МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. №2918
Об утверждении муниципальной программы"Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на2015-2019 годы"
Всоответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 17Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", постановлениемадминистрации Мытищинского муниципального района от 14.08.2014 №2145 "Обутверждении дорожной карты по переходу Мытищинского муниципального района напрограммный метод формирования бюджета", постановлением администрацииМытищинского муниципального района от 18.06.2014 №1543 "Об утвержденииПорядка реализации муниципальных программ Мытищинского муниципального района ипризнании утратившим силу постановления администрации Мытищинскогомуниципального района от 17.09.2013 №3062", ст. 34, 37 Уставамуниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области"
постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Социальная защита населенияМытищинского муниципального района на 2015-2019 годы" (прилагается).
2.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и на сайтеорганов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Мытищинского муниципального района ЧураковаА.А.
Глава
Мытищинскогомуниципального района В.С. Азаров
Приложение
кпостановлению администрации
Мытищинскогомуниципального района
Московскойобласти
от 13октября 2014 г. №2918
Муниципальная программа
"Социальная защита населения Мытищинскогомуниципального района на 2015-2019 годы"
Паспортмуниципальной программы
"Социальнаязащита населения Мытищинского муниципального района на 2015-2019 годы"
Наименование муниципальной программы | Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на 2015-2019 годы (далее - муниципальная программа) | |||||
Цель муниципальной программы | Повышение качества и уровня жизни населения Мытищинского муниципального района | |||||
Задачи муниципальной программы | Предоставление в полном объеме дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми, имеющим постоянное место жительства на территории Мытищинского муниципального района. Исполнение государственных полномочий Московской области по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Мытищинском муниципальном районе Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Проведение мероприятий по социальной адаптации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных традиций. Организация отдыха и оздоровления детей Мытищинского муниципального района, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления | |||||
Координатор муниципальной программы | Первый заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района | |||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация Мытищинского муниципального района | |||||
Разработчик муниципальной программы | Управление по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района | |||||
Исполнители муниципальной программы | Управление по социальной политике администрации Мытищинского муниципального района; Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Мытищинского муниципального района; Управление образования администрации Мытищинского муниципального района; Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области; Мытищинское управление ЗАГС | |||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015-2019 годы | |||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Расходы (тыс. руб.) | |||||
Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Областной бюджет | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 |
Местный бюджет | 125943,1 | 24830,0 | 24830,0 | 24830,0 | 25588,5 | 25864,6 |
Внебюджетные источники | 6143,5 | 1220,7 | 1225,7 | 1228,7 | 1232,7 | 1235,7 |
Всего | 554041,6 | 104053,7 | 108815,7 | 113122,7 | 113885,2 | 114164,3 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Выполнение в полном объеме своевременного предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми. Выполнение в полном объеме своевременного предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Мытищинском муниципальном районе Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ежегодное увеличение доли вторых рождений детей с 36,7 процента в 2015 году до 38,9% в 2019 году. Ежегодное увеличение доли третьих и последующих рождений детей с 13,9 процента в 2015 году до 16,8 процента в 2019 году. Доведение соотношения оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 54 процентов в 2015 году до 55,4 процента в 2019 году |
1.Характеристика сферы социальной защиты населения и прогноз развития ситуации сучетом реализации муниципальной программы
1.1.Общая характеристика сферы социальной защиты населения
Всложившихся экономических и социально-политических условиях роль, значениесистемы социальной поддержки населения существенно возросла. Нередко органы иучреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами,обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощив разрешении его жизненных проблем. Социальная политика сегодня приобрелахарактер государственной политики и является одним из важнейших направленийдеятельности органов муниципальных образований и общественных организаций,призванных решать актуальные вопросы социально уязвимых слоев населения наоснове программно-целевого и системного подходов.
Социальнаяподдержка граждан представляет собой систему правовых, экономических,организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориямнаселения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальнойподдержки, перечень гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживанияМосковской области, и условия их предоставления определены федеральнымзаконодательством, законами Московской области и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области. Система социальной защитынаселения базируется на принципах адресности и добровольности предоставлениямер социальной поддержки и социальных услуг, гарантированности исполненияпринятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки исоциального обслуживания.
Внастоящее время в Мытищинском муниципальном районе проживает более 217 тысяччеловек. Государственную социальную поддержку получают более 67 тысяч жителейрайона: ветераны Великой Отечественной войны (участники и инвалиды ВеликойОтечественной войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";труженики тыла), ветераны труда, ветераны военной службы, ветераны боевыхдействий, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими отполитических репрессий, инвалиды, в том числе дети-инвалиды, семьи,воспитывающие детей-инвалидов, многодетные семьи и граждане других категорий, втом числе не имеющие льготного статуса.
В периодгосударственного реформирования жилищно-коммунального комплекса и повышенияразмеров платы за жилые помещения и коммунальные услуги одной из мер социальнойподдержки граждан с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причинне могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги без серьезного ущерба длякачества их жизни и здоровья, является предоставление субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг.
На 1 октября2014 года численность граждан, получающих субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, проживающих на территории Мытищинского муниципальногорайона, составила 8142 человека, в том числе:
пенсионеры- 6223 чел.;
многодетныематери - 21 чел.;
одинокиематери - 57 чел.;
студенты -65 чел.;
граждане,состоящие на учете в центре занятости населения, - 153 чел.;
иждивенцы- 846 чел.;
другиекатегории граждан - 777 чел.
Вместе стем, несмотря на принимаемые меры на федеральном и региональном уровнях поусилению социальной защищенности, увеличению объемов денежных средств бюджетаМосковской области на социальную поддержку отдельных категорий граждан, семей,воспитывающих детей, их явно недостаточно для полного удовлетворенияпотребности отдельных категорий граждан в социальных услугах и социальнойподдержке, в том числе в денежном выражении.
Ежегодноепринятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих оказаниедополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Мытищинскогомуниципального района из средств местного бюджета, позволяет создать условия,обеспечивающие поддержку и содействие социальной адаптации граждан, находящихсяв сложной жизненной ситуации или социально опасном положении.
