Решение Совета депутатов городского округа Лобня от 27.03.2008 № 62/46

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОБНЯ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 27 марта 2008г. N 62/46

 

О внесенииизменений и дополнений в Положение о подготовке, принятии, вступлении в силу иопубликовании нормативных правовых актов органов местного самоуправления городаЛобни

 

Рассмотревпредложения о внесении изменений и дополнений в указанное Положение, учитываязамечания депутатов, Совет депутатов

 

решил:

 

1.Наименование Положенияизложить в следующей редакции: "О подготовке, принятии, вступлении в силуи опубликовании нормативных правовых актов органов местного самоуправлениягорода Лобни".

2.Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции: "Порядок принятия,подписания, регистрации и хранения решений и нормативных правовых актов,осуществление контроля за своевременным их опубликованием".

3. Раздел3 изложить в следующей редакции:

"3.1.При подготовке проекта решения или нормативного правового акта органов местногосамоуправления, учитывая требования действующего законодательства, необходимоуказать в данном документе срок его введения в действие:

- смомента официального опубликования (обнародования) в средствах массовойинформации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанностичеловека, гражданина);

- смомента установления даты в самом акте;

- всеостальные нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания.

3.2.Принятое решение или нормативный правовой акт Совета депутатов в течение трехрабочих дней регистрируется (единым документом в составе всех вопросов повесткидня заседания Совета) в организационном отделе и направляется главе города дляподписания.

3.3.Глава города Лобни в течение 10 дней со дня поступления (дата регистрации вобщем отделе) подписывает решение или нормативный правовой акт или отклоняетего путем возвращения в этот же срок в Совет депутатов с мотивированнымобоснованием его отклонения (вето) либо с предложением о внесении в негоизменений (возврат на доработку).

3.4.Вопрос о повторном рассмотрении решения или нормативного правового акта Советадепутатов, отклоненного главой города Лобни, включается в повестку дня вовнеочередном порядке.

Приповторном рассмотрении решения или нормативного правового акта Советадепутатов, отклоненного главой города Лобни, Совет депутатов вправе:

1)признать заключение главы города Лобни об отклонении решения или нормативногоправового акта Совета депутатов мотивированным;

2)преодолеть вето главы города Лобни путем повторного принятия решения илинормативного правового акта Совета депутатов не менее чем двумя третями голосов(14 чел.) от установленного числа депутатов Совета депутатов;

3)принять все поправки главы города Лобни;

4)принять часть поправок и отклонить остальные поправки главы города Лобни;

5)отклонить все поправки главы города Лобни.

По каждойпоправке главы города Лобни Совет депутатов проводит отдельное голосование.

Поправкиглавы города Лобни считаются отклоненными, если за это проголосовало не менеедвух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3.5.Подлинник принятого решения или нормативного правового акта, направляемого наподписание главе города Лобни, должен иметь следующие реквизиты:

1) напервой странице - Герб города Лобни, ниже слова "РоссийскаяФедерация", ниже слова "Московская область", ниже слова"Совет депутатов города Лобни", ниже - наименование нормативногоправового акта или слово "Решение", затем ниже дата и номер решенияСовета депутатов;

2) поокончанию постановляющей части решения или на последней странице нормативногоправового акта:

Наименованиедолжности, подпись, расшифровка подписи и дата подписания.

Ниже длянормативного правового акта в левом углу слова:

Приняторешением N _______

от"___" ____________ _______ года

Советадепутатов города Лобни

Ниже влевом углу: наименование должности, подпись, расшифровка подписи и датаподписания лица, визирующего решение или нормативный правовой акт.

3.6.Принятый нормативный правовой акт Совета депутатов, подписанный главой города,в течение трех рабочих дней после подписания направляется главой города в Советдепутатов для регистрации.

3.7.Организационный отдел осуществляет регистрацию принятого решения илинормативного правового акта, подписанного главой города, в течение трех рабочихдней со дня его поступления в Совет депутатов.

3.8. Прирегистрации решению Совета депутатов присваивается регистрационный номер,состоящий из порядкового номера и номера протокола заседания Совета депутатов.

Порядковыйномер присваивается по единой нумерации, которая ведется от начала и до концакалендарного года. Порядковый номер 1 присваивается первому решению Советадепутатов, подписанному главой города в наступившем календарном году. Номерпротокола заседания Совета депутатов проставляется после порядкового номерачерез дробь. При регистрации фиксируется дата проведения заседания Совета депутатов.

