Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 11.12.2008 № 101/СД

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Жуковский на 2009-2011 годы"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря2008 г. N 101/СД

Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иныхправонарушений на территории городского округа Жуковский на 2009-2011 годы"

Всоответствии с постановлением Правительства Московской области Уставомгородского округа Жуковский, Совет депутатов

решил:

1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Профилактика преступлений и иныхправонарушений на территории городского округа Жуковский на 2009-2011годы" (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации городскогоокруга.

Глава

городского округа Жуковский А.П.Бобовников

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаЖуковский

Московской области

от 11 декабря 2008г. N 101/СД

ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПРОФИЛАКТИКАПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ НА 2009-2011 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

долгосрочнойцелевой программы

"Профилактикапреступлений и иных правонарушений

на территориигородского округа Жуковский на 2009-2011 годы"

Наименование

Программы

Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений

и иных правонарушений на территории городского округа

Жуковский на 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Основание для

разработки

Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации";

Закон Московской области 30.05.2008 N 403/19 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы Московской области "Профилактика преступлений и

иных правонарушений на территории Московской области на

2009-2011 годы";

постановление главы города от 30.09.2008 N 1218 "О рабочей

группе по разработке проекта долгосрочной целевой

программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений

на территории города Жуковского Московской области на

2009-2011 годы"

Заказчик

Программы

Администрация городского округа Жуковский

Разработчик

Программы

Отдел региональной безопасности и антикризисной

деятельности администрации

Координатор

Программы

Управление экономики администрации

Цели Программы

Улучшение материально-технического обеспечения

правоохранительных органов городского округа Жуковский для

решения задач по укреплению общественной безопасности и

правопорядка.

Формирование эффективной системы профилактики преступлений

и правонарушений.

Снижение уровня наркомании и токсикомании и связанных с

ними преступлений и правонарушений.

Совершенствование наркологической помощи лицам, страдающим

алкогольной и наркотической зависимостью.

Создание в городском округе толерантной среды на основе

ценностей многонационального российского общества.

Проведение профилактических мер по обеспечению

антитеррористической защищенности населения, мест с

массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения

населения

Задачи

Программы

Осуществление мер управленческого,

оперативно-профилактического и ресурсного характера,

направленных на укрепление общественного порядка и

безопасности на территории городского округа Жуковский.

Создание дополнительных условий для расширения и

укрепления материально-технического обеспечения системы

профилактики правонарушений и преступлений.

Организация и проведение профилактических мер по

обеспечению антитеррористической безопасности, в т.ч.

контроль и применение (при необходимости) превентивных мер

в отношении потенциально опасных в совершении

террористических актов лиц и мест их проживания.

Дополнительное усиление мер по обеспечению занятости

несовершеннолетних в целях недопущения безнадзорности и

профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Совершенствование профилактики преступлений и иных

правонарушений среди молодежи.

Развертывание аппаратно-программного комплекса,

технических средств в целях обеспечения правопорядка и

безопасности на улицах и в других общественных местах.

Дальнейшее развитие системы выявления на ранней стадии

лиц, незаконно употребляющих наркотические средства,

больных наркоманией и токсикоманией.

Формирование в обществе негативного отношения к

незаконному потреблению наркотических средств.

Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих

устойчивое социальное и культурное развитие городского

округа, формирование позитивных ценностей и установок на

уважение, принятие и понимание богатого многообразия

культур народов, их традиций и этнических ценностей.

Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных

местах.

Создание системы мер по профилактике антитеррористической

защищенности населения, оснащение объектов с массовым

пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения

современными инженерно-техническими, защитными средствами

и охранными системами.

Проведение мероприятий по профилактике возможных попыток

подготовки и совершения террористических актов.

Организация и проведение совместных учений и тренировок

на объектах жизнеобеспечения и повышенной опасности по

отработке взаимодействия администрации и

правоохранительных органов на территории городского округа

Жуковский при совершении террористических актов

Сроки

реализации

Программы

2009-2011 годы

Исполнители

Программы

Управление образования администрации (далее - Управление

образования);

Управление культуры администрации (далее - Управление

культуры);

Управление по физической культуре и спорту администрации

(далее - УФКС);

Комитет по управлению имуществом администрации (далее -

КУИ);

Отдел по труду и социальным вопросам Управления по

социальным вопросам администрации (далее - отдел по

труду);

Отдел здравоохранения Управления по социальным вопросам

администрации (далее - отдел здравоохранения);

Отдел региональной безопасности и антикризисной

деятельности администрации (далее - ОРБАД);

Отдел по делами молодежи администрации (далее - отдел по

делами молодежи);

