МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. N 2515
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 N 1713
Всоответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральными законами от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь УставомВолоколамского муниципального района, в целях обеспечения благоприятных условийдля стабильного развития субъектов малого и среднего предпринимательства вВолоколамском муниципальном районе
постановляю:
1.Внести в постановление главы Волоколамского муниципального района от14.10.2014 N 1713 "Об утверждении муниципальной программы"Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московскойобласти на 2015-2019 годы" (в редакции постановлений главы Волоколамскогомуниципального района от 13.11.2014 N 1895, от 27.02.2015 N 550, от 09.04.2015N 821, от 07.07.2015 N 1383, от 28.08.2015 N 1779, от 14.10.2015 N 2193)(далее-Программа) следующие изменения, изложив ее в новой редакции(прилагается), при этом приложение N 5 к Программе оставить в предыдущейредакции.
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании"Волоколамский край" и разместить на официальном информационномИнтернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Т.В.Ермолаеву.
ГлаваВолоколамского муниципального района Е.В. Гаврилов
Приложение
кпостановлению главы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от26 ноября 2015 г. N 2515
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальнойпрограммы "Предпринимательство Волоколамского муниципального районаМосковской области на 2015-2019 годы"
Наименование муниципальной программы | Предпринимательство Волоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы (далее-Программа) | |||||
Цели муниципальной программы | Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Волоколамского муниципального района Московской области | |||||
Задачи муниципальной программы | 1. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов. 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Обеспечение доступности консультационной, информационной, выставочной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики. 5. Обеспечение потребительскими товарами отдаленных сельских населенных пунктов Волоколамского муниципального района. 6. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг. 7. Развитие конкуренции на территории Волоколамского муниципального района | |||||
Координатор муниципальной программы | Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района | |||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация Волоколамского муниципального района | |||||
Разработчики муниципальной программы | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района; отдел ЖКХ, транспорта и экологии Управления коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района, отдел закупок администрации Волоколамского муниципального района | |||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015-2019 годы | |||||
Перечень подпрограмм | Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе". Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе". Подпрограмма III "Привлечение инвестиций". Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района". Подпрограмма V "Развитие конкуренции" | |||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Всего | 812153,75 | 146756,75 | 152797,0 | 163923,0 | 170235,0 | 178442,0 |
В том числе: | | | | | | |
Средства федерального бюджета | 17233,0 | 2113,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 |
Средства бюджета Московской области | 14763,0 | 2133,0 | 3148,0 | 3156,0 | 3163,0 | 3163,0 |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 100111,75 | 15292,75 | 15212,0 | 20130,0 | 23035,0 | 26442,0 |
Внебюджетные источники | 680046,0 | 127218,0 | 130657,0 | 136857,0 | 140257,0 | 145057,0 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Программы; - обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно; - доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента; - увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Программы (в действующих ценах); - доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году; - увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году; - увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единиц в 2019 году; - обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц; - обеспечить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ежегодно не менее 3 единиц; - прирост малых и средних предприятий в 2019 году составит 1,87%; - обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1033,2 кв. м на 1000 жителей; - обеспеченность населения бытовыми услугами-9,5 раб. места на 1000 жителей; - обеспеченность населения услугами общественного питания-49,5 посадочного места на 1000 жителей; - объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", возрастет на 20,8 процента и достигнет 145,0 млн. руб.; - обеспечить прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций ежегодно не менее 0,5 тыс. кв. м; - обеспечить ввод объекта по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер"; - обеспечить ввод в 2015 году организованных мест мобильной торговли "Корзинка"; - количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику составит ежегодно не менее двух раз в неделю; - соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму на уровне 100 процентов ежегодно; - динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, будет сведена к нулевому значению; - доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, достигнет 100%; - отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений будет сведено к нулевому значению; - количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок, составит не менее 10 единиц ежегодно; - доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составит 100%; - доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных составляет 100%; - повышение к 2019 году размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций до 51223,4 рубля; - увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет до 5001,56 млн. рублей к 2019 году; - увеличение количества рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе до 353 единиц к 2019 году; - увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к предыдущему году с 101,1% в 2014 г. до 102,3% в 2019 году; - увеличение к 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям в 1,5 раза; - повысить профессиональный уровень работников; - обеспечить организации района квалифицированной рабочей силой; - увеличить численность занятых в отраслях экономики; - снизить число вакантных (рабочих) мест; - увеличить долю молодежи в общей численности работников; - создать резерв управленческих кадров; - снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года; - снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года; - увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года; - снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 16% (от общего количества процедур) к концу 2019 года; - увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года |
1.Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развитияВолоколамского муниципального района Московской
областии прогноз развития ситуации с учетом
реализацииПрограммы
Волоколамскийрайон образован в 1929 году. Расположен в северо-западной части Московскойобласти, в 120 км от г. Москвы. Центром района является г. Волоколамск-один издревнейших городов Подмосковья, год рождения которого приходится на 1135 год.
Натерритории района по состоянию на 1 января 2014 года проживает 46750 человек.Численность городского населения составляет 24686 человек, или 52,8% от всегонаселения района, и соответственно 22064 человека, или 47,2%-сельскоенаселение.
Общеэкономическийоборот за период с 2002 по 2013 годы увеличился более чем в 5 раз, объемотгруженных товаров за указанный период возрос в 7 раз, оборот розничнойторговли-в 6,5 раза, объем инвестиций в основной капитал вырос в 20 раз, однакообъем инвестиций в 2013 году составил лишь 76,9% к 2012 году.
ОСНОВНЫЕПОКАЗАТЕЛИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГОПОЛОЖЕНИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
| Фактически за 2013 год | К соотв. пер. пред. года, % |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб. | 7510881,7 | 97,9 |
Оборот розничной торговли, тыс. руб. | 5784700,0 | 111,6 |
Инвестиции в основной капитал предприятий и организаций, тыс. руб. | 2428990,0 | 76,9 |
Поступило иностранных инвестиций, тыс. дол. США | 44420,0 | 63,2 |
Нарайонном рынке труда в 2012-2013 гг. наметилась тенденция к сокращениюбезработных. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась на9%. Коэффициент напряженности составил 0,5. Уровень регистрируемой безработицына 01.01.2013-1,0%.
Дляповышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики Волоколамскогомуниципального района требуются качественно новые факторы, которые определеныУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике".
Этопрежде всего модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условийведения предпринимательской деятельности.
Механизмомрешения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, созданиеи модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичныхи наукоемких отраслей экономики.
Основнаяроль в достижении цели муниципальной программы "ПредпринимательствоВолоколамского муниципального района Московской области на 2015-2019 годы"отведена промышленности, торговле, а также сектору малого и среднего бизнеса.