3.9.Копии зарегистрированного решения Совета депутатов, заверенные печатью Советадепутатов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляютсяадресатам согласно рассылочной ведомости, которая хранится в папке"Исходящие документы Совета депутатов".

3.10.Ответственным за своевременную передачу для опубликования в средствах массовойинформации решений Совета депутатов является организационный отделадминистрации города, постановлений, распоряжений главы города, распоряженийдолжностных лиц администрации города - общий отдел Управления деламиадминистрации города.

3.11.Решения Совета депутатов, подлежащие опубликованию, в течение трех рабочих днейпосле их принятия в электронном виде и на бумажном носителе с сопроводительнымписьмом за подписью председателя Совета депутатов направляются на имя главногоредактора газеты "Лобня" или на Интернет-сайт, с которым заключен натекущий год договор на информационное размещение нормативных правовых актоворганов местного самоуправления и иной официальной информации, а также в СМИ,аккредитованные при органах местного самоуправления, по их запросам.

3.12.Постановления и распоряжения главы города, подлежащие опубликованию, в течениетрех дней после их регистрации в электронном виде и на бумажном носителе ссопроводительным письмом главы администрации или должностными лицами (попоручению главы администрации) направляются на имя главного редактора газеты"Лобня" и на Интернет-сайт, с которым заключен на текущий год договорна информационное размещение нормативных правовых актов органов местногосамоуправления и иной официальной информации, а также в СМИ, аккредитованныепри органах местного самоуправления, по их запросам.

3.13.Оплата за публикацию нормативных правовых актов и иной официальной информациипроизводится в рамках действующих договоров.

3.14.Редакция газеты "Лобня" в течение трех дней после опубликованиянормативных правовых актов органов местного самоуправления направляет пятьэкземпляров печатного материала в организационный отдел и пять экземпляров - вУправление делами администрации города.

3.15.Контроль за опубликованием нормативных правовых актов Совета депутатовосуществляется организационным отделом, главы города и заместителей главыадминистрации - общим отделом Управления делами администрации города.

3.16.Подлинники решений и нормативных правовых актов Совета депутатов до передачи напостоянное хранение в архив города Лобни (в течение 5 лет) хранятся ворганизационном отделе".

4. Пункт4.1, второй абзац изложить в следующей редакции:

"Иныеакты вступают в силу после их подписания или с момента установления даты всамом акте".

5.Изложить Положение о подготовке, принятии, вступлении в силу и опубликованиинормативных правовых актов органов местного самоуправления города Лобни в новойредакции с учетом изменений и дополнений, внесенных данным решением.

6.Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Советадепутатов Гречишникова Н.Н.

7.Решение вступает в силу после подписания.

 

Глава

города Лобня С.С. Сокол 31.03.2008

 

Председатель Совета депутатов

города Лобня Н.Н. Гречишников

 

Принято

решением Советадепутатов

городского округаЛобня

Московской области

от 27 марта 2008г. N 62/46

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ,ПРИНЯТИИ, ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИИ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХАКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДА ЛОБНИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение (далее - Положение) регулирует порядок подготовки,опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Лобни.

1.2.Целью разработки настоящего Положения является обеспечение реализации правграждан и организаций на доступ к официальной информации о работе органовместного самоуправления, доведение до сведения населения содержания принятых(изданных) органами местного самоуправления нормативных правовых актов,направленных на установление, изменение или отмену общеобязательных правил,действующих на территории муниципального образования или имеющих индивидуальныйхарактер.

1.3.Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 47 Федерального закона N131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставоммуниципального образования "Город Лобня".

1.4. Кнормативным правовым актам органов местного самоуправления относятся: решенияСовета депутатов города Лобни, постановления, распоряжения главы города Лобни,распоряжения заместителей главы администрации города Лобни.

1.5.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, затрагивающие права,свободы и обязанности человека, гражданина, подлежат официальномуопубликованию, кроме актов и отдельных положений, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

 

2. Понятия,используемые в настоящем Положении

 

Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:

2.1.Официальное издание органов местного самоуправления (далее - официальноеиздание) - это печатное средство массовой информации (понимается газета,журнал, бюллетень, иное издание), в котором в соответствии с решением органовместного самоуправления производится публикация принятых ими нормативныхправовых актов и иной официальной информации.