Оказаниематериальной помощи жителям района в данном случае является подтверждениемрешения органами муниципального самоуправления одной из ключевых задач -повышения качества жизни населения.
Созданиеусловий для индивидуального творчества и самовыражения в зрелом возрасте и длялюдей с ограниченными возможностями здоровья позволяет привлечь населениеданной категории к активной жизни в районе, повышению их социальнойнезависимости и экономической самостоятельности.
В целяхповышения средней продолжительности жизни администрацией Мытищинскогомуниципального района в течение ряда лет осуществляется единовременная выплатав связи с юбилейными датами со дня рождения (70, 75, 80 лет и так далее) идолгожителям района (100 и более лет). Такое внимание со стороны органовместного самоуправления повышает их авторитет и заинтересованность даннойкатегории населения в социально-экономическом развитии района, нацеливает научастие в его развитии.
Образжизни, который ведет человек в зрелом возрасте - главный определяющий факторпродолжительности жизни.
В связи сэтим особое внимание в районе уделяется проведению мероприятий, проводимых всфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям ипамятным датам, установленным в Российской Федерации и в Московской области.Такие мероприятия проводятся для граждан пожилого возраста, инвалидов,несовершеннолетних детей, семей, воспитывающих детей, в том числедетей-инвалидов. Привлекаются данные категории граждан для участия и в районныхмероприятиях, таких как День Мытищинского муниципального района, городскогопоселения Мытищи и города Мытищи, День труда и др.
Особоеместо занимают районные мероприятия, посвященные дням воинской славы России.Ежегодно отмечаются День полного снятия блокады города Ленинграда, Деньразгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве,День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве,День начала контрнаступления советских войск в битве под Москвой.
Центральноеместо занимает День Победы советского народа в Великой Отечественной войне1941-1945 годов. В рамках проведения мероприятий организуется поздравлениельготных категорий граждан руководителями органов администрации Мытищинскогомуниципального района с вручением единовременной денежной выплаты участникам иинвалидам Великой Отечественной войны; вдовам (вдовцам) погибших (умерших)участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак; бывшимнесовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам,награжденным медалью "За оборону Москвы", участникам Сталинградской иКурской битв.
Данныекатегории граждан и граждане других льготных и нельготных категорий объединеныв районе в социально ориентированные некоммерческие организации: Мытищинскаярайонная общественная организация "Ветеран", Мытищинская районнаяобщественная организация "Блокадники города-героя Ленинграда",Мытищинская районная общественная организация бывших малолетних узниковфашизма, общественная организация "Мытищинское общество жертв политическихрепрессий", Мытищинское районное отделение Всероссийской общественнойорганизации "Боевое братство", Мытищинское отделение Московскойобластной общественной организации семей погибших в Афганистане и на СеверномКавказе, Мытищинская районная организация Всероссийского общества инвалидов,Мытищинская местная организация Всероссийского общества слепых, Мытищинскоеместное отделение Московского областного регионального отделения Всероссийскогообщества глухих, Мытищинский районный общественный фонд помощи детям иподросткам-инвалидам "Надежда", Мытищинская районная организацияинвалидов "Союз "Чернобыль" России, Мытищинское районноеотделение Московской областной благотворительной организации "Союзпенсионеров Подмосковья".
Социальнаяподдержка членов общественных организаций является основной целью этихобщественных объединений. Взаимодействие, оказание поддержки и содействие в деятельностии развитии общественных ветеранских организаций, инвалидов и другихобщественных объединений является одной из первоочередных задач в сфересоциальной политики администрации района. Это - содействие в обеспечениипомещениями для заседаний и осуществления их уставной деятельности, техническоеобеспечение, организация совместных культурно-массовых мероприятий, посвященныхпамятным датам и знаменательным событиям общественных объединений, организацияэкскурсий, бесплатной подписки членов организаций на периодические печатныеиздания, бесплатное посещение муниципальных театров района, плавательныхбассейнов инвалидами по медицинским показаниям.
Оказаниекачественных услуг населению организациями и учреждениями социальной сферы(культуры, образования, здравоохранения и др.), имеющими бюджетноефинансирование производственной деятельности, во многом зависит от состоянияздоровья их работников. Поэтому в Мытищинском муниципальном районе взят курс наих ежегодное оздоровление в летний период и как дополнительная мера социальнойподдержки - оказание единовременной материальной помощи на санаторно-курортноелечение.
Дополнительнымимерами адресной социальной поддержки охвачены малообеспеченные семьи снесовершеннолетними детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (неполныесемьи одиноких, разведенных, вдов, многодетных родителей), дети, находящиесяпод опекой (попечительством), не получающие государственное пособие. Такжеежемесячную дотацию получают дети-инвалиды.
Укреплениеинститута семьи, сохранение и развитие семейных традиций являются одними изважнейших задач реализации социальной политики в Мытищинском муниципальномрайоне, направленных на улучшение социально-демографического развития района. Втечение ряда лет наблюдается положительная тенденция повышения уровнярождаемости (3086 детей - 2012 год, 3093 ребенка - 2013 год), в том числе и вмногодетных семьях, и снижения смертности (2892 - 2012 год, 2785 - 2013 год).Этому способствует создание в районе условий для мотивации к ведению здоровогоактивного образа жизни, сохранения здоровья населения, развития адреснойподдержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, профилактики семейногонеблагополучия и социального сиротства.
В рамкахгосударственной программы выплачивается региональный материнский (семейныйкапитал), осуществляется частичная компенсация оплаты коммунальных услугмногодетным семьям. Этой категории семей предоставляются земельные участки набесплатной основе. На территории района проживает 1716 многодетных семей. В нихвоспитывается 5113 детей. Адресная социальная поддержка детей измалообеспеченных семей и детей, находящихся под опекой (попечительством),детей, воспитывающихся в приемных семьях, выражается в оплате адресного питанияобучающихся с 1 по 11 класс в муниципальных образовательных учрежденияхМытищинского муниципального района. Это касается и многодетных семей.