Наконечный результат поставленных в рамках настоящей муниципальной программыцелей, задач и мероприятий окажут влияние итоги реализации всех муниципальныхпрограмм Волоколамского муниципального района.
Основныепараметры прогноза социально-экономического развития Волоколамскогомуниципального района Московской области разработаны с учетом двух основныхсценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающегодостижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, иумеренно оптимистичного, характеризующегося устойчивыми темпами роста.
Полнаяи эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы и другихмуниципальных программ будет способствовать реализации целевого сценарияразвития экономики Волоколамского муниципального района Московской области.
2.Цели и задачи муниципальной программы
ЦельПрограммы:
достижениеустойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровняжизни жителей Волоколамского муниципального района.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
созданиеблагоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращениеадминистративных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционныхпроектов;
оказаниефинансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечениедоступности консультационной, информационной, выставочной инфраструктуры длясубъектов малого и среднего предпринимательства;
повышениекачества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной наразвитие приоритетных отраслей экономики;
обеспечениепотребительскими товарами отдаленных сельских населенных пунктов Волоколамскогомуниципального района;
развитиесовременных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
развитиеконкуренции на территории Волоколамского муниципального района.
3.Перечень и описание подпрограмм,
входящихв состав Программы
Переченьподпрограмм определен с учетом необходимых условий для экономического ростаВолоколамского муниципального района Московской области в целях выполненияУказа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", программного обращенияГубернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития",прогноза социально-экономического развития Волоколамского муниципальногорайона.
Всостав Программы входят следующие подпрограммы:
ПодпрограммаI "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе" (приложение N 1 к Программе).
Цельподпрограммы-повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамскогомуниципального района за счет создания благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечениедоступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого исреднего предпринимательства;
увеличениевклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикуВолоколамского муниципального района Московской области.
ПодпрограммаII "Развитие потребительского рынка и услуг Волоколамского муниципальногорайона" (приложение N 2 к Программе).
Цельподпрограммы-повышение социально-экономической эффективности потребительскогорынка Волоколамского муниципального района посредством создания условий длянаиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах иуслугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развитияразличных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытовогообслуживания.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитиеинфраструктуры потребительского рынка и услуг;
созданиеусловий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщенияпокупательского спроса на селе;
развитиепохоронного дела в районе;
реализациянекоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественногопитания и бытовых услуг.
ПодпрограммаIII "Привлечение инвестиций" (приложение N 3 к Программе).
Цельподпрограммы-создание условий и механизмов, обеспечивающих инвестиционнуюпривлекательность Волоколамского муниципального района для привлеченияинвестиций в экономику района.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
созданиеблагоприятного инвестиционного климата в Волоколамском муниципальном районе;
повышениекачества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной наразвитие приоритетных отраслей экономики района;
стимулированиеразвития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамскогомуниципального района.
ПодпрограммаIV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципальногорайона" (приложение N 4 к Программе).
Цельподпрограммы-эффективное использование собственных трудовых ресурсов, созданиеусловий для профессионального развития персонала организаций, своевременноеобеспечение потребности Волоколамского муниципального района ввысококвалифицированных работниках.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитиесистемы профессиональной ориентации обучающихся и выпускников образовательныхучреждений Волоколамского муниципального района;
повышениепрестижа профессий сферы материального производства;
содействиеобеспечению безопасных условий труда в организациях;
развитиеколлективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности всфере труда.
ПодпрограммаV "Развитие конкуренции" (приложение N 5 к Программе).
Цельподпрограммы-развитие конкуренции в Волоколамском муниципальном районе черезсоздание необходимых условий для активизации деятельности существующихучастников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынкеВолоколамского муниципального района.
Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитиесферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции натерритории Волоколамского муниципального района.
4.Планируемые результаты реализации подпрограмм Программы с указаниемколичественных и/или качественных целевых показателей, характеризующихдостижение целей и решение задач
N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам | |||||
Бюджет Волоколамского муниципального района | Другие источники | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе" | ||||||||||
1 | Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области | 27497,35 | 24241,0 | Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства | процент | 100,0 | 112,0 | 118,0 | 124,0 | 132,0 | 145,0 |
Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства | единица | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района | процент | 40,0 | 41,0 | 41,5 | 42,0 | 42,5 | 43,0 | ||||
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | процент | 100,0 | 108,0 | 110,0 | 112,0 | 115,0 | 118,0 | ||||
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | единица | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | ||||
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области | процент | 36,8 | 38,0 | 38,8 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | ||||
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области | тыс. руб. | 26,3 | 30,8 | 31,4 | 33,0 | 34,6 | 36,4 | ||||
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей | единица | 9,3 | 9,7 | 9,9 | 10,1 | 10,3 | 10,4 | ||||
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса | единица | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | ||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 4 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
Прирост малых и средних предприятий | % | - | 2,02 | 1,98 | 1,94 | 1,9 | 1,87 | ||||
| Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг в Волоколамском муниципальном районе" | ||||||||||
1 | Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг | - | 679800,0 | Обеспеченность населения площадью торговых объектов | кв. м на 1000 жителей | 871,5 | 985,2 | 996,2 | 1006,4 | 1011,9 | 1033,2 |
Обеспеченность населения бытовыми услугами | раб. место на 1000 жителей | 6,8 | 9,0 | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | ||||
Обеспеченность населения услугами общественного питания | пос. место на 1000 жителей | 40 | 48,2 | 48,4 | 48,6 | 49,0 | 49,5 | ||||
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг | млн. руб. | 120,0 | 127,2 | 130,3 | 136,3 | 139,7 | 144,5 | ||||
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья" (с.п. Осташевское) | млн. руб. | - | - | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||
Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций | тыс. кв. м | - | 0,5 | 0,5 | 0,5 | - | - | ||||
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" | единица | - | - | - | 1 | - | - | ||||
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" | единица | - | 1 | - | - | - | - | ||||
Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка" | единица | - | 10 | - | - | - | - | ||||
Количество введенных объектов сети торгово-бытовых комплексов "Дом быта" | единица | - | - | - | 1 | 1 | - | ||||
2 | Создание условий для обеспечения бесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан, проживающих в сельских населенных пунктах | 240,0 | 810,0 | Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пункты Волоколамского муниципального района по утвержденному графику | единиц в неделю | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пункты автолавками, утвержденному ассортиментному минимуму | процент | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
3 | Развитие похоронного дела | 61950,0 | - | Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации | процент | 73,0 | 68,0 | 55,0 | 38,0 | 15,0 | 0 |
