Постановление Администрации городского округа Королев от 02.09.2015 № 738-ПА

Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Королев Московской области, направляемых на капитальные вложения

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября2015 г. N 738-ПА

Об утверждении Порядкапроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджета городского округа Королев Московской области,направляемых на капитальные вложения

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставомгородского округа Королев Московской области

постановляю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок).

2.Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:

-реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;

-предполагающие приобретение жилых помещений жилищного фонда городского округаКоролев Московской области;

-предполагающие приобретение земельных участков и участков недр;

- покоторым решения о реализации бюджетных инвестиций приняты администрациейгородского округа Королев Московской области до момента вступления в силу настоящегопостановления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему вофициальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их наофициальном сайте администрации городского округа Королев Московской области"Наукоград Королев" (www.korolev.ru).

4.Управлению по работе со средствами массовой информации и рекламой администрациигородского округа Королев Московской области (Конышев И.А.) обеспечитьвыполнение п. 3 настоящего постановления.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации городского округа Трифонова И.В.

Руководитель администрации

городского округа Ю.А. Копцик

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаКоролев

Московской области

от 2 сентября 2015г. N 738-ПА

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ

ЭФФЕКТИВНОСТИИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО

ОКРУГА КОРОЛЕВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ

НА КАПИТАЛЬНЫЕВЛОЖЕНИЯ

I. Общиеположения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений" и определяет правила проведения проверкиинвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в томчисле с элементами реставрации, объектов капитального строительства,приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иныхинвестиций в основной капитал, финансируемых полностью или частично за счетсредств бюджета городского округа Королев Московской области, на предметэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

2. Цельюпроведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проектаустановленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям ипредельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективностииспользования средств бюджета городского округа Королев Московской области,направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целяхреализации инвестиционного проекта.

3. Проверка проводится для принятия администрацией городскогоокруга Королев Московской области в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке решений, формирующих расходные обязательства городскогоокруга Королев Московской области для включения соответствующих расходов в проектбюджета городского округа Королев Московской области, а именно:

а) оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности городского округа Королев Московскойобласти и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность городского округа Королев Московской области;

б) опредоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности городского округаКоролев Московской области и (или) приобретение объектов недвижимого имуществав муниципальную собственность городского округа Королев Московской области засчет субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа КоролевМосковской области, муниципальным автономным учреждениям городского округаКоролев Московской области и муниципальным унитарным предприятиям городскогоокруга Королев Московской области;

в) опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями городского округа Королев Московской области илимуниципальными унитарными предприятиями городского округа Королев Московскойобласти, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектовнедвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа КоролевМосковской области.

4.Проверка проводится с учетом нормативной потребности городского округа КоролевМосковской области в объектах капитального строительства и объектах недвижимогоимущества.

5.Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте1 настоящего Порядка, независимо от их сметной стоимости.

6.Проверка осуществляется Управлением экономики, инвестиций и инновацийадминистрации городского округа Королев Московской области в соответствии сМетодикой оценки эффективности использования средств бюджета городского округаКоролев Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее -Методика), согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7.Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральнойоценки и расчета интегральной оценки, проведенной муниципальными заказчикамимуниципальных программ (подпрограмм) городского округа Королев Московскойобласти (для осуществления проверки инвестиционных проектов, предполагаемых длявключения в указанные программы) (далее - заявители).

Проверкаинвестиционных проектов осуществляется на основании исходных данных для расчетаинтегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии сМетодикой, в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Платаза проведение проверки не взимается.

II. Критерииоценки эффективности использования средств

бюджетагородского округа Королев Московской области,

направляемых накапитальные вложения

9.Проверка осуществляется в соответствии с Методикой на основе оценкисоответствия инвестиционного проекта следующим качественным критериям:

а)наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б)соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным впрогнозах и программах социально-экономического развития городского округаКоролев Московской области;

в)комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционногопроекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамкахгосударственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ,государственных программ Московской области и муниципальных программ (подпрограмм)городского округа Королев Московской области за счет средств бюджетов всехуровней бюджетной системы Российской Федерации;

г)необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местногосамоуправления городского округа Королев Московской области полномочий,отнесенных к предмету их ведения;

д)отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг),производимой иными организациями;

е)обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета городского округа Королев Московской области;

ж)наличие муниципальных программ городского округа Королев Московской области,реализуемых за счет средств бюджета городского округа Королев Московскойобласти, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальнойсобственности городского округа Королев Московской области, реализуемых врамках инвестиционных проектов;

з)целесообразность использования при реализации инвестиционного проектадорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделкиинтерьеров и фасада, машин и оборудования;

и) наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий;

к) обоснование невозможности или нецелесообразности применениятиповой проектной документации, разработанной для аналогичного объектакапитального строительства и включенной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр типовой проектнойдокументации.