2.2.Официальный сайт органов местного самоуправления (далее - официальный сайт) -это совокупность информационных ресурсов, размещенных в соответствии с решениеморганов местного самоуправления в Интернете по определенному адресу,опубликованному для всеобщего сведения.

2.3.Обнародовать - объявить для всеобщего сведения, опубликовать.

2.4.Опубликовать - объявить, предать гласности в печатном органе.

2.5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления повопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Наименования и видыправовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностныхлиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок ихприменения и вступления в силу определяются Уставом муниципального образования,иными нормативными правовыми актами и действующим законодательством.

2.6.Нормативные правовые акты - акты, содержащие правовые нормы, рассчитанные нанеограниченный круг субъектов и многократное или постоянное применение.

2.7. Инаяофициальная информация о деятельности органов местного самоуправления,предоставленная (подписанная) должностными лицами в соответствии с ихкомпетенцией:

- текстыофициальных выступлений и заявлений главы города и председателя Советадепутатов;

-сведения об основных показателях социально-экономического развития города идинамике их развития, сведения об исполнении бюджета города Лобни;

-сведения об официальных мероприятиях, проводимых главой города, председателемСовета депутатов и Советом депутатов и администрацией города;

- обзорыи анализ обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления;

-сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей органовместного самоуправления;

-сведения о конкурсах (тендерах, аукционах, торгах), проводимых администрациейгорода Лобни;

-квалификационные требования к кандидатам на замещение должностей муниципальнойслужбы муниципального образования "Город Лобня Московской области РФ"и порядок поступления на нее;

- другаяофициальная информация.

 

3. Порядокпринятия, подписания, регистрации и хранения

решений инормативных правовых актов, осуществления

контроля засвоевременным их опубликованием

 

3.1. Приподготовке проекта решения или нормативного правового акта органов местногосамоуправления, учитывая требования действующего законодательства, необходимоуказать в данном документе срок его введения в действие:

- смомента официального опубликования (обнародования) в средствах массовойинформации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанностичеловека, гражданина);

- смомента установления даты в самом акте;

- всеостальные нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания.

3.2.Принятое решение или нормативный правовой акт Совета депутатов в течение трехрабочих дней регистрируется (единым документом в составе всех вопросов повесткидня заседания Совета) в организационном отделе и направляется главе города дляподписания.

3.3.Глава города Лобни в течение 10 дней со дня поступления (дата регистрации вобщем отделе) подписывает решение или нормативный правовой акт или отклоняетего путем возвращения в этот же срок в Совет депутатов с мотивированнымобоснованием его отклонения (вето) либо с предложением о внесении в негоизменений (возврат на доработку).

3.4. Вопросо повторном рассмотрении решения или нормативного правового акта Советадепутатов, отклоненного главой города Лобни, включается в повестку дня вовнеочередном порядке.

Приповторном рассмотрении решения или нормативного правового акта Советадепутатов, отклоненного главой города Лобни, Совет депутатов вправе:

1)признать заключение главы города Лобни об отклонении решения или нормативногоправового акта Совета депутатов мотивированным;

2)преодолеть вето главы города Лобни путем повторного принятия решения илинормативного правового акта Совета депутатов не менее чем двумя третями голосов(14 чел.) от установленного числа депутатов Совета депутатов;

3)принять все поправки главы города Лобни;

4)принять часть поправок и отклонить остальные поправки главы города Лобни;

5)отклонить все поправки главы города Лобни.

По каждойпоправке главы города Лобни Совет депутатов проводит отдельное голосование.

Поправкиглавы города Лобни считаются отклоненными, если за это проголосовало не менеедвух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3.5.Подлинник принятого решения или нормативного правового акта, направляемого наподписание главе города Лобни, должен иметь следующие реквизиты:

1) напервой странице - Герб города Лобни, ниже слова "Российская Федерация",ниже слова "Московская область", ниже слова "Совет депутатовгорода Лобни", ниже - наименование нормативного правового акта или слово"Решение", затем ниже дата и номер решения Совета депутатов;

2) поокончании постановляющей части решения или на последней странице нормативногоправового акта:

Наименованиедолжности, подпись, расшифровка подписи и дата подписания.

