Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 20.06.2012 № 08/29

Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями за счет субвенции из Федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий города Железнодорожного...

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2012г. N 08/29

Об утверждении Положенияо порядке обеспечения жилыми помещениями за счет субвенции из Федеральногобюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий города ЖелезнодорожногоМосковской области

Всоответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "Оветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов", руководствуясь Законом Московскойобласти от26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов", Совет депутатов городского округаЖелезнодорожный Московской области

решил:

1.Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории городаЖелезнодорожного (прилагается).

2.Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов городского округаЖелезнодорожный Московской области:

- от17.12.2008 N 22/54 "Об утверждении Положения о порядке обеспеченияжилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорийветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшениижилищных условий и принятых на учет до 01.01.2005, постоянно проживающих натерритории города Железнодорожного";

- от16.12.2009 N 13/68 "О внесении изменений в решение Совета депутатовгородского округа Железнодорожный Московской области от 17.12.2008 N 22/54"Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых научет до 01.01.2005, постоянно проживающих на территории городаЖелезнодорожного".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" иразместить на сайте администрации городского округа Железнодорожный.

4.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постояннойкомиссии совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству,учету и распределению жилой площади, транспорту и связи Лагутина Ю.В.

Глава

городского округаЖелезнодорожный Е.И. Жирков

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаЖелезнодорожный

Московской области

от 20 июня 2012 г.N 08/29

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ

ОТДЕЛЬНЫХКАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НастоящийПорядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидови семей, имеющих детей-инвалидов (далее - Порядок), разработан, руководствуясьФедеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральнымзаконом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов", в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средствфедерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов", с целью определения механизма и условий обеспеченияжилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постояннопроживающих на территории города Железнодорожного Московской области, имеющихправо на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета(далее - граждане).

1.Общие положения

1.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций изфедерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилогопомещения имеют следующие категории граждан, признанные в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий (список N 1):

-инвалиды Великой Отечественной войны;

-участники Великой Отечественной войны;

- лица,награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- членысемей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участниковВеликой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войнелиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных командместной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работниковгоспиталей и больниц города Ленинграда;

-военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях,военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев,военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанныйпериод;

- лица,работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушнойобороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительныхсооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределахтыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, наприфронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами,также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств.

1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций изфедерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилогопомещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения по Московской области имеют следующие категории граждан,нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет до 1 января 2005года (список N 2):

- ветераныбоевых действий;

-инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшиеинвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- членысемей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий,члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности,погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членысемей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядкепропавшими без вести в районах боевых действий;

-инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

2. Порядокведения учета граждан, имеющих право

на обеспечениежилыми помещениями за счет субвенции

из федеральногобюджета

2.1.Формирование сводных списков граждан (список N 1 и список N 2), указанных вчасти 1 настоящего Порядка, осуществляется управлением по жилищным вопросамадминистрации городского округа Железнодорожный Московской области. Список N 1формируется в хронологической последовательности в соответствии с датойпринятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане,принятые на учет в один и тот же день, включаются в сводный список в алфавитномпорядке. Список N 2 формируется в хронологической последовательности всоответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, и датой возникновения обстоятельства, дающего право на улучшениежилищных условий за счет средств федерального бюджета.

2.2.Сводные списки ежегодно уточняются управлением по жилищным вопросам и в срок до1 октября представляются в Министерство строительного комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Московской области.

2.3.Жилые помещения или субвенции на приобретение или строительство жилых помещенийпредоставляются гражданам в соответствии с очередностью, установленной своднымсписком.

2.4.Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляетсяпо основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

3. Формыобеспечения жилыми помещениями граждан,

нуждающихся вулучшении жилищных условий

3.1.Гражданам, указанным в пункте 1.1 и пункте 1.2 настоящего Положения,предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.2. Присогласии гражданина, выраженном в письменном виде, мера социальной поддержки пообеспечению жильем может быть реализована путем предоставления ему жилогопомещения по договору социального найма (в том числе предоставления жилогопомещения большего размера взамен жилого помещения, занимаемого гражданином подоговору социального найма); путем предоставления жилого помещения всобственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилогопомещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;путем предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилыхпомещений.

