Постановление Администрации городского округа Красноармейск от 02.03.2012 № 105
О внесении изменений и дополнений в Постановление главы города Красноармейск Московской области от 14.03.2011 N 120 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012г. N 105
О внесенииизменений и дополнений в Постановление главы города Красноармейск Московскойобласти от 14.03.2011 N120 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городском округеКрасноармейск Московской области на 2011-2012 годы"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", постановлением ПравительстваМосковской области от19.11.2009 N 1000/47 "Об утверждении Программы по развитию конкуренциив Московской области в 2010-2012 годах", согласно рекомендациям Министерстваэкономики Московской области, в целях стимулирования развития и поддержкипредпринимательства
постановляю:
1. Внестиизменения и дополнения в постановление главы города Красноармейск Московскойобласти от14.03.2011 N 120 "Об утверждении муниципальной целевой программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы" (далее -Постановление):
1.1. Приложение"Муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московскойобласти на 2011-2012 годы" (далее - Программа), утвержденноеПостановлением, изложить в новой редакции (приложение).
2.Возложить на сектор перспективного планирования комитета экономическогоразвития (Млынчик Е.Н.) координацию работы по выполнению мероприятий Программы.
3. Отделуорганизационной и кадровой работы администрации города (Штарк Н.Я.)обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрациигорода, расположенном по адресу: Московская область, г. Красноармейск, ул.Чкалова, д. 25, 2-й этаж, и разместить на официальном сайте администрациигорода в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы
администрации А.А. Иванов
Приложение
к постановлениюадминистрации
городского округаКрасноармейск
Московской области
от 2 марта 2012 г.N 105
МУНИЦИПАЛЬНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕСУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМОКРУГЕ КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2012ГОДЫ"
Паспорт
муниципальнойцелевой программы "Развитие субъектов
малого исреднего предпринимательства в городском округе
КрасноармейскМосковской области на 2011-2012 годы"
Наименование Развитие субъектов малого и среднего
Программы предпринимательства в городском округеКрасноармейск
Московской области на2011-2012 годы (далее -
Программа)
Основания Федеральный закон от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии
для разработки малого и среднего предпринимательства вРоссийской
Программы Федерации" (в ред. от05.07.2010); постановление
Правительства Московской области от29.01.2009 N 71/2
"Об утверждениидолгосрочной целевой программы
Московской области"Развитие субъектов малого
и среднегопредпринимательства в Московской области
на 2009-2012 годы";постановление Правительства
Московской области от22.05.2009 N 394/15 "Об
утверждении Порядкапредоставления за счет средств
бюджета Московскойобласти субсидий юридическим лицам
и индивидуальнымпредпринимателям на проведение
мероприятий долгосрочнойцелевой программы Московской
области "Развитиесубъектов малого и среднего
предпринимательства вМосковской области на 2009-2012
годы", рекомендацииМинистерства экономики Московской
области;
постановление главыгорода Красноармейск
Московской области от01.07.2009 N 256 "О разработке
целевой программы вгородском округе Красноармейск
Московской области"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательствав городском округе
Красноармейск на2009-2012 годы"; постановление главы
города об утверждениимуниципальной целевой программы
"Развитие субъектовмалого и среднего
предпринимательства в городском округеКрасноармейск
на 2011-2012 годы"от 14.03.2011 N 120; Соглашение
о взаимодействии повопросам развития малого
и среднегопредпринимательства в городе
Красноармейске Московскойобласти между
администрацией городскогоокруга Красноармейск
Московской области инекоммерческим партнерством
"Ассоциацияпредпринимателей города Красноармейска
Московской области"от 11 декабря 2008 г.