Проводятсярайонные мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение демографическойситуации: День матери, День любви, семьи и верности, День защиты детей, накоторых также чествуются многодетные семьи. Подобные мероприятия проводятсяМытищинскими областными управлениями социальной защиты и ЗАГСа (чествованиепервого, 1000 ребенка, рожденного в Мытищинском муниципальном районе,чествование новорожденных в День города, чествование многодетных семей, Деньотца, чествование тройни, вручение паспортов жителям Мытищинского района,которым исполнилось 14 лет, и др.). Для детей из многодетных, малообеспеченныхи неблагополучных семей организуется посещение муниципальных театров"Огниво", "ФЭСТ", культурно-массовых мероприятий набесплатной основе.
Укреплениюздоровья детей, организации их досуговой деятельности, особенно в летнийпериод, в Мытищинском муниципальном районе традиционно уделяется большоевнимание.
Вопрос организацииотдыха и оздоровления детей является одним из направлений социальной поддержкисемей с детьми, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей измногодетных, малообеспеченных семей, детей-инвалидов.
Внастоящее время в Мытищинском муниципальном районе проживает 16012 детей ввозрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, в том числе 3789 детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, 2089 детей из многодетных семей. Вкатегорию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, входят 229детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 285 детей-инвалидов.
Проведениемасштабной оздоровительной кампании детей и подростков является неотъемлемойчастью социальной политики района. Ежегодно утверждается составКоординационного совета по организации отдыха и оздоровления детей, составкомиссии по приемке организаций отдыха и оздоровления.
В 2014году на территории района функционировали 3 загородных детских оздоровительныхучреждения. Одна из основных задач, которая стояла перед всеми ведомствами,занятыми в летней оздоровительной кампании, обеспечение доступности отдыха.Самым массовым и доступным видом отдыха в районе является организация лагерей сдневным пребыванием на базе 16 общеобразовательных учреждений, в которыхсоздаются условия для полноценного, активного отдыха детей и обеспечивается ихбезопасность.
Важнойсоставляющей в организации оздоровительной кампании в Мытищинском муниципальномрайоне является создание профильных лагерей. В целях совершенствованияпрофилактики безнадзорности и правонарушений, формирования у молодежи высокогопатриотического сознания, верности Отечеству, пропаганды здорового образажизни, приобщения к спорту и здоровому образу жизни ежегодно подростки ввозрасте от 14 до 17 лет, совершившие правонарушения, получают возможностьотдохнуть в военно-спортивном лагере.
Дети измалообеспеченных семей в возрасте от 9 до 14 лет второй год отдыхают, получаютазы начального православного воспитания, учатся дружить, общаться, любитьРодину в православном военно-спортивном лагере "Троицкая дружина".
Крометого, ежегодно дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числевоспитанники Мытищинского детского дома - школы музыкального воспитания, детииз малообеспеченных семей, дети, состоящие на учете в ОДН, дети-инвалидыоздоравливаются в загородных и санаторно-курортных учреждениях, расположенныхна территории Московской области, на Северном Кавказе и Черноморском побережьепо путевкам, приобретаемым за счет средств бюджета Московской области иМытищинского муниципального района. Путевки предоставляются данным категориямдетей на бесплатной основе.
За счетсредств субсидии Московской области, выделяемой на проведение оздоровительнойкампании, дети работников бюджетной сферы отдыхают в детских оздоровительных учреждениях,расположенных на территории Московской области, Крыма, Черноморского побережья,а также осуществляется частичная компенсация оплаты стоимости путевки для детей- граждан РФ, имеющих постоянное место жительства на территории Мытищинскогомуниципального района.
1.2.Основные проблемы сферы социальной защиты населения
Несмотряна совместные усилия органов, организаций и учреждений социальной сферыразличных уровней, функционирующих на территории Мытищинского муниципальногорайона (здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры,правоохранительных органов и др.), некоммерческих общественных объединений вцелях повышения уровня и продолжительности жизни, укрепления здоровья,привлечения к активной жизни отдельных категорий граждан, включая детскоенаселение, сохраняются следующие проблемы:
- не вполном объеме удовлетворяется спрос на лекарства, приобретаемые по льготнымрецептам;
-сохраняется высокий уровень оплаты медицинских услуг (обследования, операции);
- неснижается уровень семей, воспитывающих детей, находящихся в трудной жизненнойситуации;
-сохраняется проблема сокращения социального неблагополучия, преодолениянегативных явлений в области семейно-детских отношений, социального сиротства,безнадзорности и беспризорности детей;
-возрастает потребность граждан пожилого возраста, в том числе ветеранов ВеликойОтечественной войны, инвалидов, семей, воспитывающих детей-инвалидов, всоциальной поддержке и адаптации в новых экономических условиях для нормальнойжизнедеятельности;
- неснижается уровень общей заболеваемости детей;
- остаютсяне охваченными ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением около 48%процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2.Прогноз развития сферы социальной защиты населения
Особенностисферы реализации муниципальной программы, условия ее реализации и существующиепроблемы предопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятиймуниципальной программы. При их формировании, так же как и показателей развитиясистемы дополнительных мер социальной поддержки граждан на период с 2015 по2019 годы в рамках муниципальной программы, учитываются требования федеральногозаконодательства и законодательства Московской области, устанавливающиенаправления действий и целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан,а именно:
- долявторых, третьих и последующих рождений детей;
- долявторых рождений детей к 2018 году - до 38,7%;
- долятретьих и последующих рождений детей к 2018 году - до 16,6%;
-соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территорииМытищинского муниципального района, к 2018 году до 55%.
Попрогнозным оценкам на период действия муниципальной программы социальнаяподдержка останется эффективным инструментом повышения качества и уровня жизниразличных категорий жителей Мытищинского муниципального района, семей,воспитывающих детей. Потребность граждан в мерах социальной поддержкисохранится, а по определенным группам населения будет возрастать.
В то жевремя произойдут изменения в численности различных категорий граждан -получателей дополнительных мер социальной поддержки. Вследствие естественнойубыли уменьшится численность льготных категорий граждан, получающихединовременную материальную помощь к дням воинской славы России. Рост реальнойзаработной платы и реальных доходов населения (при условии достиженияпрогнозируемых социально-экономических показателей развития Московской областии Мытищинского муниципального района) будет способствовать сокращениючисленности малообеспеченного населения. Так, за период с 2010 по 2013 год вМытищинском муниципальном районе сократилось количество получателей субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг с 8000 до 6661. Однако возрастетколичество ветеранов труда.