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области | процент | - | 40,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений | процент | 75,0 | 60,0 | 45,0 | 30,0 | 15,0 | 0 | ||||
4 | Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей | Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест для проведения ярмарок | единица | - | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных | процент | - | 33,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных | процент | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Подпрограмма III "Привлечение инвестиций" | ||||||||||
1 | Создание благоприятного инвестиционного климата в Волоколамском районе | 495,0 | - | Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек | руб. | 31519,2 | 34986,3 | 38484,9 | 42333,4 | 46566,8 | 51223,4 |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет | млн. руб. | 2411,84 | 3487,40 | 3748,63 | 4134,43 | 4532,99 | 5001,56 | ||||
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья | млн. руб. | 793,95 | 1497,7 | 1278,8 | 1332,06 | 1610,44 | 1800,17 | ||||
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств | млн. руб. | 686,7 | 743,8 | 800,9 | 858,0 | 915,1 | 973,1 | ||||
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья | млн. руб. | 931,19 | 1245,9 | 1565,73 | 1786,57 | 2007,45 | 2228,29 | ||||
Количество индустриальных парков | единица | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | ||||
Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
Количество привлеченных инвесторов на территории Волоколамского муниципального района | единиц | 2 | 4 | 6 | 7 | 9 | 12 | ||||
2 | Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики Волоколамского района | - | - | Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе | единица | 287 | 294 | 312 | 332 | 353 | 374 |
Количество созданных рабочих мест, всего | единица | 236 | 260 | 320 | 350 | 405 | 520 | ||||
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Волоколамском районе | единица | 0 | 3 | 5 | 7 | 9 | 12 | ||||
3 | Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Волоколамского района | - | - | Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности | в процентах к предыдущему году | 103 | 101,4 | 101,7 | 101,9 | 102,1 | 102,3 |
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям | млн. руб. | 3156,4 | 3282,7 | 3407,4 | 3632,3 | 3933,8 | 4287,8 | ||||
| Подпрограмма IV "Кадровое обеспечение экономики Волоколамского муниципального района" | ||||||||||
1 | Организация временного трудоустройства молодежи: - несовершеннолет них в возрасте от 14 до 18 лет; - выпускники образовательных учреждений | 1290,0 | 1315,0 | Доля трудоустроенной молодежи | процент | 78,0 | 80,0 | 94,0 | 96,0 | 98,0 | 99,0 |
2 | Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда | 2330,0 | 98,0 | Повышение престижа человека труда | - | - | - | - | - | - | - |
3 | Соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы педагогических работников в Московской области | - | - | | процент | 88,7 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
4 | Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Московской области | - | - | | процент | 58,9 | 58,9 | 61,0 | 63,0 | 66,0 | 69,0 |
5 | Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителями муниципальных учреждений, предусматривающего наличие плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части оказания муниципальных услуг на основе целевых показателей деятельности, по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников | - | - | | процент | 98,0 | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
6 | Повышение квалификации персонала | - | 5778,0 | Рост доли работников | процент | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
7 | Содействие обеспечению безопасных условий труда | 6309,4 | - | Снижение уровня травматизма в организациях | процент | 12,0 | 10,0 | 9,0 | 8,0 | 7,0 | 2,0 |
8 | Развитие коллективно-договорного регулирования | - | - | Доля работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций | процент | 18,0 | 22,0 | 28,0 | 36,0 | 42,0 | 50,0 |
9 | Уровень безработицы | - | - | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год | процент | 3,8 | 4,2 | 4,8 | 4,4 | 4,2 | 4,2 |
| Подпрограмма V "Развитие конкуренции" | ||||||||||
1 | Развитие сферы муниципальных закупок и внедрение стандарта развития конкуренции на территории Волоколамского муниципального района | - | - | Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) | процент | 5,7 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,2 |
- | - | Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов) | процент | 21,5 | 9 | 8,5 | 8 | 7,8 | 7,5 | ||
- | - | Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) | процент | 7,8 | 7,8 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
- | - | Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур) | процент | 28 | 24 | 22 | 20 | 18 | 16 | ||
- | - | Увеличение количества участников размещения заказа | процент | 1,7 | 4 | 4,1 | 4,5 | 4,7 | 5 |
5.Методика расчета значений показателей оценки
эффективностиреализации Программы (подпрограмм)
Прирасчете количественных показателей используются соответствующие данныеФедеральной службы государственной статистики по формам федерального статистическогонаблюдения.
Срокиисполнения расчетов показателей таблицы определяются сроками представленияданных Федеральной службы государственной статистики.
ПодпрограммаI "Развитие малого и среднего
предпринимательствав Волоколамском муниципальном
районеМосковской области"
1.Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитываетсякак отношение количества малых и средних предприятий в текущем году каналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
Формыстатистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующихсубъектов.
2.Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы. При расчете используются данные исполнителей мероприятийПрограммы.
3.Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругупредприятий Волоколамского муниципального района Московской области.
Рассчитываетсякак отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общемуобороту всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районеМосковской области, выраженное в процентах.
Формыстатистической отчетности: П1, ПМ, МП-микро.
4.Темп роста объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Рассчитываетсякак отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущемгоду по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Формастатистической отчетности: МП-микро.
5.Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства,получившими поддержку.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.
6.Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций вВолоколамском муниципальном районе Московской области.
Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организацийВолоколамского муниципального района Московской области, выраженное впроцентах.
Формыстатистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляюторганы государственной статистики.
7.Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области.
Рассчитываетсякак отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий ксреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий.
Формыстатистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП.Представляют органы государственной статистики.
8.Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районеМосковской области на 1 тысячу жителей.
Рассчитываетсякак отношение количества малых и средних предприятий в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области к численности постоянного населения врасчете на 1 тысячу человек постоянного населения Волоколамского муниципальногорайона Московской области.
9.Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы. При расчете используются отчетные данные муниципальныхобразований Волоколамского района.
10.Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получившихгосударственную поддержку.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы. При расчете используются отчетные данные администрацииВолоколамского муниципального района.
11.Прирост малых и средних предприятий.
Показательопределяется процентным отношением количества средних, малых предприятий,микропредприятий за отчетный и предшествующий годы минус 100%.
ПодпрограммаII "Развитие потребительского рынка и услуг
вВолоколамском муниципальном районе"
Эффективностьреализации подпрограммы определяется степенью достижения следующих показателейподпрограммы:
1.Обеспеченность населения площадью торговых объектов.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение площади торговых объектов предприятийрозничной торговли в Волоколамском муниципальном районе Московской области кчисленности постоянного населения района.
Единицаизмерения: кв. м на 1000 человек.
Источникполучения информации: данные Федеральной службы государственной статистики(далее-Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального районаМосковской области и данные о площадях торговых объектов предприятий розничнойторговли, представляемые администрациями поселений Волоколамского муниципальногорайона Московской области, а также отделами архитектуры и капитальногостроительства Управления коммунального хозяйства и градостроительстваадминистрации Волоколамского муниципального района.