10. Качественныекритерии, предусмотренные в подпунктах "и" и "к" пункта 9настоящего Порядка, не применяются для случаев приобретения объектовнедвижимого имущества.

11.Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежатдальнейшей проверке в соответствии с Методикой на основе следующихколичественных критериев оценки соответствия инвестиционного проекта:

а)значения количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта;

б)отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объектакапитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениямколичественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционногопроекта;

в)наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результатереализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества);

г)отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для муниципальных нужд городского округа КоролевМосковской области;

д)обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,достаточных для реализации инвестиционного проекта.

12.Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных иколичественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральнойоценки, которая определяется Методикой.

III. Порядокпроведения проверки инвестиционных проектов

13. Заявители не позднее чем за 30 дней до вынесения нарассмотрение администрации городского округа Королев Московской области решенийв соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляют в Управлениеэкономики, инвестиций и инноваций администрации городского округа КоролевМосковской области подписанные руководителем заявителя (уполномоченным имлицом) и заверенные печатью следующие документы:

а)заявление на проведение проверки инвестиционных проектов;

б)паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку;

в)обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

г) задание на проектирование в соответствии с пунктом 16настоящего Порядка или иной исходный технический документ, устанавливающийкомплекс технических требований, требования к объему, срокам проведения работ,содержанию и форме представления результатов работ;

д) копию положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, еслипроектная документация объекта капитального строительства и результатыинженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

е)документальное подтверждение участников реализации инвестиционного проекта обосуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемомразмере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджета городскогоокруга Королев Московской области и (или) внебюджетных источниковфинансирования;

ж) копиюположительного заключения органа или структурного подразделения администрациигородского округа Королев Московской области об эффективности использованиясредств бюджета городского округа Королев Московской области, направляемых нареализацию инвестиционных проектов в целях создания объектов капитальногостроительства собственности городского округа Королев Московской области,выданного в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, вслучае, если предполагается софинансирование создания таких объектов с участиемсредств бюджета городского округа Королев Московской области;

з)положительное заключение о проведении публичного технологического и ценовогоаудита;

и)положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства;

к)исходные данные для расчета интегральной оценки, включая качественные иколичественные показатели (показатель) планируемых результатов реализацииинвестиционного проекта, в том числе сведения по проекту-аналогу (формасведений по проекту-аналогу приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку);

л)интегральную оценку, проведенную заявителем в соответствии с Методикой;

м) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

н) копии правоустанавливающих документов на объект реконструкции;

о) документ, подтверждающий износ объекта недвижимого имущества;

п) отчетоб оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

р)решение уполномоченного органа юридического лица, не являющегося муниципальнымучреждением городского округа Королев Московской области или муниципальнымунитарным предприятием, о финансировании объекта капитального строительства и(или) объекта недвижимого имущества.

14.Документы, указанные в подпункте "д" пункта 13 настоящего Порядка, непредставляются в отношении объектов капитального строительства, по которымподготавливается решение о предоставлении средств бюджета городского округаКоролев Московской области на подготовку проектной документации и проведениеинженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.

Документы,указанные в подпунктах "г", "д" пункта 13 настоящегоПорядка, не представляются в отношении объектов недвижимого имущества.

Документы,указанные в подпунктах "м", "н" пункта 13 настоящегоПорядка, не представляются в отношении объектов капитального строительства.

Документы,указанные в подпункте "о" пункта 13 настоящего Порядка,представляются в случаях, если бюджетные инвестиции направляются на объектыкапитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями городского округа КоролевМосковской области или муниципальными унитарными предприятиями.

15. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроковосуществления капитальных вложений включает в себя:

а)наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционногопроекта;

б) срокреализации инвестиционного проекта;

в) цель изадачи инвестиционного проекта;

г)краткое описание инвестиционного проекта с обязательным указанием основныхтехнико-экономических характеристик объекта капитального строительства(площадь, строительный объем, мощность, этажность и т.д.);

д)предложения заявителя по источникам и объемам финансирования инвестиционногопроекта по годам его реализации, включая расчет и обоснование предельныхобъемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства до ввода объектов в эксплуатацию, а также по объектам недвижимогоимущества;

е)обоснование необходимости привлечения средств бюджета городского округа КоролевМосковской области для реализации инвестиционного проекта и (или) подготовкипроектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовкитакой проектной документации;

ж)обоснование потребности в услугах (продукции), создаваемых в результатереализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства (заявитель представляет информацию о нормативной, фактическойпотребности в производимой продукции (работах и услугах), а также сведения обобеспеченности городского округа Королев Московской области (при формированиисобственности городского округа Королев Московской области);

з)обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной итранспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализацииинвестиционного проекта;

и)обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасадаи (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.

