Постановление Администрации городского округа Королев от 16.07.2015 № 523-ПА

Об утверждении административного Регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 июля 2015г. N 523-ПА

 

Об утвержденииадминистративного Регламента по исполнению муниципальной функции поосуществлению контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд"

 

Всоответствии с Федеральным законом "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлением администрациигородского округа Королев Московской области Уставомгородского округа Королев Московской области,

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент по исполнению муниципальной функции поосуществлению контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему вофициальном городском печатном средстве массовой информации и разместить наофициальном сайте администрации городского округа Королев Московской области"Наукоград Королев" (www.korolev.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.Управлению по работе со средствами массовой информации и рекламой администрациигородского округа Королев Московской области (И.А. Конышев) обеспечитьвыполнение п. 2 настоящего постановления.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяруководителя администрации городского округа Королев Московской области Е.В.Ковалеву.

 

Руководитель администрации

городского округа Ю.А. Копцик

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаКоролев

Московской области

от 16 июля 2015 г.N 523-ПА

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ИСПОЛНЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013

N 44-ФЗ "ОКОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХНУЖД"

 

I. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной функции поосуществлению контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Административный регламент, муниципальная функция) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий) по исполнениюмуниципальной функции, а также порядок взаимодействия с органамигосударственной власти, иными органами местного самоуправления городскогоокруга Королев Московской области, юридическими лицами и физическими лицами приисполнении муниципальной функции.

1.2.Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом муниципального контроляадминистрации городского округа Королев Московской области (далее - Отделмуниципального контроля) на основании Положения об отделе муниципальногоконтроля администрации городского округа Королев Московской области, утвержденногораспоряжением администрации городского округа Королев Московской области от20.04.2015 N 65-РА.

1.3. Вцелях, связанных с исполнением муниципальной функции, используются документы иинформация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия с органамигосударственной власти, иными органами местного самоуправления городскогоокруга Королев Московской области (далее - городской округ Королев).

1.4.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

-Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - Закон N 44-ФЗ);

-постановлением администрации городского округа Королев Московской области от31.12.2010 N 73 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций)города Королева Московской области";

-распоряжением администрации городского округа Королев Московской области от20.04.2015 N 65-РА "Об утверждении Положения об отделе муниципальногоконтроля администрации городского округа Королев Московской области и Положенияо контрольно-ревизионном секторе отдела муниципального контроля администрациигородского округа Королев Московской области";

-постановлением администрации городского округа Королев Московской области от28.03.2014 N 477 "О контрольном органе в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд города Королева Московской области".

1.5.Предметом муниципальной функции является соблюдение субъектами контроляФедерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.6.Субъектами контроля являются муниципальные заказчики, контрактные службы,контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены,уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, осуществляющие действия,направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальныхнужд городского округа Королев, специализированные организации, выполняющиеотдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечениямуниципальных нужд городского округа Королев.

1.7.Муниципальная функция осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок. Проверки подразделяются на выездные и камеральные.

1.8.Результатом исполнения муниципальной функции является:

- актпроверки;

- выдачапредписаний об устранении выявленных нарушений законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок.

1.9. Должностными лицами Отдела муниципального контроля,осуществляющими муниципальную функцию (далее - члены проверочной комиссии),являются:

-начальник Отдела муниципального контроля администрации городского округаКоролев Московской области (далее - начальник Отдела муниципального контроля);

-начальник контрольно-ревизионного сектора Отдела муниципального контроляадминистрации городского округа Королев Московской области;

-муниципальные служащие Отдела муниципального контроля, уполномоченные научастие в проведении проверок.

Дляпроведения проверки из числа должностных лиц, указанных в настоящем пункте,создается проверочная комиссия численностью не менее трех человек в составеруководителя и членов проверочной комиссии.

1.10.Должностные лица Отдела муниципального контроля, указанные в пункте 1.9настоящего Административного регламента, при исполнении муниципальной функцииимеют право:

1.10.1. Получать на основании мотивированного запроса в письменнойформе документы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе вформе электронного документа, необходимые для проведения проверки.

Указаннуюинформацию вправе запрашивать руководитель администрации городского округа, атакже руководитель проверочной комиссии в случае необходимости получениядополнительных информации, документов и материалов в ходе проведенияконтрольного мероприятия.