Заказчик Администрация городского округаКрасноармейск
Программы Московской области
Цели Программы - формирование и обеспечение благоприятныхусловий
для устойчивого развитиямалого и среднего
предпринимательства вгороде Красноармейск Московской
области в целяхформирования конкурентной среды
в экономике городскогоокруга Красноармейск;
- обеспечение и защитаправ организаций
и индивидуальныхпредпринимателей в сфере
предпринимательства, атакже прав их работников;
- привлечение финансовых и материальныхресурсов
в сферу малого и среднегопредпринимательства
Задачи - обеспечение взаимодействияорганов местного
Программы самоуправления с предпринимательскимиструктурами,
привлечение широкихкругов предпринимателей к решению
вопросовсоциально-экономического развития города;
- формирование стимулов иблагоприятных условий для
занятия гражданамипредпринимательской деятельностью
и обеспечение равного исвободного доступа на рынки
товаров, работ и услугвсем участникам;
- развитие инфраструктурымалого и среднего
предпринимательства;
- создание системы,исключающей установление органами
местного самоуправлениянеобоснованных
административныхбарьеров;
- разработка и внедрениепрогрессивных финансовых
технологий дляфинансирования определенных
направлений развитиямалого и среднего
предпринимательства;
- создание новых рабочихмест;
- создание условий дляпроизводства инновационной
и импортозамещающейпродукции;
- предоставлениеадресной, методической,
информационной,консультационной, образовательной
и правовой поддержки врамках инфраструктуры
поддержки малого исреднего предпринимательства;
- создание в сфере малогои среднего
предпринимательстваусловий для соблюдения прав
и повышения социальныхгарантий работников;
- организация подготовкии переподготовки кадров
для малого и среднегопредпринимательства;
- содействие дальнейшемуукреплению социального
статуса, повышению имиджапредпринимательства,
обеспечению безопасностипредпринимателей;
- развитие системыфинансовой и имущественной
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- развитие транспортной,информационной, финансовой,
энергетической,логистической инфраструктуры
и обеспечение еедоступности для участников рынка
Сроки 2011-2012 годы
реализации
Программы
Исполнители Администрация города Красноармейск;
Программы Совет депутатов городского округаКрасноармейск
Московской области;
некоммерческоепартнерство "Ассоциация
предпринимателей городаКрасноармейска Московской
области"
Источники - средства городского бюджета;
финансирования - иные источники финансирования
Программы
Ожидаемые Выполнение мероприятий Программыпредполагает
конечные обеспечить:
результаты - рост предпринимательской активностинаселения;
реализации - повышение конкурентоспособностипроизводимых
Программы в г.о. Красноармейск Московскойобласти товаров
(прогнозные и услуг;
показатели) - увеличение численности занятых в маломи среднем
предпринимательствечеловек;
- расширениеинфраструктуры малого и среднего
предпринимательства вгороде;
- увеличение объемовпроизводства и реализации
товаров, услуг в сферепредпринимательства;
- повышение гарантий изащищенности работников,
занятых в сфере малого исреднего
предпринимательства;
- увеличение долиуплаченных субъектами малого
и среднего предпринимательстваналогов в налоговых
доходах городскогобюджета;
- содействие обеспечениюзанятости населения города
Красноармейска и развитиесамозанятости;
- обеспечениеконкурентоспособности субъектов малого
и среднегопредпринимательства;
- оказание содействиясубъектам малого и среднего
предпринимательства впродвижении производимых ими
товаров (работ, услуг),результатов интеллектуальной
деятельности на рынокРоссийской Федерации и рынки
иностранных государств;
- увеличение долипроизводимых субъектами малого
и среднегопредпринимательства товаров (работ, услуг)
Управление Управление программой и контроль за еереализацией
Программой осуществляются администрациейгородского округа
и контроль за Красноармейск Московской области, Советомдепутатов
ее реализацией городского округа Красноармейск Московскойобласти
с участиемКоординационного совета по поддержке
и развитию малого исреднего предпринимательства
городского округаКрасноармейск Московской области
и некоммерческогопартнерства "Ассоциация
предпринимателей городаКрасноармейска Московской
области"
1.Характеристика проблемы и обоснование
необходимости еерешения
Становлениеновых рыночных отношений невозможно без структурных изменений в его экономике.В то же время эти изменения объективно сопровождаются социальнойнапряженностью, вызванной преобразованием предприятий, сокращением числарабочих мест, инфляцией и другими негативными явлениями, характерными дляпереходных периодов. Предпринимательство является важным фактором, позволяющим,с одной стороны, снизить социальную напряженность и дать возможностьопределенным слоям населения города, попавшим в сложную социально-экономическуюситуацию, найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу, ас другой стороны, реализовать социально значимые идеи и проекты.