Отдел по делам несовершеннолетних администрации (далее -

ОДН);

Отдел пресс-службы администрации (далее - отдел

пресс-службы);

Отдел опеки и попечительства Министерства образования

Московской области по городскому округу Жуковский (далее -

отдел опеки и попечительства) (по согласованию);

Управление гражданской защиты, чрезвычайных ситуаций и

пожарной безопасности администрации городского округа

Жуковский (далее - УГЗЧС и ПБ);

Отдел внутренних дел по городскому округу Жуковский (далее

- ОВД) (по согласованию);

4 Межрайонный отдел Федеральной службы безопасности по

Москве и Московской области (далее - 4 МРО УФСБ);

Государственное учреждение Московской области "Жуковский

центр занятости населения" (по согласованию) (далее -

Центр занятости);

Муниципальное учреждение "Городская клиническая больница"

(далее - МУ "ГКБ") (по согласованию)

Объемы и

источники

финансирования

Программы

Объем средств, направляемых на реализацию мероприятий,

составляет 43620,86 тыс. рублей (в ценах 2008 года), в том

числе по годам:

2009 год - 13957,12 тыс. рублей;

2010 год - 15553,85 тыс. рублей;

2011 год - 14109,88 тыс. рублей.

Финансирование программных мероприятий предполагается из

следующих источников: федеральный, областной, местный

бюджеты, внебюджетные средства

Планируемые

результаты

Программы

Реализация Программы создаст объективные условия для:

- снижения роста количества преступлений и правонарушений,

совершенных несовершеннолетними;

- снижения роста количества преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотиков.

Развертывание аппаратно-программного комплекса технических

средств на улицах и в других общественных местах позволит

добиться положительной динамики раскрываемости уличных

преступлений и приведет к снижению роста данного вида

преступности.

Оснащение современным медицинским оборудованием

наркологического кабинета, проведение выборочного

тестирования учащихся позволят выявлять на ранней стадии

людей, незаконно потребляющих наркотические средства,

больных наркоманией и токсикоманией, позволят на ранней

стадии начинать лечение, совместная работа с Центром

занятости облегчит вхождение в полноценную жизнь прошедших

курс лечения.

Снижение степени распространенности негативных этнических

установок и предрассудков, прежде всего в молодежной

среде, будет способствовать созданию условий для

утверждения принципов толерантности во всех сферах

межэтнического и межконфессионального взаимодействия.

Будет усовершенствована единая система

антитеррористической защищенности объектов с массовым

пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения

Контроль

при реализации

муниципальной

Программы

Совет депутатов;

глава городского округа;

заместители главы администрации городского округа,

курирующие вопросы региональной безопасности, вопросы

экономики и финансирования

1. Характеристикапроблемы в сфере профилактики преступлений

и иныхправонарушений и прогноз развития ситуации с учетом

реализацииПрограммы

В 2005году оперативная обстановка на территории городского округа характеризоваласьростом общего числа зарегистрированных преступлений по сравнению с 2004 годомна 7,3%, количество зарегистрированных преступлений по линии криминальноймилиции увеличилось на 12%, а раскрываемость преступлений снизилась на 8,4%.

Оснащениеотдела внутренних дел современными информационными системами было недостаточно,существовавшие справочные учеты и банки данных большей частью находились набумажных носителях, что снижало своевременность реагирования на изменениеоперативной обстановки, приводило к затягиванию сроков следствия.

Дляподдержки и совершенствования системы обеспечения правопорядка, ликвидацииусловий возникновения явлений криминального характера и решения других проблембыли приняты муниципальные программы "Обеспечение правоохранительныхорганов для выполнения задач по укреплению правопорядка на территории городаЖуковского на 2006-2008 годы" и "Профилактика наркомании итоксикомании в городе Жуковском на 2006-2010 годы".

За период2006-2008 годов в городе была проведена работа в соответствии с принятымипрограммами.

За этотпериод состояние профилактики преступности характеризуется следующимипоказателями:

2006

2007

2008

Число зарегистрированных преступлений

на 1000 человек, единиц

13,6

10,96

9,85

В том числе:

Число зарегистрированных преступлений

экономического характера на 1000

человек, единиц

3,21

2,18

1,49

Число преступлений, совершенных

несовершеннолетними или при их участии,

на 1000 человек, единиц

0,12

0,13

0,18

Число преступлений, совершенных лицами,

ранее совершавшими преступления, на 1000

человек, единиц

1,19

1,2

0,9

Раскрываемость преступлений, %

45,8

43,7

51,4

Ростураскрываемости преступлений способствовали программные мероприятия. Вчастности, закуплена оргтехника, приобретены программно-математическоеобеспечение, мобильные телефоны, рации, создана комплексная единая телефоннаясеть милиции общественной безопасности с включением ее в состав служб скоройпомощи и приемных отделений, приобретена оперативная специальнаякриминалистическая техника, отремонтированы здания ОВД и отдела миграционнойслужбы. Выполнены мероприятия по профилактике совершения террористических актови обеспечению безопасности граждан на территории городского округа всоответствии с решениями Правительства Московской области иАнтитеррористической комиссии Московской области.