2.Обеспеченность населения бытовыми услугами.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества рабочих мест на предприятияхбытовых услуг в Волоколамском муниципальном районе Московской области кчисленности постоянного населения района.
Единицаизмерения: раб. место на 1000 человек.
Источникполучения информации: данные Федеральной службы государственной статистики(далее-Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального районаМосковской области и данные о количестве рабочих мест на предприятиях бытовыхуслуг, представляемые администрациями поселений Волоколамского муниципальногорайона Московской области по запросу отдела развития предпринимательства исельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
3.Обеспеченность населения услугами общественного питания.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества посадочных мест напредприятиях общественного питания в Волоколамском муниципальном районеМосковской области к численности постоянного населения региона.
Единицаизмерения: пос. место на 1000 человек.
Источникполучения информации: данные Федеральной службы государственной статистики(далее-Росстат) о численности населения Волоколамского муниципального районаМосковской области и данные о количестве посадочных мест на предприятияхобщественного питания, представляемые администрациями поселений Волоколамскогомуниципального района по запросу отдела развития предпринимательства исельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
4.Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
Единицаизмерения: млн. руб.
Источникполучения информации: данные Росстата: форма N П-2, форма N П-6.
5.Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций.
Единицаизмерения: тыс. кв. м.
Источникполучения информации: данные о вновь введенных площадях торговых объектовпредприятий розничной торговли, представляемые администрациями городских и сельскихпоселений по запросу администрации Волоколамского муниципального района.
6.Количество введенных банных объектов по программе "100 баньПодмосковья".
Единицаизмерения: единица.
Источникполучения информации: данные, представляемые администрациями городских исельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципальногорайона.
7.Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции"Подмосковный фермер".
Единицаизмерения: единица.
Источникполучения информации: данные о вновь введенных объектах, представляемыеадминистрациями городских и сельских поселений по запросу администрацииВолоколамского муниципального района.
8.Количество организованных рабочих мест мобильной торговли "Корзинка".
Единицаизмерения: единица.
Источникполучения информации: данные о вновь введенных объектах, представляемыеадминистрациями городских и сельских поселений по запросу администрацииВолоколамского муниципального района.
9.Количество введенных объектов сети торгово-бытовых комплексов "Домбыта".
Единицаизмерения: единица.
Источникполучения информации: данные, представляемые администрациями городских исельских поселений по запросу администрации Волоколамского муниципальногорайона.
10.Количество доставок товаров автолавками в сельские населенные пунктыВолоколамского муниципального района по утвержденному графику.
Единицаизмерения: единица в неделю.
Источникполучения информации-данные администраций поселений Волоколамскогомуниципального района Московской области, а также мониторинга, проводимогоотделом развития предпринимательства и сельского хозяйства Управленияэкономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области.
11.Соответствие перечня товаров, доставляемых в сельские населенные пунктыавтолавками, утвержденному ассортиментному минимуму.
Единицаизмерения: процент.
Источникполучения информации: данные отчетности уполномоченного органа администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
12.Динамика сокращения в городских и сельских поселениях Волоколамскогомуниципального района доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены вмуниципальную собственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества кладбищ, земельные участкикоторых не оформлены в муниципальную собственность, к общему количествукладбищ.
Единицаизмерения: процент.
Источникполучения информации: данные уполномоченного органа администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
13.Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественныхкладбищ и крематориев на территории Московской области.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества кладбищ соответствующихтребованиям порядка к общему числу кладбищ, расположенных на территорииВолоколамского муниципального района.
Единицаизмерения: процент.
Источникполучения информации: отдел ЖКХ, транспорта и экологии Управления коммунальногохозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципальногорайона, администрации городских и сельских поселений Волоколамскогомуниципального района.
14.Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений.
Значениепоказателя рассчитывается как отклонение фактически произведенных затрат насодержание мест захоронений в Волоколамском муниципальном районе кустановленному нормативу.
Единицаизмерения: процент.
Источникполучения информации-данные Министерства потребительского рынка и услугМосковской области, а также администраций поселений Волоколамскогомуниципального района Московской области.
15.Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный переченьмест для проведения ярмарок.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества проведенных ярмарок кколичеству мест проведения ярмарок, расположенных на территории Волоколамскогомуниципального района и включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарокна территории Московской области.
Единицаизмерения: единица.
Источникполучения информации: Управление экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района.
16.Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиямзаконодательства, от общего количества выявленных несанкционированных.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества розничных рынков, которыеприведены в соответствие действующему законодательству, к общему числувыявленных розничных рынков, расположенных на территории Волоколамскогомуниципального района.
Единицаизмерения: проценты.
Источникполучения информации: Управление экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района, администрации городских и сельскихпоселений Волоколамского муниципального района.
17.Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиямзаконодательства, от общего количества выявленных несанкционированных.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества ликвидированныхнестационарных объектов к общему числу выявленных несанкционированных объектов,расположенных на территории Волоколамского муниципального района.
Единицаизмерения: процент.
Источникполучения информации для расчетов: администрации городских и сельских поселенийВолоколамского муниципального района.
ПодпрограммаIII "Привлечение инвестиций"
Прирасчете количественных показателей используются соответствующие данныеФедеральной службы государственной статистики по формам федеральногостатистического наблюдения. Сроки исполнения расчетов показателей таблицыопределяются сроками представления данных Федеральной службой государственнойстатистики.
