Решение Коломенского муниципального района от 24.10.2008 № 393/42СД

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 24 октября 2008 г. № 393/42СД

 

 

Об утверждении порядка предоставления бюджетныхкредитов бюджетам поселений из бюджета Коломенского муниципального района

 

 

Принято

постановлениемСовета депутатов

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 24октября 2008 г. № 283

 

 

Воисполнение статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ Совет депутатов Коломенского муниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений избюджета Коломенского муниципального района (прилагается).

2.Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 г.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Коломенскогомуниципального района Оттясова Н.М. и председателя постоянной комиссии побюджету, финансовой, экономической, налоговой, инвестиционной политике имуниципальной собственности Кочеткову Л.А.

 

 

Глава

Коломенскогомуниципального района                           Н.М. Оттясов

 

 

 

Утвержден

решением

Коломенскогомуниципального района

Московскойобласти

от 24октября 2008 г. № 393/42СД

 

 

Порядок

предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселенийиз бюджета Коломенского муниципального района

 

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает общие принципы предоставления из бюджетаКоломенского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетовпоселений.

1.2.Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

1.3.Размер процентов за пользование кредитом устанавливается решением Советадепутатов Коломенского муниципального района о бюджете на очередной финансовыйгод.

1.4.Бюджетный кредит предоставляется в размере, определяемом соответствующимпостановлением главы Коломенского муниципального района по каждому поселению -получателю бюджетного кредита на срок до одного года.

 

2.Условия предоставления бюджетного кредита

 

2.1.Поселение может претендовать на получение бюджетного кредита при соблюденииследующих условий:

2.1.1.Отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетомКоломенского муниципального района (публично-правовым образованием).

2.1.2.Предоставление получателем бюджетного кредита гарантии обеспечения исполнениясвоих обязательств по его возврату в соответствии с требованиями статей 93.2 и93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.1.3.Наличие лимита муниципальных заимствований, утвержденного бюджетом поселения иотраженного в программе муниципальных заимствований, позволяющего привлекатьбюджетные кредиты из бюджетов других уровней в течение финансового года.

 

3.Порядок предоставления бюджетного кредита

 

3.1. Дляпринятия решения о предоставлении бюджетного кредита из средств бюджетаКоломенского муниципального района поселение, претендующее на получениекредита, представляет в Коломенское районное финансовое управление Министерствафинансов Московской области (далее - районное финансовое управление) следующиедокументы:

3.1.1.Заявка поселения на получение бюджетного кредита за подписью главы (либо егозаместителя - в случае наличия у него полномочий подписи указанного документа собязательным приложением документа, удостоверяющего наличие полномочий подписи;либо и.о. главы - с обязательным приложением документа, удостоверяющегополномочия исполнения обязанностей) с просьбой о предоставлении бюджетногокредита (в произвольной форме) с обязательным указанием причин образованиякассового разрыва и вида обеспечения исполнения обязательств поселения попривлекаемому кредиту.

3.1.2.Обоснование и расчеты, подтверждающие наличие временного кассового разрыва,возникшего при исполнении бюджета поселения (по форме, утвержденнойраспоряжением Министерства финансов Московской области), с фактическимисполнением на 1 число месяца, в котором планируется получить бюджетный кредит,и плановыми показателями до конца текущего квартала.

3.1.3.Выписка из долговой книги о состоянии муниципального долга на дату запроса.

В ходерассмотрения заявок на получение бюджетного кредита районным финансовымуправлением могут быть затребованы дополнительные документы.

3.2. Послепринятия решения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временногокассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета поселения, из средствкредитного фонда муниципального района на очередной год, помимовышеперечисленных, необходимо представить в районное финансовое управлениеследующие документы:

3.2.1.Договор о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассовогоразрыва в двух экземплярах за подписью главы поселения (либо его заместителя -в случае наличия у него полномочий подписи указанного документа с обязательнымприложением документа, удостоверяющего наличие полномочий подписи; либо и.о.главы - с обязательным приложением документа, удостоверяющего полномочияисполнения обязанностей).

3.2.2.Учредительные документы (представляются единовременно при выдаче бюджетногокредита поселению впервые в текущем году (Устав, бюджет (прошитые,пронумерованные, скрепленные печатями и подписями уполномоченных лиц), карточкиподписей, свидетельства о государственной регистрации).