Запросдолжен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых кистребованию документов, материалов и сведений, срок их представления, а такжесведения о необходимости организации рабочих мест для членов инспекции на времяпроведения проверки.

Срокпредставления документов и информации устанавливается в запросе и исчисляется сдаты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менее трехрабочих дней.

1.10.2.При осуществлении выездных проверок по предъявлении служебных удостоверений икопии распоряжения о проведении проверки посещать помещения и территории,которые занимает субъект контроля, требовать предъявления документов иинформации о закупках, необходимых для проведения проверки.

1.10.3.За подписью руководителя администрации городского округа направлять материалы,содержащие признаки административного правонарушения, в Главное контрольноеуправление Московской области.

1.10.4.Вручать субъекту контроля подписанные руководителем администрации городскогоокруга обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок.

1.11.Отдел муниципального контроля в целях осуществления проверок в сфере закупоквправе привлекать экспертов, экспертные организации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. При использовании результатов работыэксперта, экспертной организации ответственность за формирование выводов порезультатам контрольного мероприятия несут должностные лица Отдела муниципальногоконтроля, указанные в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.

1.12.Отдел муниципального контроля в целях осуществления проверок в сфере закупоквправе направлять материалы, подтверждающие совершение объектом контролянарушений Федерального закона о контрактной системе и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок, в Правовое управлениеадминистрации городского округа Королев для обращения в суд с исками опризнании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.

1.13.Должностные лица Отдела муниципального контроля, указанные в пункте 1.9настоящего Административного регламента, при исполнении муниципальной функцииобязаны:

1.13.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по выявлению и пресечениюнарушений.

1.13.2.Исполнять муниципальную функцию в соответствии с настоящим Административнымрегламентом.

1.13.3.Не разглашать информацию, полученную в ходе проведения проверки, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации.

1.13.4.Уведомлять субъект контроля о проведении плановой проверки не позднее чем засемь рабочих дней до дня начала проверки.

1.13.5.Посещать территории и помещения субъекта контроля в целях проведения проверкитолько во время исполнения служебных обязанностей с соблюдением установленногосрока проведения проверки.

1.13.6.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля(далее также - представитель субъекта контроля) с копией распоряжения опроведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срокапроведения проверки, об изменении состава инспекции, а также с результатамипроверки.

1.14. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, Отдел муниципальногоконтроля передает в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или)документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с датывыявления такого факта.

1.15.Должностные лица, указанные в пункте 1.9 настоящего Административногорегламента, несут ответственность за качество проводимых проверок,достоверность информации и выводов, содержащихся в актах проверок, ихсоответствие законодательству Российской Федерации.

1.16. Во время проведения проверок субъект контроля, егоруководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители обязаны:

1.16.1.Не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать право доступачленов проверочной комиссии на территорию, в помещения с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.16.2.По письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки документы исведения, необходимые Отделу муниципального контроля при проведении проверки.

Потребованию должностных лиц субъекта контроля передача запрашиваемых документови сведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов исведений.

1.16.3.Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной комиссии, в том числепредоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (заисключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения выезднойпроверки средства и оборудование.

1.17.Субъект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиесяот ее проведения и (или) представления необходимой для осуществления проверкиинформации, а также не исполняющие в установленный срок предписания, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.18. Вовремя проведения проверки руководитель субъекта контроля, иные должностные лицаили уполномоченные представители имеют право:

1.18.1.Знакомиться с копией распоряжения о проведении, приостановлении, возобновлениии продлении срока проведения проверки, об изменении состава проверочнойкомиссии.

1.18.2.Присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки.

1.18.3.Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела муниципальногоконтроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.

1.19. Вслучае если субъект контроля не имеет возможности представить истребуемуюинформацию, документы (их копии) и (или) материалы в установленный срок, пописьменному заявлению срок их представления продлевается на основанииписьменного решения руководителя администрации городского округа, руководителяпроверочной комиссии, но не более чем на три рабочих дня.

Приневозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы субъектконтроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

1.20. Врамках одной проверки могут быть реализованы полномочия Отдела муниципальногоконтроля по осуществлению контроля за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок и внутреннего муниципальногофинансового контроля.

