Постановление Главы городского округа Жуковский от 25.06.2009 № 1295

ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25 июня 2009г. N 1295

 

Об утверждениидолгосрочной целевой программы городского округа Жуковский "Развитиесистемы образования городского округа Жуковский на 2008-2010 годы"

 

В соответствиисо ст. 179 Бюджетного кодекса и руководствуясь Уставомгородского округа Жуковский,

 

постановляю:

 

1.Утвердить долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский"Развитие системы образования городского округа Жуковский на 2008-2010годы" (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский".

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Жуковский Сукнова С.К.

 

И.о. главы

городского округа Жуковский С.К.Сукнов

 

Приложение

к постановлениюглавы

городского округаЖуковский

Московской области

от 25 июня 2009 г.N 1295

 

Паспорт

Долгосрочнойцелевой программы городского округа Жуковский

"Развитиесистемы образования городского округа Жуковский

на 2008-2010годы"

 

Наименование     Программы	Развитие системы образования городского округа         Жуковский на 2008-2010 годы (далее - Программа)
Основания для    разработки       Программы	Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";      Закон Московской области от 27.07.2006 N 48/2006-ОЗ "Об областной Целевой программе "Развитие образования в    Московской области на период 2006-2010 гг." (в редакции Закона Московской области от 20.07.2007 N 131/2007-ОЗ)
Заказчик         Программы	Администрация городского округа Жуковский
Разработчик      Программы	Управление образования администрации городского округа Жуковский
Координатор      Программы	Управление экономики администрации г.о. Жуковский
Цели Программы	Формирование устойчивого развития системы образования  как социокультурной основы экономического развития г.о. Жуковский, удовлетворение потребности населения в      получении качественного образования
Задачи Программы	- сформировать городскую образовательную политику в    соответствии с Законом РФ "Об образовании" и с учетом  специфики социально-экономического и культурного       развития города и региона;                             - сохранить динамику развития системы образования в    городе;                                                - совершенствовать финансовое обеспечение              функционирования и развития системы образования города; - расширить масштабы и повысить уровень общественной   поддержки системы образования на основе развития       сотрудничества с социальными партнерами;                - создать социальные и организационно-педагогические   условия для получения качественного образования,       сохранения и укрепления здоровья всех категорий        обучающихся и воспитанников;                           - обеспечить развитие кадрового потенциала;            - модернизировать и укрепить ресурсную базу системы    образования;                                           - стимулировать инновационные программы;               - обеспечить информатизацию образования;                - поддержать инициативную, способную, талантливую      молодежь;                                              - создать систему поощрения лучших образовательных     учреждений и лучших учителей
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Перечень основных мероприятий      Программы	1. Оценка состояния действующей системы образования.   2. Совершенствование финансового обеспечения           функционирования и развития системы образования города. Введение новой системы оплаты труда работников         образования. В рамках реализации приоритетного         национального проекта "Образование" (комплексный проект модернизации образования).                             3. Повышение качества образования. Создание            муниципальной системы оценки качества образования в    рамках реализации приоритетного национального проекта  "Образование" (комплексный проект модернизации         образования).                                           3.1. Совершенствование содержания общего образования и форм организации учебной деятельности.                 3.2. Здоровье воспитанников и обучающихся.             Психологическое, педагогическое и медицинское          сопровождение в системе образования.                   3.3. Поддержка одаренных детей.                        3.4. Воспитание и дополнительное образование.          Общегородские мероприятия.                             4. Совершенствование содержания дошкольного            образования.                                           4.1. Обеспечение вариативности через осуществление     перехода МДОУ на программы нового поколения и          расширение спектра образовательных услуг МДОУ.         4.2. Сохранение и поддержание здоровьесберегающей среды в образовательном пространстве.                        4.3. Капитальный ремонт и укрепление                   материально-технической базы в дошкольных              образовательных учреждениях.                            5. Развитие сети общеобразовательных учреждений.       Укрепление учебной и материальной баз в рамках         реализации приоритетного национального проекта         "Образование" (комплексный проект модернизации         образования).                                           5.1. Совершенствование сети общеобразовательных        учреждений.                                            5.2. Капитальный ремонт общеобразовательных учреждений. 5.3. Укрепление материально-технической базы           образовательных учреждений.                            5.4. Мероприятия по усилению антитеррористической      защищенности образовательных учреждений.               6. Совершенствование управления системой образования в рамках реализации приоритетного национального проекта  "Образование" (комплексный проект модернизации         образования).                                          7. Информационное сопровождение развития системы       образования в рамках реализации приоритетного          национального проекта "Образование" (комплексный проект модернизации образования).                             8. Кадровое обеспечение развития системы образования.  Социальная поддержка работников образования (приложение к Долгосрочной целевой программе городского округа     Жуковский "Развитие системы образования городского     округа Жуковский на 2008-2010 годы")