В рамкахмуниципальной программы "Профилактика наркомании и токсикомании в городеЖуковском на 2006-2010 годы" проводились семинары, конференции,"круглые столы" с педагогами, общественностью, родительские собранияи классные часы, проводилась антинаркотическая пропаганда в СМИ, была проведенареорганизация пяти школ в "школы полного дня" с введением ставокпедагогов дополнительного образования.

Проводилисьблаготворительные киносеансы под девизом "Нет наркотикам", показспектаклей, антинаркотический марафон "Молодежь и спорт противнаркотиков".

Результатомпроведенной работы является снижение с 2007 года общего количествазарегистрированных преступлений, зарегистрированных преступлений экономическогохарактера, числа преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления,выросла раскрываемость преступлений. В городском округе не былозарегистрировано преступлений экстремистской направленности.

Актуальнойнесмотря на принимаемые меры остается проблема борьбы с подростковойпреступностью. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или приих участии, неуклонно растет.

Криминальнаяобстановка в подростковой среде требует принятия срочных мер социальнойпрофилактики правонарушений несовершеннолетних.

В этойсвязи особое значение в системе предупреждения правонарушений отводитсяпрофилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних и молодежи.

Организацияспортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних имолодежи, осуществление профилактической работы в отношении несовершеннолетнихи их родителей, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизниположительно скажутся на снижении роста преступлений и иных правонарушенийсреди данной категории граждан.

Остройнесмотря на принимаемые меры остается проблема борьбы с потреблением инезаконным оборотом наркотических средств, что видно из таблицы:

2006

2007

2008

Число преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотиков, на 1000

человек, единиц

0,92

0,77

0,9

Поэкспертным оценкам, число лиц, употребляющих наркотические средства, вгородском округе Жуковский - около 1000 человек. Из них на учете в органахздравоохранения состоят 400 человек. Высокими продолжают оставаться темпыразвития женской наркомании.

Особуюопасность приобретает рост уровня ВИЧ-инфекции и других патологий,развивающихся вследствие немедицинского употребления наркотических средств.

Сохраняетсятенденция к увеличению на наркорынке городского округа доливысококонцентрированных "тяжелых" наркотиков. Из общего количествафактов изъятия правоохранительными органами наркотических средств в большейстепени изымался героин.

Пропагандаи осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий подобровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризацияхи медицинских осмотрах учащихся, внедрение современных методов лечения иреабилитации больных наркоманией позволят выявлять на ранних стадиях лиц,незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность лечения имедико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Осуществлениекультурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленностипозволит сформировать в обществе негативное отношение к незаконномуупотреблению наркотических средств, укрепит защищенность граждан и, в первуюочередь, несовершеннолетних.

Предусмотренныемероприятия, в конечном итоге, должны привести к сокращению количестваправонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Программныемероприятия будут способствовать укреплению формирования толерантного сознаниясреди граждан, что позволит сохранить на нулевом уровне количество преступленийэкстремистской направленности. Это будет достигаться комплексными мерами,направленными на развитие гражданского общества, воспитание духовных ценностейи гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира исогласия, противодействие любым проявлениям экстремизма.

Угрозатерроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующихобщественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и натерритории Московской области.

Вгородском округе особо остро стоят вопросы профилактики террористических актовв местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Выполнениепрограммных мероприятий позволит создать систему мер по профилактикеантитеррористической защищенности населения, оснастить объекты с массовымпребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими,защитными средствами и охранными системами.

РеализацияПрограммы будет осуществляться в соответствии с Перечнем мероприятийдолгосрочной целевой программы "Профилактика преступлений и иныхправонарушений в городском округе Жуковский на 2009-2011 годы" (приложение1) по следующим направлениям:

обеспечениедеятельности по профилактике преступлений и правонарушений;

профилактиканаркомании и токсикомании;

профилактикаэкстремизма на национальной и религиозной почве;

профилактикатерроризма.