Принятиенастоящей Программы обеспечивает преемственность решений органов местногосамоуправления городского округа Красноармейск Московской области в сфереразвития малого предпринимательства с использованием механизмов и формподдержки, положительно зарекомендовавших себя в предыдущих периодах, ивнедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого исреднего предпринимательства в рамках действующего законодательства.
Достигнутыйуровень развития малого и среднего предпринимательства в городе еще недостаточен,с точки зрения требований рыночной экономики и мирового опыта, для обеспеченияустойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.
Междутем, потенциал развития малого и среднего бизнеса в городе достаточно велик,что обусловлено:
-достигнутыми успехами значительного числа малых предприятий, имеющихперспективы роста объемов производства;
-наличием в городе значительного количества высококвалифицированных специалистови присутствием у части специалистов нереализованных профессиональных и деловыхамбиций.
Несмотряна существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевиднаактуальность принятия органами государственной власти и местного самоуправлениямер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличениятемпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числекоторых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а такжеповышения уровня благосостояния населения, главным образом за счет формированияэкономически активного среднего класса.
Проблемыразвития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:
-ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковскоефинансирование не решает проблем развития малого и среднего бизнеса из-заотсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита,сложной процедуры оформления кредита;
-недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства;
-проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский имеждународный рынки;
- дефицитквалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
-ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднегопредпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Малое исреднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономикигородского округа Красноармейск Московской области и играет существенную роль всоциальной жизни его населения.
В 2011году на территории городского округа Красноармейск осуществлялифинансово-хозяйственную деятельность 289 (2010 - 258, 2009 - 286) субъектовмалого и среднего предпринимательства, в т.ч. 73 (2010 - 63, 2009 - 86, 2008 -77) индивидуальных предпринимателя.
Численностьработающих в малых и средних предприятиях составила:
в 2011году 2630 человек - 36%, в 2010 году - 2693 человека - 38% общей численностиработающих в городе.
Малый исредний бизнес в городе представлен в различных сферах - в промышленности,торговле, строительстве, образовании, в сфере бытового обслуживания, в сфереосвоения новых технологий.
Долевоераспределение предприятий, ведущих деятельность, по отраслям следующее:
производство- 12,46%;
сельскоехозяйство - 0,35%;
наука -2,076%;
строительство- 3,11%;
торговля- 40,83%;
услуги -36,33%;
здравоохранение- 2,77%;
образование- 0,69%;
прочаядеятельность - 1,38%.
Так,производство промышленных и продовольственных товаров в городе осуществляетсяпочти исключительно малыми и средними предприятиями. На сегодняшний деньпредприятия городского округа постепенно выходят на докризисный уровеньпроизводства. Однако говорить о кризисе в прошедшем времени пока рано, далеконе все кризисные тенденции удалось переломить. Примеров тому немало. Так, содной стороны, реально удалось сдержать рост безработицы, с другой стороны,заработная плата остается низкой, продолжает снижаться товарооборот.
Общийобъем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг малыми исредними предприятиями за 2010 год составил 3245658 тыс. рублей. Удельный вессобственной отгруженной продукции, работ и услуг малыми и среднимипредприятиями составил 69% от общего объема отгруженной продукции, работ иуслуг в городе.
Великадоля малых и средних организаций в производстве промышленной продукции. Так, за2010 год малыми и средними предприятиями города выпущено промышленной продукциина сумму примерно 2 млрд. рублей, или 79% от всей промышленной продукции,выпущенной предприятиями города. Основная масса работающих малых и среднихпредприятий занята в сфере промышленности - 813 человек (31% от общейчисленности работающих в малом и среднем бизнесе) и торговли - 651 (24%).Розничная торговля наиболее ярко отражает экономические и социальные процессы вобществе.
Следуетотметить, что не все организации малого и среднего бизнеса выполняют городскоетрехстороннее соглашение в части оплаты труда и областное соглашение поустановлению минимального уровня оплаты труда. Среди предприятий малого бизнесаусловие трехстороннего соглашения в части минимального размера заработной платывыполняется на 95%, а в части средней заработной платы - на 47%.
Деятельностьмалых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной: если встроительстве, торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малоеи среднее предпринимательство развивается динамично, то в сфере коммунальногохозяйства, жилищной сфере развития практически нет.