В2012-2013 годах наблюдается увеличение количества разводов, а следовательно инеполных семей.
В целяхулучшения демографической ситуации и демографических показателей возрастетпотребность в стимулировании семей к рождению детей, пропаганде многодетнойсемьи как нормы успешной семьи.
Поставленныецели, задачи и реализация мероприятий муниципальной программы в части развитиясистемы отдыха и оздоровления детей и подростков будут способствовать созданиючеткой комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей иподростков, в т.ч. детей из социально уязвимых семей, детей-сирот, детей,находящихся под опекой (попечительством), детей группы риска, детей-инвалидов,обеспечению координации и взаимодействия между различными организациями иведомствами, обеспечению прав детей на их полноценное физическое,интеллектуальное, нравственное и социальное развитие, а также предупреждениюбезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Развитиесистемы социальной защиты населения в Мытищинском муниципальном районе напериод до 2019 года будет осуществляться в следующих направлениях:
-расширение сферы применения механизмов адресности и оценки нуждаемости всоциальной поддержке отдельных категорий граждан, семей, воспитывающих детей;
-популяризация традиционных семейных ценностей;
- развитиесети детских оздоровительных учреждений, увеличение доли детей, охваченныхотдыхом и оздоровлением.
Выполнениемероприятий муниципальной программы позволит:
- в полномобъеме обеспечить предоставление отдельным категориям граждан, семьям и детямдополнительных мер социальной поддержки из средств местного бюджета, а такжеадресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации;
- в полномобъеме обеспечить предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства в Мытищинском муниципальном районе Московской области, субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- повыситьдолю вторых рождений детей к 2019 году на 2,2%;
- повыситьдолю третьих и последующих рождений к 2019 году на 2,9%;
-сохранить долю детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченныхотдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи допятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащихоздоровлению, к 2019 году не ниже 55,4%.
Такжебудет способствовать формированию целостной системы организации отдыха иоздоровления и подростков, развитию их творческого потенциала, формированиюздорового образа жизни и укреплению здоровья детей, профилактике безнадзорностии правонарушений среди несовершеннолетних.
Выполнениюпоставленных задач и достижению показателей могут помешать определенные риски:
-несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий муниципальнойпрограммы;
-изменение численности категорий получателей дополнительных мер социальнойподдержки в связи с естественной убылью населения района и уменьшением(увеличением) количества заявителей.
В целяхминимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программыпредусматривается:
- созданиеэффективной системы управления на основе четкого распределения функций,полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы;
-мониторинг выполнения муниципальной программы. Регулярный анализ и принеобходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей,а также мероприятий программы;
-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темповтактических задач.
Реализациямуниципальной программы позволит снизить уровень бедности, будет способствоватьсохранению стабильности социального самочувствия граждан в Мытищинскоммуниципальном районе, улучшению социального самочувствия граждан пожилоговозраста, инвалидов, семей с детьми.
3.Цели и задачи муниципальной программы
Цельмуниципальной программы - повышение качества и уровня жизни населенияМытищинского муниципального района.
Задачимуниципальной программы:
-предоставление в полном объеме дополнительных мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан, семьям с детьми, имеющим постоянное местожительства на территории Мытищинского муниципального района;
-исполнение государственных полномочий Московской области по предоставлению гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Мытищинском муниципальномрайоне Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг;
-проведение мероприятий по социальной адаптации граждан пожилого возраста,инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
-укрепление института семьи, развитие и сохранение семейных ценностей;
-организация отдыха и оздоровления детей Мытищинского муниципального района,сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
4.Перечень и краткое описание мероприятий муниципальной программы
В рамкахпоставленных задач мероприятия по реализации муниципальной программы будутпроводиться в четырех направлениях (разделы муниципальной программы). Переченьмероприятий муниципальной программы изложен в приложении №1 к паспортумуниципальной программы.
Оказаниедополнительных мер социальной поддержки предусматривает мероприятия:
- оказаниеединовременной материальной помощи жителям Мытищинского муниципального района,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолетьсамостоятельно, а также в случае имущественных потерь, вызванных чрезвычайнымиситуациями (несчастные случаи, пожары и др.). В первую очередь это -малообеспеченные пенсионеры, инвалиды, имеющие тяжелые формы заболеваний(онкология, сахарный диабет, болезнь Паркинсона и т.д.), которым дорогостоящиелекарственные средства предоставляются бесплатно, но ввиду их отсутствия ваптеках по бесплатным рецептам вынуждены обращаться за оказанием материальнойпомощи; дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, старше 18 лет,не имеющие доходов от трудовой деятельности и социально не адаптированные послеокончания интернатных учреждений, неполные семьи с несовершеннолетними детьми (наприобретение предметов первой необходимости, одежды, обуви и др.);
-единовременная денежная выплата в связи с юбилейными датами со дня рождения(70, 75, 80, 85, 90, 95 лет) и долгожителям района (100 и более лет);
-проведение мероприятий в сфере социальной защиты населения, посвященныхзнаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации,Московской области и Мытищинском муниципальном районе, в том числе обеспечениепериодическими печатными изданиями льготных категорий граждан и пенсионеров. Натерритории Мытищинского муниципального района льготные категории граждан ипенсионеры входят в состав некоммерческих общественных объединений ветеранов,инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и других льготных категорий граждан,которым необходима организационная и финансовая поддержка в проведениимероприятий. По их обращениям в адрес администрации Мытищинского муниципальногорайона организуется совместное проведение торжественных мероприятий для членовэтих организаций, культурно-массовые мероприятия, экскурсии. Для населенияМытищинского муниципального района организуется празднование Дня Победы вВеликой Отечественной войне 1941-1945 годов, для участников войны -поздравление с началом контрнаступлений советских войск в великих битвах. Пообращениям и спискам общественных объединений активисты обеспечиваютсяпериодическими печатными изданиями, в том числе межмуниципальная газета"Родники", "Российская газета", "Ежедневные новости.Подмосковье";
- выплатаединовременной материальной помощи к дням воинской славы России будетосуществляться ежегодно следующим льготным категориям граждан: участникам иинвалидам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших)участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак; бывшимнесовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам,награжденным медалью "За оборону Москвы", участникам Сталинградской иКурской битв;
- выплатаматериальной помощи работникам бюджетной сферы на санаторно-курортное лечение;
- выплатаденежного пособия детям из неполных семей (одиноких, разведенных, вдов), детямиз неполных многодетных семей, детям, находящимся под опекой (попечительством),не получающим государственного пособия.