3.2.3.Отчет об исполнении бюджета за прошлый год (представляется единовременно привыдаче бюджетного кредита поселению впервые в текущем году).

3.3.Бюджетный кредит предоставляется поселению - получателю бюджетного кредита наосновании договора о предоставлении бюджетного кредита (приложение № 1).

3.3.1.Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:

цель, накоторую предоставляется бюджетный кредит;

суммапредоставляемого кредита;

срок(сроки) погашения бюджетного кредита;

размерпроцентов за пользование бюджетным кредитом;

ответственностьсторон;

способобеспечения исполнения обязательств;

срокипредставления отчетов о целевом использовании средств бюджетных кредитов.

3.4. Вслучае если предоставленные бюджетам поселений из бюджета муниципального районабюджетные кредиты не погашены в установленный срок, остаток непогашенныхкредитов, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в счет дотаций бюджетампоселений из бюджета муниципального района, а также за счет доходов отфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

 

4.Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита

 

4.1.Контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет муниципального районавыданных на возвратной основе бюджетных кредитов поселениям и их целевымиспользованием осуществляется должностными лицами, ответственными за оформлениеи выдачу указанных бюджетных кредитов, в районном финансовом управлении ивключает следующие административные процедуры:

4.1.1.Ведение реестра бюджетных кредитов, выданных поселениям в соответствующемфинансовом году.

4.1.2.Доведение до сведения заемщика формы представления отчета о целевомиспользовании бюджетных кредитов.

4.1.3.Осуществление контроля за своевременным представлением отчетов по установленнойформе в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4.1.4.Сопоставление отчетных данных с данными расходной части соответствующегобюджета поселения.

4.1.5.Учет и контроль за своевременным и полным погашением суммы основного долга побюджетному кредиту.

4.1.6.Учет и контроль за своевременным и полным поступлением процентов за пользованиебюджетными кредитами ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашениязадолженности по сумме кредита.

4.1.7.Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременную уплатупроцентов за пользование бюджетными кредитами.

4.1.8.Учет и контроль за полным поступлением пеней за несвоевременное погашение суммыосновного долга по бюджетным кредитам.

4.1.9.Направление письменного уведомления заемщику о нарушении им установленногодоговором о предоставлении бюджетного кредита срока возврата кредита,применение штрафных санкций, предусмотренных указанным договором, а такжеприменение мер взыскания в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации в день возникновения просроченной задолженности попредоставленному кредиту.

4.1.10.Отражение в реестре бюджетных кредитов, выданных поселениям, данных о датепогашения бюджетного кредита в случае подтверждения факта поступления средствот заемщика, сумме начисленных и уплаченных пеней при поступлении от заемщикасредств в погашение просроченной задолженности по бюджетному кредиту.

 

 

 

Приложение№ 1

к Порядку

 

ДОГОВОР № _____

ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА

 

г. Коломна

"__"_________ 200__ г.

 

Коломенскиймуниципальный район Московской области, именуемый в дальнейшем"Муниципальный район", в лице главы Коломенского муниципальногорайона, действующего на основании УставаКоломенского муниципального района, с одной стороны, и сельское поселение_____________, именуемое в дальнейшем "Заемщик", в лице главысельского поселения _________, действующего на основании Устава сельскогопоселения _______________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем"Стороны", в соответствии с решением Совета депутатов Коломенскогомуниципального района от "__" _________ № ___ "О бюджетеКоломенского муниципального района на 200_ год" и постановлением главыКоломенского муниципального района от "__" _______ № ___ заключилинастоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем.

 

1.Предмет Договора

 

1.1. Муниципальный район предоставляет Заемщику бюджетный кредит(далее - кредит) в сумме _________ рублей в порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Договором.

1.2. Возврат суммы основного долга по кредиту осуществляетсяЗаемщиком в срок до "__" _________ 200__ года.

1.3.Процентная ставка за пользование средствами кредита составляет 1,0 (один)процента годовых.

1.4. Цель предоставления кредита - покрытие временного кассовогоразрыва, возникшего при исполнении местного бюджета.

 

2.Порядок предоставления кредита

 

2.1. Поддатой предоставления кредита понимается дата фактического зачисления денежныхсредств на счет Заемщика № _____ в ____________ (далее - дата предоставлениякредита).

