СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. N 591/60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТЧУЖДЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО
И АРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Утратил силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Орехово-Зуево
В соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Обособенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственнойсобственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственностии арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесенииизменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.07.2013 N 144-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности субъектов Российской Федерации или вмуниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", Законом Московской областиУставомгородского округа Орехово-Зуево Московской области Совет депутатов городскогоокруга Орехово-Зуево
р е ш и л:
1. Утвердить Порядок отчуждения недвижимого имущества,находящегося в муниципальной собственности городского округа Орехово-Зуево иарендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, согласноприложению к настоящему решению.
2. Направить настоящий Порядок отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в муниципальной собственности городского округаОрехово-Зуево и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,главе городского округа Апарину О.В. для подписания и официальногоопубликования (обнародования).
3. Опубликовать настоящее решение в официальномпечатном издании администрации городского округа Орехово-Зуево и Советадепутатов городского округа Орехово-Зуево - в официальном информационномбюллетене администрации и Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево"Деловые вести" (в отдельном приложении к газете "Ореховскиевести"), а также разместить на официальных сайтах администрации городскогоокруга Орехово-Зуево и Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево в сетиИнтернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 июля2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решениявозложить на заместителя главы администрации Белашова В.П.
Председатель Совета депутатов
Г.О. Панин
Приложение
крешению Совета депутатов
городскогоокруга Орехово-Зуево
Московскойобласти
от26 сентября 2013 г. N 591/60
ПОРЯДОК
ОТЧУЖДЕНИЯНЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРЕХОВО-ЗУЕВО ИАРЕНДУЕМОГО СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общиеположения
1. НастоящийПорядок регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением измуниципальной собственности муниципального образования "Городской округОрехово-Зуево Московской области" недвижимого имущества, арендуемогосубъектами малого и среднего предпринимательства (далее - арендуемоеимущество), в том числе особенности участия субъектов малого и среднегопредпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
2.Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1)отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданногоорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации");
2)отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальныхунитарных предприятий;
3)недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям на правеоперативного управления;
4)недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;
5)муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2013 годаопубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключендоговор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.
3.Отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательствав приватизации арендуемого имущества и не урегулированные Федеральным закономот 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимогоимущества, находящегося в государственной собственности субъектов РоссийскойФедерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого исреднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральныйзакон от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ), регулируются Федеральным законом от 21декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества" (далее - Федеральный закон "О приватизациигосударственного и муниципального имущества").
2.Преимущественное право на приобретение
арендуемогоимущества
Субъектымалого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого исреднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кромеобщераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчужденииарендуемого имущества из муниципальной собственности пользуютсяпреимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной егорыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке,установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Обоценочной деятельности в Российской Федерации".
Преимущественноеправо может быть реализовано при условии, что:
1.Арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временномвладении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет всоответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключениемслучая, предусмотренного частью 2 раздела 5 настоящего Порядка.
2.Отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам(штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемогоимущества в соответствии с частью 4 раздела 3 настоящего Порядка, а в случае,предусмотренном частью 1 или частью 2 раздела 5 настоящего Порядка, - на деньподачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
3.Арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципальногоимущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользованиесубъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая,предусмотренного частью 2 раздела 5 настоящего Порядка.
3. Порядокреализации преимущественного права арендаторов
на приобретениеарендуемого имущества
1.Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуевопри наличии объекта недвижимого имущества, арендатором которого являетсясубъект малого и среднего предпринимательства, при соблюдении условий,предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, организует проведение независимойоценки по определению рыночной стоимости объекта недвижимого имущества иполучение отчета об оценке его рыночной стоимости.
Послепроведения оценки и получения отчета об оценке рыночной стоимости объектанедвижимого имущества Комитет по управлению имуществом формирует ипредоставляет в Комиссию по приватизации объектов недвижимости соответствующийпакет документов для принятия решения:
- оналичии условий, установленных разделом 2 настоящего Порядка;
-возможности реализации субъектом малого и среднего предпринимательствапреимущественного права на выкуп арендуемого им муниципального недвижимогоимущества;
-признании арендатора соответствующим условиям отнесения его к субъектам малогои среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2. Присоответствии всех документов требованиям действующего законодательства Комиссияпо приватизации объектов недвижимости принимает решение о подготовке Комитетомпо управлению имуществом и вынесении его на ближайшее заседание Советадепутатов городского округа Орехово-Зуево проекта решения его об утвержденииусловий приватизации недвижимого имущества с учетом преимущественного правапокупки арендатором арендуемого имущества.