16. Задание на проектирование объекта капитального строительствавключает в себя:

а) общиеданные (основание для проектирования, наименование объекта капитальногостроительства и вид строительства);

б)основные технико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства;

в)возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапамстроительства;

г) срок иэтапы строительства (реконструкции);

д)сведения о технических условиях для подключения к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также основные требования технической эксплуатации итехнического обслуживания;

е)требования к конструкциям и оборудованию, предназначенным для создания объектакапитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли,проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);

ж)требования к технологическому оборудованию, предназначенному для созданияобъекта капитального строительства, с указанием типа и других данных поукрупненной номенклатуре;

з)дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия).

17.Основаниями для отказа в проведении проверки являются:

а)непредставление полного комплекта документов надлежащего качества,предусмотренных настоящим Порядком;

б)несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию изаполнению;

в)несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанногозаявителем, требованиям Методики.

18. Вслучае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа впроведении проверки, Управление экономики, инвестиций и инноваций администрациигородского округа Королев Московской области устанавливает заявителю срок, непревышающий 5 рабочих дней, для устранения таких недостатков.

19.Проведение проверки начинается после представления заявителем полного пакетадокументов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, и завершаетсянаправлением (вручением) заявителю заключения о результатах проверкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджетагородского округа Королев Московской области, направляемых на капитальныевложения.

20. Вслучае если инвестиционный проект не соответствует предусмотренным Порядкомкачественным критериям, проверка на соответствие его количественным критериям иправильности расчета заявителем интегральной оценки не проводится.

21. Срокпроведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 20рабочих дней.

IV. Выдачазаключения о результатах проверки инвестиционного

проекта напредмет эффективности использования средств

бюджетагородского округа Королев Московской области,

направляемых накапитальные вложения

22.Результатом проверки является заключение Управления экономики, инвестиций иинноваций администрации городского округа Королев Московской области,содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии(отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленному предельному(минимальному) значению интегральной оценки, по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Порядку.

23.Положительное заключение Управления экономики, инвестиций и инновацийадминистрации городского округа Королев Московской области являетсяобязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлениисредств бюджета городского округа Королев Московской области на реализациюданного инвестиционного проекта с участием средств бюджета городского округаКоролев Московской области.

24.Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы онеэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения в целях реализацииинвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указаниемконкретных недостатков.

25. Вслучае получения отрицательного заключения заявитель вправе представитьдокументы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, изложенных в заключении.

26.Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предметэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения, подписываетсяначальником Управления экономики, инвестиций и инноваций администрациигородского округа Королев Московской области или уполномоченным им должностнымлицом.

Приложение N 1

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджета городскогоокруга Королев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГООКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ

НА КАПИТАЛЬНЫЕВЛОЖЕНИЯ

I. Общиеположения

1.Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средствбюджета городского округа Королев Московской области, направляемых накапитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционнымпроектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, объектов капитального строительства, приобретениеобъектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основнойкапитал, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частичноза счет средств бюджета городского округа Королев Московской области.

2. Оценкаэффективности осуществляется на основе интегральной оценки.

3.Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки.

II. Составкачественных критериев, порядок определения

баллов оценкикачественных критериев и оценки соответствия

инвестиционногопроекта качественным критериям

4. Оценкасоответствия инвестиционного проекта осуществляется на основе следующихкачественных критериев:

в)комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционногопроекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамкахгосударственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ,государственных программ Московской области и муниципальных программ(подпрограмм) городского округа Королев Московской области за счет средствбюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д)отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг),производимой иными организациями;

ж) наличиемуниципальных программ городского округа Королев Московской области,реализуемых за счет средств бюджета городского округа Королев Московскойобласти, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальнойсобственности городского округа Королев Московской области, реализуемых врамках инвестиционных проектов;

и)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий;

к)обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектнойдокументации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительстваи включенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации в реестр типовой проектной документации.

5. Оценкасоответствия инвестиционного проекта качественным критериям рассчитывается последующей формуле:

где:

Ч₁- оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;

К₁- общее число качественных критериев;

б_1i- балл оценки i-го качественного критерия;

К_1НП- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.

6.Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериевустановлены пунктами 7-16 настоящей Методики.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствияинвестиционного проекта качественным критериям" приложения N 1 к настоящейМетодике.