 

II. Требования кпорядку исполнения муниципальной функции

 

2.1.Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляетсядолжностными лицами Отдела муниципального контроля по телефону, на личномприеме, а также размещается на официальном сайте администрации городскогоокруга Королев Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru).

2.2.Адрес места нахождения Отдела муниципального контроля: Московская область, г.Королев, ул. Гагарина, д. 34, кв. 61.

Почтовыйадрес: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.

Графикработы Отдела муниципального контроля:

 

День недели

Часы работы

Понедельник - четверг

9.00-18.00 (перерыв на обед: 13.00-13.45)

Пятница

9.00-17.00 (перерыв на обед: 13.00-14.00)

Суббота, воскресенье

Выходные дни

 

2.3.Телефон для справок: 8(495) 512-92-04.

2.4.Адрес электронной почты Отдела муниципального контроля:control-korolev@yandex.ru.

Адресэлектронной почты администрации городского округа Королев: admkrl@korolev.ru.

2.5. Наофициальном сайте администрации городского округа Королев Московской области"Наукоград Королев" (www.korolev.ru) размещается следующаяинформация:

-сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты,графике работы Отдела муниципального контроля;

- текстнастоящего Административного регламента с приложениями;

- планпроверок Отдела муниципального контроля в рамках осуществления контроля в сферезакупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Королев(далее - План проверок);

- порядокобжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющихмуниципальную функцию.

2.6. Привыдаче по справочному номеру телефона справок по входящей корреспонденции,связанной с исполнением муниципальной функции, предоставляется информация:

- овходящих номерах, под которыми зарегистрирована письменная корреспонденция;

- онаправлении ответа.

2.7. Срокпроведения контрольного мероприятия составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведенияпроверки менее тридцати дней.

Припроведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периодывремени с даты отправки запроса Отделом муниципального контроля до датыпредставления документов и материалов субъектом проверки.

2.8. Срокпроведения проверки может быть продлен в случаях, предусмотренных пунктами3.3.6.3 и 3.3.7.3 настоящего Административного регламента соответственно.

2.9.Проведение выездной проверки может быть приостановлено в случаях,предусмотренных пунктом 3.3.7.4 настоящего Административного регламента. Навремя приостановления проверки течение ее срока прерывается.

 

III. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования

к порядку ихисполнения

 

3.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

-принятие решения о проведении проверки;

-проведение проверки;

-оформление результатов проверки;

-принятие мер по результатам проведенной проверки.

3.2.Принятие решения о проведении проверки:

-формирование состава проверочной комиссии;

-подготовка проекта распоряжения о проведении проверки;

-разработка программы проверки, включающей перечень основных вопросов,подлежащих изучению в ходе проверки (далее - программа проверки).

3.2.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является:

а) план проверок, утвержденный постановлением руководителяадминистрации городского округа;

б) мотивированные обращения правоохранительных органов, органовисполнительной власти Московской области, иных органов местного самоуправлениягородского округа Королев, граждан и организаций, в том числе поступившие врамках осуществления общественного контроля, о нарушениях положений Закона N44-ФЗ;

в)наличие информации о нарушении законодательства Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок, в том числе в единой информационнойсистеме и средствах массовой информации;

г) истечение срока исполнения субъектами контроля ранее выданныхпредписаний об устранении выявленных нарушений законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок.

3.2.2.Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры,является начальник Отдела муниципального контроля.

3.2.3.Плановая проверка проводится по основанию, предусмотренному подпунктом"а" пункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.

Внеплановаяпроверка проводится по основаниям, предусмотренным в подпунктах"б"-"г" пункта 3.2.1 настоящего Административногорегламента.

3.2.4.Проверочная комиссия формируется из числа должностных лиц, указанных в пункте1.9 настоящего Административного регламента, численностью не менее трехчеловек, в составе руководителя и членов проверочной комиссии.

3.2.5.Подготовку проекта распоряжения о проведении проверки осуществляют должностныелица Отдела муниципального контроля, уполномочиваемые на участие в проведениисоответствующей проверки (включаемые в состав проверочной комиссии).

Подготовкапроекта распоряжения о проведении плановой проверки осуществляется не позднеечем за десять рабочих дней до дня начала проведения проверки.

