Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 28.10.2015 № 17/20

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 28 октября2015 г. N 17/20

 

О внесенииизменений в решение Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти от 10.12.2014 N13/5 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте городского округа КотельникиМосковской области"

 

Всоответствии с Законом Московской области от 1 декабря 2003 г. N 40/210-П"О Московском областном молодежном парламенте" (в редакции ЗаконаМосковской области от 23.07.2014 N 95/2014-ОЗ) Совет депутатов городскогоокруга Котельники Московской области

 

решил:

 

1. Внестиизменения в решение Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти от10.12.2014 N 13/5 "Об утверждении Положения о Молодежном парламентегородского округа Котельники Московской области", изложив приложение"Положение о Молодежном парламенте городского округа Котельники Московскойобласти" в редакции согласно приложению.

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Котельники сегодня" и наофициальном сайте городского округа Котельники Московской области в сетиИнтернет.

 

Заместитель председателя Советадепутатов

А.И. Бондаренко 28.10.2015

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаКотельники

Московской области

от 28 октября 2015г. N 17/20

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МОЛОДЕЖНОМПАРЛАМЕНТЕ ПРИ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 N155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московскойобласти", Уставом городского округа Котельники Московской области, в целяхпривлечения к участию в общественно-политической жизни городского округаКотельники Московской области.

 

1. Общиеположения

 

1.1.Молодежный парламент при Совете депутатов городского округа КотельникиМосковской области (далее - Молодежный парламент) является постояннымобщественным совещательным и консультативным органом представителей молодежигородского округа Котельники.

1.2.Молодежный парламент формируется при Совете депутатов городского округаКотельники Московской области путем проведения молодежных выборов по смешаннойизбирательной системе в соответствии с Положением о выборах членов Молодежногопарламента, утвержденным решением молодежной территориальной избирательнойкомиссии городского округа Котельники (далее - Комиссия).

1.3.Молодежный парламент избирается сроком на 2 года.

1.4.Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрастеот 14 до 30 лет включительно, проживающие на территории городского округаКотельники.

1.5.Пассивным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации ввозрасте от 14 до 30 лет включительно, изъявившие желание принимать участие вдеятельности Молодежного парламента:

-проживающие на территории городского округа Котельники;

-обучающиеся в государственных или муниципальных учреждениях общего, среднего ивысшего образования, на законных основаниях осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа Котельники;

- являющиесясотрудниками учреждений, организаций и предприятий, зарегистрированных иосуществляющих свою деятельность на территории городского округа Котельники.

1.6.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округаКотельники, настоящим Положением и Положением о выборах членов Молодежногопарламента.

1.7.Официальное полное наименование Молодежного парламента - "Молодежныйпарламент при Совете депутатов городского округа Котельники Московскойобласти". Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента -"Молодежный парламент городского округа Котельники".

1.8.Молодежный парламент является однопалатным.

1.9.Молодежный парламент может иметь свою символику.

1.10.Молодежный парламент не является юридическим лицом.

1.11.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах равноправия,добровольности, гласности, законности, самоуправления и коллегиальности.

1.12.Члены Молодежного парламента осуществляют свою деятельность на общественныхначалах.

 

2. Цели и задачиПарламента

 

2.1.Основная цель Молодежного парламента - повышение правовой культуры молодежи исоздание условий для вовлечения молодых людей в социально-политическую жизньобщества.

2.2.Основными задачами деятельности Молодежного парламента являются:

1)поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;

2)содействие государственным органам и органам местного самоуправления восуществлении государственной молодежной политики;

3)взаимодействие с органами местного самоуправления, Московским областныммолодежным парламентом, общественными объединениями и иными организациямигородского округа Котельники и Московской области в сфере разработки иреализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежигородского округа Котельники, улучшение социально-экономического положениямолодежи и всего местного общества в целом;

4)представление интересов молодежи в Совете депутатов городского округаКотельники Московской области (далее - Совет депутатов) и администрациигородского округа Котельники Московской области (далее - Администрация);

5)участие в подготовке местных и региональных правовых актов, затрагивающих праваи законные интересы молодежи;

6)повышение электоральной активности молодежи;

7)выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями,лидерскими качествами;

8)создание целостности системы отбора молодых людей для подготовки кадровогорезерва в органы местного самоуправления.

