

9) адресдля направления корреспонденции;

10) адреспортала государственных и муниципальных услуг (функций);

11) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования,предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы ходатайства;

12)настоящий административный регламент с приложениями.

 

II. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

1. Наименованиемуниципальной услуги

 

1.1.Наименование муниципальной услуги - "Отнесение земель к категориям,перевод их из одной категории в другую".

 

2. НаименованиеОргана,

предоставляющегомуниципальную услугу

 

2.1.Муниципальную услугу предоставляет отдел экологии, землепользования игеоинформационных технологий Управления градостроительства администрациигородского округа Жуковский.

2.2. Впредоставлении муниципальной услуги принимают участие филиал ФГБУ"Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области,Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Московской области,Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

2.3.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы и организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениемСовета депутатов городского округа Жуковский.

 

3. Описаниерезультата предоставления муниципальной услуги

 

3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) постановлениеадминистрации городского округа Жуковский об отнесении земельного участка копределенной категории земель;

2)постановление администрации городского округа Жуковский о переводе земельногоучастка из одной категории в другую;

3) отказв предоставлении муниципальной услуги.

 

4.Срок предоставления муниципальной услуги, срок

приостановленияпредоставления муниципальной услуги,

срок выдачидокумента, являющегося результатом

предоставлениямуниципальной услуги

 

4.1. Срокпредоставления муниципальной услуги - 30 дней с даты поступления ходатайства напредоставление муниципальной услуги в Орган.

4.2. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги не превышает срокпредоставления муниципальной услуги, начинающий течь с даты поступления ходатайствана предоставление муниципальной услуги в Орган.

Срокприостановления исчисляется в календарных днях с даты направления уведомления оприостановлении предоставления муниципальной услуги, направляемого заявителю.

Зарегистрированноев установленном порядке уведомление о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления отправляетсязаявителю Органом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случаенеустранения заявителем причин приостановления предоставления муниципальнойуслуги в указанный в уведомлении срок Орган отправляет заявителюзарегистрированный в установленном порядке отказ в предоставлении муниципальнойуслуги.

4.3. Сроквыдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,- 2 дня со дня издания документа.

4.4.Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,производится Отделом в соответствии с графиком его работы.

4.5.Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, выдаетсялично заявителю или лицу, уполномоченному заявителем в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

 

5. Переченьнормативных правовых актов,

регулирующихотношения, возникающие в связи

спредоставлением муниципальной услуги

 

5.1.Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2009, N 4, ст.445).

5.2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собраниезаконодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301).

5.3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собраниезаконодательства РФ, 1996, N 5, ст. 410).

5.4.Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2001, N44, ст. 4147).

5.5.Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ,2005, N 1 (часть 1), ст. 16).

5.6.Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 44,ст. 4148).

5.7.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРФ, 2003, N 40, ст. 3822).

5.8.Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельныхучастков из одной категории в другую" (Собрание законодательства РФ, 2004,N 52 (часть 1), ст. 5276).

5.9.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19,ст. 2060).

5.10.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ,2010, N 31, ст. 4179).

5.11.Закон Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области" (издания: "Народная газета", N 126,09.07.1996, "Вестник Московской областной Думы", N 8, август, 1996).

5.12.Закон Московской области от15.12.2004 N 171/2004-ОЗ "О статусе и границе городского округаЖуковский" ("Вестник Московской областной Думы", N 1, 2005).

 

6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами

дляпредоставления муниципальной услуги,

порядок ихпредоставления

 

6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании ходатайства на имя главыгородского округа Жуковский.

В ходатайствеуказываются:

1)кадастровый номер земельного участка;

2)категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категорияземель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

3)обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории вдругую;

4) правана земельный участок.

6.2. Кходатайству прилагаются следующие документы:

6.2.1.Выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений оземельном участке или кадастровый паспорт такого земельного участка (срокдействия - 3 (три) месяца).

6.2.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (дляфизического лица).

6.2.3.Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(для индивидуальных предпринимателей) (срок действия - 1 (один) месяц); выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) (срокдействия - 1 (один) месяц).

6.2.4.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на земельный участок (срок действия - 1 (один) месяц).