Исполнители      основных         мероприятий      Программы	- Управление образования администрации городского      округа Жуковский;                                      - Муниципальные образовательные учреждения (МОУ);      - Муниципальное образовательное учреждение             дополнительного профессионального образования          "Учебно-методический центр г.о. Жуковский" (УМЦ);      - Муниципальное образовательное учреждение             "Психолого-медико-социальный центр г.о. Жуковский"     (ПМСЦ);                                                - Совет ветеранов педагогического труда;               - Профсоюзный комитет работников педагогического труда (профсоюз);                                            - высшие учебные заведения города (ВУЗы);              - Московский физико-технический институт. Факультет    аэромеханики и летальной техники (ФАЛТ МФТИ);          - Московский авиационный институт (МАИ);               - Муниципальный институт г.о. Жуковский (МИЖ);         - Жуковский авиационный техникум (ЖАТ);                - Профессиональные училища (ПУ);                       - Управление культуры администрации городского округа  Жуковский;                                             - Управление по физической культуре, спорту,           спортсооружениям и молодежной политике                  администрации городского округа Жуковский (УФКСС и    ДМ);                                                   - Отдел экологии и землепользования администрации      городского округа Жуковский;                           - Муниципальное учреждение "Городская клиническая      больница" (МУ ГКБ);                                     - ГУ "Военный комиссариат г.о. Жуковский" (военкомат). - Отдел внутренних дел городского округа Жуковский     (ОВД);                                                 - Отдел государственной инспекции по безопасности      дорожного движения по г.о. Жуковский (ОГИБДД)
Источники и      объемы           финансирования	Финансирование мероприятий настоящей Программы         обеспечивается за счет средств федерального бюджета,   средств консолидированного бюджета Московской области, средств муниципального бюджета и других источников.    Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной   корректировке при утверждении бюджета города на        следующий финансовый год.                              В целом на реализацию настоящей Программы в 2008-2010  годах требуются средства в размере 52091,65 рублей (в  ценах 2008 года)
Ожидаемые        результаты       реализации       Программы	Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: - реализация в полном объеме конституционных прав      граждан на получение образования в соответствии с      законодательством РФ и МО                              - сохранение и развитие муниципальной системы          образования как составной части образовательной системы Московской области в интересах личности, общества,     государства                                            - разработка и внедрение организационно-экономических  механизмов повышения равенства и доступности           качественного образования для разных слоев населения   города                                                 - формирование основ комплексной системы управления    качеством образования                                  - создание необходимых условий для совершенствования   практики воспитания обучающихся                        - оптимизация сети образовательных учреждений          - модернизация системы управления образованием и       механизмов финансирования                               - обеспечение участия общественных институтов в        управлении образованием                                - развитие государственно-общественных форм управления образованием                                           - повышение эффективности использования ресурсов в     системе образования                                    - перевод системы образования на нормативное           финансирование                                         - создание благоприятных условий для привлечения        дополнительных средств в систему образования города    - расширение компенсаторных возможностей образования   для работы с детьми, требующими специальных условий    обучения, воспитания, развития и социальной адаптации  (одаренные дети, дети, оставшиеся без попечения        родителей, дети-сироты, дети с ограниченными           физическими и психическими возможностями, дети "группы риска")                                                - формирование здорового образа жизни, повышение       культурного уровня населения города, восстановление    воспитательного статуса семьи                          - снижение психологической и социальной напряженности в детской, подростковой и молодежной среде, уменьшение   вероятности противоправного поведения                  - создание безопасных условий по организации           образовательного и производственного процессов в       муниципальных образовательных учреждениях
Система контроля за исполнением   Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют глава   городского округа Жуковский, первый заместитель главы  администрации городского округа Жуковский,             координирующий вопросы финансово-экономической         деятельности, заместитель главы администрации,         курирующий вопросы образования