2. Цели и задачиПрограммы

ЦелиПрограммы:

улучшениематериально-технического обеспечения правоохранительных органов городскогоокруга Жуковский для решения задач по укреплению общественной безопасности иправопорядка;

формированиеэффективной системы профилактики преступлений и правонарушений;

снижениеуровня наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений иправонарушений;

совершенствованиенаркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотическойзависимостью;

созданиев городском округе толерантной среды на основе ценностей многонациональногороссийского общества;

проведениепрофилактических мер по обеспечению антитеррористической защищенностинаселения, мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечениянаселения.

Длядостижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

осуществлениемер управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера,направленных на укрепление общественного порядка и безопасности на территориигородского округа Жуковский;

созданиедополнительных условий для расширения и укрепления материально-техническогообеспечения системы профилактики правонарушений и преступлений;

организацияи проведение профилактических мер по обеспечению антитеррористическойбезопасности, в т.ч. контроль и применение (при необходимости) превентивных мерв отношении потенциально опасных в совершении террористических актов лиц и местих проживания;

дополнительноеусиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в целях недопущениябезнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствованиепрофилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

развертываниеаппаратно-программного комплекса, технических средств в целях обеспеченияправопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

дальнейшееразвитие системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно употребляющихнаркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;

формированиев обществе негативного отношения к незаконному употреблению наркотическихсредств;

выявлениеи преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное икультурное развитие городского округа, формирование позитивных ценностей иустановок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов,их традиций и этнических ценностей;

оздоровлениеобстановки на улицах и в других общественных местах;

созданиесистемы мер по профилактике антитеррористической защищенности населения,оснащение объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечениянаселения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охраннымисистемами;

проведениемероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попытокподготовки и совершения террористических актов;

организацияи проведение совместных учений и тренировок на объектах жизнеобеспечения иповышенной опасности по отработке взаимодействия администрации иправоохранительных органов на территории городского округа Жуковский присовершении террористических актов.

3. Планируемые количественныеи качественные показатели

эффективностиреализации Программы

4. Ресурсноеобеспечение Программы и источники

финансирования

Программареализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средствбюджета городского округа и внебюджетных средств.

Предполагаемыйобъем средств на реализацию программных мероприятий составляет 43620,86 тыс.руб. (в ценах 2008 года). Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегоднойкорректировке.

Размерассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, утверждаетсяежегодно в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

Финансированиемероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетовосуществляется в установленном законодательством порядке и носит прогнозныйхарактер.

Финансированиемероприятий Программы из внебюджетных средств осуществляется на принципахвзаимовыгодного партнерства на основании соглашений и договоров сорганизациями, заявившими о своем участии в реализации мероприятий Программы.

5. Механизмреализации Программы

Дляреализации Программы будет создана при администрации городского округаМежведомственная комиссия по профилактике правонарушений (МВКПП). МВКПП будетежеквартально проводить анализ и прогноз оперативной обстановки, используяквартальные отчеты исполнителей и оперативные сводки, разрабатыватьуправленческие решения, направленные на совершенствование работы попредупреждению преступлений и проведение комплексных оперативно-профилактическихмероприятий.

6. Контроль иотчетность при реализации Программы

Контрольза исполнением Программы осуществляют Совет депутатов, глава городского округа,заместители главы администрации городского округа, курирующие вопросырегиональной безопасности, вопросы экономики и финансирования.

Ответственностьза реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несет ОРБАД.

Контрольза реализацией Программы проводится на основании отчетов об исполненииПрограммы, результатов проведенного мониторинга, отчетов об исполнении бюджетагородского округа Жуковский по целевым статьям, а также путем плановых ивнеплановых проверок.

С цельюобеспечения оперативного мониторинга выполнения Программы в ОРБАД ежеквартальноисполнителями Программы направляются оперативные отчеты о проделанной работе до7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты содержат:

-перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источниковфинансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

- анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

ОРБАДежеквартально готовит на основе полученных от исполнителей отчетов объединенныйоперативный отчет и направляет его в Управление экономики до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.

В целяхобеспечения программного мониторинга исполнители Программы ежегодно направляютв ОРБАД годовые отчеты о ходе реализации Программы в срок до 20 января года,следующего за отчетным, на основании полученных отчетов ОРБАД готовитобъединенный годовой отчет и направляет его Управлению экономики до 1 февраля.

Критериямиоценки эффективности реализации Программы являются:

- степеньдостижения заявленных результатов реализации Программы;

- процентотклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;

-динамика показателей эффективности реализации Программы.