6.2.5.Согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка изсостава земель одной категории в другую.

6.3.Работник Отдела, осуществляющий прием документов, самостоятельно изготавливаетс оригинала документа, указанного в подпункте 6.2.2 административногорегламента, его копию, на которой проставляет отметку "Копия изготовлена соригинала", заверяя отметку своей подписью с указанием своей фамилии,инициалов, занимаемой должности и даты, после чего возвращает оригиналдокумента заявителю.

6.5.Форма ходатайства об отнесении земельного участка к категории земель приведенав приложении N 1 к административному регламенту, форма ходатайства о переводеземельного участка из одной категории в другую приведена в приложении N 2 кадминистративному регламенту.

 

7.Перечень документов, необходимых в соответствии

с нормативнымиправовыми актами для предоставления

муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении

государственныхорганов, органов местного самоуправления

и иных органов,участвующих в предоставлении

муниципальнойуслуги, порядок их предоставления

 

7.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, являются:

1)выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений оземельном участке или кадастровый паспорт такого земельного участка (в филиалеФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московскойобласти);

2)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей -для индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого государственногореестра юридических лиц - для юридических лиц (в Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы N 1 по Московской области);

3)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним о правах на земельный участок (в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области).

7.2.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 7.1, по собственнойинициативе.

7.3. Вслучае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 7.1, пособственной инициативе Орган запрашивает их в рамках межведомственноговзаимодействия.

 

8. Переченьуслуг, которые являются необходимыми

и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги

 

8.1.Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, не предусмотрено.

 

9. Запреттребовать от заявителя представления

документов иинформации или осуществления действий

припредоставлении муниципальной услуги

 

9.1. Недопускается требовать от заявителя:

1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации городского округа Жуковский, предоставляющей муниципальнуюуслугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемследующих документов:

а)документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числевоеннослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранногогражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверениебеженца;

б) правоустанавливающиедокументы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 

10.Исчерпывающий перечень оснований

для отказа вприеме документов, необходимых

для предоставлениямуниципальной услуги

 

10.1.Основанием для отказа в приеме ходатайства с приложением указанных в подразделе6 раздела II административного регламента документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и подаваемых заявителем лично, является:

1)представление не в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 6раздела II административного регламента.

 

11.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления,

отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

11.1. Приподаче ходатайства лично (заявления) с приложением указанных в подразделе 6раздела II административного регламента документов основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1)наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2)представление просроченных документов (просроченным считается документ, если надату подачи заявления срок его действия истек).

11.2. Приподаче заявителем ходатайства по почте с приложением документов, указанных вподразделе 6 раздела II административного регламента, основаниями дляприостановления предоставления муниципальной услуги являются:

1)наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

2)представление просроченных документов (просроченным считается документ, если надату подачи заявления срок его действия истек);

3)представление не в полном объеме документов, предусмотренных подразделом 6раздела II административного регламента.

11.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, егопочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) вобращении, поступившем в форме электронного документа или электронногосообщения, не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовыйадрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

3) текстписьменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

4) приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи, может быть принято решение об оставлении обращениябез ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлениемгражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

5)установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земельили земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либозапрета на такой перевод;

6)установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель илиземельных участков утвержденным документам территориального планирования идокументации по планировке территории, землеустроительной документации.

 

12. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление

муниципальнойуслуги

 

12.1.Взимание государственной пошлины и иной платы за предоставление муниципальнойуслуги не предусмотрено.

 

13. Порядоквзимания платы за предоставление услуг,

которые являютсянеобходимыми и обязательными

дляпредоставления муниципальной услуги

 

13.1. Всвязи с тем, что предоставление услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено, платаза предоставление таких услуг не предусмотрена.

 

14. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлениимуниципальной услуги и при получении

результатапредоставления таких услуг

 

14.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги или получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут.

 

15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлениимуниципальной услуги,

в том числе вэлектронной форме

 

15.1.Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе либо по почте заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении подает (направляет) ходатайствос приложением указанных в подразделе 6 раздела II административного регламентадокументов.