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа, иоценка сложившейся ситуации

 

Состояниеи прогноз развития образования города наукограда Жуковский определяются егопрошлым, настоящим и будущим. Как важнейший научный и культурный центрМосковской области, городской округ Жуковский накопил значительныйобразовательный потенциал. Достижения сферы образования г.о. Жуковскийобщепризнанны, особенно в сфере гимназического и лицейского образования,физико-математической, гуманитарной и музыкальной подготовки одаренных детей,подготовки специалистов с высшим образованием в области авиации и рядеинженерных специальностей.

Вобразовательной сфере города имеется значительное число точек роста:разрабатываются и внедряются прогрессивные образовательные концепции итехнологии, организуются образовательные учреждения новых типов и видов,создаются и осваиваются новые учебники, реализуются инновационные проекты.

Системаобразования г.о. Жуковский включает в себя учреждения дошкольного, общего идополнительного образования, а также учреждения начального, среднего, высшего ипослевузовского образования.

Системадошкольного воспитания и образования городского округа находится на современномуровне развития, работает в инновационном режиме.

РешениемСовета депутатов от 9 августа 2007 года N 37/СД утверждена Муниципальнаяпрограмма "Развитие и поддержание сети дошкольных образовательныхучреждений города Жуковского на 2007-2009 годы".

Городскаясистема общего образования представлена: 19 муниципальными образовательнымиучреждениями (в том числе гимназия N 1, лицей N 14, школа N 3 с углубленнымизучением английского языка, школа N 6 с углубленным изучением предметовмузыкально-эстетического цикла, школы N 5, N 8, N 10, N 12, N 13 с углубленнымизучением отдельных предметов, школа N 15 с русским этнокультурным компонентом,прогимназия, основная школа-интернат, вечерняя сменная школа, школа-сад"Ломоносов"). На базе школы N 8 действует экстернат, где любой жительгорода может сдать экстерном экзамены за курс среднего (полного) общегообразования. В городском округе функционирует одно негосударственноеобразовательное учреждение "Свободная школа".

В системеобщего образования достигнуты значительные результаты работы с детьми. Наиболеесущественное внимание уделяется построению непрерывного образования, работе ссоциально не защищенными детьми, профильному обучению, работе с одареннымидетьми, здоровью обучающихся.

Подведомством Управления образования находятся 2 учреждения дополнительногообразования (Центр детского творчества, Центр эстетического воспитания);Муниципальное учреждение дополнительного профессионального образования"Учебно-методический центр г.о. Жуковский"; Муниципальное учреждениедля детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи,"Психолого-медико-социальный центр г.о. Жуковский".

Учебнуюбазу высшей школы составляют факультет аэромеханики и летательной техникиМосковского физико-технического института, факультет "Стрела"Московского авиационного института, "Муниципальный институт г.о.Жуковский", Жуковский филиал Московского института культуры, Жуковскийфилиал Современного гуманитарного университета, "Международный институтменеджмента ЛИНК", региональное представительство Московскогогосударственного индустриального университета. В городском округе работаютЖуковский авиационный техникум, три профессиональных училища.

В ЦАГИ,ЛИИ и НИИП действуют аспирантуры.

Даннаясистема обеспечивает непрерывность, многоуровневость и разнообразиеобразовательных потребностей и запросов жителей города.