4.Предоставление гражданам жилых помещений

по договорамсоциального найма

4.1.Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящегоПоложения, по договорам социального найма в порядке очередности исходя извремени включения в сводный список N 1 путем приобретения жилых помещенийадминистрацией городского округа Железнодорожный Московской области уфизических и юридических лиц на конкурсной основе (проведение аукциона). Вслучае признания аукциона несостоявшимся жилые помещения предоставляются измуниципального жилищного фонда.

4.2.Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящегоПоложения, по договорам социального найма в порядке очередности исходя извремени принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4.3.Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее общейплощади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категорииграждан, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения.

4.4.Администрация городского округа Железнодорожный Московской области вправепредоставлять гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.1 ипункте 1.2 настоящего Положения, и членам их семей жилые помещения большейплощади взамен занимаемых гражданами муниципальных жилых помещений (разницамежду занимаемой ранее и представленной площадями жилых помещений должна бытьне менее 36 квадратных метров для граждан, указанных в пункте 1.1, и не менее18 квадратных метров для граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения)с последующим снятием указанных граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях.Занимаемые ранее (освобождаемые) жилые помещения передаются в муниципальныйфонд распределения квартир.

4.5.Администрация городского округа Железнодорожный Московской области в лицекомитета по экономике и инвестиционной политике осуществляет приобретениежилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья посредством проведенияторгов.

4.6.Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московскойобласти осуществляет юридическое оформление прав муниципальной собственности наприобретенные жилые помещения (квартиры).

4.7.Жилые помещения (квартиры), приобретенные в муниципальную собственность за счетсредств субвенции в соответствии с настоящим Положением, включаются в составмуниципальной казны и предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2настоящего Положения, по договорам социального найма.

4.8. Дляполучения жилого помещения по договору социального найма гражданинпредоставляет согласно установленному порядку в управление по жилищным вопросамадминистрации городского округа Железнодорожный Московской области следующиедокументы:

-заявление;

- выпискуиз домовой книги;

- копиюфинансового лицевого счета;

- копиидокументов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемымзаявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлениижилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение ит.п.);

- копиидокументов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,судебное решение о признании членом семьи и др.);

- копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов егосемьи (с предъявлением паспорта или иного документа, его заменяющего);

- выпискуиз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимо наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, атакже о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениямиза последние пять лет;

- копиидокументов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в пунктах 1.1 и 1.2настоящего Положения категориям граждан.

Копиидокументов предоставляются с подлинниками для сверки в управление по жилищнымвопросам администрации городского округа Железнодорожный Московской области.

Припредоставлении категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения,жилого помещения большей площадью взамен занимаемого муниципального жилогопомещения из расчета в целом на семью (если очередник и члены семьизарегистрированы вместе в муниципальном жилом помещении) в заявленииуказывается согласие очередника и членов его семьи.

4.9.Постановление администрации городского округа Железнодорожный Московскойобласти о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения подоговору социального найма является основанием для заключения договорасоциального найма.

4.10.Предоставление жилого помещения по договору социального найма являетсяоснованием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий.

5.Предоставление гражданам субвенции для приобретения

илистроительства жилых помещений

5.1. Присогласии гражданина, выраженном в письменном виде, вместо предоставления жилогопомещения по договору социального найма ему может быть предоставлена субвенциядля приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома(части дома).

5.2. Дляоформления субвенции граждане - получатели социальной выплаты представляют вуправление по жилищным вопросам администрации городского округа ЖелезнодорожныйМосковской области следующие документы:

- выпискуиз домовой книги;

- копиюфинансового лицевого счета;

- копиидокументов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в подпунктах 1.1 и1.2 настоящего Положения категориям граждан.

5.3.Размер субвенции, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящегоПоложения, за счет средств федерального бюджета, не может превышать величины,определяемой из расчета произведения:

- общейплощади жилого помещения 36 квадратных метров в отношении граждан, указанных впункте 1.1, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органомгосударственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации(список N 1);

- общейплощади жилого помещения 18 квадратных метров в отношении граждан, указанных впункте 1.2, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органомгосударственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации(список N 2).