Предоставлениемер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, имеющим местожительства на территории Мытищинского муниципального района, по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с действующимифедеральными и областными нормативно-правовыми актами в виде начисления ивыплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В рамкахмероприятий по улучшению демографической ситуации в Мытищинском муниципальномрайоне предусмотрены:
-распоряжение средствами сертификата на региональный материнский (семейный)капитал;
- выплатачастичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям;
-чествование 1 и 1000 ребенка, рожденных в Мытищинском муниципальном районе;
-чествование многодетных семей, тройни, новорожденных в День города;
-ежемесячно имянаречения, вручение паспортов жителям Мытищинского района,которым исполнилось 14 лет (один раз в квартал);
-празднование Дня матери, Дня отца, Дня семьи, любви и верности и др.;
-обеспечение адресным питанием обучающихся с 1 по 11 класс в муниципальныхбюджетных общеобразовательных учреждениях Мытищинского муниципального района измалообеспеченных семей, в том числе многодетных, обучающихся, находящихся подопекой (попечительством) и воспитывающихся в приемных семьях.
Мероприятиянаправления "Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростковМытищинского муниципального района" носят комплексный характер,обеспечивают формирование целостной системы организации отдыха и оздоровлениядетей и подростков и осуществляется по следующим основным направлениям:
- созданиеусловий для духовного, нравственного и физического развития детей во времяпребывания в организациях отдыха и оздоровления:
-обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей,находящихся в трудной жизненной ситуации (детей из социально уязвимых семей,детей группы риска, состоящих на учете в ОДН, детей, находящихся под опекой(попечительством), воспитанников Мытищинского детского дома - школымузыкального воспитания) и детей-инвалидов;
- полнаяили частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей, находящихся втрудной жизненной ситуации;
-сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
-организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием,организованных на базе муниципальных бюджетных общеобразовательных учрежденийМытищинского муниципального района;
-организация отдыха и оздоровления детей и подростков в православномвоенно-спортивном лагере "Троицкая дружина";
-организация летних туристских экспедиций Детско-юношеского центра"Турист" (многодневные походы).
5.Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Основныепланируемые результаты (показатели эффективности) реализации муниципальнойпрограммы и их динамики по годам реализации муниципальной программы изложены вприложении №2 к паспорту муниципальной программы.
Методика расчетазначений показателей эффективности реализации муниципальной программы приведенав приложении №3 к паспорту муниципальной программы.
6.Финансирование муниципальной программы
Финансированиереализации муниципальной программы осуществляется за счет различных источников,в том числе областного бюджета, местного бюджета, а также внебюджетныхисточников.
Обоснованиеи распределение объемов финансовых средств на реализацию муниципальнойпрограммы по годам и источникам финансирования представлены в приложении №4 кпаспорту муниципальной программы.
7.Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий с муниципальнымзаказчиком муниципальной программы
Управлениепо социальной политике администрации Мытищинского муниципального районаявляется муниципальным заказчиком муниципальной программы, организуетуправление реализацией муниципальной программы, осуществляет взаимодействие сответственными лицами за выполнение мероприятий муниципальной программы.
Ответственныйза исполнение мероприятий муниципальной программы раз в квартал до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Управление по социальнойполитике администрации Мытищинского муниципального района оперативный отчет,который содержит:
- переченьвыполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов иисточников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
- анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Оперативныйотчет о реализации мероприятий муниципальной программы предоставляется по формев соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программМытищинского муниципального района (далее - Порядок), утвержденнымпостановлением администрации Мытищинского муниципального района от 18.06.2014 №1543.
Отчетнаправляется в электронном виде и на бумажном носителе в адрес Управления посоциальной политике администрации Мытищинского муниципального района.
Ответственныйза исполнение мероприятий муниципальной программы ежегодно готовит годовойотчет о реализации мероприятий муниципальной программы и до 15 марта года,следующего за отчетным, представляет его в Управление по социальной политикеадминистрации Мытищинского муниципального района.
Послеокончания срока реализации муниципальной программы ответственный за исполнение мероприятиймуниципальной программы представляет в Управление по социальной политикеадминистрации Мытищинского муниципального района не позднее 20 мая года,следующего за последним годом реализации муниципальной программы, итоговыйотчет о ее реализации.
Годовой иитоговый отчеты о реализации мероприятий муниципальной программы должнысодержать:
аналитическуюзаписку, в которой указываются:
- степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей мероприятиймуниципальной программы;
- общийобъем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования;
таблицу, вкоторой указываются:
- данныеоб использовании средств бюджета Мытищинского муниципального района и средствиных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию;
- помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по их дальнейшему достижению.
Годовой иитоговый отчеты о реализации муниципальной программы представляются по формам всоответствии с Порядком.
8.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятиймуниципальной программы
Контрольза реализацией программы осуществляется главой Мытищинского муниципальногорайона или уполномоченным им лицом.
С цельюконтроля за реализацией муниципальной программы Управление по социальнойполитике администрации Мытищинского муниципального района предоставляет вУправление социально-экономического развития администрации Мытищинскогомуниципального района оперативные и итоговые отчеты о реализации муниципальнойпрограммы по формам, определенным Порядком:
-оперативный отчет ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом;
-ежегодный отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
- итоговыйотчет - до 1 июня года, следующего за последним отчетным годом реализациимуниципальной программы.
Отчетыформируются по форме в соответствии с Порядком.