7. Критерий - наличие сформулированной цели инвестиционногопроекта с определением количественного показателя (показателей) результатов егоосуществления.

Балл,равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта иобосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономическихрезультатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие ихколичественные показатели (показатель).

Конечныесоциально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта - эффектдля потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг,произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижениеуровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населениямедицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемыепоказатели, характеризующие конечные социально-экономические результатыреализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типампроектов, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике. Заявитель вправеопределить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

8.Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,определенным в прогнозах и программах социально-экономического развитиягородского округа Королев Московской области.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционногопроекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Дляобоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкойна соответствующий документ.

9.Критерий - комплексный подход к решению существующей проблемы в рамкахинвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральныхцелевых программ, государственных программ Московской области и муниципальныхпрограмм (подпрограмм) городского округа Королев Московской области за счетсредств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, подлежащему включению(включенному) в указанные программы, в случае соответствия цели инвестиционногопроекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечиваетреализация предлагаемого инвестиционного проекта.

Заявительприводит наименование соответствующей программы, реквизиты документа,утверждающего соответствующую программу, а также наименование программногомероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционногопроекта.

10.Критерий - необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местногосамоуправления городского округа Королев Московской области полномочий,отнесенных к предмету их ведения.

Балл,равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществленияорганами местного самоуправления городского округа Королев Московской областиполномочий, отнесенных к предмету их ведения:

а) безстроительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта;

б) безреконструкции объекта капитального строительства (с документальным подтверждениемнеобходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степениизношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/илиприобретения нового оборудования);

в) безприобретения объекта недвижимого имущества (с документальным подтверждениемнеобходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степениизношенности приобретаемого объекта).

Проверкапо данному критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляетсяпутем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества иневозможности строительства объекта капитального строительства, а такжеобоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого кприобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).

11.Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ иуслуг), производимой иными организациями.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта предполагается:

а)производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественныханалогов;

б)производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);

в)производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производствазамещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.

Для обоснованиясоответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристикианалогичной импортируемой продукции, объемы производства, основныехарактеристики, наименование и месторасположение производителя замещающейпродукции (работ и услуг), а также информацию о нормативной, фактическойпотребности в производимой продукции (работ и услуг).

12.Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта спривлечением средств бюджета городского округа Королев Московской области.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если строительство, реконструкция, в томчисле с элементами реставрации, объекта капитального строительства,создаваемого в рамках инвестиционного проекта, а также приобретение недвижимогоимущества планируется осуществить в рамках муниципальной программы(подпрограммы) городского округа Королев Московской области. Заявителемуказываются наименование и реквизиты соответствующих документов.

Поинвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлятьчастично за счет средств бюджета городского округа Королев Московской области,необходимо:

а)наличие документального подтверждения участников реализации инвестиционногопроекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта инамечаемом размере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджетагородского округа Королев Московской области и (или) внебюджетных источниковфинансирования;

б)соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционногопроекта в представленных документах объему и срокам софинансирования,предусмотренным паспортом инвестиционного проекта.

13.Критерий - наличие муниципальных программ городского округа Королев Московскойобласти, реализуемых за счет средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числес элементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальнойсобственности городского округа Королев Московской области, реализуемых врамках инвестиционных проектов.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименования программгородского округа Королев Московской области, в рамках которых планируетсяреализация инвестиционного проекта.

Критерийне применим в отношении инвестиционных проектов, предполагающих строительство,реконструкцию объектов капитального строительства, не относящихся кмуниципальной собственности городского округа Королев Московской области, атакже в отношении инвестиционных проектов, предполагающих приобретение объектовнедвижимого имущества.

14.Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий дляотделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Балл,равный 1, присваивается, если заявителем обоснована необходимость ипредставлены материалы, служащие основанием для принятия решения охозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой,экономической и социальной целесообразности использования дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров ифасада, машин и оборудования.

Вотношении приобретаемых объектов недвижимого имущества балл, равный 1,присваивается, если заявителем обоснована необходимость приобретения объектанедвижимого имущества, строительство которого было осуществлено сиспользованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделийдля отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящиестроительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада,машины и оборудование.

15.Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий.

Балл,равный 1, присваивается:

а) приналичии копии положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (если проектная документацияобъекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежатгосударственной экспертизе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации);

б) еслизаявителем указан номер подпункта, пункта статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектнойдокументации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение опредоставлении средств бюджета городского округа Королев Московской области наподготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также кинвестиционным проектам, предполагающим приобретение объектов недвижимогоимущества.