5.4.Субвенция предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.1 и пункте 1.2, втекущем финансовом году и может быть использована по их выбору:

- для приобретенияжилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья;

- дляприобретения квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирногожилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности;

- длястроительства индивидуального жилого дома (части дома).

5.4.1. В случае приобретения гражданином жилого помещения напервичном или вторичном рынке жилья по договору купли-продажи (мены) жилогопомещения с использованием денежных средств предоставленной субвенции идобавлением собственных денежных средств в управление по жилищным вопросампредоставляются следующие нотариально заверенные копии документов:

- договоркупли-продажи (мены), передаточный акт, на основании которых производитсягосударственная регистрация права собственности гражданина, получателя субсидиина приобретаемое жилое помещение;

-документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме завычетом размера субвенции.

5.4.2. В случае приобретения гражданином жилой площади встроящемся доме высокой степени готовности (не менее 70%) в управление пожилищным вопросам предоставляются следующие нотариально заверенные копиидокументов:

- договордолевого участия с отметкой о государственной регистрации с указанием вдоговоре строительного адреса проектной жилой площади, приобретаемойгражданином - получателем субвенции, и стоимости жилой площади в строящемсядоме;

-документ о степени готовности строящегося объекта (не менее 70%);

-документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме завычетом размера субвенции.

5.4.3. В случае использования субвенции на строительствоиндивидуального жилого дома (части дома) с использованием собственных средствгражданин предоставляет в управление по жилищным вопросам следующие нотариальнозаверенные копии документов;

-правоустанавливающий документ на земельный участок, предназначенный дляиндивидуального строительства;

- проектиндивидуального жилого дома;

-разрешение на строительство;

- договорс подрядной организацией (застройщиком) на строительство жилого дома (частидома);

-документы, подтверждающие расходы на строительство.

5.5.Копии документов, указанных в подпунктах 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, направляются вкомитет по учету и отчетности администрации городского округа для дальнейшегооформления в соответствии с действующим законодательством выплаты субвенции дляприобретения жилого помещения или на строительство жилого помещения.

5.6.Субвенция может быть перечислена гражданину - получателю субвенции на еголицевой счет в уполномоченном банке или согласно банковским реквизитам,указанным в договоре о приобретении (строительстве) жилого помещения наосновании представленных документов, указанных в подпунктах 5.4.1, 5.4.2,5.4.3, и на основании постановления администрации городского округаЖелезнодорожный Московской области.

5.7.Перечисление субвенции для приобретения или строительства жилых помещенийявляется основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся вулучшении жилищных условий.

6.Финансирование мероприятий по обеспечению

жилымипомещениями

6.1.Обеспечение граждан, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения, жилымипомещениями осуществляется за счет:

- средствфедерального бюджета, поступающих в бюджет городского округа Железнодорожный ввиде субвенций из бюджета Московской области;

-собственных средств граждан и (или) привлекаемых ими средств на возвратнойоснове, включая кредиты.

6.2.Администрация городского округа Железнодорожный Московской области вправеиспользовать субвенции, поступающие из федерального бюджета, на возмещениестоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципальногожилищного фонда.

6.3.Стоимость жилого помещения, предоставленного из муниципального жилищного фондапо договорам социального найма, определяется на основании отчета об оценкерыночной стоимости объекта недвижимости.

6.4.Стоимость жилого помещения, приобретенного в муниципальную собственность дляпоследующего предоставления гражданам по договорам социального найма,установлена в муниципальном контракте купли-продажи жилого помещения (квартиры)на основании конкурсной заявки претендента и включает стоимость оформлениярегистрации права собственности приобретенной квартиры, а также все иныерасходы, связанные с исполнением муниципального контракта. Сумма муниципальногоконтракта является фиксированной, пересмотру и изменению не подлежит.

6.5. Вслучае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышаетразмер субвенции, то приобретение или строительство жилого помещенияосуществляется с учетом оплаты гражданином недостающей суммы.

6.6. Вслучае приобретения получателем социальной выплаты жилого помещения за счеткредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускаютсяперечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счет погашенияосновной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организациина эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.