Программойнеобходимо предусмотреть увеличение доли малых и средних предприятий в такихважных для города направлениях, как здравоохранение, жилищное и коммунальноехозяйство, наука.
В научныхисследованиях и разработках участвуют всего 6 малых предприятий (2% от общегоколичества малых и средних предприятий города).
Темпынаращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в городене могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономическиеусловия для их эффективного развития, особенно в научно-технической сфере, ввопросах создания новых и развития существующих субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, чтосуществующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованнымидействиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур его поддержки, администрации города. Необходим комплексный ипоследовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, которыйпредполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процессауправления и контроля. В числе таких мероприятий:
-финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций ипромышленного производства;
- иныеформы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города.
Можноговорить о том, что сегодня в городе есть реальная возможность развития за счетмалого и среднего предпринимательства таких сфер экономики города, как:
- оказаниеуслуг по проведению досуга населения;
-финансы, инновационная деятельность, консультативные услуги.
Имеется вгороде потребность в увеличении числа предприятий и предпринимателей,занимающихся производством продуктов питания, товаров народного потребления,оказывающих жилищно-коммунальные услуги, услуги здравоохранения.
МероприятияПрограммы вместе с тем строятся с учетом потребностей администрации города вобеспечении мониторинга и экономического анализа развития малого и среднегопредпринимательства, информационного обмена, проведении исследований попроблемам предпринимательства.
2. Цели, задачиПрограммы, приоритетные направления
развитияпредпринимательства в городе
Основныецели разработки и внедрения Программы:
-формирование и обеспечение благоприятных условий для устойчивого развитиямалого и среднего предпринимательства в городе Красноармейск Московской областив целях формирования конкурентной среды в экономике городского округаКрасноармейск;
-обеспечение и защита прав организаций и индивидуальных предпринимателей в сферепредпринимательства, а также прав их работников;
-привлечение финансовых и материальных ресурсов в сферу малого и среднегопредпринимательства.
Длядостижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечениевзаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскимиструктурами, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросовсоциально-экономического развития города;
-формирование стимулов и благоприятных условий для занятия гражданамипредпринимательской деятельностью и обеспечение равного и свободного доступа нарынки товаров, работ и услуг всем участникам;
-развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;
-создание системы, исключающей установление органами местного самоуправлениянеобоснованных административных барьеров;
-разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий для финансированияопределенных направлений развития малого и среднего предпринимательства;
-создание новых рабочих мест;
- созданиеусловий для производства инновационной и импортозамещающей продукции;
-предоставление адресной, методической, информационной, консультационной,образовательной и правовой поддержки в рамках инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства;
-создание в сфере малого и среднего предпринимательства условий для соблюденияправ и повышения социальных гарантий работников;
-организация подготовки и переподготовки кадров для малого и среднегопредпринимательства;
-содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджапредпринимательства, обеспечению безопасности предпринимателей;
-развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
-развитие транспортной, информационной, финансовой, энергетической,логистической инфраструктуры и обеспечение ее доступности для участников рынка.
Развитиепредпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующихграждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности,создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства дляподдержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путемпредоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских июридических услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий,содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сферепредпринимательства.
Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округеКрасноармейск являются:
-научно-техническая и инновационная деятельность;
-производство, в том числе импортозамещающей и экспортно-ориентированнойпродукции;
-технологическое оснащение и переоснащение производства;
-развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в сферахздравоохранения, коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг,консультационных, бухгалтерских и юридических услуг;
-создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Достижениецелей и реализация задач Программы осуществляются путем выполнения мероприятий,предусмотренных в приложении к Программе.
3. Ресурсноеобеспечение Программы
Финансированиемероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет:
- средствместного бюджета;
- бюджетныхассигнований, направляемых структурами областного и федерального уровней наразвитие и поддержку малого предпринимательства;
-средств, привлекаемых на основе участия в реализации международных проектов ипрограмм поддержки предпринимательской деятельности;
-средств, получаемых от инвесторов, заинтересованных в реализации конкретныхкоммерческих проектов, осуществляемых субъектами малого и среднегопредпринимательства;
-средств, имеющихся в распоряжении самих субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объемыфинансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодноподлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджетагородского округа Красноармейск на соответствующий год.