15.2.Заявитель направляет ходатайство о предоставлении муниципальной услуги вэлектронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или по электронной почте. Документы, указанные в подразделе 6 разделаII административного регламента, предоставляются в электронном видеодновременно с ходатайством. В случае если указанные документы не могут бытьнаправлены в электронном виде, то они предоставляются в Отдел лично или попочте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Датой началапредоставления муниципальной услуги считается дата поступления документов вОрган.

Реализациядействий, указанных в настоящем пункте, осуществляется в соответствии сподразделом 18 раздела II административного регламента.

15.3.Ходатайство и пакет документов подаются в Отдел.

15.4. Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме ходатайства работник Отдела:

1)принимает ходатайство и пакет документов;

2)регистрирует ходатайство (присваивает ходатайству входящий номер);

3) выдаетрасписку о приеме документов;

4)передает ходатайство и пакет документов в Орган.

Процедуры,предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в день поступленияходатайства.

15.5. Вслучае поступления ходатайства и пакета документов по почте работник Отдела:

1)регистрирует ходатайство (присваивает ходатайству входящий номер);

2)направляет заявителю расписку о приеме документов заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;

3)передает ходатайство и пакет документов в Орган.

Процедуры,предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются в день поступленияходатайства.

 

16. Требования кпомещениям, в которых предоставляется

муниципальнаяуслуга, к месту ожидания и приема заявителей,

размещению иоформлению визуальной, текстовой

и мультимедийнойинформации о порядке

предоставлениятаких услуг

 

16.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях.

16.2.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в зонепешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

16.3.Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.

16.4.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихсяв связи с предоставлением муниципальной услуги.

16.5.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны бытьоборудованы стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест.

16.6.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов иканцелярскими принадлежностями.

16.7.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указаниемномера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника Органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

16.8.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы работников Органа с заявителями.

 

17. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

 

17.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1)расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальнойуслуги заявителям, в зоне пешеходной доступности к основным транспортныммагистралям;

2)наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений,в которых осуществляются прием и выдача документов заявителям (ихпредставителям), в целях соблюдения установленных административным регламентомсроков предоставления муниципальной услуги;

3)наличие исчерпывающей информации о предоставлении муниципальной услуги наинформационных стендах, информационных ресурсах Органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4)возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги и о результатах предоставления муниципальной услуги с помощьюинформационных ресурсов Органа, предоставляющего муниципальную услугу, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций).

17.2.Качество муниципальной услуги характеризуется:

1)отсутствием:

а)очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);

б)нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

в) жалобна действия (бездействие) работников Отдела, осуществляющего прием заявлений, иОргана, предоставляющего муниципальную услугу;

г) жалобна некорректное, невнимательное отношение работников Отдела, осуществляющегоприем заявлений, и Органа, оказывающего муниципальную услугу, к заявителям (ихпредставителям);

2)количеством взаимодействий заявителя с работниками Органа при предоставлениимуниципальной услуги, которых должно быть не более одного, с продолжительностьюне более 30 минут;

3)возможностью получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

17.3.Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

 

18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставлениямуниципальной услуги в электронной

форме (если онипредусмотрены)

 

18.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

 

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур в электронной форме

 

1. Состав ипоследовательность административных процедур

 

1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

1) приеми регистрация ходатайства и прилагаемых документов в Отделе;

2)рассмотрение ходатайства и прилагаемых документов в Органе;

3)приостановление предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренныхадминистративным регламентом, и отправка уведомления о приостановлениизаявителю;

4)подготовка постановления администрации городского округа Жуковский;

5)подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

6) выдачадокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги(постановления администрации или мотивированного отказа);

7)направление копии постановления администрации городского округа Жуковский вЖуковский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Московской области.

1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 кадминистративному регламенту.

1.3.Описание административных процедур.

1.3.1.Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых документов в Отделе.

Основаниемдля начала административной процедуры по приему и регистрации ходатайства опредоставлении муниципальной услуги является поступление в Отделсоответствующего ходатайства.