Послеокончания срока реализации Программы исполнители Программы представляют в ОРБАДне позднее 1 марта года, следующего за последним годом, итоговый отчет о еереализации. ОРБАД на основании полученных отчетов готовит объединенный итоговыйотчет о ходе реализации Программы и представляет его на утверждение в Советдепутатов городского округа Жуковский не позднее 1 апреля указанного года.

Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

а)аналитическую записку, в которой указываются:

- общаяхарактеристика выполнения Программы;

- степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

- оценкарезультативности бюджетных расходов и мероприятий по привлечению денежныхсредств из бюджетных и внебюджетных источников;

- общийобъем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникамфинансирования;

-распределение бюджетных расходов по подпрограммам;

- оценкаэффективности реализации Программы;

б)таблицу, в которой указываются:

- данныеоб использовании средств бюджета городского округа Жуковский и средств иныхпривлекаемых для реализации Программы источников по каждому программномумероприятию и в целом по Программе;

- помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Отчеты ореализации Программы представляются в соответствии с Порядком принятия решенийо разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округаЖуковский, утвержденным постановлением главы городского округа Жуковский.

Приложение 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОФИЛАКТИКАПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ НА 2009-2011 ГОДЫ"

п/п

Наименование мероприятий

Срок

реализации

Общий объем

финансирования

(тыс. руб.)

В том числе

Исполнители

мероприятия

Ответственный

за

финансирование

(распорядитель

бюджетных

средств)

Код

классификации

расходов

местного

бюджета (КБК)

местный

бюджет

планируемое привлечение средств из

федерального

бюджета

областного

бюджета

внебюджетных

источников

Раздел 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1.1. Мероприятия по устранению причин и обстоятельств совершения преступлений и иных правонарушений

Создание при администрации

городского округа

Межведомственной комиссии по

профилактике правонарушений

(МВКПП)

2009

ОРБАД

2010

2011

Ежеквартальное проведение

анализа и прогноза состояния

оперативной обстановки,

разработка управленческих

решений, направленных на

совершенствование работы по

предупреждению преступлений и

проведение комплексных

оперативно-профилактических

мероприятий

2009

МВКПП

2010

2011

Ежеквартальное освещение в СМИ

городского округа цикла

тематических публикаций

"Правопорядок"

2009

ОВД, Отдел

пресс-службы

2010

2011

Выпуск теле-, радиопередач на

КТВ "Сфера" и Жуковской редакции

радиовещания - филиале ГТРК

"РТВ-Подмосковье" о подростковой

преступности и наркомании среди

молодежи, профилактике

экстремизма

2009

Отдел

пресс-службы,

ОВД

2010

2011

Организация в СМИ городского

округа пропаганды патриотизма,

здорового образа жизни среди

подростков и молодежи, их

ориентация на традиционные

духовные и нравственные ценности

2009

Отдел

пресс-службы

2010

2011

Проведение проверок организаций

городского округа на предмет

выявления фактов незаконной

трудовой деятельности

иностранных граждан без

соответствующего документального

оформления

2009

ОВД, Отдел по

труду

2010

2011

Проведение семинаров для

социальных педагогов и классных

руководителей по вопросам

профилактики безнадзорности и

правонарушений среди

несовершеннолетних

2009

10,00

Управление

образования, ОДН

Управление

образования

226

(канцтовары,

памятки)

2010

10,00

2011

10,00

Оказание помощи по

трудоустройству и учебе лицам,

вернувшимся из заключения

2009

Центр занятости,

ОВД

2010

2011

Организация и проведение

олимпиады городского округа

правовых знаний среди школьников

2009

8,00

Управление

образования,

ОДН, ОВД

Управление

образования

290 (призы)

2010

10,00

2011

12,00

Итого по п. 1.1

60,00

В том числе по годам:

2009

18,00

2010

20,00

2011

22,00

1.2. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи

Проведение мероприятий по

профилактике безнадзорности,

правонарушений

несовершеннолетних, групповой

и повторной преступности,

а также выявлению взрослых лиц,

вовлекающих подростков в

совершение противоправных

деяний: "Подросток",

"Безнадзорные дети", "Неформал"

2009

ОВД, ОДН, Отдел

опеки и

попечительства

2010

2011

Разработка и реализация

комплекса мер по организованному

направлению болельщиков на

футбольные матчи, по

профилактике противоправных

действий организованных и

стихийных групп болельщиков при

проведении спортивных

мероприятий

2009

ОВД, УФКС

2010

2011

Участие в Международном дне

борьбы с наркоманией 26 июня

2009

Отдел

здравоохранения,

МУ "ГКБ", Отдел

пресс-службы

2010

2011

Участие в Международном дне

борьбы с курением (3-й четверг

ноября). Городская неделя борьбы

с курением

2009

Управление

здравоохранения,

МУ "ГКБ", Отдела

здравоохранения

2010

2011

Организация фестиваля детского

творчества, направленного на

профилактику безнадзорности,

преступлений и иных

правонарушений

несовершеннолетних. Конкурсы

листовок, плакатов, стенгазет,

театральных постановок

2009

15,00

Управление

образования,

ОДН, ОВД, Отдел

опеки и

попечительства

Управление

образования

290 (призы)