Организационноеобеспечение предполагает подготовку и утверждение нормативных правовых актов,направленных на достижение целей муниципальной политики в области развитиямалого и среднего предпринимательства.
Информационноеи техническое обеспечение предполагает использование программно-технических,информационных средств и данных системы государственных статистическихнаблюдений.
Кадровоеобеспечение предполагает использование кадрового потенциала всех субъектов,участвующих в реализации Программы, в том числе для проведения работ покоординации деятельности участников реализации мероприятий и проектовПрограммы.
4. Ожидаемыерезультаты реализации Программы
Выполнениемероприятий Программы предполагает обеспечить:
- ростпредпринимательской активности населения;
-увеличение численности работающих в субъектах малого и среднегопредпринимательства;
-увеличение темпа роста объема продукции (услуг), производимой субъектами малогои среднего предпринимательства;
-повышение конкурентоспособности производимых в г.о. Красноармейск Московскойобласти товаров и услуг;
-привлечение инвестиций в малое и среднее предпринимательство;
-расширение рынка сбыта продукции (товаров и услуг) субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-расширение инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в городе;
-повышение гарантий и защищенности работников, занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства;
-увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательстваналогов в налоговых доходах городского бюджета;
-содействие обеспечению занятости населения города Красноармейска и развитиесамозанятости;
-конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства;
-содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижениипроизводимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальнойдеятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
-увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательстватоваров (работ, услуг).
Мониторингожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно.
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ИСРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОАРМЕЙСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ"
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки реализации | Объем финансирования, тыс. руб. |
| 1. | Нормативно-правовое обеспечение | |||
| 1.1. | Подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск. Привлечение к участию в разработке нормативных правовых актов, касающихся развития малого и среднего предпринимательства, представителей малого и среднего бизнеса | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, н/п "Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области" | В течение всего периода |
|
| 1.2. | Разработка в рамках действующего законодательства нормативных правовых документов с целью совершенствования реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2011-2012 годы", разработка нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления финансовой помощи из местного бюджета для поддержки малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 1.3. | Корректировка Паспорта состояния и развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области | Администрация городского округа Красноармейск Московской области | Ежегодно, апрель |
|
| 1.4. | Предоставление организациям интересующей информации о действующих нормативных правовых актах Московской области и муниципального образования, касающихся малого предпринимательства, в том числе по защите интересов предпринимателей перед надзорными и контролирующими органами | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 1.5. | Содействие развитию Ассоциации предпринимателей города Красноармейска в рамках реализации Соглашения между администрацией города Красноармейск и Ассоциацией предпринимателей о взаимодействии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Красноармейске Московской области | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 1.6. | Взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Красноармейска по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Координация работы и взаимодействие с отраслевыми и территориальными организациями предпринимателей по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 2. | Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства | |||
| 2.1. | Формирование и ведение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодная актуализация и обеспечение свободного доступа субъектов предпринимательства к данному реестру посредством Интернет-ресурсов и средств массовой информации | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Комитет имущественных отношений администрации | В течение всего периода |
|
| 2.2. | Организация взаимодействия по вопросам совершенствования работы в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства с администрациями муниципальных образований Московской области и общественными объединениями работодателей | Администрация городского округа Красноармейск, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 2.3. | Реализация инвестиционных (коммерческих) проектов по строительству и вводу в действие новых объектов в сфере малого и среднего предпринимательства в рамках пункта 2.6 Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Красноармейск Московской области на 2009-2012 годы | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, субъекты малого и среднего предпринимательства | В течение всего периода |
|
| 3. | Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности | |||
| 3.1. | Формирование информационно- статистической базы малых предприятий, в том числе с целью издания каталога "Малый бизнес городского округа Красноармейск" | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, администрация городского округа Красноармейск | Постоянно |
|
| 3.2. | Оказание информационно- консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным направлениям общепредпринимательской деятельности | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