Приложение№1
к паспортумуниципальной программы
Мытищинскогомуниципального района
"Социальнаязащита населения
Мытищинскогомуниципального района
на2015-2019 годы"
Переченьмероприятий муниципальной программы Мытищинского муниципального района"Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на2015-2019 годы"
№п/п | Мероприятия по реализации программы | Источники финансирования | Сроки реализации | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный исполнитель | |||||
всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Раздел 1. Оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам Мытищинского муниципального района | |||||||||
1.1 | Оказание единовременной материальной помощи жителям Мытищинского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 10605,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 10605,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | 2121,0 | |||
1.2 | Единовременная денежная выплата в связи с юбилейными датами со дня рождения и долгожителям района (100 и более лет) | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 14750,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 14750,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | 2950,0 | |||
1.3 | Проведение мероприятий в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Мытищинском муниципальном районе, в том числе обеспечение периодическими печатными изданиями льготных категорий граждан и пенсионеров | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 14500,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 14500,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | |||
1.4 | Выплата единовременной материальной помощи льготным категориям граждан, имеющим постоянное место жительства на территории Мытищинского муниципального района, к дням воинской славы России | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 14187,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 14187,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | 2837,5 | |||
1.5 | Выплата единовременной материальной помощи работникам бюджетной сферы на санаторно-курортное лечение | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 5000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
Всего | | 5000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
1.6 | Выплата денежного пособия детям из неполных семей (одиноких, разведенных, вдов) | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 8240,0 | 1625,0 | 1625,0 | 1625,0 | 1674,0 | 1691,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 8240,0 | 1625,0 | 1625,0 | 1625,0 | 1674,0 | 1691,0 | |||
1.7 | Выплата денежного пособия детям из неполных многодетных семей | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 7420,0 | 1463,0 | 1463,0 | 1463,0 | 1508,0 | 1523,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 7420,0 | 1463,0 | 1463,0 | 1463,0 | 1508,0 | 1523,0 | |||
1.8 | Выплата денежного пособия детям-инвалидам | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 497,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 101,0 | 102,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 497,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 101,0 | 102,0 | |||
1.9 | Выплата денежного пособия детям, находящимся под опекой (попечительством), не получающим государственного пособия | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||
| Итого по разделу 1, в том числе | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 75249,5 | 15004,5 | 15004,5 | 15004,5 | 15101,5 | 15134,5 | |
Всего | | 75249,5 | 15004,5 | 15004,5 | 15004,5 | 15101,5 | 15134,5 | |||
| Раздел 2. Предоставление мер социальной поддержки гражданам Мытищинского муниципального района по оплате жилого помещения и коммунальных услуг | |||||||||
2.1 | Предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Мытищинского муниципального района Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | Областной бюджет | 2015-2019 годы | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 | |||
| Итого по разделу 2, в том числе | Областной бюджет | 2015-2019 годы | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 | |
Всего | | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 | |||
| Раздел 3. Улучшение демографической ситуации в Мытищинском муниципальном районе | |||||||||
3.1 | Распоряжение средствами сертификата на региональный материнский (семейный) капитал | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | ||||||||
3.2 | Выплата частичной компенсации оплаты коммунальных услуг многодетным семьям | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | ||||||||
3.3 | Чествование 1 и 1000 ребенка, рожденных в Мытищинском муниципальном районе | Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 132,0 | 20,0 | 23,0 | 26,0 | 30,0 | 33,0 | Мытищинское управление ЗАГС |
Всего | | 132,0 | 20,0 | 23,0 | 26,0 | 30,0 | 33,0 | |||
3.4 | Чествование многодетных семей | Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 58,0 | 10,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | Мытищинское управление ЗАГС |
Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 132,0 | 20,0 | 23,0 | 26,0 | 30,0 | 33,0 | |||
3.5 | Обеспечение адресным питанием обучающихся с 1 по 11 класс в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Мытищинского муниципального района | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 24977,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | Управление по социальной политике АММР |
Всего | | 24977,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | |||
3.6 | Организация для детей Мытищинского муниципального района, в том числе из многодетных семей, посещения муниципальных театров и культурно-массовых мероприятий на бесплатной основе | Финансирование не требуется | 2015-2019 годы | | Управление по социальной политике АММР | |||||
| Итого по разделу 3, в том числе | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 24977,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | 4995,5 | |
Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 190,0 | 30,0 | 35,0 | 38,0 | 42,0 | 45,0 | |||
Всего | | 25167,5 | 5025,5 | 5030,5 | 5033,5 | 5037,5 | 5040,5 | |||
| Раздел 4. Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Мытищинского муниципального района | |||||||||
4.1 | Обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов | Федеральный бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области | |||||
Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | ||||||||
Местный бюджет | 2015-2019 годы | 22566,1 | 4200,0 | 4200,0 | 4200,0 | 4861,5 | 5104,6 | Управление по социальной политике АММР | ||
Всего | | 22566,1 | 4200,0 | 4200,0 | 4200,0 | 4861,5 | 5104,6 | | ||
4.2 | Обеспечение путевками отдельных категорий детей Мытищинского муниципального района в организации отдыха детей и их оздоровления | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | Управление по социальной политике АММР | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | | |||||||
4.3 | Полная или частичная компенсация оплаты стоимости путевок для отдельных категорий детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | Мытищинское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя | ||||||||
4.4 | Частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей - граждан РФ, имеющих постоянное место жительства на территории Мытищинского муниципального района | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | Управление по социальной политике АММР | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | ||||||||
4.5 | Организация отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Мытищинского муниципального района | Областной бюджет | 2015-2019 годы | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | Управление образования АММР | |||||
Всего | | В пределах финансовых средств субсидии бюджету Мытищинского муниципального района на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время | ||||||||