Лица,заинтересованные в отнесении земельного участка к землям определенной категорииили переводе земельного участка из одной категории в другую, обращаются сходатайством и необходимыми документами в соответствии с подразделом 6 разделаII административного регламента в Отдел либо направляют ходатайство инеобходимые документы по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.

Поступившееходатайство с приложением проходит регистрацию в Отделе и передается для работыв Орган.

В приемеходатайства с приложением может быть отказано в случае предоставления не вполном объеме документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II административногорегламента.

Ходатайствои прилагаемые документы регистрируются в сроки и в порядке, установленномподразделом 15 раздела II административного регламента.

1.3.2.Рассмотрение ходатайства и прилагаемых документов в Органе.

Основаниемдля начала процедуры рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципальнойуслуги является получение Органом ходатайства и прилагаемых документов.

Работник,уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, проводит проверкупредставленных документов, прилагаемых к ходатайству, на соответствиетребованием административного регламента и действующего законодательства,устанавливает право заявителя на получение муниципальной услуги.

В случаеесли заявитель не предоставил документы, указанные в подразделе 7 раздела IIадминистративного регламента, Орган формирует и направляет межведомственныйзапрос в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги.

Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов, указанных в подразделе 7 раздела II административного регламента,для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственныйзапрос не установлены федеральными законами, правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законаминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

1.3.3.Приостановление предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренныхадминистративным регламентом, и отправка уведомления о приостановлениизаявителю.

Основаниемдля начала административной процедуры является выявление оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги в соответствии сподразделом 11 раздела II административного регламента.

Зарегистрированноев установленном порядке уведомление о приостановлении предоставлениямуниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления отправляетсязаявителю Органом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Срокприостановления предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствиис подразделом 4 раздела II административного регламента.

Послеустранения в указанный срок причин приостановления предоставление муниципальнойуслуги возобновляется.

1.3.4.Подготовка постановления администрации городского округа Жуковский.

Основаниемдля начала административной процедуры является результат рассмотрениядокументов, в ходе которого не выявлено оснований для приостановления илиотказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 11раздела II административного регламента.

Работник,уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, подготавливаетпостановление администрации об отнесении земельного участка к категории земельили постановление администрации о переводе земельного участка из однойкатегории в другую. Постановление администрации об отнесении земельного участкак категории земель или постановление администрации о переводе земельногоучастка из одной категории в другую подписывается главой городского округаЖуковский.

1.3.5.Подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниемдля начала административной процедуры является результат рассмотрениядокументов, в ходе которого выявлены основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с подразделом 11 раздела IIадминистративного регламента, а также в случае неустранения заявителем причинприостановления муниципальной услуги в указанный в уведомлении срок.

Работник,уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, подготавливаетмотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. Отказ впредоставлении муниципальной услуги подписывается главой городского округаЖуковский.

Данныйотказ не препятствует повторному обращению заявителя (представителя заявителя)с ходатайством с приложением полного комплекта документов, установленногоадминистративным регламентом.

1.3.6.Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги(постановления администрации или мотивированного отказа).

Сроквыдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,- 2 дня со дня издания документа.

Выдачадокументов производится Отделом.

1.3.7.Направление копии постановления администрации городского округа Жуковский вЖуковский отдел филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаРосреестра" по Московской области.

Работник,уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, направляет копиюпостановления администрации с сопроводительным письмом в Жуковский отделфилиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" поМосковской области в течение 5 (пяти) дней со дня утверждения постановления.

 

IV. Формыконтроля за предоставлением муниципальной услуги

 

1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными лицами положений

административногорегламента, а также принятием ими решений

 

1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Органа положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляет начальник Органа.

 

2. Порядок ипериодичность осуществления плановых

и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления

муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой икачеством предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб,проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения работниковОргана.

2.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляет заместитель главы администрации городского округа Жуковский,курирующий Орган в соответствии с распределением обязанностей.

2.3.Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

-проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

-проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедурпредоставления муниципальной услуги.

2.4.Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведениипроверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращениюзаявителя.