2.2.Средства кредита предоставляются Заемщику в течение 30 (тридцати) дней смомента подписания настоящего Договора.

 

3.Порядок и сроки погашения кредита

 

3.1. Поддатой погашения кредита понимается дата фактического зачисления на счет бюджетаКоломенского муниципального района задолженности по кредиту, включая суммуосновного долга, сумму начисленных процентов за пользование кредитом и штрафныхсанкций (далее - дата погашения задолженности).

3.2.Заемщик уплачивает проценты за пользование кредитом в размере 1,0 (одного)процента годовых.

3.3.Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются на сумму фактическойзадолженности по сумме кредита со дня, следующего за днем перечисления суммыкредита на счет Заемщика, по день полного погашения задолженности по суммекредита.

3.4.Начисленные проценты выплачиваются Заемщиком ежеквартально в срок не позднее 10числа месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее даты полного погашениязадолженности по сумме кредита.

Под датойуплаты процентов понимается дата зачисления суммы процентов на единый счетбюджета Коломенского района. Реквизиты счета Муниципальный район сообщаетЗаемщику дополнительно в течение трех рабочих дней с момента получения запросаЗаемщика. При расчете процентов количество дней в месяце и в году принимаетсяравным календарному.

3.5.Перевод денежных средств в пользу Муниципального района должен быть подтвержденЗаемщиком путем представления копии платежного документа, удостоверяющегоосуществление денежного перевода.

3.6. Вслучае если какие-либо платежи, осуществляемые в рамках настоящего Договора,приходятся на день, не являющийся рабочим днем в Российской Федерации, то такойплатеж производится непосредственно в следующий после нерабочего дня рабочийдень. При этом если последующий рабочий день придется на следующий календарныймесяц, то платеж производится в непосредственно предшествующий такому платежурабочий день. Такой перенос сроков платежей будет приниматься во внимание приначислении процентов за пользование кредитом, то есть проценты будутначисляться по ставке, предусмотренной настоящим Договором, по датуфактического зачисления денежных средств на счет доходов бюджета Московскойобласти, указанный в настоящем Договоре.

3.7.Возврат кредита, а также уплата процентов за пользование кредитомприравниваются к платежам в бюджет Коломенского района.

3.8.Погашение задолженности Заемщика по настоящему Договору осуществляется вследующем порядке:

- штрафыза нецелевое использование кредита;

- пени занесвоевременную уплату процентов за пользование кредитом;

- пени занесвоевременное погашение суммы основного долга;

- процентыза пользование кредитом;

- суммаосновного долга.

Указаннаяочередность погашения задолженности может быть изменена Муниципальным районом водностороннем порядке без уведомления Заемщика.

 

4.Права и обязанности Сторон

 

4.1. Всоответствии с условиями настоящего Договора Муниципальный район обязуется:

4.1.1.Перечислить Заемщику сумму кредита, указанную в пункте 1.1 настоящего Договора,в течение 30 (тридцати) календарных дней после подписания настоящего Договора.

4.2. Всоответствии с условиями настоящего Договора Заемщик обязуется:

4.2.1.Погасить задолженность по кредиту своевременно и в полном объеме в соответствиис пунктом 1.2 настоящего Договора.

4.2.2.Использовать кредит на цели, определенные пунктом 1.4 настоящего Договора, ссоблюдением условий возвратности, срочности и платности.

4.2.3. Вслучае смены руководителя Заемщика письменно извещать Муниципальный район втечение 3 (трех) рабочих дней с даты происшедших изменений с приложениемзаверенных копий соответствующих документов.

4.2.4. Приизменении почтовых и банковских реквизитов, а также своего местонахождениянемедленно сообщить Муниципальному району новые сведения.

4.2.5. Потребованию Муниципального района представить отчет об использовании средствкредита в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Договора в течение 3 (трех)рабочих дней.

4.2.6. Потребованию Муниципального района в течение 7 (семи) рабочих дней представлятьдокументы, необходимые для осуществления контроля со стороны Муниципальногорайона за финансовым положением Заемщика, в течение всего периода пользованиякредитом.