4.6 | Организация летних туристских экспедиций ДЮЦ "Турист" (многодневные походы) | Местный бюджет | 2015-2019 годы | 3150,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | Управление образования АММР |
Всего | | 3150,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | 630,0 | |||
4.7 | Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в православном военно-спортивном лагере "Троицкая дружина" | Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 5953,5 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | Управление по социальной политике АММР, Управление по физ. культуре, спорту и работе с молодежью АММР |
Всего | | 5953,5 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | |||
| Итого по разделу 4, в том числе | Местный бюджет | 2015-2019 | 25716,1 | 4830,0 | 4830,0 | 4830,0 | 5491,5 | 5734,6 | |
Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 5953,5 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | 1190,7 | |||
Всего | | 31669,6 | 6020,7 | 6020,7 | 6020,7 | 6682,2 | 6925,3 | |||
| Итого по программе | Областной бюджет | 2015-2019 годы | 421955,0 | 78003,0 | 82760,0 | 87064,0 | 87064,0 | 87064,0 | |
Местный бюджет | 2015-2019 годы | 125943,1 | 24830,0 | 24830,0 | 24830,0 | 25588,5 | 25864,6 | |||
Внебюджетные источники | 2015-2019 годы | 6143,5 | 1220,7 | 1225,7 | 1228,7 | 1232,7 | 1235,7 | |||
Всего | | 554041,6 | 104053,7 | 108815,7 | 113122,7 | 113885,2 | 114164,3 |
Приложение№2
к паспортумуниципальной программы
Мытищинскогомуниципального района
"Социальнаязащита населения
Мытищинскогомуниципального района
на2015-2019 годы"
Планируемыерезультаты реализации муниципальной программы Мытищинского муниципальногорайона "Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на2015-2019 годы"
№п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||||
Областной бюджет | Местный бюджет | Другие источники | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||
1 | 2 | | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1. | Задача 1. Своевременное и полное предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям с детьми, имеющим постоянное место жительства на территории Мытищинского муниципального района, на основе адресного подхода | 0,0 | 75249,5 | 0,0 | Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с нормативно-правовыми актами Мытищинского муниципального района | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100 | 100 | 100 | |
2. | Задача 2. Исполнение государственных полномочий Московской области по предоставлению гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Мытищинском муниципальном районе Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 421955,0 | 0,0 | 0,0 | Доля граждан, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
3. | Задача 3. Укрепление института семьи, развитие и сохранение семейных традиций | 0,0 | 24977,5 | 190,0 | Доля вторых, третьих и последующих рождений детей | Доля вторых рождений | % | - | 36,7 | 37,3 | 37,9 | 38,7 | 38,9 |
Доля третьих и последующих рождений | % | - | 13,9 | 14,8 | 15,7 | 16,6 | 16,8 | ||||||
4. | Задача 4 Организация отдыха и оздоровления детей Мытищинского муниципального района, сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей | 0,0 | 25716,1 | 5953,5 | Соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Мытищинского муниципального района | % | 54,0 | 54,6 | 54,7 | 54,8 | 55 | 55,4 |
Приложение№3
к паспортумуниципальной программы
Мытищинскогомуниципального района
"Социальнаязащита населения
Мытищинскогомуниципального района
на2015-2019 годы"
Методикарасчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы"Социальная защита населения Мытищинского муниципального района на2015-2019 годы"
1.Методика расчета значения показателя эффективности реализации раздела 1"Оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам Мытищинскогомуниципального района".
Показатель"Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, отобщего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение всоответствии с нормативно-правовыми актами Мытищинского муниципальногорайона" рассчитывается по формуле:
где:
Дп - доляграждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки (адреснуюматериальную помощь, единовременные денежные выплаты, участие в мероприятиях,денежные пособия и т.д.);
Nп - количество граждан,получивших дополнительные меры социальной поддержки (адресную материальнуюпомощь, единовременные денежные выплаты, участие в мероприятиях, денежныепособия и т.д.);
Nобр - количество граждан,обратившихся за получением дополнительных мер социальной поддержки (адреснойматериальной помощи, единовременных денежных выплат, участие в мероприятиях,денежных пособий и т.д.), имеющих право на получение данных дополнительных мерсоциальной поддержки.
Единицаизмерения данного показателя - проценты.
Источникомдля расчета показателя являются отчетные данные по объемам финансирования иколичеству граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, затекущий финансовый год.
2.Методика расчета значения показателя эффективности реализации раздела 2"Предоставление мер социальной поддержки гражданам Мытищинского муниципальногорайона по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
Показатель"Доля граждан, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на ихполучение в соответствии с законодательством Российской Федерации"рассчитывается по формуле:
где:
Дп - доляграждан, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение;
Nп - количество граждан,получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Nобр - количество граждан,обратившихся за получением жилищных субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг и имеющих право на их получение.
Единицаизмерения данного показателя - проценты.
Источникомдля расчета показателя являются отчетные данные по объемам финансирования иколичеству граждан, получивших жилищные субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, за текущий финансовый год.
3.Методика расчета значения показателя эффективности реализации раздела 3"Улучшение демографической ситуации в Мытищинском муниципальномрайоне".
Показатель"Доля вторых, третьих и последующих рождений":
Долявторых рождений рассчитывается по формуле:
где:
Двр -доля вторых рождений;
Nвд - количество вторыхдетей, родившихся в Мытищинском муниципальном районе за отчетный период;
Nдр - общее количество детей,родившихся в Мытищинском муниципальном районе за отчетный период.
Показатель"Доля третьих и последующих рождений" рассчитывается по формуле:
где:
Дтр -доля третьих и последующих рождений;
Nтд - количество третьих ипоследующих детей, родившихся в Мытищинском муниципальном районе за отчетныйпериод;
Nдр - общее количество детей,родившихся в Мытищинском муниципальном районе за отчетный период.
Единицаизмерения данного показателя - проценты.
Источникомдля расчета показателя является ежегодный статистический отчет актовгражданского состояния, представляемый Мытищинским управлением ЗАГС.
4.Методика расчета значения показателя эффективности реализации раздела 4"Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Мытищинскогомуниципального района".
Показатель"Соотношение оздоровленных детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, к общей численности детей в возрасте от 7 до 15лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территорииМытищинского муниципального района" рассчитывается по формуле:
где:
Ддтжс -доля детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации,охваченных отдыхом и оздоровлением;
Чотдтжс -численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненнойситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением;
Чобщ -общая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в труднойжизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.
Единицаизмерения данного показателя - проценты.
Источникоминформации для расчета показателя является отчетность органов администрацииМытищинского муниципального района и Мытищинского управления социальной защитынаселения Министерства социальной защиты населения Московской области по отдыхуи оздоровлению детей.
