Постановление Думы Московской области от 02.06.2016 № 7/168-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 02 июня 2016г.  № 7/168-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 28.04.2016№ 38/164-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять заоснову проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти». (Прилагается.)

2. Направить проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московскойобласти для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросамстроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срокдо 07.06.2016, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы –для представления заключения.

3. ПоручитьКомитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области» с учетом поступивших поправок и внести доработанный проектзакона на заседание Московской областной Думы 09.06.2016.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Жукова И.Н.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                       И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Принят за основупостановлением

Московской областной Думы

от 02 июня 2016г.  № 7/168-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московскойобласти №66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 6/2014-ОЗ, № 49/2014-ОЗ,№ 133/2014-ОЗ, № 187/2014-ОЗ и № 94/2015-ОЗ) следующие изменения:

 

1) в статье 2:

а) в пункте 1 слова «проценты, уплаченныесобственниками таких помещений» заменить словами «пени, уплаченныесобственниками таких помещений»;

б) в пункте 3 слова «осуществляющиеуправление многоквартирным домом жилищный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив; управляющая организация»заменить словами «осуществляющийуправление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющаяорганизация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основаниидоговора управления»;

2) в статье 3:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение об определении способаформирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализованособственниками помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев послеофициального опубликования утвержденной в установленном настоящим Закономпорядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, вотношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фондакапитального ремонта.

В целях реализации решения о формированиифонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя региональногооператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания,обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общегособрания собственников, которым оформлено это решение.»;

б) часть 3¹ признать утратившейсилу;

3) часть 2¹ статьи 5 изложить в следующейредакции:

«2¹.  Обязанность по уплате взносов накапитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном домепо истечении трех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем,в котором была официально опубликована утвержденная региональная программакапитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (в том числемногоквартирный дом, введенный в эксплуатацию после утверждения региональнойпрограммы и включенный в указанную программу при ее актуализации).»;

4) часть 6 статьи 8 после слов «Министерство финансовМосковской области» дополнить словами «, контрольно-счетные»;

5) в статье 9:

а) часть 1 дополнить словами «, контроля своевременности проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственникамипомещений в таких домах, региональным оператором»;

б) в части 2:

в пункте 1:

слова «перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территорииМосковской области, за исключением многоквартирных домов, признанных вустановленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными иподлежащими сносу» заменить словами «перечень всех многоквартирных домов,расположенных на территории Московской области (в том числе многоквартирныхдомов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику) за исключениеммногоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РоссийскойФедерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Всоответствии с постановлением Правительства Московской области в региональнуюпрограмму не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на датуутверждения или актуализации региональной программы в порядке, установленномПравительством Московской области, приняты решения о сносе или реконструкции;»;

пункт 3изложить в следующей редакции:

«3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ, при этом указанныйсрок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трехкалендарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.»;

в) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

«7. Внесение в региональную программу изменений,предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемыхвидов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключениемслучая, если:

1) сокращение перечня планируемых видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домеобусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых долженбыть проведен капитальный ремонт;

2) запланированный вид услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранееи при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме, определяемом Правительством Московскойобласти, установлено, что повторные оказание таких услуг и (или) выполнениетаких работ в срок, установленный региональной программой, не требуются;

3) изменение способа формирования фонда капитальногоремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 Жилищногокодекса Российской Федерации. Срок проведения капитального ремонта в этомслучае определяется в порядке установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

8. В случае, если собственниками помещений вмногоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взносана капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальныйремонт, установленного в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Закона,перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества втаком доме определяются в соответствии с региональной программой.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправепринять решение о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональнойпрограммой, при условии, что на дату принятия данного решения средств наспециальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта иливыбраны иные способы его финансирования.

Решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальномсчете может быть определен размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт вразмере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт,установленный в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Закона. В этомслучае перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, утверждаемый решением общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, может быть дополнен услугами и (или)работами, не предусмотренными региональной программой, а сроки проведениякапитального ремонта могут быть установлены более ранние, чем это предусмотренорегиональной программой.»;

6) часть 1статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Московской областине позднее чем через месяц после утверждения региональной программы утверждаюткраткосрочные планы реализации региональной программы сроком на три года сраспределением по годам в пределах указанного срока. Последующие краткосрочныепланы утверждаются не позднее 1 марта года окончания срока действия предыдущегоплана. Не позднее 15 дней со дня утверждения краткосрочных планов органыместного самоуправления Московской области направляют их в уполномоченный органи орган государственного жилищного надзора.»;

7) в статье16 слова «уполномоченным органом» заменить словами «Правительством РоссийскойФедерации»;

8) в части 3 статьи 17 слова «Московской области» заменить словами«Российской Федерации»;

9) в статье 18:

а) абзац первый части 1 дополнить словами «, за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерациисредств»;

б) в части 2:

абзац первый после слов «в целях обеспечения» дополнить словами«оказания услуг и (или)»;

пункт 3 дополнить словами «, предусматривающие в томчисле установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненныеработы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, атакже обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений вразумный срок, за свой счет и своими силами»;

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или)выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий сучастием представителей уполномоченного органа, лиц, осуществляющих управлениеданным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений вмногоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации, перечислять денежные средства в размере фондакапитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникампомещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долямуказанных собственников в фонде капитального ремонта;»;

дополнить пунктами 7–12следующего содержания:

«7) аккумулировать взносына капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирномдоме;

8) вести учет средств, поступивших на счетрегионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно вотношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, атакже с соблюдением иных требований, установленных Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Московской области;

9) представлять своими силами или силами третьих лицсобственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения вмногоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вноситсявзнос;

10) размещать на своем официальном сайте информацию оправах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме ирегионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований Жилищногокодекса Российской Федерации, настоящего Закона, иных нормативных правовыхактов Московской области, об организации проведения капитального ремонта, атакже иные сведения, перечень которых определяется федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфережилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственникамипомещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или)выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписаниясоответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в томчисле за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренныеЖилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актамиМосковской области.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Региональный оператор перед собственникамипомещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта насчете регионального оператора, несет ответственность за последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведениюкапитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.»;

10) часть 1 статьи 19 изложить в следующейредакции:

«1. Вслучае, если до наступления установленного региональной программой срокапроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме былиоказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы покапитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме,предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуги (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средстврегионального оператора и при этом в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, указанномв подпункте 2 части 7 статьи 9 настоящего Закона, повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ всрок, установленный региональной программой, не требуются, средства в размере,равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельнойстоимости этих услуг и (или) работ, установленный согласно статье 14 настоящегоЗакона, засчитываются в порядке, установленном частями 2–4 настоящей статьи, всчет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальныйремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фондыкапитального ремонта на счете регионального оператора.»;

11) абзацпервый части 1 статьи 20 дополнить словами «, с учетом остатка средств, неиспользованных региональным оператором в предыдущем периоде»;

12) в статье 21:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетностьрегионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторскойорганизацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе.

2. Принятие решения о проведении аудита, утверждениедоговора с аудиторской организацией (аудитором) осуществляется в порядке,установленном Правительством Московской области, а также учредительнымидокументами регионального оператора. Оплата услуг аудиторской организации(аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, заисключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений вмногоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетерегионального оператора.»;

б) часть 4 признать утратившей силу.

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования, за исключением абзацев шестого и седьмого подпункта «б» пункта5, пункта 6 статьи 1 настоящего Закона.

Абзацы шестой и седьмой подпункта «б» пункта 5, пункт 6 статьи 1настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года.