ПодпрограммаIV "Кадровое обеспечение экономики
Волоколамскогомуниципального района"
Показатели, характеризующие реализацию подпрограммы | Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения | Источник информации | Периодичность представления |
Доля иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике Московской области | Отношение размера квоты Московской области на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу к среднегодовой численности занятых в экономике Московской области | Размер квоты на привлечение иностранной рабочей силы по субъектам Российской Федерации утверждается ежегодно приказом Минтруда России. Данные Мособлстата по балансу трудовых ресурсов | Ежегодно |
Доля пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в связи с нарушением требований охраны труда работодателем в общем числе пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями | Отношение числа пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в связи с нарушением требований охраны труда работодателем к общему числу пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями | Данные Государственной инспекции труда в Московской области, Мособлстата | Ежеквартально |
Число работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях | Отношение числа работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях, к среднесписочному числу работников, занятых в экономике | Данные мониторинга состояния условий охраны труда | Ежегодно |
Доля рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда или аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих оценке условий труда | Отношение числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда или аттестация рабочих мест по условиям труда, к общему числу рабочих мест, подлежащих оценке условий труда в организациях | Данные мониторинга состояния условий охраны труда | Ежегодно |
Удельный вес работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций Московской области | Отношение численности работников организаций внебюджетного и бюджетного секторов экономики-участников территориальных и областных отраслевых соглашений (в соответствии со ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации) к списочной численности работников организаций Московской области (по полному кругу) | Сведения о численности участников, предоставляемые при проведении уведомительной регистрации; данные мониторинга территориальных трехсторонних соглашений, официальная статистическая информация Федеральной службы государственной статистики по Московской области о списочной численности работников по полному кругу организаций за период с начала отчетного года | Ежегодно |
Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей | Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей | Данные федерального государственного статистического наблюдения | Ежеквартально |
Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Московской области | Отношение средней заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Московской области | Данные федерального государственного статистического наблюдения | Ежеквартально |
6.Порядок взаимодействия ответственных за выполнение
мероприятийподпрограмм с муниципальным заказчиком
муниципальнойпрограммы
Муниципальнымзаказчиком муниципальной программы является администрация Волоколамскогомуниципального района, организует управление реализацией муниципальнойпрограммы и осуществляет взаимодействие с муниципальными заказчикамиподпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными лицамиза выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:
планированиереализации муниципальной программы в ключе задач и целевых ориентировмуниципальной программы на соответствующий финансовый год;
формированиепрогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы;
осуществляетна условиях, определяемых муниципальными контрактами, заключаемыми междумуниципальным заказчиком мероприятий подпрограммы и исполнителями мероприятий,определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд;
мониторингцелевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятиймуниципальной программы;
осуществлениеанализа и оценки фактически достигаемых значений показателей муниципальнойпрограммы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;
осуществлениеежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальнойпрограммы и подпрограмм в ее составе, формирует аналитические справки иитоговые доклады о ходе реализации муниципальной программы в соответствии сПорядком, утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципальногорайона от 01.09.2014 N 1422 "Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ Волоколамского муниципального районаМосковской области" (далее-Порядок);
контрольреализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации иподпрограмм в ее составе;
внесениев соответствии с Порядком предложений о корректировке параметров муниципальнойпрограммы;
информационноесопровождение реализации муниципальной программы.
Получателямисредств бюджета Волоколамского муниципального района Московской областиявляются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятийподпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевоеиспользование.
Исполнителимероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составемуниципальной программы готовят и представляют соответственно муниципальномузаказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчетыо ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.
Муниципальныезаказчики подпрограмм в составе муниципальной программы предоставляютинформацию, отчеты и аналитические справки о ходе и результатах реализациимероприятий соответствующих подпрограмм в соответствии с Порядком.
Вцелях обеспечения информационного сопровождения хода реализации муниципальнойпрограммы и ее результатов администрация Волоколамского муниципального районаразмещает на своем официальном сайте информацию о муниципальной программе, втом числе результаты мониторинга и оценки реализации муниципальной программы погодам ее реализации.
Муниципальнымзаказчиком и ответственным за выполнение мероприятий Программы являетсяадминистрация Волоколамского муниципального района, исполнителями-органыадминистрации Волоколамского муниципального района.
Организациюреализации и контроль за выполнением мероприятий, предусмотренныхподпрограммами, осуществляет муниципальный заказчик.
7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализациимероприятий муниципальной программы
Сцелью контроля реализации муниципальной программы муниципальные заказчикиподпрограмм в составе муниципальной программы предоставляют оперативные иитоговые отчеты о реализации соответствующих подпрограмм и мероприятий поформам, установленным в соответствии с Порядком:
оперативныйотчет-один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымполугодием;
ежегодныйотчет-до 20 февраля года, следующего за отчетным годом;
итоговыйотчет-до 20 мая года, следующего за последним отчетным годом реализацииподпрограмм.
Отчетыформируются по форме в соответствии с Порядком.
ПриложениеN 1
кПрограмме
МУНИЦИПАЛЬНАЯПОДПРОГРАММА I
"РАЗВИТИЕМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМРАЙОНЕ"
Паспорт
подпрограммы"Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе"
Наименование подпрограммы | Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе (далее-Подпрограмма I) | ||||||||
Цель Подпрограммы | Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности | ||||||||
Задачи Подпрограммы | Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области | ||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Администрация Волоколамского муниципального района Московской области | ||||||||
Ответственные исполнители Подпрограммы | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Волоколамского муниципального района | ||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2015-2019 годы | ||||||||
Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование Подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | Итого | ||||
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе | Администрация Волоколамского муниципального района Московской области | Общий объем средств | 8578,35 | 10817,0 | 10781,0 | 10781,0 | 10781,0 | 51738,35 | |
Средства федерального бюджета | 2113,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 17233,0 | |||
Средства областного бюджета | 528,0 | 1620,0 | 1620,0 | 1620,0 | 1620,0 | 7008,0 | |||
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 5937,35 | 5417,0 | 5381,0 | 5381,0 | 5381,0 | 27497,35 | |||
Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | |||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019 году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы; - обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства на уровне 4 единиц ежегодно; - доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в 2019 году 43,0 процента; - увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах); - доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 50 процентов в 2019 году; - увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4 тыс. рублей в 2019 году; - увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году; - обеспечить создание предприятий малого и среднего бизнеса ежегодно не менее 6 единиц; - обеспечить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ежегодно не менее 3 единиц; - прирост малых и средних предприятий в 2019 году составит 1,87% |
1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы
"Развитиемалого и среднего предпринимательства
вВолоколамском муниципальном районе"
Малоеи среднее предпринимательство играет важную роль в решении экономических исоциальных задач Волоколамского муниципального района.
Предпринимательствоохватывает почти все отрасли экономики района. Наиболее характерной для малогои среднего предпринимательства является деятельность в области торговли и сферебытового обслуживания-44 процента, в обрабатывающем производстве-12 процентов,в строительстве-11 процентов, в сфере предоставления услуг-12 процентов.
Динамикаосновных показателей, характеризующих развитие малого и среднегопредпринимательства района, на начало реализации Подпрограммы являетсяположительной.
Числодействующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 436единиц, что на 2 процента больше по сравнению с показателем предыдущего года.Число фактически действующих индивидуальных предпринимателей составляет порядка650 человек.
Суммарныйоборот малых и средних предприятий в 2013 году составил 6996,4 млн. руб., чтона 9,6 процента больше по сравнению с показателем 2012 года.
Среднесписочнаячисленность работников субъектов малого и среднего предпринимательствасоставляет более 4,2 тыс. человек. Удельный вес работающих в малом и среднемпредпринимательстве от занятого в экономике Волоколамского муниципальногорайона составляет 36,8 процента.
Уровеньсреднемесячной оплаты труда работников малого и среднего предпринимательства посравнению с 2012 годом вырос на 19,1% и составил 26324 руб.