 

3. Состав ипорядок избрания Молодежного парламента

 

3.1.Состав Молодежного парламента утверждается решением Комиссии о результатахвыборов членов Молодежного парламента.

3.2. Число членов Молодежного парламента не может быть менее 10 ипри этом не может превышать число депутатов Совета депутатов городского округаКотельники.

3.3.Членами Молодежного парламента не могут быть:

1) лица,признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лица,имеющие неснятую или погашенную судимость;

3) лица,имеющие двойное гражданство;

4) членымолодежной территориальной избирательной комиссии городского округа Котельники.

3.4.Основания для прекращения членства в Молодежном парламенте:

1) на основанииличного письменного заявления члена Молодежного парламента о добровольномвыходе из его состава;

2) вслучае неявки члена Молодежного парламента на три и более заседания Молодежногопарламента в течение одного календарного года без уважительных причин;

3) вслучае выявления обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных впунктах 3.2, 3.5 настоящего Положения, невозможным;

4) вслучае смерти члена Молодежного парламента;

5) вслучае признания судом члена Молодежного парламента безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

6) вслучае вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении членаМолодежного парламента.

3.5. Выборы членов Молодежного парламента организует и проводитКомиссия в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента.

3.6.Положение о выборах членов Молодежного парламента утверждается Комиссией.

3.7.Решение Комиссии о результатах выборов членов Молодежного парламентанаправляются в Совет депутатов городского округа Котельники, Московский областноймолодежный парламент, Молодежную избирательную комиссию Московской области, атакже подлежит официальному опубликованию.

3.8.Молодежный парламент начинает свою деятельность со дня первого организационногозаседания, которое должно состояться не позднее чем через 10 дней со дняпринятия Комиссией решения о результатах выборов Молодежного парламента.

 

4. Состав ипорядок формирования резерва

Молодежногопарламента

 

4.1.Резерв Молодежного парламента формируется по решению Комиссии из числакандидатов в члены Молодежного парламента, не вошедших по результатам выборов всостав Молодежного парламента, а в дальнейшем - из числа кандидатов в резерв,по результатам собеседования с председателем Молодежного парламента.

4.2.Участниками резерва Молодежного парламента могут быть граждане РоссийскойФедерации в возрасте от 14 до 30 лет:

-проживающие на территории городского округа Котельники;

-обучающиеся в государственных или муниципальных учреждениях общего, среднего ивысшего образования, на законных основаниях осуществляющих свою деятельность натерритории городского округа Котельники;

-являющиеся сотрудниками учреждений, организаций и предприятий,зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории городскогоокруга Котельники.

4.3.Количественный состав резерва Молодежного парламента не ограничен.

4.4.Персональный состав резерва Молодежного парламента обновляется по решениюпредседателя не реже одного раза в месяц (при наличии заявок).

4.5. Врезультате досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламентапредседатель Молодежного парламента выносит на заседание кандидатуры из резервадля обсуждения и включения в состав членов Молодежного парламента участникарезерва, набравшего большинство от общего числа голосов всех членов Молодежногопарламента.

4.6.Участие в резерве Молодежного парламента может прекращаться досрочно:

- пособственному желанию на основании личного письменного заявления на имяпредседателя Молодежного парламента;

- порешению Молодежного парламента.

 

5. ПолномочияМолодежного парламента

 

5.1.Молодежный парламент строит свою работу в соответствии с настоящим Положением иПоложением о выборах членов Молодежного парламента.