16. Критерий - обоснование невозможности или нецелесообразностиприменения типовой проектной документации, разработанной для аналогичногообъекта капитального строительства и включенной Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр типовой проектнойдокументации.

Балл,равный 1, присваивается, если заявителем применяется типовая проектнаядокументация, разработанная для аналогичного объекта капитального строительстваи включенная в реестр типовой проектной документации, сформированныйМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство особоопасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства, а также приобретение объектов недвижимого имущества.

III. Составколичественных критериев, порядок определения

баллов оценки ивесовых коэффициентов количественных

критериев иоценки соответствия инвестиционного проекта

количественнымкритериям

17.Оценка соответствия инвестиционного проекта осуществляется на основе следующихколичественных критериев:

а)значения количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта;

18.Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериямрассчитывается по следующей формуле:

где:

Ч₂- оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;

К₂- общее число качественных критериев;

б_2i- балл оценки i-го качественного критерия;

p₁- весовой коэффициент i-го количественного критерия в процентах.

Суммавесовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100процентов.

19.Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериевустановлены пунктами 20-24 настоящей Методики.

Значениявесовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типаинвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены вприложении N 2 к настоящей Методике.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствияинвестиционного проекта количественным критериям" приложения N 1 кМетодике.

20. Критерий - значения количественных показателей (показателя)результатов реализации инвестиционного проекта.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспортеинвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений представлены значения количественныхпоказателей результатов его реализации, которые должны отвечать следующимтребованиям:

а)наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые)результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества), общая площадь объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества), общий строительныйобъем), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийскимклассификатором единиц измерения;

б)наличие не менее одного показателя, характеризующего конечныесоциально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта.

Рекомендуемыеколичественные показатели, характеризующие цель и результаты реализацииинвестиционного проекта, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике.Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционногопроекта.

21.Критерий - отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной)стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретенияобъекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, кзначениям количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта.

Вотношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство, реконструкциюобъектов капитального строительства:

- балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) не превышает аналогичного значения(значений) показателей (показателя) по проекту-аналогу или значения укрупненногонорматива цены строительства соответствующего вида объекта капитальногостроительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога);

- балл,равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на 5процентов;

- балл,равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на10 процентов;

- балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту в случае, если значениеотношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства кего количественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичноймощности (при условии отсутствия проекта-аналога) более чем на 10 процентов.

При этомпри сравнении с нормативом цены строительства сметная стоимость предлагаемогообъекта капитального строительства должна быть уменьшена на стоимостьустройства внешних инженерных сетей, малых архитектурных форм и благоустройстватерритории.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство особоопасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, атакже реконструкцию объектов капитального строительства.

Приопределении значения баллов сметные стоимости объектов капитальногостроительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов,должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализацииинвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитальногостроительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должноосуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основнойкапитал за счет всех источников финансирования, разработанных Министерствомэкономического развития Российской Федерации.

Приприменении показателей укрупненного норматива цены строительства для расчетастоимости инвестиционного проекта следует учитывать, что показатели нормативацены строительства не включают в себя:

- работыи затраты, связанные с отводом земель для строительства, командировочныерасходы рабочих, перевозку рабочих, затраты на строительство и содержаниевахтовых поселков, плату за землю и земельный налог в период строительства,плату за подключение к внешним инженерным сетям;

-дополнительные затраты, возникающие при особых условиях строительства (вудаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах (дополнительныетранспортные расходы), стесненных условиях производства работ), которые следуетучитывать дополнительно.

Сметнаястоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализацииинвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, а при егоотсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (суказанием года ее определения).

Приведениесметной стоимости объектов капитального строительства к единому годуосуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости,разработанных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации.

Привыборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное соответствиехарактеристик проектируемого объекта и объекта-аналога по функциональномуназначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Вотношении инвестиционного проекта, предполагающего приобретение объектовнедвижимого имущества:

- балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем представленотчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

- балл, равный0, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем не представленыобоснования превышения рыночной стоимости приобретаемого объекта.

22.Критерий - наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном дляобеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектноймощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объектанедвижимого имущества).

Балл,равный 1, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)составляет 100 процентов (или более) проектной мощности (намечаемый объемпроизводства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого,приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитальногостроительства (недвижимого имущества).

Балл,равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 100процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.

Балл,равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 75процентов проектной мощности.

Потребностьв продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей вданной сфере деятельности.

23.Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для муниципальных нужд городского округа КоролевМосковской области.