2010

16,00

2011

17,00

Организация занятости детей

группы риска в летнее

(каникулярное) время. Создание

трудовых бригад и их

трудоустройство на предприятиях

городского округа, их участие в

благоустройстве территории

городского округа,

благоустройстве территории храма

Рождества Иоанна Предтечи и

Аллеи Памяти Героев-воинов

2009

Управление

образования,

Центр занятости,

ОРБАД, Отдел

опеки и

попечительства

2010

2011

Итого по п. 1.2

48,00

В том числе по годам:

2009

15,00

2010

16,00

2011

17,00

1.3. Развертывание аппаратно-программного комплекса, технических средств в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных

местах

Установка и обслуживание на пл.

Ленина, привокзальной площади

ст. Отдых и на пл. Громова

средств экстренной связи

"гражданин - милиция" с выходом

на пульт дежурного по ОВД

2009

100,00

ОВД

2010

100,00

2011

100,00

Установка и обслуживание систем

видеонаблюдения в городах

Московской области с населением

20 тысяч человек и более

2009

2800,00

ОВД

2010

2800,00

2011

2800,00

Внедрение автоматизированной

системы видеофиксации

правонарушений

2009

2500,00

ОВД

226

2010

2500,00

2011

2500,00

Ремонт здания медвытрезвителя

ОВД по г.о. Жуковский

2009

ОВД

225

2010

2011

Внедрение автоматизированной

диспетчерской системы с

использованием спутниковых

навигационных технологий

контроля и управления из

дежурной части ОВД подвижными

нарядами милиции общественной

безопасности

2009

ОВД

226

2010

1000,00

2011

Итого по п. 1.3

17200,00

5000,00

9700,00

2500,00

В том числе по годам:

2009

5400,00

2900,00

2500,00

2010

6400,00

2500,00

3900,00

2011

5400,00

2500,00

2900,00

Итого по разделу 1:

17308,00

5108,00

9700,00

2500,00

В том числе по годам:

2009

5433,00

33,00

2900,00

2500,00

2010

6436,00

2536,00

3900,00

2011

5439,00

2539,00

2900,00

Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

Организация и проведение

классных часов и родительских

собраний по проблемам

алкоголизма и наркомании среди

детей и подростков

2009

Управление

образования

2010

2011

Организация и проведение

внеклассной работы для учащихся

старших классов: вечера-концерты

по пропаганде здорового образа

жизни, тематические вечера,

дискуссионные клубы, КВН

2009

16,00

Управление

образования

Управление

образования

290 (призы)

2010

18,00

2011

20,00

Проведение ежегодных

оперативно-профилактических

операций "Допинг", "Канал",

"Мак", "Игла", направленных на

пресечение каналов и источников

поставки наркотических средств

для нелегального оборота

2009

ОВД

2010

2011

Организация антинаркотической

пропаганды в средствах массовой

информации городского округа

2009

Отдел

пресс-службы,

ОВД, МУ "ГКБ"

2010

2011

Проведение в муниципальных

образовательных учреждениях

экспресс-тестирования в рамках

диспансеризации в целях

выявления учащихся, больных

наркоманией и токсикоманией (на

добровольной основе)

2009

МУ "ГКБ",

Управление

образования

2010

2011

Проведение круглосуточного

медицинского освидетельствования

детей и подростков, направленных

администрацией учебных заведений

и сотрудниками ОВД, в приемном

отделении МУ "ГКБ"

2009

МУ "ГКБ", ОВД

2010

2011

Проведение обучающего семинара

для лиц, ответственных за

профилактику ПАВ (психотропные

активные вещества), на базе ПМСЦ

2009

5,00

Управление

образования

Управление

образования

226 (памятки,

канцтовары)

2010

7,00

2011

10,00

Организация и проведение

мониторинга в различных группах

детей и подростков с целью

определения эффективности

проводимой профилактической

работы (ежегодно)

2009

Управление

образования

2010

2011

Приобретение и распространение

литературы, видео-,

аудиоматериалов, кинопродукции,

памяток, листовок, плакатов по

профилактике наркомании и

токсикомании. В дополнение

покупка МУ "ГКБ" литературы в

2009 г. - 10 тыс. руб. на

средства, выделяемые на основную

деятельность

2009

35,00

Управление

образования

Управление

образования

310

(приобретение

литературы)