5.2.Молодежный парламент имеет следующие полномочия:

1)взаимодействует в рамках своей компетенции с органами местного самоуправлениягородского округа Котельники и их структурными подразделениями, с органамигосударственной власти Московской области, а также с иными организациями;

2)участвует в формировании концепции молодежной политики городского округаКотельники;

3)разрабатывает, принимает и утверждает решения Молодежного парламента,осуществляет контроль за их исполнением;

4)проводит на заседаниях Молодежного парламента обсуждение проектов местныхнормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи, принимаетрешение о рекомендациях по этим проектам;

5)проводит мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары,конференции и встречи с целью повышения правовой и политической культурымолодежи;

6)разрабатывает молодежные программы, содействует разработке и реализациипрограммы общественных объединений, направленных на улучшениесоциально-экономического положения молодежи;

7)принимает участие в организации и проведении мероприятий, проходящих натерритории городского округа Котельники;

8)осуществляет взаимодействие с Московским областным молодежным парламентом,молодежными парламентами иных муниципальных образований;

9)привлекает к своей работе консультантов и экспертов из числа представителеймолодежных организаций, не являющихся членами Парламента.

 

6. СтруктураМолодежного парламента

 

6.1.Структуру Молодежного парламента составляют:

1)председатель Молодежного парламента;

2)заместители председателя Молодежного парламента;

3)секретарь Молодежного парламента;

4)рабочие группы Молодежного парламента;

5)консультанты Молодежного парламента.

 

7. ПредседательМолодежного парламента

 

7.1.Руководство деятельностью Молодежного парламента осуществляет председательМолодежного парламента.

7.2.Председатель Молодежного парламента избирается сроком на 2 года из числа членовМолодежного парламента на первом заседании Молодежного парламента. ПредседательМолодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от общего числа всех членов Молодежного парламента.

7.3.Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Молодежного парламентаобладают:

1) главагородского округа Котельники Московской области (далее - Глава);

2)руководитель администрации;

4) членМолодежного парламента. При этом каждый член Молодежного парламента вправепредложить только одну кандидатуру.

7.4.Выдвинутые кандидатуры включаются в список в порядке поступления. Послеокончания выдвижения кандидатур на должность председателя Молодежногопарламента проводится их обсуждение.

7.5.Избранным считается кандидат, набравший простое большинство голосов посравнению с другими кандидатами на должность председателя Молодежногопарламента.

7.6. Еслидва и более кандидатов на должность председателя Молодежного парламента наберутодинаковое количество голосов, среди этих кандидатов проводится второй турголосования. Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосованиябольшее число голосов по сравнению с другими кандидатами на должностьпредседателя Молодежного парламента.

7.7.Полномочия председателя Молодежного парламента прекращаются досрочно вследующих случаях:

1) наосновании письменного заявления о сложении полномочий члена Молодежногопарламента;

2) вслучае прекращения деятельности Молодежного парламента.

Одновременнос принятием решения об отстранении от должности председателя Молодежногопарламента принимается решение о переизбрании председателя Молодежногопарламента и назначается дата нового заседания.

7.8.Председатель Молодежного парламента осуществляет следующие полномочия:

1)организует перспективное и текущее планирование деятельности Молодежногопарламента, контролирует ход выполнения планов его работы;

2)осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента ивопросов, вносимых на его рассмотрение, утверждает проект повестки днязаседания Молодежного парламента;

3)представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, региональными иместными отделениями политических партий, общественными объединениями, а такжеиными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;

4)созывает заседания Молодежного парламента и председательствует на них;

5) даетпоручения заместителю председателя, секретарю и членам Молодежного парламента;

6)осуществляет контроль над реализацией решений Молодежного парламента;

7)подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращенияМолодежного парламента, официальные письма, а также запросы Молодежногопарламента в любые инстанции о предоставлении необходимой информации;

8)курирует деятельность рабочих групп Парламента;

9)обеспечивает доведение информации о деятельности Молодежного парламента доорганов местного самоуправления городского округа Котельники, органовгосударственной власти Московской области и всех членов Молодежного парламента;

10) врамках своей концепции решает иные вопросы, отнесенные к деятельностиМолодежного парламента.

 

8. Заместительпредседателя Молодежного парламента

 

8.1.Заместитель председателя Молодежного парламента избирается на заседанииМолодежного парламента.

8.2.Количество заместителей председателя Молодежного парламента определяетсяпредседателем Молодежного парламента самостоятельно.