Объемналоговых поступлений в бюджет Волоколамского муниципального района отдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2013 годусоставил 359,3 млн. руб., что на 6 процентов выше аналогичного показателяпредыдущего года.
Объемосвоенных субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций в 2013году составил 156,8 млн. рублей (увеличение на 19,3 процента).
Долямуниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малогопредпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок в 2013 году составила15,3%. Заключено контрактов на общую сумму 146,3 млн. рублей (рост составил14,5%).
Вцелях финансовой поддержки субъектов предпринимательской деятельностиадминистрацией Волоколамского муниципального района предусмотрено установлениельготной арендной платы для таких видов деятельности, как бытовое обслуживание,медицинские услуги, аптеки и торговля книжной продукцией.
Врамках реализации мероприятий муниципальной программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе на 2011-2013 годы" по результатам конкурса осубсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, экспортноориентированное предприятие-местный товаропроизводитель ООО "Дека"получило финансовую поддержку в размере 500 тысяч рублей.
С2010 года администрация района ежегодно участвует в областном конкурсе наполучение из бюджета Московской области средств на софинансирование мероприятиймуниципальной программы, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.Оказанная финансовая поддержка позволила наиболее активным, конкурентоспособнымпредприятиям малого и среднего бизнеса-производителям Волоколамского районарасширить рынки сбыта товаров, что способствовало продвижению продукцииместного производства на внутреннем и международном рынках.
Внастоящее время действует четвертая муниципальная программа "Развитие иподдержка малого и среднего предпринимательства в Волоколамском муниципальномрайоне на 2014-2016 годы", в соответствии с которой определеныприоритетные направления развития районного бизнес-сообщества, в частности,-этоподдержка мероприятий, направленных на модернизацию производства в сфереобрабатывающих производств, сельского хозяйства, предоставления социальныхуслуг, образования и т.п.
Наконкурсной основе и на условиях софинансирования за счет средств бюджетаМосковской области и средств местного бюджета поддержка малому и среднемупредпринимательству оказывается в виде частичной компенсации транспортныхрасходов поставщикам товаров в сельские населенные пункты Волоколамскогомуниципального района. Сумма компенсации в 2013 году составила 348 тыс. рублей.
Победителемконкурса (ПО "Волоколамское райпо") в отчетном периоде в районеосуществлялась бесперебойная круглогодичная доставка социально значимых товаровдля населения в удаленные сельские населенные пункты Волоколамского района счисленностью населения до 100 человек.
Воисполнение требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.04.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" в Волоколамском муниципальном районе сформирована необходимаяинфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая всебя Общественный совет по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства при главе Волоколамского муниципального района,Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Волоколамскогомуниципального района. С 2014 г. действует Волоколамская межрайоннаяторгово-промышленная палата Московской области, а также муниципальноеучреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развитияи туризма Волоколамского муниципального района".
Врайонных средствах массовой информации постоянно освещаются вопросы, связанныес развитием и поддержкой предпринимательства. На официальном сайтеадминистрации действует раздел "Предпринимательскому сообществу", накотором размещается вся необходимая для предпринимателей района информация.
ВедетсяРеестр субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки,оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района. Информация,содержащаяся в Реестре, размещена на официальном сайте администрации района.
Заотчетный период было организовано участие районных предпринимателей всовещаниях, тематических семинарах, "круглых столах" по вопросамразвития предпринимательства, проводимых на районном, областном и федеральномуровнях.
Врамках государственной программы "Содействие развитию малогопредпринимательства и самозанятости" за период 2009-2013 гг. Волоколамскимцентром занятости населения совместно с Муниципальным фондом поддержки малогопредпринимательства оказана реальная поддержка безработным гражданам района-46человек получили финансовую помощь и открыли собственное дело (в основном всфере торговли и оказания услуг).
В2013 году администрация района участвовала в Федеральной программе"Начинающий фермер". Из 17 фермеров, победивших в областном конкурсе,четверо-из Волоколамского района. Они получили гранты на общую сумму более 6млн. руб.
В2013 году от Волоколамского муниципального района были определены победителиконкурса на премию Губернатора Московской области "Наше Подмосковье":в номинации "Рабочие места для новой экономики" премии удостоен ИПКоновалов Е.В. (прачечная-химчистка "Белая лилия"); в номинации"Ты не один"-фермер Фокин В.В. (организация и получение козьегомолока).
Вторговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднеепредпринимательство развивается динамично. Однако в отраслевой структуресубъектов малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципальногорайона есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительныйпотенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость,но в настоящее время либо совсем не развиты, либо развиты не в полной мере.Сюда относится сфера коммунального хозяйства, сфера развития инноваций ипромышленного производства, социальная сфера, сфера здравоохранения, культуры,образования, а также бытовых услуг.
Достигнутыйуровень развития малого и среднего предпринимательства в районе недостаточен сточки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости инеобратимости указанных позитивных изменений.
Насегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию малого исреднего предпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, являются:
-недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных ифинансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
-отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществленияпредпринимательской деятельности;
-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
-недостаточное информационно-консультационное обеспечение;
-ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностьюполучения заемного финансирования для субъектов малого и среднегопредпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
-сложность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкамсбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшимивозможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.
Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, чтосуществующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованнымидействиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений,структур их поддержки, а также органов местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района. Необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля.
Результатомвзаимодействия должно стать развитие нормативно-правовой базы, регулирующейпредпринимательскую деятельность, информационной базы и финансовых механизмовподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Врезультате реализации мероприятий Подпрограммы планируется снижениенапряженности на рынке труда Волоколамского муниципального района: созданиедополнительных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства,увеличение заработной платы работников субъектов малого и среднегопредпринимательства и увеличение вклада субъектов малого и среднегопредпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района;увеличение оборотов малых и средних предпринимателей, доходов муниципальногобюджета, а именно:
-увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019году на 45 процентов к началу реализации Подпрограммы;
-обеспечение количества организаций инфраструктуры поддержки предпринимательствана уровне 4 единиц ежегодно;
-доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругупредприятий Волоколамского муниципального района Московской области составит в2019 году-43,0 процента;
-увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднегопредпринимательства на 18 процентов к началу реализации Подпрограммы (вдействующих ценах);
-доля налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, вобщих налоговых доходах бюджета Волоколамского муниципального района Московскойобласти составит в 2019 году 37,8 процента;
-доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднегопредпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 9 единиц;
-увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всехпредприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московскойобласти до 50 процента в 2019 году;
-увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и среднихпредприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области до 36,4тыс. рублей в 2019 году;
-увеличение количества малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальномрайоне Московской области на 1 тысячу жителей до 10,4 единицы в 2019 году.