| 3.3. | Подготовка информационных материалов для СМИ, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск и направленных на формирование позитивного образа предпринимателя | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.4. | Информационное наполнение раздела "Предпринимательство" на официальном сайте администрации г.о. Красноармейск Московской области | Администрация городского округа Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.5. | Содействие Ассоциации предпринимателей города Красноармейска в издании специализированной информационно-печатной продукции - газеты "Деловой Красноармейск" | Администрация городского округа Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.6. | Участие городского округа Красноармейск в региональных, межрегиональных выставках и ярмарках по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе разработка мероприятий по продвижению продукции городских товаропроизводителей с символикой городского округа Красноармейск на внутренний и внешний рынки, защите и коммерциализации прав интеллектуальной собственности | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 3.7. | Участие в городских и областных мероприятиях, посвященных Дню предпринимателя Московской области | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно |
| 3.8. | Проведение совместно с Ассоциацией предпринимателей города Красноармейска консультационной работы с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся регулирования предпринимательской деятельности | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области, администрация городского округа Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.9. | Оказание информационной и методической поддержки предпринимателям по организации ведения работы в области охраны труда и повышения социальных гарантий их работников | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.10. | Участие в подготовке, издании и распространении на территории городского округа Красноармейск информационно-справочных пособий для ведения бизнеса | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.11. | Организация работы "круглых столов" по основным проблемам малого и среднего бизнеса, в том числе по проблеме охраны труда и повышения социальных гарантий работников, занятых в сфере предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.12. | Организация и проведение конкурса "Лучший предприниматель города Красноармейск Московской области" | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | Ежегодно | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 3.13. | Развитие сотрудничества и партнерских связей с городами Московской области и России по обмену опытом в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 3.14. | Организация и проведение конкурса "Лучший молодежный предпринимательский проект в городском округе Красноармейск" | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области, администрация городского округа Красноармейск Московской области | Ежегодно в течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 4. | Инвестиционно-финансовая и кредитная поддержка | |||
| 4.1. | Представление интересов организаций малого и среднего бизнеса в областных министерствах и ведомствах для получения финансовых средств на реализацию бизнес-проектов в рамках реализации областных программ | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 4.2. | Совместная работа с финансово-кредитными организациями города Красноармейска, Москвы и Московской области по развитию системы оказания финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области | В течение всего периода |
|
| 4.3. | Финансовая поддержка лучших проектов субъектов малого и среднего предпринимательства: - частичная компенсация лизинговых платежей за оборудование, полученное субъектами малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга; - частичная компенсация страховых взносов субъектам малого и среднего предпринимательства; - частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями; - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации; - частичная компенсация затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях; - частичная компенсация затрат на оплату образовательных услуг; - частичная компенсация затрат по разработке и внедрению систем менеджмента качества и проведения сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным; - частичная компенсация затрат на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности | Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Московской области, администрация городского округа Красноармейск Московской области | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 4.4. | Установление дифференцированных ставок платежей арендной платы на условиях, предусмотренных действующим законодательством при аренде муниципальной собственности в зависимости от видов деятельности | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области, Комитет имущественных отношений администрации | Ежегодно |
|
| 4.5. | Установление дифференцированных ставок платежей при выделении земельных участков под строительство производственных объектов и объектов сферы услуг, предусмотренных действующим законодательством | Администрация городского округа Красноармейск, Совет депутатов городского округа Красноармейска | Ежегодно |
|
| 5. | Кадровое обеспечение | |||
| 5.1. | Содействие повышению профессиональной квалификации предпринимателей, имеющих незначительный опыт деятельности в сфере малого предпринимательства. Организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства, включая рабочие профессии. Предоставление предприятиям интересующей информации об учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров для малого бизнеса | Администрация городского округа Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области, ГКУ МО Пушкинский ЦЗН | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 5.2. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии в Московской области кадровых агентств, бирж труда и других организаций, занимающихся подбором персонала | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, ГКУ МО Пушкинский ЦЗН | В течение всего периода |
|