Подготовкапроекта распоряжения о проведении внеплановой проверки осуществляется в срок непозднее чем за пять рабочих дней до дня начала проведения проверки с учетомвозможности согласования проекта распоряжения с соответствующими должностнымилицами администрации городского округа.

3.2.6. Враспоряжении о проведении проверки указываются:

-наименование и место нахождения субъекта контроля;

- предмети основание проведения проверки;

- видпроверки (плановая или внеплановая);

- формапроверки (камеральная или выездная);

-проверяемый период;

- составпроверочной комиссии (фамилии, инициалы, должности лиц, уполномоченных напроведение проверки);

- срокпроведения проверки;

- срок, втечение которого оформляется акт проверки.

Формараспоряжения о проведении проверки приводится в приложении 2 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.2.7.Для проведения каждой проверки должностными лицами, уполномочиваемыми научастие в проведении соответствующей проверки (включаемыми в состав проверочнойкомиссии), разрабатывается программа проверки.

Программапроверки должна содержать:

-наименование субъекта контроля;

- предметпроверки;

- видпроверки (плановая или внеплановая);

- формапроверки (камеральная или выездная);

-проверяемый период;

- срокпроведения проверки;

-перечень основных вопросов, подлежащих проверке;

- срокпредставления проекта акта проверки.

Программапроверки утверждается руководителем администрации городского округа.

Формапрограммы контрольного мероприятия приводится в приложении 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.2.8.Проект распоряжения о проведении проверки и программа проверки представляютсядля подписания руководителю администрации городского округа одновременно.

3.2.9.Результатом выполнения административной процедуры является регистрацияраспоряжения о проведении проверки и утверждение программы проверки.

3.3.Проведение проверки:

-подготовка к проверке;

-проведение проверки.

3.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяраспоряжение о проведении проверки.

3.3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Отдела муниципального контроля, входящие в составпроверочной комиссии.

3.3.3.Подготовка к проверке начинается со сбора достоверной и в достаточном объемеинформации (документов, материалов и сведений, относящихся к предметупроверки), соответствующей предмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащимпроверке, на основании программы проверки путем направления соответствующихзапросов, а также посредством систематизации информации, относящейся к предметупроверки, размещенной в автоматизированных информационных системах, насоответствующих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и вофициальных печатных изданиях.

3.3.4. Опроведении плановой проверки субъекту контроля не позднее чем за семь рабочихдней до дня начала проверки направляется уведомление о проведении проверки.

Уведомлениео проведении контрольного мероприятия подписывается руководителем администрациигородского округа или руководителем инспекции и направляется объекту контролядоступным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления иполучения, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.

Уведомлениео проведении проверки в обязательном порядке должно содержать:

- предметпроверки;

-основание проведения проверки;

- формапроверки (камеральная или выездная);

-проверяемый период;

- срокпроведения проверки.

Уведомлениео проведении проверки должно содержать запрос о предоставлении документов иинформации, необходимых для проведения проверки. Оформление запросаосуществляется в соответствии с пунктом 1.10.1 настоящего Административногорегламента.

Формауведомления о проведении проверки приводится в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.

Ответственнымза подготовку проекта уведомления о проведении проверки является начальникОтдела муниципального контроля.

В ходепроверки проводятся мероприятия по:

-изучению учредительных документов объекта контроля, муниципальных контрактов,гражданско-правовых договоров, документов о планировании и осуществлениизакупок, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации сучетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках и сведенияхдолжностных и иных лиц объекта контроля;

-изучению информации, содержащейся в информационных системах и ресурсах;

-изучению информации, содержащейся в письменных объяснениях должностных лицобъекта контроля, документов и сведений, полученных из других достоверныхисточников.

3.3.6.Камеральная проверка:

3.3.6.1.Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела муниципальногоконтроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов,представленных по запросам администрации городского округа.

3.3.6.2.Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведениякамеральной проверки менее тридцати дней.

Припроведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периодывремени с даты направления запроса Отделом муниципального контроля до датыпредставления информации, документов и материалов субъектом контроля.

3.3.6.3. Руководитель администрации городского округа можетпродлить срок проведения камеральной проверки на основании мотивированногообращения начальника Отдела муниципального контроля на срок не более тридцатирабочих дней. Соответствующее решение оформляется распоряжением руководителяадминистрации городского округа.