Нарядус этим выполнение мероприятий Подпрограммы предполагает обеспечить условия дляуспешного функционирования районной инфраструктуры малого и среднегопредпринимательства, увеличения объемов производства товаров (работ, услуг) всфере малого и среднего предпринимательства, а также увеличения поступленияналогов от их деятельности в бюджет Волоколамского муниципального района.
2.Цель и задачи Подпрограммы
ЦельПодпрограммы-повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики Волоколамскогомуниципального района за счет создания благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности.
Всоответствии с указанной целью предполагается создать условия для увеличениязанятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетныхотраслях.
Длядостижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
-развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее-СМСП). Консультационная и информационная поддержкаСМСП;
- совершенствованиевнешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров;
-пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
-содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малогои среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства.
Развитиепредпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующихграждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности,создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства дляподдержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, стимулированиеинновационной активности малых предприятий.
Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в Волоколамскоммуниципальном районе являются:
-развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующихпрограммы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств,транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставлениясоциальных услуг, образования;
-поддержка вновь создаваемых предприятий, предприятий сферы бытовых услуг,гостиничного бизнеса и других;
-поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющихтехнологические инновации;
-поддержка социального предпринимательства.
3.Сведения о заказчике, разработчике
иисполнителях Подпрограммы
Муниципальнымзаказчиком настоящей Программы является администрация Волоколамскогомуниципального района.
РазработчикомПодпрограммы является отдел развития предпринимательства и сельского хозяйстваУправления экономического развития и АПК администрации Волоколамскогомуниципального района.
ИсполнителиПрограммы-органы администрации Волоколамского муниципального района, муниципальноеучреждение "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развитияи туризма Волоколамского муниципального района".
4.Сроки реализации Подпрограммы
НастоящаяПодпрограмма рассчитана на период 2015-2019 гг. В силу того, что направленияразвития малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течениевсего планового периода, реализация Подпрограммы осуществляется в рамкахгодовых объемов финансирования. С учетом происходящих в экономике реформмероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
5.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Ресурсноеобеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников:
-бюджет Российской Федерации (далее-федеральный бюджет) и бюджет Московскойобласти (далее-областной бюджет)-средства, выделяемые муниципальнымобразованиям Московской области на реализацию мероприятий государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии спостановлением Правительства Московской области от23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья", а также ЗакономМосковской области "О бюджете Московской области";
-бюджет Волоколамского муниципального района Московской области (далее-бюджетВолоколамского муниципального района)-средства, предусмотренные нафинансирование мероприятий настоящей Подпрограммы.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ
Источник финансирования | Расходы по годам реализации (тыс. рублей) | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | Итого | |
Общий объем средств | 8578,35 | 10817,0 | 10781,0 | 10781,0 | 10781,0 | 51738,35 |
Средства федерального бюджета | 2113,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 3780,0 | 17233,0 |
Средства областного бюджета | 528,0 | 1620,0 | 1620,0 | 1620,0 | 1620,0 | 7008,0 |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 5937,35 | 5417,0 | 5381,0 | 5381,0 | 5381,0 | 27497,35 |
Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
Порядокпредоставления за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятийПодпрограммы устанавливается администрацией Волоколамского муниципальногорайона.
Объемфинансирования программных мероприятий ежегодно уточняется в соответствии снормативным правовым актом о бюджете Волоколамского муниципального района наочередной финансовый год.
6.Планируемые результаты реализации Подпрограммы
Планируемыерезультаты реализации муниципальной Подпрограммы приведены в приложении N 1 кПодпрограмме.
7. Переченьмероприятий Подпрограммы
Переченьпрограммных мероприятий указан в приложении N 2 к Подпрограмме.
8.Оценка влияния изменения объема финансирования
наизменение значений целевых показателей эффективности
реализацииПодпрограммы I
Оценкавлияния изменения объема финансирования на изменение значений целевыхпоказателей эффективности реализации Подпрограммы I указана в разделе 13Подпрограммы (таблица 1 и таблица 2).
9.Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малогои среднего предпринимательства и организациям,
образующиминфраструктуру поддержки субъектов
малогои среднего предпринимательства
9.1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,при реализации настоящей Подпрограммы осуществляется на принципе обеспеченияравного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, к участию в реализации Подпрограммы и получению поддержки.
9.2.При реализации мероприятий настоящей Подпрограммы финансовая, имущественная ииная поддержка, предусматривающая выделение средств районного бюджета,оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированным в установленном законодательствомпорядке на территории Волоколамского муниципального района.
9.3.К субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим напредоставление поддержки, относятся внесенные в Единый государственный реестрюридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (заисключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а такжефизические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица (далее-индивидуальные предприниматели),крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям, установленнымстатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации".
9.4.Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства:
-являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
-являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
-осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
-являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации;
-осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
9.5.Оказание финансовой, имущественной и иных форм поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Вслучаях, установленных законодательством, оказание поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется наконкурсной основе. Организацию и проведение конкурсов осуществляютуполномоченные органы администрации Волоколамского муниципального района.
Финансоваяподдержка субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средствбюджета муниципального района предоставляется в соответствии с Порядкомпредставления субсидии за счет средств бюджета Волоколамского муниципальногорайона на выполнение мероприятий Программы, утвержденным постановлением главымуниципального района.
9.6.Администрация Волоколамского муниципального района, осуществляя мероприятия поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии снастоящей Подпрограммой, ведет реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства-получателей такой поддержки в соответствии со статьей 8Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации".
9.7.Мероприятия Подпрограммы по поддержке и развитию деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства, реализуемые организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, винициативном порядке без выделения бюджетных средств и оказания иных мерподдержки, осуществляются в порядке и на условиях, определяемых этимиорганизациями.
10.Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства
Настоящиетребования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района,разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10.1.Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстварайона является система коммерческих и некоммерческих организаций, которыесоздаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качествепоставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальныхнужд при реализации Программы, обеспечивающей условия для создания субъектовмалого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
10.2.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствавключает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства,государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фондысодействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерныеинвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающиеинвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки,научные парки, инновационно-технологические центры, центры коммерциализациитехнологий, бизнес-инкубаторы, палаты, центры ремесел, центры поддержкисубподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержкеэкспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иныеорганизации.
10.3.К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Волоколамского муниципального района, могут быть отнесеныкоммерческие и некоммерческие организации, приведенные в пунктах 10.1, 10.2настоящего раздела, удовлетворяющие следующим требованиям:
-осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Волоколамского муниципального района;
-осуществление в соответствии с уставными целями видов экономическойдеятельности, дающих возможность реализации мероприятий Подпрограммы;
-предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства услуги в сферепредпринимательской деятельности.