 

3.Ответственность должностных лиц Органа за решения

и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходепредоставления муниципальной услуги

 

3.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

4. Положения,характеризующие требования

к порядку иформам контроля за предоставлением

муниципальнойуслуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений иорганизаций

 

4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны работников Органадолжен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, ихобщественных объединений и организаций осуществляется в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации.

 

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) Органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц

 

1. Информациядля заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное)обжалование действий (бездействия)

и решений,принятых (осуществляемых) в ходе

предоставлениямуниципальной услуги

 

1.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

 

2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие(бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное в ходепредоставления муниципальной услуги.

 

3. Основания дляначала процедуры

досудебного(внесудебного) обжалования

 

3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решенияили действия является поступление в Орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной илиэлектронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальнойуслуги.

3.2.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставлениямуниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации обращения;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требованиеу заявителя документов, не предусмотренных настоящим административнымрегламентом;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящимадминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги;

5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами, принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и настоящим регламентом;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной административным регламентом.

3.3.Жалоба должна содержать:

1)наименование Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу;

2)фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица.

 

4. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

рассмотренияжалобы (претензии) и случаев, в которых

ответ на жалобу(претензию) не дается

 

4.1.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронногодокумента, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

1) вжалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;

2) вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалобаостается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом);

3) текстжалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежитнаправлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению);

4) вобращении обжалуется судебное решение (в течение семи дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения).

 

5. Правозаявителя на получение информации

и документов,необходимых для обоснования

и рассмотренияжалобы (претензии)

 

5.1.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.

 

6. Органыместного самоуправления и должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба заявителя

в досудебном(внесудебном) порядке

 

6.1. Вдосудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в письменнойформе по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), атакже на личном приеме:

кзаместителю главы администрации городского округа Жуковский;

к главегородского округа Жуковский.

 

7. Срокирассмотрения жалобы (претензии)

 

7.1.Общий срок рассмотрения жалобы (претензии) составляет 30 дней со дня еерегистрации Отделом, если не установлен более короткий контрольный срокрассмотрения обращения, и завершается датой письменного ответа заявителю.

 

8. Результатдосудебного (внесудебного) обжалования

применительно ккаждой процедуре либо инстанции обжалования

 

8.1. Порезультатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, заместитель главыадминистрации городского округа Жуковский, глава городского округа Жуковский:

1)признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставлениямуниципальной услуги;

2)признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры,которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

8.2.Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворениезаявленной жалобы (претензии) либо отказ в их удовлетворении с обоснованиемпричин.

8.3.Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Органа,предоставляющего муниципальную услугу, принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

 

Приложение N 1

к регламенту

 

                                         Главе городского округа Жуковский

                                         _________________________________

                                         от ______________________________

                                         _________________________________

                                         адрес ___________________________

                                         _________________________________

                                          тел.____________________________

 

                                Ходатайство

 

Прошу Вас отнести земельный участок с кадастровым номером_________________

площадью ________________ к категории земель в связи с отсутствиемсведений

о  принадлежности  к определенной  категории вдокументах государственного

кадастра    недвижимости.    Земельный  участок   принадлежит   на  праве

__________________________________________________________________________.

 

Приложения:

1. ______________________________________.

2. ______________________________________.

3. ______________________________________.

4. ______________________________________.

 

_____________                               ___________/_________________/

   (дата)                                     (подпись)       (ФИО)

 

Приложение N 2

к регламенту

 

                                         Главе городского округа Жуковский

                                         _________________________________

                                          от______________________________

                                         _________________________________

                                         адрес ___________________________

                                         _________________________________

                                         тел. ____________________________

 

                                Ходатайство

 

Прошу  Вас  осуществить перевод  земельного участка скадастровым  номером

___________________ площадью ________________ из категории________________

в категорию __________________ в связи с _______________________.Земельный

участок принадлежит на праве_____________________________________________.

 

Приложения:

1. ______________________________________.

2. ______________________________________.

3. ______________________________________.

4. ______________________________________.

 

_____________                               ___________/_________________/

   (дата)                                     (подпись)       (ФИО)

 

Приложение N 3

к регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИЯМ,

ПЕРЕВОД ИХ ИЗОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"