Совет депутатовгородского округа Орехово-Зуево принимает решение об утверждении условийприватизации муниципального недвижимого имущества и реализациипреимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества либоотказывает субъекту малого и среднего предпринимательства в реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
3. Втечение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизацииарендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества", Комитет поуправлению имуществом направляет арендатору - субъекту малого и среднегопредпринимательства копию указанного решения, предложение о заключении договоракупли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проект договоракупли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности поарендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требование о погашениитакой задолженности с указанием ее размера.
4. Вслучае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства наиспользование преимущественного права на приобретение арендуемого имуществадоговор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течениетридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключениии (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
Течениесрока, указанного в настоящей части, приостанавливается в случае оспариваниясубъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величинырыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения ценывыкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.
5. Влюбой день до истечения срока, установленного частью 4 настоящего раздела,субъект малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной формезаявление об отказе от использования преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества.
6.Уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественногоправа на приобретение арендуемого имущества не допускается.
7. Призаключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличиезаявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии егоусловиям отнесения к категориям субъектов малого и среднегопредпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", идокументов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии сустановленными договорами сроками платежей, а также документов о погашениизадолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) вразмере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, еслиданное требование направлялось субъекту малого или среднегопредпринимательства).
8.Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации:
1) отказоргана местного самоуправления в реализации преимущественного права наприобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятиярешения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридическизначимых действий, необходимых для реализации преимущественного права наприобретение арендуемого имущества;
2)достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой дляопределения цены выкупаемого имущества.
9.Субъект малого и среднего предпринимательства утрачивает преимущественное правона приобретение арендуемого имущества:
1) смомента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключениядоговора купли-продажи арендуемого имущества;
2) поистечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднегопредпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажиарендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малогоили среднего предпринимательства в указанный срок, за исключением случаевприостановления течения указанного срока в соответствии с частью 4 настоящегораздела;
3) смомента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи ссущественным нарушением его условий субъектом малого или среднегопредпринимательства.
10. Втридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднегопредпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемогоимущества по основаниям, определенным частью 9 настоящего раздела, Комитет поуправлению имуществом в установленном порядке готовит и предоставляет на Советдепутатов городского округа Орехово-Зуево проект решения:
1) овнесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемогоимущества в части использования способов приватизации государственного илимуниципального имущества, установленных Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества";
2) оботмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
11. Дляреализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемогомуниципального имущества и заключения договора купли-продажи арендуемогомуниципального имущества субъект малого или среднего предпринимательства (в томчисле в случае, предусмотренном частью 1 раздела 5 настоящего Порядка)предоставляет следующие документы:
-заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого илисреднего предпринимательства по установленной форме (приложение N 1 кнастоящему Порядку);
-заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемогоимущества по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;
-нотариально заверенные копии уставных и учредительных документов (дляюридических лиц);
- выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей);
- копиюсправки из Единого государственного реестра предприятий и организаций оприсвоении кодов государственной статистики (из ЕГРПО);
- копиюотчета о финансовых результатах деятельности за последний отчетный период сотметкой налогового органа (для юридических лиц) либо копию формы,предусмотренной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого или среднего предпринимательства, содержащей информацию о выручке(совокупном доходе) от реализации товаров, работ, услуг;
-документы налоговой или статистической отчетности, подтверждающие информацию осредней численности работников, включая работающих по гражданско-правовымдоговорам или по совместительству, работников представительств, филиалов идругих обособленных подразделений.
12. Вдоговоре купли-продажи арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малогои среднего предпринимательства, стороны подтверждают выполнение продавцом ипокупателем условий, установленных разделом 2 настоящего Порядка.
4. Порядокоплаты муниципального имущества, приобретаемого
его арендаторамипри реализации преимущественного права
на егоприобретение
1. Оплатанедвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности иприобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализациипреимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляетсяединовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплатв равных долях. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого исреднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественногоправа на приобретение арендуемого имущества составляет три года.
2. Правовыбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемогоарендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии снастоящим разделом пределах принадлежит субъекту малого или среднегопредпринимательства при реализации преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества.
3. Насумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка,производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на датуопубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
4. Оплатаприобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществленадосрочно на основании решения покупателя.
5. Вслучае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку,указанное имущество находится в залоге у продавца до полной его оплаты. Условиядоговора купли-продажи арендуемого имущества о неприменении данного правиланичтожны.
6.Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счетоплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшенияосуществлены с согласия арендодателя.
5.Заключительные положения
1.Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленнымразделом 2 настоящего Порядка требованиям (далее - заявитель), по своейинициативе вправе направить главе городского округа Орехово-Зуево заявление осоответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднегопредпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"(приложение N 1 к настоящему Порядку), и о реализации преимущественного правана приобретение арендуемого имущества (приложение N 2 к настоящему Порядку), невключенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федеральногозакона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" перечень муниципального имущества, предназначенного дляпередачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства.