4.3.Муниципальный район имеет право:

4.3.1. Досрочно расторгнуть настоящий Договор со взысканием срасчетного (текущего) счета Заемщика выданной суммы кредита с начислениемпроцентов за пользование им, в том числе путем обращения взыскания наобеспечение, при наличии:

-использования выданного кредита не по целевому назначению;

-просроченной задолженности и неуплаченных процентов;

-нарушения Заемщиком срока возврата кредита;

-несоблюдения Заемщиком условий настоящего кредитного Договора;

- наличияиных обстоятельств, способных сделать невозможным своевременное исполнениеЗаемщиком обязательств, принятых по настоящему Договору.

4.3.2.Осуществлять проверку целевого использования предоставленного кредита и наличияобеспечения возврата кредита.

4.4.Заемщик имеет право досрочно погасить кредит полностью или частично, письменноуведомив об этом Муниципальный район за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемойдаты погашения кредита.

 

5.Обеспечение кредита

 

5.1.Обеспечением исполнения обязательств по настоящему Договору являются все видыфинансовых средств, причитающихся бюджету сельского поселения ______________ избюджета Коломенского муниципального района (за исключением дотаций, субвенций исубсидий бюджетам муниципальных образований, поступающих из федеральногобюджета), и поступления доходов, зачисляемых в бюджет указанного муниципальногообразования.

 

6.Ответственность Сторон

 

6.1. Вслучае несвоевременного погашения кредита Заемщик уплачивает пени в размере1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России закаждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате суммыосновного долга по кредиту.

6.2. Занесвоевременную уплату процентов по кредиту Заемщик уплачивает пени в размере1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России закаждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате процентовза пользование кредитом.

6.3. Вслучае установления фактов использования Заемщиком кредита не по целевомуназначению денежные средства, предоставленные в качестве кредита, взыскиваютсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с расчетного(текущего) счета Заемщика. При этом Заемщик уплачивает штраф в размере двойнойдействующей ставки рефинансирования Банка России от суммы кредита,использованного не по целевому назначению, в доход бюджета Коломенскогомуниципального района в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

6.4. Занесвоевременный возврат кредита Муниципальный район имеет право сократить илипрекратить предоставление Заемщику всех форм финансовой помощи из бюджетаКоломенского муниципального района.

6.5. Вслучае несвоевременного возврата кредита Муниципальный район по истечении трехдней после наступления срока платежа производит погашение задолженностиЗаемщика по возврату кредита путем обращения взыскания на взаимные расчеты ииные средства финансовой помощи, получаемые Заемщиком из средств бюджетаКоломенского муниципального района.

 

7.Срок действия и порядок расторжения Договора

 

7.1.Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными на топредставителями обеих Сторон и действует вплоть до полного исполнения Сторонамипринятых на себя в соответствии с настоящим Договором обязательств.

7.2. Вслучае досрочного расторжения настоящего Договора по основаниям,предусмотренным в пункте 4.3.1 настоящего Договора, а также в случаях,предусмотренных российским законодательством, Муниципальный район направляетЗаемщику уведомление о досрочном расторжении Договора с требованием досрочногопогашения кредита, начисленных процентов и штрафных санкций.

7.3.Заемщик обязуется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты полученияуведомления Муниципального района о досрочном расторжении настоящего Договораперечислить Муниципальному району указанную в уведомлении сумму задолженностипо кредиту, включая сумму основного долга, процентов и штрафных санкций.

 

8.Прочие условия

 

8.1.Настоящий Договор будет регулироваться и толковаться в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

8.2.Стороны настоящего Договора примут все меры к разрешению споров и разногласий,могущих возникнуть из настоящего Договора и/или в связи с ним, путемпереговоров между собой.

8.3. Всеспоры и разногласия между Сторонами, которые не будут разрешены путемпереговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде.

8.4. Всеизменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в том случае,если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителямиСторон.

8.5.Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическуюсилу, по одному для каждой из Сторон.

 

9.Адреса и платежные реквизиты Сторон

 

Муниципальный район:                       Заемщик:

 

Глава Коломенскогомуниципального района   Глава__________________________

__________________/____________________/   ________________/______________/

 

М.П.                                       М.П.

 

                                          Начальник Коломенского районного

                                          финансового управления

                                           Министерствафинансов

                                          Московской области

                                          ________________________________

 

                                           М.П.