Стратегияразвития муниципальной системы образования соответствует основным направлениямразвития федеральной и областной систем образования. Городской округ Жуковскийи его образовательная система имеют мощный потенциал образовательных средств иусловий, явно выраженную специфику, учет и использование которой способныобеспечить значительный образовательный эффект.

ПринятиеДолгосрочной целевой программы городского округа Жуковский "Развитиесистемы образования городского округа Жуковский на 2008-2010 годы"обусловлено возрастанием роли образовательной сферы в социально-экономическомразвитии г.о. Жуковский.

С 2006года реализуется национальный проект "Образование". Именно внациональном проекте впервые использован новый подход к модернизацииобразования, основанный на принципе стимулирования роста качества образования.

Высокоекачество образования обеспечивается комплексом условий: квалифицированнымикадрами, качественными условиями обучения и оборудованием, современнымитехнологиями. Все они находятся в прямой зависимости от финансирования системыобразования.

Одним изнаиболее объемных и важных по своему масштабу и последующим системнымизменениям направлением национального проекта "Образование" являетсякомплексный проект модернизации образования (КПМО).

Результатыобразовательной и инновационной деятельности, активная позиция администрациигородского округа (за последние годы на укрепление и развитие материальной базымуниципальных образовательных учреждений в части создания условий дляорганизации образовательного процесса и повышения качества образования выделеноболее 200 млн. рублей) позволили городу войти в Федеральный Проект"Региональный Комплексный Проект Модернизации образования" в числепилотных 15 муниципальных образований Московской области.

Приоритетныминаправлениями развития образования в городском округе являются:

- участиешкол и педагогической общественности в национальном проекте"Образование";

- участиев комплексном проекте модернизации образования;

-предоставление необходимого разнообразия образовательных услуг жителямгородского округа через сохранение и развитие сети муниципальныхобразовательных учреждений;

-обеспечение на территории г.о. Жуковский прав граждан на получениекачественного образования, экономическое обеспечение гарантий общедоступностиобразования и его адаптивности к уровням и особенностям развития и подготовкиобучающихся, воспитанников;

-отработка модели профильного обучения на старшей ступени, в том числе за счетинтеграции общего и дополнительного образования, продолжение работы посовершенствованию содержания и структуры школ, работающих в режиме полного дня;

-повышение эффективности воспитательной работы;

-уравновешенная кадровая политика;

- защитаправ участников образовательного процесса;

-обеспечение социальной, психолого-педагогической поддержки и реабилитацииобучающихся, воспитанников;

-информационное обеспечение системы образования городского округа;

-лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений;

-обеспечение стабильного и безопасного функционирования и развитияобразовательных учреждений.

Передсистемой образования усложняются задачи поиска внутренних источников своегоразвития, перехода к рациональному использованию всех имеющихся ресурсов и наэтой основе - к повышению инвестиционной привлекательности образования икачества образовательных услуг.

НаправленностьПрограммы заключается в поиске внутренних источников развития, рациональногоиспользования накопленного инновационного потенциала образования и потенциалаего социальных партнеров.

Всоответствии с образовательной политикой Московской области в Программезаложены три концептуальных принципа развития образования: партнерство, целостность,саморазвитие. Данные принципы пронизывают все разделы Программы, являются еецементирующим стержнем. Эти принципы позволят привести в действие механизмкачественного обновления образования, обеспечить преемственность общегопроцесса устойчивого развития образования городского округа Жуковский, егодоступность, обязательность, качество и эффективность.

Принциппартнерства предполагает консолидацию возможностей всех социальных партнеров,увеличение системного эффекта за счет взаимодействия их потенциалов, подчинениеинтересов партнеров целям совершенствования системы образования.

Принципцелостности означает единую стратегию скоординированного развития всех частейсистемы образования. Это достигается на основе баланса интересов участниковобразовательного процесса.

Принципсаморазвития определяет уровень самодостаточности системы образования, наличиевнутренних источников ее роста, способность адаптироваться к изменениям вобществе.

Вышеназванныепринципы тесно взаимосвязаны, могут обеспечивать единство интересов,потенциалов и практических действий, определяют развитие и саморазвитиеобразования в городе.