11.Управление Подпрограммой и осуществление
контроляза ее реализацией
Контрольза реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Волоколамскогомуниципального района.
Ответственностьза реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несет муниципальныйзаказчик Программы.
Полномочияпо следующим мероприятиям, предусмотренным настоящей Подпрограммой, а именно:по организации проведения конкурсов, утверждению конкурсной документации,установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определенияобъемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению составаконкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов наосновании протоколов о результатах конкурсов осуществляются заказчиком путемпринятия им соответствующих постановлений.
Органыадминистрации Волоколамского муниципального района, организации инфраструктурыподдержки, являющиеся исполнителями Подпрограммы, осуществляют организационнуюработу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональныхобязанностей.
12.Состав, форма и сроки представления отчетности
оходе реализации мероприятий Подпрограммы
Координациюдеятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел развитияпредпринимательства Управления экономического развития и АПК администрацииВолоколамского муниципального района (далее-Отдел).
Отделосуществляет следующие функции:
-организует сбор от исполнителей Подпрограммы отчетных материалов, их обобщениеи подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- вустановленные сроки представляет в отдел экономики Управления экономическогоразвития и АПК администрации Волоколамского муниципального района отчеты(оперативный, годовой, итоговый) о реализации Подпрограммы для оценкиэффективности ее реализации;
-готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднегопредпринимательства в Волоколамском муниципальном районе, доводит до сведениявсех заинтересованных лиц и размещает их в средствах массовой информации.
Отчетностьо ходе реализации мероприятий Подпрограммы представляется в соответствии спорядком, установленным постановлением главы Волоколамского муниципальногорайона от 01.09.2014 N 1422 "Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московскойобласти".
ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I
N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам | ||||||
Бюджет Волоколамского муниципального района | Другие источники | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1 | Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Волоколамского муниципального района Московской области | 27497,35 | 24241,0 | Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства | проценты | 100,0 | 106,0 | 112,0 | 118,0 | 124,0 | 132,0 | 145,0 |
Количество объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства | единицы | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Волоколамского муниципального района | проценты | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41,5 | 42,0 | 42,5 | 43,0 | ||||
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | проценты | 100,0 | 105,0 | 108,0 | 110,0 | 112,0 | 115,0 | 118,0 | ||||
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | ед. | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | 9 | ||||
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Волоколамском муниципальном районе Московской области | проценты | 36,8 | 37,6 | 38,0 | 38,8 | 40,0 | 45,0 | 50,0 | ||||
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области | тыс. руб. | 26,3 | 30,0 | 30,8 | 31,4 | 33,0 | 34,6 | 36,4 | ||||
Количество малых и средних предприятий в Волоколамском муниципальном районе Московской области на 1 тысячу жителей | ед. | 9,3 | 9,5 | 9,7 | 9,9 | 10,1 | 10,3 | 10,4 | ||||
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса | единицы | 5,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 | ||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 4 | 4 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
Прирост малых и средних предприятий | % | - | - | 2,02 | 1,98 | 1,94 | 1,9 | 1,87 |
ПриложениеN 2
кПодпрограмме I
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I
N п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*> | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы | |||||
2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
1 | Задача 1. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства | | Итого | 2015-2019 | 1683,5 | 24328,45 | 5288,45 | 4697,0 | 4781,0 | 4781,0 | 4781,0 | | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 1683,5 | 24328,45 | 5288,45 | 4697,0 | 4781,0 | 4781,0 | 4781,0 | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1 | Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее-СМСП). Консультационная и информационная поддержка СМСП | |||||||||||||
1.1.1 | Обеспечение деятельности муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района" | Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг. | Итого | 2015-2019 | 1332,2 | 21816,5 | 3793,0 | 4130,6 | 4631,0 | 4631,0 | 4631,0 | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | 1332,2 | 21816,6 | 3793,0 | 4130,6 | 4631,0 | 4631,6 | 4631,6 | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.2 | Материально-техническое обеспечение муниципального учреждения "Центр поддержки предпринимательства, инвестиционного развития и туризма Волоколамского муниципального района" | Заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в течение 2015-2019 гг. | Итого | 2015-2019 | - | 1303,0 | 653,0 | 200,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | 1303,0 | 653,0 | 200,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.3 | Обеспечение взаимодействия с Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства Волоколамского муниципального района | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Консультационная, организационная, методическая и правовая помощь СМСП на территории Волоколамского муниципального района | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.4 | Организация работы Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района | Подготовка и проведение заседаний Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Волоколамского муниципального района, 2015-2019 гг. | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления и широкого круга предпринимателей, развития предпринимательской деятельности на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.5 | Взаимодействие с Координационными советами по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района | Подготовка предложений для учета в работе Координационных советов по развитию малого и среднего предпринимательства в поселениях Волоколамского муниципального района; обобщение и анализ информации о работе, проводимой Координационными советами в течение 2015-2019 гг. | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | Обеспечение практического взаимодействия органов местного самоуправления района, поселений и бизнес-сообщества на территории Волоколамского муниципального района и более активного привлечения предпринимательских структур к решению муниципальных проблем | |
Средства бюджета волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.6 | Проведение конференций, бизнес-встреч, совещаний, "круглых столов" по вопросам развития и поддержки предпринимательства | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | Расширение делового сотрудничества на обсуждение и решение актуальных вопросов по перспективам развития СМСП | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.7 | Информационное наполнение раздела "Предпринимательскому сообществу" на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | Информационная поддержка СМСП, размещение основных нормативных правовых актов | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.1.8 | Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Оперативное информирование СМСП | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2 | Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1.2.1 | Мониторинг нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства Волоколамского муниципального района | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Управление экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2.2 | Распространение информации о существующей системе поддержки предпринимательства (средства массовой информации, Интернет и др.) | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2.3 | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, оказываемой администрацией Волоколамского муниципального района | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | Отдел развития предпринимательства и сельского хозяйства Управления экономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципального района | Информирование СМСП | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2.4 | Сотрудничество с различными субъектами инфраструктуры поддержки СМСП и партнерами-бизнес-сообществом других районов и регионов по обмену опытом в развитии малого и среднего предпринимательства | | Итого | 2015-2019 | - | - | - | - | - | - | - | | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2.5 | Создание, обслуживание и постоянное информационное наполнение сайта муниципального учреждения "ЦППИРТ ВМР" | | Итого | 2015-2019 | - | 116,4 | - | 116,4 | | | | | | |
Средства бюджета Волоколамского муниципального района | - | 116,4 | - | 116,4 | | | | |||||||
Средства бюджета Московской области | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
1.2.6 | Создание, сбор информации и постоянное обновление бизнес-каталога предпринимателей Волоколамского муниципального района | | Итого | 2015-2019 |