8.3.Заместитель председателя Молодежного парламента:

1) попоручению председателя Молодежного парламента ведет заседания Молодежногопарламента;

2) попоручению председателя Молодежного парламента выполняет отдельные егополномочия;

3)курирует деятельность рабочих групп Молодежного парламента.

 

9. СекретарьМолодежного парламента

 

9.1.Секретарь Молодежного парламента избирается на заседании Молодежногопарламента.

СекретарьМолодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от общего числа всех членов Молодежного парламента.

9.2.Секретарь Молодежного парламента:

1) междузаседаниями Молодежного парламента:

- ведетучет документов парламента;

-оформляет и осуществляет доставку входящих и исходящих документов парламента;

- доводитдо сведения членов парламента повестку дня заседаний парламента;

- выдаетчленам Парламента материалы, подготовленные к заседанию Парламента;

-выполняет поручения председателя Парламента;

2) назаседаниях Молодежного парламента:

- ведетпротокол заседания;

- ведетучет присутствующих на заседании членов Молодежного парламента и при изменениичисла зарегистрированных членов сообщает об этом Молодежному парламенту;

- ведетзапись желающих выступить;

-представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления;

-регистрирует запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы членовМолодежного парламента в качестве документов.

 

10. Рабочиегруппы Молодежного парламента

 

10.1. Длясодействия в осуществлении принятых решений Молодежный парламент вправе создаватьрабочие группы.

10.2.Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным парламентом изчисла его членов, а также иных заинтересованных лиц.

10.3.Состав рабочей группы назначается, а ее руководитель утверждается решениемМолодежного парламента. Руководитель рабочей группы должен являться членомМолодежного парламента.

10.4.Задачи, объем и срок полномочий рабочих групп определяются при их образовании.

10.5.Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на неезадач.

 

11. КонсультантыМолодежного парламента

 

11.1. Вцелях содействия деятельности Молодежного парламента по решению Молодежногопарламента в Молодежный парламент на общественных началах могут привлекатьсялюбые лица, обладающие необходимым практическим опытом, полезным длядеятельности Молодежного парламента (далее - Консультанты).

11.2.Консультанты обладают правом совещательного голоса и могут присутствовать поприглашению председателя Молодежного парламента на любых заседаниях Парламентаи на заседаниях рабочих групп Парламента.

11.3.Консультанты информируются о деятельности Молодежного парламента.

11.4.Число Консультантов не ограничено.

 

12. Порядокработы Молодежного парламента

 

12.1.Работа Молодежного парламента осуществляется по утвержденному планумероприятий, разрабатываемому Парламентом на год, на основе предложений членовМолодежного парламента. В план мероприятий могут вноситься изменения.

12.2.Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет Глава/руководительАдминистрации городского округа Котельники.

12.3. Напервом заседании в обязательном порядке решаются вопросы об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента.

12.4.Очередные заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в двамесяца.

12.5.Внеочередные заседания проводятся в случае необходимости по инициативе Главы,руководителя Администрации, председателя Молодежного парламента либо пописьменному требованию не менее 1/3 от установленного числа всех членовМолодежного парламента. Заседание общего собрания Парламента правомочно, еслина нем присутствует более половины от общего числа членов Молодежногопарламента.

12.6.Решения Молодежного парламента принимаются большинством от числа назначенныхчленов Парламента.

12.7. Припринятии Молодежным парламентом решений в случае равного числа голосов"за" и "против" голос председателя Молодежного парламентаявляется решающим.

12.8. Назаседаниях Молодежного парламента могут присутствовать представители средствмассовой информации и другие приглашенные лица, в случае если их присутствиепредварительно согласовано председателем Молодежного парламента.

12.9.Перед началом заседаний секретарем Молодежного парламента проводитсярегистрация прибывших членов Молодежного парламента и приглашенных лиц. Данныео регистрации участников заседания заносятся в протокол заседания.

12.10.Каждое заседание Молодежного парламента начинается с утверждения его повестки,проект которой не менее чем за неделю до предполагаемого заседания формируетсяпредседателем Молодежного парламента с учетом плана работы Молодежногопарламента и инициатив членов Молодежного парламента. Проект повестки заседанияМолодежного парламента должен содержать дату, время и место проведениязаседания Молодежного парламента, вопросы, подлежащие рассмотрению с указаниемдокладчиков. До утверждения в проект повестки заседания Молодежного парламентамогут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, внесениядополнительных вопросов и исключения вопросов из повестки.