Программадаст возможность продолжить программно-целевой подход управления системойобразования города, определить перспективу выхода на новое качествообразования, позволит обеспечить его динамичность, конкурентоспособность.

Анализположения дел в образовании через призму обозначенных выше концептуальныхпринципов (партнерство, целостность, саморазвитие) позволяет с позициисистемного подхода определить ключевые проблемы, наметить программу конкретныхдействий на перспективу.

Вусловиях динамичного социально-экономического развития наукограда Жуковскогодостигнутые результаты в образовании не могут в полной мере удовлетворитьпотребности личности, общества, рынка труда и социальных заказчиков, неполностью решают задачи по вкладу образования в социально-экономическое исоциокультурное развитие городского округа.

Продолжаютоставаться актуальными совершенствование качества образования, развитие егодоступности и эффективности, обладание выпускниками образовательных учрежденийключевыми знаниями, умениями и компетентностью, необходимыми для продолжениясамообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

Недостаточнымявляется влияние образования на гражданское становление учащихся, формированиеих ценностных ориентации, мотивацию к здоровому образу жизни.

Непростойхарактер перечисленных проблем и безотлагательность создания условий для ихрешения ставят г.о. Жуковский перед необходимостью формирования и реализациимуниципальной целевой программы развития образования г.о. Жуковский новогопоколения, нацеленной на достижение конкретных результатов, определяемыхпоказателями.

РеализацияПрограммы позволит объединить усилия образовательных учреждений и необходимыересурсы вокруг достижения главных целей развития образования и полученияконкретных результатов, что обеспечит новый уровень качества самогообразования, масштаб производимых им социальных и образовательных эффектов.

 

2. Цели и задачиПрограммы

 

ЦелямиПрограммы являются комплексное развитие системы образования города наукоградаЖуковский, обеспечивающее удовлетворение потребностей населения и рынка труда вкачественном и доступном образовании; обеспечение единства образования ивоспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых нафинансирование системы образования.

Программаориентирована на повышение общественного статуса учреждений образованиягородского округа, обновление содержания и структуры образования на основеотечественных традиций и современного опыта, развитие кадрового потенциала,обеспечение единства обучения и воспитания, сбалансированностигосударственного, общественного и личностного приоритетов в системенепрерывного образования.

ЗадачиПрограммы реализуются соответствующими направлениями, которые учитываютнационально-культурные, социально-экономические, экологические, демографическиеи другие особенности городского округа.

Намечаетсяосуществить комплекс мер по сохранению и поддержанию системы образования иподготовить условия для ее последующего развития.

 

3. Срокиреализации Программы

 

РеализацияПрограммы планируется на 2008-2010 годы.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Финансированиемероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет федерального бюджета,бюджета Московской области, бюджета г.о. Жуковский и внебюджетных средств.

 

5. Ожидаемыесоциально-экономические результаты

по реализацииПрограммы

 

Ожидаемымирезультатами реализации Программы в г.о. Жуковский должны стать:

-реализация в полном объеме конституционных прав граждан на получениеобразования в соответствии с законодательством;

-сохранение и развитие муниципальной системы образования как составной частиобразовательной системы Московской области в интересах личности, общества,государства;

-повышение качества и доступности образования;

-повышение социально-экономического статуса учителя; увеличение заработной платыи усиление роли стимулирующих выплат;

-создание муниципальной системы качества образования как элемента областнойсистемы оценки качества образования;

-создание необходимых условий для совершенствования практики воспитанияобучающихся;

-оптимизация сети образовательных учреждений;

-модернизация системы управления образованием и механизмов финансирования;

- обеспечениеучастия общественных институтов в управлении образованием;

-повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов,привлеченных в систему образования, через включение образовательных учрежденийв реализацию направлений Целевой программы "Развитие образованияМосковской области на период 2006-2010 годов", внебюджетных средств, в томчисле за счет оказания платных образовательных услуг;

- переводсистемы образования на нормативное финансирование;

-обновление и повышение эффективности использования материально-технической базысистемы образования;

-расширение компенсаторных возможностей образования для работы с детьми,требующими специальных условий обучения, воспитания, развития и социальнойадаптации (одаренные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей,дети-сироты, дети с ограниченными физическими и психическими возможностями,дети "группы риска");

-формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населениягорода, восстановление воспитательного статуса семьи;

-снижение масштабов безнадзорности, социального сиротства, наркомании и другихасоциальных явлений;

-создание условий для повышения качества образовательных услуг, представляемыхучреждениями дополнительного образования детей;

-создание безопасных условий по организации образовательного и производственногопроцессов в муниципальных образовательных учреждениях.