Ниже длянормативного правового акта в левом углу слова:

Приняторешением N _______

от"___" ____________ _______ года

Советадепутатов города Лобни

Ниже влевом углу: наименование должности, подпись, расшифровка подписи и датаподписания лица, визирующего решение или нормативный правовой акт.

3.6.Принятый нормативный правовой акт Совета депутатов, подписанный главой города,в течение трех рабочих дней после подписания направляется главой города в Советдепутатов для регистрации.

3.7.Организационный отдел осуществляет регистрацию принятого решения илинормативного правового акта, подписанного главой города, в течение трех рабочихдней со дня его поступления в Совет депутатов.

3.8. Прирегистрации решению Совета депутатов присваивается регистрационный номер,состоящий из порядкового номера и номера протокола заседания Совета депутатов.

Порядковыйномер присваивается по единой нумерации, которая ведется от начала и до концакалендарного года. Порядковый номер 1 присваивается первому решению Советадепутатов, подписанному главой города в наступившем календарном году. Номерпротокола заседания Совета депутатов проставляется после порядкового номерачерез дробь. При регистрации фиксируется дата проведения заседания Советадепутатов.

3.9.Копии зарегистрированного решения Совета депутатов, заверенные печатью Советадепутатов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляютсяадресатам согласно рассылочной ведомости, которая хранится в папке"Исходящие документы Совета депутатов".

3.10.Ответственным за своевременную передачу для опубликования в средствах массовойинформации решений Совета депутатов является организационный отдел администрациигорода, постановлений, распоряжений главы города, распоряжений должностных лицадминистрации города - общий отдел Управления делами администрации города.

3.11.Решения Совета депутатов, подлежащие опубликованию, в течение трех рабочих днейпосле их принятия в электронном виде и на бумажном носителе с сопроводительнымписьмом за подписью председателя Совета депутатов направляются на имя главногоредактора газеты "Лобня" или на Интернет-сайт, с которым заключен натекущий год договор на информационное размещение нормативных правовых актоворганов местного самоуправления и иной официальной информации, а также в СМИ,аккредитованные при органах местного самоуправления, по их запросам.

3.12.Постановления и распоряжения главы города, подлежащие опубликованию, в течениетрех дней после их регистрации в электронном виде и на бумажном носителе ссопроводительным письмом главы администрации или должностными лицами (попоручению главы администрации) направляются на имя главного редактора газеты"Лобня" и на Интернет-сайт, с которым заключен на текущий год договорна информационное размещение нормативных правовых актов органов местногосамоуправления и иной официальной информации, а также в СМИ, аккредитованныепри органах местного самоуправления, по их запросам.

3.13.Оплата за публикацию нормативных правовых актов и иной официальной информациипроизводится в рамках действующих договоров.

3.14.Редакция газеты "Лобня" в течение трех дней после опубликованиянормативных правовых актов органов местного самоуправления направляет пятьэкземпляров печатного материала в организационный отдел и пять экземпляров вУправление делами администрации города.

3.15.Контроль за опубликованием нормативных правовых актов Совета депутатовосуществляется организационным отделом, главы города и заместителей главыадминистрации - общим отделом Управления делами администрации города.

3.16.Подлинники решений и нормативных правовых актов Совета депутатов до передачи напостоянное хранение в архив города Лобни (в течение 5 лет) хранятся в организационномотделе.

 

4. Порядоквступления в силу и официальное опубликование

нормативныхправовых актов в средствах массовой информации

 

4.1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека,гражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования), если самим актом не установлен другой порядок вступления всилу.

Иные актывступают в силу с момента их подписания или с момента установления даты в самомакте.

4.2.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальногообразования публикуются в соответствии с принимаемыми решениями Советадепутатов или постановлениями, распоряжениями главы города, его заместителей.

4.3.Средствам массовой информации запрещается при опубликовании нормативногоправового акта органов местного самоуправления отступать от официального текстаи вносить комментарии.

4.4. Еслив тексте нормативного правового акта дается ссылка на приложение, то данноеприложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере издания,поскольку является неотъемлемой частью данного акта.

4.5.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат официальномуопубликованию в течение не более 10 дней после их подписания.

 

Глава

города Лобни С.С. Сокол

 

Председатель Совета депутатов

города Лобни Н.Н. Гречишников