| 5.3. | В соответствии с договором о сотрудничестве администрации города с областным учебным центром проводить с организациями города обучение по вопросам трудового законодательства, производственной санитарии, пожарной безопасности | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 5.4. | Проведение и участие в работе семинаров, "круглых столов" по актуальным темам становления и развития малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Совет депутатов городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 5.5. | Повышение квалификации муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего бизнеса, и персонала городской инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 5.6. | Организация и проведение совместно с отделом по трудоустройству ГКУ МО Пушкинского ЦЗН по г. Красноармейску мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, ГКУ МО Пушкинский ЦЗН | В течение всего периода |
|
| 6. | Поддержка и внедрение инноваций и новых технологий в сфере малого и среднего предпринимательства | |||
| 6.1. | Создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
| 6.2. | Создание на базе ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ" инновационно- технологического бизнес-центра | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, ЗАО "НТЦ "ИМПЛАЗ" | 2011-2012 | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 6.3. | Содействие созданию информационной, производственной и инновационной инфраструктуры, необходимой для реализации и поддержки инновационных проектов, в том числе развитие системы отраслевых бизнес-инкубаторов | Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, администрация городского округа Красноармейск | 2011-2012 | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 7. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность | |||
| 7.1. | Участие городского округа Красноармейск в международных выставках и ярмарках по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе разработка мероприятий по продвижению продукции городских товаропроизводителей с символикой городского округа Красноармейск на внешний рынок, защите и коммерциализации прав интеллектуальной собственности | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода | Сумма финансирования определяется ежегодно исходя из денежных средств, выделяемых на Программу, после принятия бюджета городского округа |
| 7.2. | Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в проектах международных организаций по поддержке предпринимательства | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | 2011-2012 |
|
| 8. | Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства | |||
| 8.1. | Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 8.2. | Проведение социологических опросов среди населения города с целью определения общественного мнения о малом и среднем бизнесе и его роли в социально-экономическом развитии города | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
|
| Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в городском округе Красноармейск | |||
| 9. | Мероприятия, направленные на сокращение административных барьеров | |||
| 9.1. | Осуществление контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства при принятии органами местного самоуправления нормативных правовых актов | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска, Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области | В течение всего периода |
|
| 9.2. | Принятие и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 9.3. | Проведение консультаций с представителями малого и среднего предпринимательства, направленных на выявление и устранение препятствий для осуществления предпринимательской деятельности в г.о. Красноармейск Московской области | Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г.о. Красноармейск Московской области, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
| 9.4. | Организация консультационной помощи предпринимателям по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 9.5. | Разработка методических рекомендаций для предпринимателей, участвующих в муниципальных закупках, и их размещение на официальном сайте администрации городского округа Красноармейск Московской области | Администрация городского округа Красноармейск, отдел экономики | Июнь 2012 г. |
|
| 10. | Мероприятия, направленные на организацию сбора и публикации информации о потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей | |||
| 10.1. | Формирование информации о промышленных предприятиях, осуществляющих деятельность на территории города, о предприятиях жилищно-коммунального комплекса с указанием контактной информации предприятия и номенклатуры выпускаемой продукции | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
| 10.2. | Осуществление мониторинга информации о состоянии и развитии потребительского рынка товаров и услуг | Администрация городского округа Красноармейск | Ежеквартально |
|
| 10.3. | Размещение информации о потребительских ценах на основные продовольственные товары (минимальный набор продуктов, входящих в состав потребительской корзины) на официальном сайте администрации города в разделе "Предпринимательство" | Администрация городского округа Красноармейск | Ежемесячно |
|
| 11. | Мероприятия, направленные на повышение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности | |||
| 11.1. | Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления г.о. Красноармейск Московской области | Администрация городского округа Красноармейск, Ассоциация предпринимателей города Красноармейска | В течение всего периода |
|
| 11.2. | Создание условий для оперативного обеспечения доступа к информации о развитии г.о. Красноармейск Московской области и обеспеченности инженерной инфраструктурой | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 11.3. | Размещение на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и на официальном сайте администрации городского округа Красноармейск www.krasn.mosreg.ru информации о проведении и результатах торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении муниципального имущества, по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также торгов на право заключения договоров о развитии застроенной территории | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 11.4. | Размещение на официальном сайте администрации городского округа Красноармейск www.krasn.mosreg.ru информации о приватизации муниципального имущества | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|
| 11.5. | Обеспечение равных условий доступа к муниципальным заказам для участников размещения заказов путем перехода к использованию открытых аукционов в электронной форме в качестве основной формы торгов | Администрация городского округа Красноармейск | В течение всего периода |
|