12.11.Молодежный парламент ежегодно отчитывается перед Советом депутатов городскогоокруга Котельники о своей деятельности.

 

13. Права членовМолодежного парламента

 

13.1.Член Молодежного парламента вправе:

1)голосовать по рассматриваемым вопросам на заседании Молодежного парламента;

2)вносить предложения по повестке дня заседания и по порядку его проведения;

3)вносить предложения к проектам решений, рассматриваемым и принимаемымМолодежным парламентом;

4)задавать вопросы выступающим, относящиеся к теме выступления илирассматриваемого вопроса;

5)требовать постановки своих предложений на голосование;

6)требовать повторного голосования в случаях нарушения правил голосования иошибок при подсчете голосов;

7)высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданныхПарламентом рабочих групп и кандидатурам лиц, избираемым на должностиПарламента;

8)ставить вопрос о необходимости разработки новых проектов решений Молодежногопарламента;

9)оглашать обращения, имеющие общественное значение.

13.2.Члену Молодежного парламента выдается удостоверение, подписанное председателемили заместителем председателя Совета Депутатов городского округа Котельники,заверенное печатью Совета депутатов городского округа Котельники.

13.3. Придобровольном выходе или исключении члена Молодежного парламента из составаМолодежного парламента удостоверение сдается председателю Парламента.

 

14. Обязанностичленов Молодежного парламента

 

14.1.Член Молодежного парламента обязан:

1)соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы граждан, Положение о Молодежном парламенте, повестку дня заседанияМолодежного парламента и правомерные требования председательствующего назаседании Молодежного парламента;

2)выступать только с разрешения председательствующего;

3)регистрироваться и присутствовать на каждом заседании Молодежного парламента иучаствовать в его работе;

4) личноучаствовать в работе заседаний Молодежного парламента, а также рабочих группМолодежного парламента, участником которых он является. При невозможности явкипо уважительной причине заблаговременно предупредить председателя Молодежногопарламента, руководителя рабочей группы Молодежного парламента о причиненеявки;

5)выполнять поручения председателя Молодежного парламента в пределах егокомпетенции;

6)соблюдать в своей деятельности и повседневной жизни нравственные нормы,принятые в обществе, и этические нормы поведения.

14.2.Секретарем Молодежного парламента ведется статистическая таблица посещениячленами Молодежного парламента заседаний Молодежного парламента.

 

15.Организационно-техническое содействие деятельности

Молодежногопарламента

 

15.1.Членство и работа в Молодежном парламенте строятся на принципах безвозмездностии добровольности.

15.2.Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельностиМолодежного парламента могут осуществлять органы местного самоуправлениягородского округа Котельники.

 

16. Прекращениедеятельности Молодежного парламента

 

16.1.Деятельность Молодежного парламента может быть прекращена в случаях:

1)принятия большинством в 2/3 от общего количества членов Молодежного парламентарешения о самороспуске Парламента;

2)принятия Советом депутатов решения о роспуске Молодежного парламента или опрекращении его деятельности.

 

17.Заключительные положения

 

17.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования.

17.2.Молодежный парламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов предложенияо внесении изменений в настоящее Положение. Предложения о внесении изменений внастоящее Положение выносится Совету депутатов, если за данное предложениепроголосовало более 2/3 от всех членов Молодежного парламента.

 

18. Переходныеположения

 

18.1. Положение о Молодежном парламенте утверждается решениемСовета депутатов не позднее 1 декабря 2015 года.

18.2. Вслучае нарушения сроков п. 18.1 настоящего Положения решение об утверждениивременного положения о Молодежном парламенте принимает Московский областноймолодежный парламент. Временное положение действует до утверждения положения оМолодежном парламенте Советом депутатов.

18.3.Выборы назначаются решением Комиссии в течение 6 месяцев со дня принятиярешения об утверждении настоящего Положения.