Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 25.04.2016 № 357/25

О принятии Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность города Ивантеевки Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2016г. N 357/25

О принятии Положенияо порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственностьгорода Ивантеевки Московской области

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставомгорода Ивантеевки Московской области, Совет депутатов города Ивантеевки

решил:

1.Принять Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальнуюсобственность города Ивантеевки Московской области (далее - Положение) согласноприложению.

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Ивантеевки Московскойобласти от20.02.2014 N 749/66 "О принятии Положения о порядке оформлениябесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городскогоокруга "Город Ивантеевка Московской области".

3.Направить текст настоящего решения для опубликования в печатном средствемассовой информации и размещения на официальном сайте органов местногосамоуправления города Ивантеевки Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава

города С.Г. Гриднев

Приложение

к решению Советадепутатов

города Ивантеевки

Московской области

от 25 апреля 2016г. N 357/25

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ

СОБСТВЕННОСТЬГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общиеположения

1.1.Настоящее Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальнуюсобственность города Ивантеевки Московской области (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним", Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости", Уставом города ИвантеевкиМосковской области.

1.2.Настоящее Положение определяет порядок оформления документов, постановки научет и признания права муниципальной собственности города Ивантеевки Московскойобласти на бесхозяйное имущество (далее - бесхозяйные объекты недвижимогоимущества и бесхозяйные движимые вещи соответственно), расположенное натерритории города Ивантеевки Московской области (далее - город Ивантеевка).

1.3.Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника илисобственник которого неизвестен, либо на имущество, от права собственности накоторое собственник отказался либо брошенное собственником или иным образомоставленное им с целью отказа от права собственности на него.

1.4.Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имуществаи движимых вещей, находящихся на территории города Ивантеевки Московскойобласти, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества ипринятие в муниципальную собственность города Ивантеевки Московской областибесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещейосуществляет администрация города Ивантеевки (далее - Администрация) всоответствии с настоящим Положением.

1.5.Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет органпо государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (еготерриториальное подразделение).

1.6.Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат.

1.7.Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имуществаи бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности наних являются:

-вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;

-обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;

-надлежащее содержание территории города Ивантеевки.

2. Порядоквыявления бесхозяйных объектов недвижимого

имущества иподготовки документов, необходимых

для ихпостановки на учет

2.1.Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могутпоступать от исполнительных органов государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления наосновании заявлений юридических и физических лиц.

2.2. Наосновании поступившего в Администрацию обращения по поводу выявленного объектанедвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрацияосуществляет:

-проверку поступивших сведений о выявленном объекте недвижимого имущества,имеющем признаки бесхозяйного (с выездом на место);

-постановку объекта на кадастровый учет;

- сборнеобходимой документации и подачу ее в орган, осуществляющий государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки научет выявленного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного;

- ведениеРеестра выявленного бесхозяйного недвижимого имущества;

-подготовку документов для принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества всобственность города Ивантеевки в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Вцелях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объектанедвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Администрация на первомэтапе запрашивает:

-сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности;

-сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в ГУП МО"МОБТИ" и в органе, осуществляющем государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним;

-сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестрах федеральногоимущества;

-сведения о наличии объектов в собственности субъекта Российской Федерации;

-размещает информацию об установлении владельца бесхозяйного объекта недвижимогоимущества в официальном печатном средстве массовой информации, на официальномсайте органов местного самоуправления города Ивантеевки винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и телевидении городаИвантеевки.

В случаенеобходимости Администрация готовит и направляет запросы в органы ФНС России оналичии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также запрос юридическому лицу,являющемуся возможным балансодержателем имущества.

2.4. Вслучае выявления информации о наличии собственника объекта недвижимогоимущества Администрация прекращает работу по сбору документов для его постановкина учет в качестве бесхозяйного и сообщает данную информацию лицу,предоставившему первичную информацию об этом объекте.

При этомАдминистрация направляет собственнику объекта обращение с просьбой отказатьсяот прав на него в пользу муниципального образования либо принять меры к егонадлежащему содержанию.

2.5. Еслив результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будетустановлен, Администрация:

2.5.1.Организует в установленном порядке работу по проведению технической инвентаризацииобъекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, и изготовлениютехнического и кадастровых паспортов на объект.

Еслибесхозяйно содержащийся объект является объектом инженерной инфраструктуры,Администрация направляет заявку в эксплуатирующие организациижилищно-коммунального хозяйства на изготовление на сети водо-, газо-,электроснабжения, канализации, теплоснабжение и иные объекты инженернойинфраструктуры первичной технической документации, необходимой для изготовлениятехнических и кадастровых паспортов на данные объекты.

Эксплуатирующиеорганизации жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают изготовление даннойдокументации и представляют ее в Администрацию в установленныезаконодательством сроки.

2.5.2. Осуществляет сбор документов, подтверждающих, что объектнедвижимого имущества не имеет собственника, или собственник неизвестен, или отправа собственности на него собственник отказался.

Документами,подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или егособственник неизвестен, являются:

-выданные органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления документы о том, чтоданный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества,имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;

-выданные соответствующими государственными органами (организациями),осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действиеФедерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имуществаими не были зарегистрированы;

-сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним об объекте недвижимого имущества (здание, помещение, строение,сооружение, земельный участок);

-заявление от собственника об отказе от права собственности на объектнедвижимого имущества.

В случаеотказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и вслучае, если право собственности не зарегистрировано, Администрация запрашиваету него следующие документы:

- копииправоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;

- копииучредительных документов юридического лица.

В случаеотказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и вслучае, если право собственности не зарегистрировано, Администрация запрашиваету него следующие документы:

- копииправоустанавливающих документов, подтверждающих наличие права собственности;

-сведения о регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образованияюридического лица;

- копиюдокумента, удостоверяющего личность гражданина;

-документы, подтверждающие отсутствие проживающих в жилых помещениях (актыобследования, выписки из домовой книги);

-кадастровый паспорт на земельный участок, на котором расположен объектнедвижимости (при наличии);

- иныедокументы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества являетсябесхозяйным.

3. Порядокпостановки на учет бесхозяйного

недвижимогоимущества

3.1.Каждое бесхозяйное недвижимое имущество, выявленное на территории городаИвантеевки, принимается на учет в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2. Дляпринятия на учет объектов недвижимого имущества Администрация обращается сзаявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

3.3. Кзаявлению должны быть приложены документы, указанные в пп. 2.5.2 настоящегоПоложения, а также доверенность на право представления документов, оформленнаяв соответствии с действующим законодательством.

3.4. Всеприлагаемые к заявлению документы представляются в двух экземплярах, один изкоторых должен быть подлинником и после принятия на учет (отказа в принятии научет, прекращения принятия на учет) должен быть возвращен Администрации, второйпомещен в дело правоустанавливающих документов.

4. Учетбесхозяйных объектов недвижимого имущества в Реестре

выявленногобесхозяйного недвижимого имущества и обеспечение

его сохранности

4.1.Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре выявленногобесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр) с даты постановки объектанедвижимого имущества в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав, до момента возникновения права муниципальнойсобственности на такой объект.

4.2.Основанием для включения такого объекта в Реестр является соответствующеепостановление руководителя администрации города Ивантеевки.

4.3. Вцелях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимогоимущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержанияв надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры иобъектов благоустройства) такой объект и находящиеся в его составе бесхозяйныедвижимые вещи (при наличии) на период оформления их в собственностьмуниципального образования постановлением руководителя администрации городаИвантеевки передаются на ответственное хранение и забалансовый учетмуниципальным организациям, осуществляющим виды деятельности, соответствующиецелям использования бесхозяйного имущества.

4.4.Администрация вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного имущества засчет средств местного бюджета города Ивантеевки.

5. Доказываниеправа собственности на бесхозяйный объект

недвижимогоимущества

5.1. Еслив срок до принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность объявится его собственник, доказывание права собственности нанего лежит на этом собственнике.

5.2. Вслучае если собственник докажет право собственности на объект недвижимогоимущества, Администрация:

-направляет собственнику заказное письмо с предложением о необходимости принятиямер по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии в соответствии сдействующими нормами;

- готовитсоответствующее постановление об исключении этого объекта из Реестра.

5.3. Вслучае если собственник докажет право собственности на объект недвижимогоимущества, Администрация имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонти содержание данного объекта, в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

5.4. Вслучае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будетпризнан муниципальной собственностью города Ивантеевки, собственник данногоимущества может доказывать свое право собственности на него в судебном порядкев соответствии с действующим законодательством.

6. Переходбесхозяйного недвижимого имущества

в муниципальнуюсобственность

6.1. Поистечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества научет Администрация обращается в суд с заявлением о признании правасобственности города Ивантеевки на этот объект и находящиеся в его составебесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

6.2.Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним.

6.3.После вступления в силу решения суда о признании права собственности городаИвантеевки на бесхозяйный объект недвижимого имущества Администрация:

- подаетдокументы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности городаИвантеевки на объект недвижимого имущества;

- готовитпроект постановления о принятии объекта недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность и в состав муниципальной казны города Ивантеевки;

- вносит объектнедвижимого имущества в реестр муниципальной собственности города Ивантеевки;

-разрабатывает проект постановления о дальнейшем использовании данного имуществав соответствии с действующим законодательством.

7. Переходбесхозяйной движимой вещи

в муниципальнуюсобственность

7.1. Вслучае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образомоставленной им с целью отказа от права собственности на нее, на земельномучастке, водном объекте или ином объекте, находящемся на территории городаИвантеевки, Администрация в целях установления владельца такой вещи:

-направляет запрос в УВД;

-расклеивает объявления (если брошенной вещью являются металлические гаражи,киоски, палатки, рекламные конструкции и другие нестационарные объекты);

- размещаетинформацию об установлении владельца в официальном печатном средстве массовойинформации, на официальном сайте органов местного самоуправления г. ИвантеевкиМосковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ителевидении города Ивантеевки.

7.2. Еслив течение 1 (одного) месяца с даты размещения информации об установлениивладельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Администрация вступаетво владение такой вещью на основании постановления после обращения в суд сзаявлением о признании такой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальнуюсобственность в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

7.3.Решение суда не требуется только тогда, когда стоимость брошенной вещи нижесуммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда.

7.4.После вступления в силу решения суда о признании права собственности городаИвантеевки на бесхозяйную движимую вещь Администрация:

- готовитпроект постановления о принятии движимой вещи в муниципальную собственность и всостав муниципальной казны города;