Балл,равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции(услуг) в объеме, предусмотренном для нужд городского округа Королев Московскойобласти, не превышает 100 процентов.

Заявительприводит обоснования потребности на услуги (продукцию), создаваемые врезультате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества).

24. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортнойинфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Баллравен 1 в случаях:

а) еслина площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все видыинженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;

б) еслидля предполагаемого объекта капитального строительства в силу егофункционального назначения инженерная и транспортная инфраструктура нетребуется (например, берегоукрепительные работы);

в) еслиобъект недвижимого имущества обеспечен всеми видами инженерной и транспортнойинфраструктуры в необходимых объемах.

Баллравен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктуройменее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема иинвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемогообъекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной итранспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Баллравен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортнойинфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционнымпроектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной итранспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Средневзвешенныйуровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктуройрассчитывается:

где:

И -средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортнойинфраструктурой;

n -количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры;

и_i- уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры(энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объектытранспортной инфраструктуры) в процентах.

IV. Расчетинтегральной оценки

25.Интегральная оценка (Э_ИНТ) определяется как средневзвешенная суммаоценок соответствия инвестиционного проекта качественным и количественнымкритериям по следующей формуле:

Э_ИНТ= Ч₁ x 0,2 + Ч₂ x 0,8,

где:

Ч₁- оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;

Ч₂- оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям;

0,2 и 0,8- весовые коэффициенты для расчета значения интегральной оценки на основекачественных и количественных критериев соответственно.

Расчетинтегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет значения интегральнойоценки" приложения N 1 к настоящей Методике.

26.Предельным (минимальным) значением интегральной оценки устанавливаетсязначение, равное 70 процентам.

Соответствиеили превышение числового значения интегральной оценки инвестиционного проектаустановленному предельному (минимальному) значению интегральной оценкисвидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансирования полностью или частично за счет средств бюджета городского округаКоролев Московской области.

Приложение N 1

к Методике оценкиэффективности

использованиясредств бюджета

городского округаКоролев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

Расчет

интегральной оценки

Наименование проекта

___________________________________________________________________________

Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,

реконструкция, в том числе с элементами реставрации, приобретение)

___________________________________________________________________________

Заявитель_________________________________________________________________

Тип проекта_______________________________________________________________

Таблица 1

ОЦЕНКА

СООТВЕТСТВИЯИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

КАЧЕСТВЕННЫМКРИТЕРИЯМ

N п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки б_1i или "Критерий не применим"

Ссылки на документальные подтверждения

Наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления

1; 0

Цель и задачи инвестиционного проекта приводятся в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического городского округа Королев Московской области

1; 0

Приводится наименование документа, приоритеты и цели, которым соответствует цель инвестиционного проекта

Комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Московской области и муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Королев Московской области за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

1; 0

Заявителем указываются цели и задачи, программные мероприятия, обеспечивающие осуществление инвестиционного проекта, а также наименование соответствующей программы (реквизиты документа, утверждающего соответствующую программу)

Необходимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа Королев Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения

1; 0

Обоснование необходимости строительства, реконструкции капитального строительства, а также приобретение объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением органами местного самоуправления городского округа Королев Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения

Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями

1; 0

Указываются объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей отечественной продукции (работ и услуг)

Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа Королев Московской области

1; 0

Указываются наименование муниципальной программы (подпрограммы), услуг, в которые планируется включить (или включен) инвестиционный проект, реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решения участников инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника

Наличие муниципальных программ городского округа Королев Московской области, реализуемых за счет средств бюджета городского округа Королев Московской области, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Королев Московской области, реализуемых в рамках инвестиционных проектов

1; 0; критерий не применим

Указывается наименование программы городского округа Королев Московской области, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта

Целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

1; 0; критерий не применим

Наличие обоснования невозможности достижения цели и результатов реализации инвестиционного проекта без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

1; 0; критерий не применим

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости согласно законодательству Российской Федерации). В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется, указывается ссылка на соответствующие пункты, подпункты, статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации

10.

Обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства и включенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр типовой проектной документации

1; 0; критерий не применим

Представляется документальное подтверждение права применения типовой проектной документации, а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации

К₁ = 10

К_1НП =

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям, Ч₁

Таблица 2

ОЦЕНКА

СООТВЕТСТВИЯИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

КОЛИЧЕСТВЕННЫМКРИТЕРИЯМ

N п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки б_2i

Весовой коэффициент критерия р_i (в процентах)

Средневзвешенный балл б_2i x р_i (в процентах)

Ссылка на документальные подтверждения

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1; 0

Значения количественных показателей результатов реализации инвестиционного проекта (рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта, приведены в приложении N 3 к Методике)

Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1; 0,75; 0,5; 0; критерий не применим

Приводятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и проекту-аналогу. По объектам недвижимого имущества приводится отчет об оценке данного объекта

Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)

1; 0,5; 0

Обоснование потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд городского округа Королев Московской области

1; 0

Приводятся документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для нужд городского округа Королев Московской области

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

1; 0,5; 0

Приводятся данные по обеспечению создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:

где:

И - средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой;

n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры;

и_i - уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры) в процентах

Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям, Ч₂

Таблица 3

РАСЧЕТЗНАЧЕНИЯ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ

Показатель

Оценка эффективности

Весовой коэффициент

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям, Ч₁

0,2

Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям, Ч₂

0,8

Значение интегральной оценки, Э_ИНТ

Э_ИНТ = Ч₁ x 0,2 + Ч₂ x 0,8

Заместительруководителя администрации

городскогоокруга Королев Московской области

(муниципальныйзаказчик муниципальной программы

городскогоокруга Королев Московской области)

(подпись)(фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение N 2

к Методике оценкиэффективности

использованиясредств бюджета

городского округаКоролев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

ЗНАЧЕНИЯ

ВЕСОВЫХКОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ

в процентах

N п/п

Критерий

Строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества

здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды

производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

Итого

100

Приложение N 3

к Методике оценкиэффективности

использованиясредств бюджета

городского округаКоролев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

РЕКОМЕНДУЕМЫЕКОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОГОПРОЕКТА

Объекты капитального строительства

Количественные показатели

характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта

характеризующие конечные результаты инвестиционного проекта

Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта

Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и тому подобное)

1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения городского округа Королев Московской области медицинскими услугами, врачами и средним медицинским персоналом в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения

Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения городского округа Королев Московской области (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных, учебных учреждениях, центрах детского творчества в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное)

1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день.

Для библиотек - число единиц библиотечного фонда.

Для музеев - число предметов музейного фонда, единиц.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения городского округа Королев Московской области (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения городского округа Королев Московской области местами в учреждениях социальной защиты населения в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)

1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Рост обеспеченности населения городского округа Королев Московской области объектами физической культуры и спорта, рост количества мест в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений

Жилые дома

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м.

3. Количество квартир

Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в городском округе Королев Московской области в процентах к количеству очередников до реализации проекта

Административные здания

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника

Общежития

1. Количество мест.

2. Общая площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего

Здания высших учебных заведений, училищ

1. Количество учебных мест.

2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды

Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах) в процентах к их концентрации до реализации инвестиционного проекта.

3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации

Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения

1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м).

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м.

2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб.

Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет

Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения

Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектар

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектар.

3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонна

Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)

1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения.

2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода - отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и тому подобное)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единиц.

3. Увеличение уровня газификации муниципального образования или входящих в него поселений в процентах к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта

Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов

Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектар

Строительство (реконструкция) производственных объектов

Производственные объекты

Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Конечные результаты с учетом типа инвестиционного проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, процент)

Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы

Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники

Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное)

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единиц.

2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процент.

3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, процент

Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры

Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги местного значения с твердым покрытием)

1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год; пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процент.

4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования

Мосты, тоннели

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Эксплуатационная длина объекта, км.

3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год.

2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Приложение N 2

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджета городскогоокруга Королев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

ФОРМА

ПАСПОРТАИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ

ЭФФЕКТИВНОСТИИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО

ОКРУГА КОРОЛЕВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ

НА КАПИТАЛЬНЫЕВЛОЖЕНИЯ

Наименование инвестиционного проекта

Местонахождение (район/городской округ, городское/сельское поселение)

Наименование соответствующей муниципальной программы городского округа Королев Московской области, в которую предполагается включить (включен) инвестиционный проект

Заявитель

Предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского округа Королев Московской области

Цель инвестиционного проекта

Срок реализации инвестиционного проекта

Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества) (нужное подчеркнуть)

Участники инвестиционного проекта

10.

Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-застройщике): полное и сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица

11.

Форма собственности объекта, предполагаемая эксплуатирующая организация

12.

Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий документ)

13.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (реквизиты документа)

14.

Предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметная стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства (по заключению государственной экспертизы) (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - ______ г. ________ тыс. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет) - ______ г. _______ тыс. рублей (заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств бюджета городского округа Королев Московской области)

15.