2010

35,00

2011

40,00

Ежегодный показ спектаклей для

детей и подростков по

профилактике наркомании и

токсикомании, освещение в СМИ

2009

Управление

культуры, отдел

пресс-службы

Управление

культуры

226

2010

55,00

2011

60,00

Осуществление работы по обмену

информацией о наркологических

больных между врачами МУ "ГКБ" и

поликлиник ЛИИ и ЦАГИ в рамках

единой базы данных городского

округа

2009

Отдел

здравоохранения

2010

2011

Приобретение компьютеров и

оргтехники для создания единой

базы данных городского округа о

лицах, употребляющих

наркотические вещества (сбор

сведений от работников ОВД, ОДН,

ОДМ и приемного покоя)

2009

МУ "ГКБ"

310

2010

30,00

2011

70,00

Оказание помощи по

трудоустройству и учебе

наркологических больных,

прошедших курс лечения

2009

Центр занятости,

МУ "ГКБ"

2010

2011

Инструктивно-методические

занятия с библиотекарями

муниципальных библиотек по

вопросу профилактики наркомании

и токсикомании

2009

Управление

культуры, ОВД,

МУ "ГКБ"

2010

2011

С целью предупреждения

распространения ПАВ

(психотропные активные

вещества) в учебных заведениях

проводить выборочное

тестирование учащихся школ при

поступлении соответствующей

информации. Проведение

ежегодного тестирования учащихся

ПТУ с целью своевременного

выявления лиц, употребляющих ПАВ

2009

МУ "ГКБ", ОВД,

Управление

образования

2010

2011

Ежегодное проведение семинаров

по наркологической тематике с

учителями учебных заведений.

Проведение совместных "круглых

столов" в учебных заведениях

города

2009

3,00

Управление

образования, МУ

"ГКБ", ОВД

Управление

образования

290

(канцтовары)

2010

3,00

2011

3,00

Выступление врача-нарколога в

СМИ

2009

МУ "ГКБ", Отдел

пресс-службы

2010

2011

Оснащение медицинским

оборудованием наркологического

кабинета городского округа

2009

МУ "ГКБ"

310

2010

70,00

2011

70,00

Проведение ежегодных конкурсов

антинаркотических рисунков

2009

Управление

культуры, ОВД,

МУ "ГКБ"

2010

2011

Итого по разделу 2:

550,00

В том числе по годам:

2009

59,00

2010

218,00

2011

273,00

Раздел 3. ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА НА НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕЛИГИОЗНОЙ ПОЧВЕ

Организация и проведение

профилактических рейдов в местах

массового отдыха и скопления

молодежи с целью выявления

экстремистски настроенных лиц

2009

ОВД, Отдел по

делам молодежи

2010

2011

Участие в городском семинаре

"Толерантность в образовании"

2009

Управление

образования

2010

2011

Организация в СМИ передач и

статей по вопросам истории

мировых религий, основам

вероучения, религиозных традиций

и праздников

2009

Администрация

города, Отдел

пресс-службы

2010

2011

Организация в СМИ передач и

статей по истории становления

Российского государства

(межэтнический,

межконфессиональный и культурный

аспекты)

2009

Отдел

пресс-службы,

администрация

города

2010

2011

Проведение методических

совещаний с руководителями

общественных объединений по

вопросам национального и

религиозного экстремизма в

молодежной среде

2009

Отдел по делам

молодежи, ОВД

2010

2011

Проведение ежемесячных

персонифицированных сверок

данных о подростках, совершивших

преступления на территории

городского округа, в том числе

преступлений на национальной или

религиозной почве, с целью

выработки направлений

профилактической работы

2009

ОДН, ОВД, Отдел

по делам

молодежи

2010

2011

Участие педагогов школ,

дошкольных детских учреждений,

учащейся молодежи в ежегодных

Рождественских образовательных

чтениях и Глинских чтениях,

направленных на

духовно-нравственное и

патриотическое воспитание

подрастающего поколения

2009

15,00

Управление

образования

города

Управление

образования

222

(транспорт)