Приложение№4
к паспортумуниципальной программы
Мытищинскогомуниципального района
"Социальнаязащита населения
Мытищинскогомуниципального района
на2015-2019 годы"
Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятиймуниципальной программы Мытищинского муниципального района "Социальнаязащита населения Мытищинского муниципального района на 2015-2019 годы"
Номер и наименование мероприятия программы | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1.1. Оказание единовременной материальной помощи жителям Мытищинского муниципального района, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | Местный бюджет | Планирование бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с оказанием единовременной материальной помощи, осуществляется на основании прогнозных показателей количества получателей с учетом денежных средств, выделенных на эти цели в текущем финансовом году | Всего: 10605,0, в том числе: 2015 год - 2121,0; 2016 год - 2121,0; 2017 год - 2121,0; 2018 год - 2121,0; 2019 год - 2121,0 |
1.2. Единовременная денежная выплата в связи с юбилейными датами со дня рождения и долгожителям района (100 и более лет) | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на единовременные денежные выплаты; Рв - размеры выплат на одного получателя, установленные в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (1 раз в год) | Всего: 14750,0, в том числе: 2015 год - 2950,0; 2016 год - 2950,0; 2017 год - 2950,0; 2018 год - 2950,0; 2019 год - 2950,0 |
1.3. Проведение мероприятий в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Мытищинском муниципальном районе, в том числе обеспечение периодическими печатными изданиями льготных категорий граждан и пенсионеров | Местный бюджет | Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств, связанных с проведением мероприятий в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Мытищинском муниципальном районе, осуществляется на основании прогнозных показателей с учетом денежных средств, выделенных на эти мероприятия в текущем финансовом году в соответствии с постановлениями администрации Мытищинского муниципального района. Бюджетные ассигнования на обеспечение периодическими печатными изданиями льготных категорий граждан и пенсионеров определяются по формуле:
Ропп = Ч x Сп, где:
Ч - численность получателей периодических печатных изданий; Сп - стоимость подписки на периодические печатные издания в текущем финансовом году | Всего: 14500,0, в том числе: 2015 год - 2900,0; 2016 год - 2900,0; 2017 год - 2900,0; 2018 год - 2900,0; 2019 год - 2900,0 |
1.4. Выплата единовременной материальной помощи льготным категориям граждан, имеющим постоянное место жительства на территории Мытищинского муниципального района, к дням воинской славы России | Местный бюджет | Рассчитывается в соответствии с Методикой:
VpI = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющими право на выплату в соответствии с постановлениями администрации Мытищинского муниципального района; Рв - размеры выплат на одного получателя, установленные в соответствии с постановлениями администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (1 раз при единовременной выплате) | Всего: 14187,5, в том числе: 2015 год - 2837,5; 2016 год - 2837,5; 2017 год - 2837,5; 2018 год - 2837,5; 2019 год - 2837,5 |
1.5. Выплата единовременной материальной помощи работникам бюджетной сферы на санаторно-курортное лечение | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на единовременную материальную помощь; Рв - размер выплаты на одного получателя, установленный в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (1 раз в год) | Всего: 5000,0, в том числе: 2015 год - 1000,0; 2016 год - 1000,0; 2017 год - 1000,0; 2018 год - 1000,0; 2019 год - 1000,0 |
1.6. Выплата денежного пособия детям из неполных семей (одиноких, разведенных, вдов) | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на выплату денежного пособия; Рв - размер выплаты на одного ребенка, установленный в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (4 раза в год при ежеквартальной выплате) | Всего: 8240,0, в том числе: 2015 год - 1625,0; 2016 год - 1625,0; 2017 год - 1625,0; 2018 год - 1674,0; 2019 год - 1691,0 |
1.7. Выплата денежного пособия детям из неполных многодетных семей | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на выплату денежного пособия; Рв - размер выплаты на одного ребенка, установленный в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (4 раза в год при ежеквартальной выплате) | Всего: 7420,0, в том числе: 2015 год - 1463,0; 2016 год - 1463,0; 2017 год - 1463,0; 2018 год - 1508,0; 2019 год - 1523,0 |
1.8. Выплата денежного пособия детям-инвалидам | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на выплату денежного пособия; Рв - размер выплаты на одного ребенка, установленный в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (4 раза в год при ежеквартальной выплате) | Всего: 497,0, в том числе: 2015 год - 98,0; 2016 год - 98,0; 2017 год - 98,0; 2018 год - 101,0; 2019 год - 102,0 |
1.9. Выплата денежного пособия детям, находящимся под опекой (попечительством), не получающим государственного пособия | Местный бюджет | Рассчитывается по формуле:
Vpl = Чп x Рв x Пв, где:
Чп - прогнозируемая численность получателей, имеющих право на выплату денежного пособия; Рв - размер выплаты на одного ребенка, установленный в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района; Пв - периодичность выплат (4 раза в год при ежеквартальной выплате) | Всего: 50,0, в том числе: 2015 год - 10,0; 2016 год - 10,0; 2017 год - 10,0; 2018 год - 10,0; 2019 год - 10,0 |
3.5. Обеспечение адресным питанием обучающихся с 1 по 11 класс в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях Мытищинского муниципального района | Местный бюджет | Объем бюджетных ассигнований, необходимых на выполнение данного мероприятия, определяется исходя из численности детей, обеспечиваемых питанием, количества учебных дней при посещаемости в календарном году, стоимости питания на 1 ребенка в день, установленной в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района. | Всего: 24977,5, в том числе: 2015 год - 4995,5; 2016 год - 4995,5; 2017 год - 4995,5; 2018 год - 4995,5; 2019 год - 4995,5 |
4.1. Обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов | Местный бюджет | Объем бюджетных ассигнований, необходимых на выполнение данного мероприятия, определяется исходя из численности детей, подлежащих оздоровлению, и стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей, установленной в соответствии с постановлением администрации Мытищинского муниципального района. | Всего: 22566,1, в том числе: 2015 год - 4200,0; 2016 год - 4200,0; 2017 год - 4200,0; 2018 год - 4861,5; 2019 год - 5104,6 |