СОВЕТ ДЕПУТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДЮБИЛЕЙНЫЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2005 г.N 153
Об утверждении Положенияо порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейный
Наосновании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставаг. Юбилейный Совет депутатов города Юбилейный
решил:
1.Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейный.
2.Направить Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейныйдля подписания главе города Юбилейный.
Председатель Совета депутатов
Н.Н. Григорьева
Утверждено
решением Советадепутатов
муниципальногообразования
"ГородЮбилейный"
Московской области
от 26 мая 2005 г.N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ ЮБИЛЕЙНЫЙ
НастоящееПоложение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Юбилейный иустанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в г.Юбилейный.
1. Основныепонятия
Публичныеслушания - форма участия жителей города в осуществлении местного самоуправленияпутем выражения своего мнения (отношения) к решению общественно значимыхвопросов местного значения.
Представительобщественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации,организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимаетрешения по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органыместного самоуправления и государственные органы или участвует в ихдеятельности на основании возмездного договора.
Комиссия- коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лицорганов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющийорганизационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
Экспертпубличных слушаний - лицо, представившее в письменном виде заключение повопросам, выносимым на публичные слушания, и принимающее участие в прениях дляих аргументации.
2. Целипроведения публичных слушаний
1.Информирование жителей о наиболее важных вопросах, по которым предполагаетсяпринятие решений органами и должностными лицами местного самоуправления.
2.Выявление общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания.
3.Осуществление связи органов местного самоуправления с общественностью города.
4.Подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
5.Оказание влияния общественности на принятие решений органами местногосамоуправления.
3. Вопросы,выносимые на публичные слушания
1.Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения, и их решения носятрекомендательный характер для органов местного самоуправления.
2. Напубличные слушания для обсуждения выносятся:
1) проектУстава города Юбилейный, а также проект муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав города Юбилейный;
2) проектгородского бюджета и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития города Юбилейный;
4)вопросы о преобразовании города Юбилейный;
5) проектгенерального плана и внесение в него изменений с учетом особенностей,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. На публичныеслушания могут выноситься иные вопросы местного значения, предусмотренныедействующим законодательством и требующие учета интересов жителей города.
4. Инициативапроведения публичных слушаний
1. Правоминициативы проведения публичных слушаний обладают:
1)инициативные группы граждан города Юбилейный численностью не менее 50 человек;
2)зарегистрированные в установленном порядке общественные объединения иорганизации;
3) органытерриториального общественного самоуправления;
4) главагорода Юбилейный;
5) Советдепутатов города Юбилейный;
6) органыгосударственной власти Московской области.
2.Ходатайство от имени населения, подписанное установленным числом граждан, либопротокол собрания представителей общественного объединения, организации, органатерриториального общественного самоуправления о проведении публичных слушанийнаправляется в Совет депутатов или главе города.
3.Ходатайство о проведении публичных слушаний должно включать в себя:
1) темупубличных слушаний;
2)обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
3)информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
4) списоккандидатур для включения в состав Комиссии.
5. Порядокназначения и проведения публичных слушаний
1. Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаютсярешением Совета депутатов не позднее чем через три недели со дня регистрации вСовете депутатов ходатайства о проведении публичных слушаний:
1) приотклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы вправеповторно внести предложение о проведении публичных слушаний по тому же вопросус приложением более 200 подписей жителей города Юбилейный;
2) если вподдержку назначения публичных слушаний высказалось более 200 жителей города,публичные слушания по указанной теме назначаются Советом депутатов вобязательном порядке.
2.Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города по вопросам,отнесенным к его компетенции, назначаются постановлением главы города непозднее чем через три недели со дня регистрации в администрации ходатайства опроведении публичных слушаний, либо глава города вносит инициативу о проведениипубличных слушаний в Совет депутатов.
3. Врешении (постановлении) о проведении публичных слушаний указываются:
1) темапубличных слушаний;
2) дата,место, время проведения публичных слушаний;
3)инициатор проведения публичных слушаний;
4) составКомиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
5)порядок ознакомления и получения документов, предлагаемых к рассмотрению напубличных слушаниях;
6)источники финансирования мероприятий, связанных с проведением публичныхслушаний.
4.Решение (постановление) о проведении публичных слушаний публикуется(обнародуется) не менее чем за 15 дней до их проведения.
5.Публичные слушания назначаются не позднее чем через 2 месяца со дня регистрацииходатайства о проведении публичных слушаний в Совете депутатов илиадминистрации города.
6.Комиссия осуществляет организационные действия по подготовке и проведениюпубличных слушаний.
7.Комиссия имеет право привлечь экспертов по вопросам, выносимым на публичныеслушания.
8.Участниками публичных слушаний с правом на выступление являются: глава города;депутаты Совета депутатов; уполномоченный представитель инициативной группы;эксперты; иные лица, внесшие письменные рекомендации по вопросам публичныхслушаний не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
9.Публичные слушания проводятся в форме выступлений участников публичныхслушаний. Время выступления, порядок выступлений, количество выступающих,продолжительность публичных слушаний определяются Комиссией.
6. Результатыпубличных слушаний
1. Порезультатам публичных слушаний составляется итоговый документ - заключение.
2.Результаты публичных слушаний заносятся в протокол, который подписываетсячленами Комиссии.
3.Результаты публичных слушаний по каждому вопросу подлежат обязательномурассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующегорешения.
4.Заключение Комиссии и решение органа местного самоуправления публикуются(обнародуются) в средствах массовой информации не позднее 15 дней со дняпроведения публичных слушаний.
5. Еслирешение органа местного самоуправления не совпадает с заключением Комиссии, топроводятся повторные публичные слушания либо создается согласительная рабочаягруппа органа местного самоуправления и Комиссии по проведению публичныхслушаний.
Глава
города В.В. Кирпичев