Постановление Администрации городского округа Жуковский от 14.12.2015 № 1931
Об утверждении административного Регламента предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"...
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря2015 г. N 1931
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления государственной услуги в Московскойобласти "Предоставление земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное(бессрочное) пользование"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области"
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги в Московской области "Предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, в собственностьбесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее -административный регламент).
2.Признать утратившими силу постановление администрации городского округаЖуковский от19.05.2014 N 738 "О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление садовых, огородных идачных земельных участков гражданам и садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям граждан", постановление администрациигородского округа Жуковский от 26.12.2014 N 2331 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению государственной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена, дляиндивидуального жилищного строительства".
3.Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в средствахмассовой информации.
4.Разместить прилагаемый административный регламент на сайте www.zhukovskiy.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации городского округа Жуковский Л.Ю. Тарасова.
Руководитель администрации
городского округа Жуковский Ю.В.Прохоров
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округаЖуковский
Московской области
от 14 декабря 2015г. N 1931
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО, ВПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципальногообразования Московской области, многофункциональных центров предоставленияуслуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:
2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2.Казенные предприятия.
2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившиеисполнение своих полномочий.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:
2.2.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.
2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования.
2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием в случаях,установленных законом Московской области.
2.2.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).
2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков многодетным семьям в Московской области".
2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства этой организации в случаях, предусмотренныхзаконом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.2.8.Иные отдельные категориям граждан и (или) некоммерческие организации, созданныегражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельныекатегории граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РоссийскойФедерации.
2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Административногорегламента, могут (или не могут) представлять иные лица, уполномоченныезаявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования
о порядкепредоставления государственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны: муниципальное бюджетное учреждениегородского округа Жуковский "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), график работы:понедельник - суббота с 9.00 до 20.00, телефон (495) 556-96-52; администрациягородского округа Жуковский Московской области (далее - ОМС), график работы:понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, телефон (495)556-87-00.
3.2.Информация о месте нахождения: МФЦ - Московская область, г. Жуковский,Энергетическая улица, д. 9; ОМС - Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе,д. 23, графике работы и месте нахождения его структурных и территориальныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресаофициальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,содержится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса ОМС и многофункциональных центров;
2) справочныеномера телефонов ОМС, непосредственно предоставляющих государственную услугу, имногофункциональных центров;
3) адресофициального сайта ОМС и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) графикработы ОМС и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции ОМС, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими ОМС и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях ОМС;
посредствомразмещения на официальном сайте ОМС в сети Интернет www.zhukovskiy.ru,официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие ОМС и его структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию илипредложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименованиемуниципального образования
Московскойобласти и наименование его структурного
подразделения,непосредственно отвечающего
запредоставление государственной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением ОМС.
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.3. ОМСорганизует, обеспечивает и контролирует деятельность Управления земельно-имущественныхотношений администрации городского округа Жуковский (далее - Управление) попредоставлению государственной услуги на территории городского округа ЖуковскийМосковской области.
5.4. ОМСорганизует предоставление государственной услуги на базе многофункциональныхцентров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока получениязапросов, направленных в рамках информационного взаимодействия.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов,
являющихсярезультатом предоставления
государственнойуслуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги из ОМС в МФЦ, составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов,
регулирующихотношения, возникающие в связи
спредоставлением государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".
12.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами
Московскойобласти для предоставления государственной
услуги и услуг,которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления государственной услуги,
подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельных участков в собственность бесплатноприлагаются:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования));
д)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных,инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, еслиправо на такой участок не зарегистрировано в Едином государственном реестреправ на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, если право на такоездание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок с ним (для религиозной организации, имеющей всобственности здания или сооружения религиозного или благотворительногоназначения);
е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованияхпо специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации ииспрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный вмуниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат, переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть представлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами
Московскойобласти для предоставления государственной
услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных
органов, органовместного самоуправления и иных органов,
участвующих впредоставлении государственных
или муниципальныхуслуг, и которые заявитель вправе
представить пособственной инициативе, а также способы
их получениязаявителями, в том числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность));
д) копии утвержденного проекта планировки (при наличии) и проектамежевания территории или копия проекта организации и застройки территориинекоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования)).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов (за исключением пунктов "г" и "д") МФЦсамостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вследующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством, и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания
государственнойпошлины или иной платы,
взимаемой запредоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди
при подачезаявления о предоставлении
государственнойуслуги, услуги организации,
участвующей впредоставлении государственной услуги,
и при получениирезультата предоставления таких услуг
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества
государственнойуслуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращении предоставлениягосударственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги
на баземногофункциональных центров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
22.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме,
а такжеособенности выполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.1.6.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 кАдминистративному регламенту.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления государственной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базеМФЦ.
23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия, из МФЦ к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день поступления в администрацию муниципальногообразования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 рабочий день с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрациимуниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участоки осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта23.6.5 Административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплекта документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, и наличие либоотсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления иприлагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подписьуполномоченному должностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступления кнему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, осуществляет следующую последовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-им лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений, не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 Административного регламента;
илипроект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатнолибо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанныхв пункте 15 Административного регламента;
6)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.
Проектрешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта решения на согласование в Минмособлимущество.
23.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги непревышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов кспециалисту администрации муниципального образования, ответственному завыполнение административной процедуры.
23.7.5.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении государственной услуги.
23.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка является поступление по МСЭД вМинмособлимущество сопроводительного письма ОМС с приложением проекта решения идокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N12ВР-1073.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случаеотсутствия в представленных на рассмотрения документах документов,установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073,Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возвратпредставленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующихдокументов.
В случаесоответствия представленного проекта решения примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта решения нарассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).
МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС черезМСЭД.
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованиемпринимаемого решения.
В случаеесли площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также вслучаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматриваетразмещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки,многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решениюМВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московскойобласти (далее - Градсовет).
Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) одоработке проекта Решения.
РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе "Градсовет".
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней сдаты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
23.8.3.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
23.8.4.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.5. Вслучае, указанном в пункте 23.8.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.
23.8.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.8.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказа в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС Протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектарешения о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения администрацией муниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения или решения об отказе специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с моментаподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получениясогласованного с Минмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
23.9.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является внесение сведений о сопроводительном письме онаправлении решения или внесение сведений о письме об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуадминистрации муниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. Формыконтроля за исполнением
Административногорегламента предоставления
государственнойуслуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных
правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25. Текущийконтроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениягосударственной услуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливаются руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими
в ходепредоставления государственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений
и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлениемгосударственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений идействий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ
34.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.1.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.2.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.4.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчестворуководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
34.5.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7. Жалоба,поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС, уполномоченным нарассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказаОМС, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.1.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случаеесли жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случаеесли жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной иинформация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ
В администрациюгородского округа Жуковский
от________________________________________
(указать наименование заявителя)
___________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять взаимодействие
сзаявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
наприобретение земельного участка,
государственнаясобственность на который не разграничена,
в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером
___________________________ на праве собственности (бесплатно),постоянного
(бессрочного) пользования (нужное подчеркнуть)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу:__________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка))
на праве_________________________________________________________________.
(указываетсяправо на землю (земельный участок))
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
Приложение <1>:
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
___________________________________________________________________________
(Обратная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________
<1> В приложении указываются документы, указанные в пункте27 Административного регламента, а также документы, указанные в пункте 31Административного регламента (если заявитель решил представить их пособственной инициативе).
Приложение N 2
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.Администрация городского округа Жуковский.
Отдел поработе с обращениями граждан и организаций и обеспечению документооборотаадминистративного Управления администрации городского округа Жуковский.
Местонахождения отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управленияделами администрации городского округа Жуковский:
г.Жуковский, ул. Фрунзе, 23, 1 этаж.
Графикработы отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управления деламиадминистрации городского округа Жуковский:
| Понедельник: | 9.00-18.15 | Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 |
| Вторник: | 9.00-18.15 | |
| Среда: | 9.00-18.15 | |
| Четверг: | 9.00-18.15 | |
| Пятница: | 9.00-17.00 | |
| Суббота: | Выходной день | |
| Воскресенье: | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе по работе с обращениями граждан и организацийУправления делами администрации городского округа Жуковский:
| Понедельник: | 9.00-18.00 | Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 |
| Вторник: | 9.00-18.00 | |
| Среда: | 9.00-18.00 | |
| Четверг: | 9.00-18.00 | |
| Пятница: | 9.00-17.00 | |
| Суббота: | Выходной день | |
| Воскресенье: | Выходной день |
За 1 часдо окончания приема заявителей дата регистрации заявления определяетсяследующим рабочим днем.
Почтовыйадрес администрации городского округа Жуковский:
140180,Московская область, г. Жуковский, д. 23.
Контактныйтелефон: 8(495) 556-87-00.
Официальныйсайт администрации городского округа Жуковский в информационно-коммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет): www.zhukovskiy.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Жуковский в сети Интернет: adm@zhukadmin.ru.
1.Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Жуковский"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник: | С 9.00 до 20.00 |
| Вторник: | С 9.00 до 20.00 |
| Среда: | С 9.00 до 20.00 |
| Четверг: | С 9.00 до 20.00 |
| Пятница: | С 9.00 до 20.00 |
| Суббота: | С 9.00 до 20.00 |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 140180, Московская область, г.о. Жуковский,ул. Энергетическая, д. 9.
2. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Росреестра" по Московской области.
Графикработы филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области:
| Понедельник: | С 9.00 до 16.00 |
| Вторник: | С 10.00 до 20.00 |
| Среда: | С 9.00 до 17.00 |
| Четверг: | С 10.00 до 20.00 |
| Пятница: | С 8.00 до 16.00 |
| Суббота: | С 9.00 до 13.00 |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес: 143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул.Агрохимиков, д. 6а.
4.Жуковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области.
Графикработы управления:
| Понедельник: | С 9.00 до 16.00 |
| Вторник: | С 10.00 до 20.00 |
| Среда: | С 9.00 до 17.00 |
| Четверг: | С 10.00 до 20.00 |
| Пятница: | С 8.00 до 16.00 |
| Суббота: | С 9.00 до 13.00 |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес управления: 140180, Московская область, г. Жуковский, ул. Маяковского, д.26/7.
Приложение N 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