За периодреализации Программы с 2008 года по 2011 год планируется достижение следующихпоказателей:

-увеличение численности детей старшего дошкольного возраста, получающих услугидошкольного образования, с 25% до 40% от общей численности детей старшегодошкольного возраста;

-увеличение количества муниципальных общеобразовательных учреждений,осуществляющих профильное и предпрофильное обучение, с 47% до 70%;

-увеличение численности выпускников 11-х классов, прошедших государственнуюитоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена, с 25% до 100%;

-увеличение численности выпускников 9-х классов, прошедших государственнуюитоговую аттестацию по новой форме, с 53% до 100%;

-повышение конкурентоспособности выпускников школ на рынке труда, поступление вВУЗы с 86% до 90%;

-увеличение численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах(процент от общего количества обучающихся в 7-11 классах):

- нашкольном уровне - до 70%;

- намуниципальном уровне - до 50%;

- наобластном уровне - до 25%;

-увеличение удельного веса численности детей, принявших участие винтеллектуальных конкурсах, до 60%;

-уменьшение соотношения численности обучающихся в расчете на один персональныйкомпьютер с 14 до 10 обучающихся;

-увеличение численности детей, охваченных дополнительным образованием вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, с70% до 80%;

- увеличениечисленности детей, охваченных оздоровительным отдыхом в каникулярное время, с10% до 50%;

-увеличение численности обучающихся, получающих горячее питание, с 40% до 70%;

-увеличение численности обучающихся, получивших услуги психолого-медико-педагогическойподдержки, - до 35%;

-увеличение численности педагогов, ежегодно проходящих повышение квалификации ипрофессиональную переподготовку, - до 30%;

-повышение зарплаты работников образования на 60% по сравнению с 2006 годом (свведением отраслевой системы оплаты труда);

- ростдоли школ, обладающих всеми необходимыми ресурсами для обеспечениякачественного образования ("школа будущего"), - до 75%;

-увеличение удельного веса количества образовательных учреждений, участвующих винновационных проектах на муниципальном, областном и федеральном уровнях, - до75%;

-увеличение количества образовательных учреждений, имеющих доступ к Интернету, -до 100%;

-увеличение объема платных образовательных услуг - на 35%;

-увеличение удельного веса педагогических кадров, использующих современныекомпьютерные технологии в обучении, - до 50%;

-усиление социального партнерства образовательных учреждений, общественности,бизнес-сообщества.

 

6. УправлениеПрограммой и осуществление контроля

за еереализацией

 

Муниципальнымисполнителем Программы является Управление образования администрации городскогоокруга Жуковский, которое организует ее выполнение и координируетвзаимодействие всех исполнителей настоящей Программы. Муниципальный заказчикПрограммы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий,определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии сзаконодательством.

Управлениеобразования администрации г.о. Жуковский является получателем финансовыхсредств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

Предусмотренныенастоящей Программой полномочия по организации проведения конкурсов,утверждению положений о соответствующих конкурсах; утверждению конкурснойдокументации; установлению критериев оценки конкурсных проектов, принциповопределения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов; утверждениюсостава конкурсных комиссий осуществляются муниципальным заказчиком Программы.

Внедрениев практику деятельности образовательной системы г.о. Жуковский результатовнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и мероприятий настоящейПрограммы осуществляют администрации муниципальных образовательных учрежденийпод непосредственным руководством Управления образования администрации г.о.Жуковский в рамках своей компетенции.

Текущийконтроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, выделенных на выполнение мероприятий,осуществляет муниципальный исполнитель Программы, который в установленномпорядке информирует администрацию и Совет депутатов г.о. Жуковский орезультатах ее выполнения.

Контрольза исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией и Советомдепутатов г.о. Жуковский в соответствии с Уставом города.

 

7. Состав исроки предоставления отчетности

 

Контрольза реализацией Программы осуществляют Совет депутатов, глава городского округа,первый заместитель главы администрации городского округа, координирующийвопросы финансово-экономической деятельности, заместитель главы администрации,курирующий вопросы образования.

Исполнителимероприятий Программы в срок до 20 января года, следующего за отчетным,предоставляют в Управление образования администрации городского округа отчетыоб их выполнении и целевом использовании денежных средств. Управлениеобразования администрации г.о. Жуковский готовит и представляет сводный отчет вУправление экономики администрации городского округа о ходе и итогах выполненияПрограммы не позднее 1 февраля.

Отчетдолжен содержать:

- общийобъем фактически произведенных расходов всего, а также по отдельныммероприятиям и источникам финансирования;

-перечень завершенных в течение года мероприятий;

-перечень незавершенных в течение года мероприятий;

- анализпричин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложенияо привлечении дополнительных источников финансирования и иных способовдостижения программных целей;

-социально-экономический эффект реализации программных материалов.

Итоговыйотчет о реализации Программы представляется главе городского округа Жуковскийна утверждение не позднее 1 апреля 2011 года и должен содержать данные офинансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой поисточникам финансирования и годам реализации.

 

8. Оценкавнешних факторов и сценарии хода

реализацииПрограммы

 

Следуетотметить риски, которые могут создать препятствия для достижения заявленной вПрограмме цели.

Вусловиях наукограда образовательная система зачастую оказывается не в состоянииудовлетворить огромный социальный спрос на качественное образование. Имеетместо разрыв между образовательными потребностями обучающихся и существующимивозможностями предоставления им выбора образовательных учреждений и траекторийполучения образования. Расширение доступа к качественному образованию упираетсяв такие проблемы, как отток высококвалифицированных компетентных кадров изсистемы образования в другие отрасли экономики с более высоким уровнемзарплаты, старение кадрового корпуса педагогов. Вместе с тем даже переход нанормативное финансирование автоматически не решает все проблемы образования.

Еще однаиз причин возникновения риска в понижении эффективности планируемых мер поразвитию образования - это консерватизм, присущий образованию в целом, который,с одной стороны, обеспечивает сохранение лучших отечественных традиций, а сдругой стороны - препятствует созданию и распространению инноваций.

Социальныйспрос на начальное и среднее профессиональное образование в условиях г.о.Жуковский как наукограда растет быстрее, чем объемы подготовки квалифицированныхкадров. В настоящее время заявленные работодателями потребности рынка трудагорода в квалифицированных рабочих и специалистах удовлетворяются на 25%.Решению этого вопроса могут и должны способствовать выделение в достаточныхобъемах материальных и финансовых ресурсов, а также создание методологиипрогнозно-аналитических исследований регионального рынка труда.

Следующаяважная проблема - развитие системы непрерывного образования. Это подразумевает,что существующая сеть и ее ресурсные возможности не соответствуют возрастающимпотребностям социума. Необходима координация усилий традиционныхобразовательных систем с корпоративными образовательными институтами.

Внастоящее время стало очевидным, что одним из стратегических просчетов вразвитии образования стала избыточная дифференциация форм, методов,учебно-методических материалов (программ и учебников), типов и видовобразовательных учреждений. Стратегические задачи развития системы образованиякак одной из отраслей социальной сферы требуют нового подхода.

И,наконец, сложнейшие комплексные задачи модернизации образования не могут бытьреализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречитлогике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые креализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием.

 

Приложение

к Программе

 

ОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ

ДОЛГОСРОЧНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ НА 2008-2010 ГОДЫ"

 

 

 

Приложениеприведено в прикреплноом файле