2010

2011

Участие в областном семинаре для

специалистов по связям с

общественностью органов местного

самоуправления муниципальных

образований Московской области

по вопросам профилактики

экстремизма на национальной и

религиозной почве, формирования

толерантности и культуры

межнационального общения

2009

Отдел

пресс-службы

2010

2011

Участие в ежегодных тематических

областных семинарах для

руководителей средств массовой

информации, пресс-секретарей

глав муниципальных образований и

журналистов по вопросам

освещения в СМИ процессов

развития гражданской

солидарности, межэтнической и

межнациональной культурной среды

в Московской области

2009

Отдел

пресс-службы

2010

2011

Проведение регулярных рейдов в

местах распространения

литературы экстремистского

характера с целью ее изъятия,

выявления распространителей и

привлечение их к ответственности

в рамках законодательства

2009

ОВД

2010

2011

Итого по разделу 3:

15,00

В том числе по годам:

2009

15,00

2010

2011

Раздел 4. ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА

4.1. Мероприятия по профилактике терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, находящихся на территории

городского округа

Для предотвращения кризисных

ситуаций и предупреждения

совершения терактов на объектах

повышенной опасности городского

округа (ЦАГИ и "Нестле-Россия) -

установка на периметровом

ограждении объектов датчиков

контроля за состоянием

атмосферного воздуха

(концентрацией аммиака) с

выводом информации на пульт

контроля ОВД по г.о. Жуковский и

администрации городского округа

2009

ОРБАД

Администрация

городского

округа

310

2010

1000,00

2011

100,00

Установка отдельной выделенной

линии для "телефона доверия" в

компьютерной группе штаба ОВД,

телефонный аппарат со встроенным

автоответчиком и определителем

номера звонящего

2009

ОВД

310

2010

2011

Выделение помещения под опорный

пункт в строящемся микрорайоне

N 5, ремонт, обеспечение мебелью

и оргтехникой

2009

КУИ, ОВД

ОВД

225

2010

600,00

2011

Выделение оргтехники на 5

участковых пунктов милиции (с

расчетом по одному компьютеру

(полный комплект), 1 копиру, 1

фотоаппарату на каждый УПМ)

2009

ОВД

310

2010

100,00

2011

100,00

Обеспечение участия

общественности в деятельности

правоохранительной

направленности в ДНД

2009

ОВД

Администрация

городского

округа

290

2010

360,00

2011

360,00

Организация проведения учений и

тренировок по пресечению и

ликвидации последствий возможных

террористических актов и

экстремистских проявлений

2009

ОВД, 4 МРО УФСБ,

УГЗЧС и ПБ,

ОРБАД

2010

2011

Приобретение для участковых

пунктов милиции: фотоаппарата,

фотовспышки, фотопленки,

фотобумаги и т.д.

2009

ОВД

340

2010

10,00

2011

10,00

Проведение ежемесячных совещаний

с заместителями директоров

управляющих компаний,

предприятий коммунального

хозяйства по организации

безопасности предприятий

2009

ОРБАД

2010

2011

Осуществление мероприятий по

информационно-пропагандистскому

сопровождению

антитеррористической

деятельности

2009

Отдел

пресс-службы,

ОВД

2010

2011

Совещания по профилактике

терроризма с заместителями по

безопасности руководителей

учреждений образования,

здравоохранения, культуры,

спорта, объектов повышенной

опасности и жизнеобеспечения

города

2009

ОРБАД

2010

2011

Обслуживание кнопки тревожной

сигнализации (далее - КТС):

объектов образования

2009

Управление

образования

Управление

образования

226

2010

1700,00

2011

2000,00

объектов культуры

2009

490,00

Управление

культуры

Управление

культуры

226

2010

532,00

2011

581,00

Муниципальное учреждение Стадион

Вымпел (далее - МУ Стадион

Вымпел)

2009

13,00

УФКС

МУ Стадион

Вымпел

226

2010

15,00

2011

20,00

Приобретение и установка систем

охранного видеонаблюдения

(видеокамер и мониторов)

2009

Управление

культуры

Управление

культуры

310

2010

2011

Установка АОНов

2009

Управление

культуры

Управление

культуры

226

2010

2011

Установка распашных решеток на

окнах первого этажа объектов

Управления культуры

2009

Управление

культуры

Управление

культуры

225

2010

84,00

2011

Оборудование объектов МУ "ГКБ"

контрольно-пропускными пунктами,

шлагбаумами, турникетами,

декоративными железобетонными

конструкциями, средствами для

принудительной остановки

автотранспорта

2009

МУ "ГКБ"

226

2010

200,00

2011

200,00

Установка и ремонт ограждений

объектов МУ "ГКБ"

2009

МУ "ГКБ"

225

2010

132,00

2011

145,00

Установка на объектах МУ "ГКБ"

металлических дверей с врезным

глазком и домофоном

2009

МУ "ГКБ"

225

2010

77,00

2011

47,60

Установка и ремонт наружного

освещения территории больничного

городка

2009

МУ "ГКБ"