2.Заявитель по своей инициативе вправе направить в администрацию городскогоокруга Орехово-Зуево на имя главы городского округа Орехово-Зуево заявление вотношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенногодля передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства, при условии, что:
1)арендуемое имущество по состоянию на 1 сентября 2012 года находится в еговременном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти иболее лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2)арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенногодля передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.
3. Приполучении соответствующего заявления Комитет по управлению имуществомосуществляет процедуру, указанную в частях 1-4 раздела 3 настоящего Порядка.
4. Вслучае если заявитель не соответствует установленным разделом 2 настоящегоПорядка требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного взаявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретениеарендуемого имущества не допускается всоответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ илидругими федеральными законами, то в тридцатидневный срок с даты получения этогозаявления арендатору возвращается поданное заявление с указанием причины отказав приобретении арендуемого имущества.
5. Вотношении недвижимого имущества, которое находится в муниципальнойсобственности, приватизация которого осуществляется на день вступления в силуФедерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядкаотчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственностисубъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемогосубъектами малого и среднего предпринимательства" (далее по тексту -Федеральный закон от 02.07.2013 N 144-ФЗ) и преимущественное право арендаторана приобретение которого ранее не было реализовано в связи с тем, что срокдействия договора аренды не соответствовал требованиям пункта 1 статьи 3Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей додня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ) и (или)площадь арендуемых помещений превышала предельные значения площади арендуемогоимущества, установленные в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федеральногозакона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до днявступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ), органы местногосамоуправления обязаны выполнить требования Федерального закона от 22 июля 2008года N 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ), заисключением случаев, если на день вступления в силу настоящего Федеральногозакона опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах.
6. Отказоргана местного самоуправления в приобретении субъектом малого и среднегопредпринимательства арендуемого имущества по основаниям несоответствия срокадействия договора аренды требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона от22 июля 2008 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силуФедерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ) и (или) несоответствия площадиарендуемых помещений установленным в соответствии с пунктом 3 статьи 3Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей додня вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 144-ФЗ) предельнымзначениям площади арендуемого имущества не препятствует повторному направлениюэтим субъектом малого и среднего предпринимательства заявления,предусмотренного частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N159-ФЗ.
7. Вовсем ином, что не урегулировано настоящим Порядком, применяются положениядействующего законодательства.
6. Вступление всилу настоящего Порядка
1.Настоящий Порядок вступает в действие с 1 июля 2013 года и действует до 1 июля2015 года.
Главагородского
округаОрехово-Зуево
О.В.Апарин
07.10.2013N 22/2013-НА
Приложение N 1
к Порядкуотчуждения
недвижимогоимущества, находящегося
в муниципальнойсобственности
городского округаОрехово-Зуево
и арендуемогосубъектами малого и
среднегопредпринимательства
Главе городского округа Орехово-Зуево
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОСООТВЕТСТВИИ УСЛОВИЯМ ОТНЕСЕНИЯ К КАТЕГОРИИ
СУБЪЕКТОВМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
(адресместонахождения (регистрации)
действующий на основании_________________________________________________,
подтверждаю свое соответствие условиям отнесения к категории
субъектов малого исреднего предпринимательства по следующим основаниям:
1. Средняя численность работников, включая работающих по договорам
гражданско-правового характера, по совместительству с учетом реально
отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и
других обособленных подразделений юридического лица, за предшествующий
календарный год с___________ по___________ составила __________ человек.
2. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за
предшествующийкалендарный год с ___________________ по ___________________
составила__________________________.
Или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов)за предшествующий календарный год ________________.
______________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 2
к Порядкуотчуждения
недвижимогоимущества, находящегося
в муниципальнойсобственности
городского округаОрехово-Зуево
и арендуемогосубъектами малого и
среднегопредпринимательства
Главе городского округа Орехово-Зуево
ЗАЯВЛЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА
АРЕНДАТОРАНА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА
__________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
__________________________________________________________________________,
(адресместонахождения (регистрации)
действующий на основании_________________________________________________,
подтверждаю свое право наприобретение арендуемого имущества ______________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес имущества)
______________________________________________________________по следующим
основаниям:
1. Аренда имущества производится на основании договора или договоров
аренды:
___________________________________________________________________________
(указываютсяреквизиты договоров аренды периодом не менее 2 лет
___________________________________________________________________________
до 1 июля 2013года и не менее 5 лет до 1 сентября 2012 года
(п. 2раздела 5 настоящего Порядка)
2. Арендная плата перечислялась надлежащим образом, задолженности по
арендной плате и пеням посостоянию на ___________________________________.
______________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)