Структура предполагаемых капитальных вложений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества (тыс. рублей)

Стоимость объекта капитального строительства (включая НДС) в текущих ценах <*>/в ценах соответствующих лет

Предполагаемая (предельная) стоимость объекта недвижимого имущества или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта)

Стоимость всего инвестиционного проекта

В том числе:

Подготовка проектной документации

Строительно-монтажные работы, из них:

дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасадов

Приобретение машин и оборудования, из них:

дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование

Прочие затраты

16.

Объемы и источники финансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества, тыс. рублей

Годы реализации

Стоимость (в текущих ценах <*>/в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования

федеральный бюджет (в текущих ценах <*>/в ценах соответствующих лет)

бюджет Московской области (в текущих ценах <*>/в ценах соответствующих лет)

бюджет городского округа Королев Московской области (в текущих ценах <*>/ в ценах соответствующих лет)

Внебюджетные источники (в текущих ценах <*>/в ценах соответствующих лет)

Инвестиционный проект - всего

В том числе:

20__ год

17.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта

Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметной стоимости (по заключению государственной экспертизы) объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей. Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или стоимости приобретения (по отчету об оценке) объекта недвижимого имущества к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей

<*> В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 14 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы), для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта

18.

Оценка стоимости содержания объекта капитального строительства за счет средств бюджета

тыс. рублей в год:

в период строительства -

после ввода в эксплуатацию -

Заместитель руководителя администрации городского округа Королев Московской области (муниципальный заказчик муниципальной программы городского округа Королев Московской области)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Приложение N 3

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджета городскогоокруга Королев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

Сведения и количественные показатели результатов

реализациипроекта-аналога

Наименование проекта-аналога__________________________________________

Срок реализации_______________________________________________________

Месторасположение объекта_____________________________________________

Сметнаястоимость и количественные показатели

результатовреализации проекта-аналога

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по проекту-аналогу

1. Сметная стоимость проекта-аналога по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения)

тыс. руб.

В том числе:

строительно-монтажные работы

тыс. руб.

из них дорогостоящие работы и материалы

тыс. руб.

приобретение машин и оборудования

тыс. руб.

из них дорогостоящие машины и оборудование

тыс. руб.

прочие затраты

тыс. руб.

2. Количественные показатели реализации проекта-аналога

Приложение N 4

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджета городскогоокруга Королев

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

ФОРМА

ЗАКЛЮЧЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

НА ПРЕДМЕТЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГООКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ

НА КАПИТАЛЬНЫЕВЛОЖЕНИЯ

Всоответствии с постановлением администрации городского округа Королев Московскойобласти от _______ N ________ "Об утверждении Порядка проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджетагородского округа Королев Московской области, направляемых на капитальныевложения" Управление экономики, инвестиций и инноваций администрациигородского округа Королев Московской области провело проверку инвестиционногопроекта "_________________________________".

1.Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки напредмет эффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения, согласно паспортуинвестиционного проекта.

Наименованиеинвестиционного проекта: __________________________________

Наименованиеорганизации заявителя: ____________________________________

Комплектдокументов, представленный заявителем:

а)заявление на проведение проверки инвестиционного проекта;

б)паспорт инвестиционного проекта;

в)обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений;

г)задание на проектирование или иной исходный технический документ,устанавливающий комплекс технических требований, требования к объему, срокампроведения работ, содержанию и форме представления результатов работ;

д) копияположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;

ж)сведения и материалы для расчета интегральной оценки, включая качественные иколичественные показатели (показатель) планируемых результатов реализацииинвестиционного проекта, в том числе сведения по проекту-аналогу;

з) расчетинтегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикой оценкиэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения;

к) копияправоустанавливающих документов на земельный участок;

л) копияразрешения на строительство;

м) копияправоустанавливающих документов на объект реконструкции;

н)документ, подтверждающий износ объекта недвижимого имущества;

о) отчетоб оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.

Срок реализацииинвестиционного проекта: _______________________________

Значенияколичественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта суказанием единиц измерения показателей (показателя):_______________________________

Предполагаемая(предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства, либо стоимость приобретенияобъекта недвижимого имущества (в ценах года представления паспортаинвестиционного проекта)/сметная стоимость объекта капитального строительства(по заключению государственной экспертизы), либо стоимость приобретения объектанедвижимого имущества (по отчету об оценке): _________ тыс. рублей.

2. Оценкаэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционномупроекту на основе качественных критериев.

3. Оценкаэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционномупроекту на основе количественных критериев.

4.Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предметэффективности использования средств бюджета городского округа КоролевМосковской области, направляемых на капитальные вложения.

Заместительруководителя администрации

городскогоокруга Королев Московской области

______________________________________________(фамилия, имя, отчество)