3.3.7.Выездная проверка:

3.3.7.1.Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля.

3.3.7.2.Срок проведения выездной проверки составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведениявыездной проверки менее тридцати дней.

3.3.7.3. Руководитель администрации городского округа можетпродлить срок проведения выездной проверки на основании мотивированногообращения начальника Отдела муниципального контроля на срок не более тридцатирабочих дней. Соответствующее решение оформляется распоряжением руководителяадминистрации городского округа.

При этомсрок проведения выездной проверки продлевается не более одного раза, заисключением случая несоблюдения субъектом контроля требований пункта 1.16настоящего Административного регламента. В последнем случае срок проведения проверкине может составлять более шести месяцев.

3.3.7.4. Выездная проверка может быть приостановлена пораспоряжению руководителя администрации городского округа на основаниимотивированного обращения начальника Отдела муниципального контроля.

Выезднаяпроверка приостанавливается:

- приотсутствии или неудовлетворительном состоянии у субъекта контроля запрашиваемыхдокументов на период восстановления субъектом контроля таких документов;

- напериод организации и проведения экспертиз;

- вслучае непредставления субъектом контроля документов и информации илипредставления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или)при воспрепятствовании проведению проверки или уклонении от проверки;

- принеобходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения субъекта контроля.

Формаакта непредставления (несвоевременного представления) документов (информации,материалов), запрошенных при проведении проверки, приводится в приложении 5 кнастоящему Административному регламенту.

3.3.7.5.На время приостановления выездной проверки течение ее срока прерывается.

3.3.7.6.В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлениипроверки субъекту контроля направляется извещение о приостановлении проверки ио причинах ее приостановления, оформленное за подписью начальникамуниципального контроля, с приложением копии распоряжения руководителяадминистрации городского округа о приостановлении выездной проверки.

Извещениенаправляется субъекту контроля почтовым отправлением с уведомлением о вручениилибо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления(получения), в том числе с применением автоматизированных информационныхсистем.

3.3.7.7.После устранения причин приостановления выездной проверки руководителемадминистрации городского округа на основании мотивированного обращенияначальника Отдела муниципального контроля принимается решение о возобновлениивыездной проверки, которое оформляется распоряжением руководителя администрациигородского округа.

Решение овозобновлении проверки принимается в течение трех рабочих дней со дня получениясведений об устранении причин приостановления проверки, о чем субъект контроляуведомляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения о возобновлениипроверки.

3.3.8.Результатом административной процедуры является изучение деятельности субъектаконтроля (включая исследование информации, документов и материалов,представленных по запросам администрации городского округа Королев) по всемвопросам, поставленным в программе проверки.

3.4.Оформление результатов проверки.

3.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсянаступление даты завершения проверки.

3.4.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Отдела муниципального контроля, входящие в составпроверочной комиссии.

3.4.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет семь рабочихдней со дня завершения проверки.

3.4.4.Результаты проверки отражаются в акте проверки. Акт проверки состоит извводной, описательной и заключительной частей.

3.4.4.1. Вводная часть акта должна содержать следующуюинформацию:

-наименование документа (акт проверки);

- дату иномер регистрации документа;

-основание проведения проверки (дата и номер приказа о проведении проверки);

- составпроверочной комиссии (фамилии, инициалы, должности руководителя и членовпроверочной комиссии);

- форму(камеральная, выездная), а также предмет проверки;

-проверяемый период;

- датыначала и окончания проверки (период проверки), включая сроки приостановления ивозобновления проверки;

-сведения о субъекте контроля (полное и краткое наименование субъекта контроля,место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, номер и датасвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридическихлиц, ведомственная принадлежность; основные виды деятельности; перечень иреквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, лицевыесчета (включая закрытые на момент проверки (ревизии), но действовавшие впроверяемом периоде в органах Федерального казначейства; фамилия, инициалыруководителя объекта контроля и главного бухгалтера, период работы, телефоны;иные данные, необходимые для полной характеристики объекта контроля);

- способпроведения проверки (сплошной или выборочный метод).

3.4.4.2.Описательная часть акта проверки должна состоять из разделов, подразделов всоответствии с утвержденной программой проверки и содержать информацию о всехвыявленных нарушениях и обстоятельствах, относящихся к проведению проверки, втом числе:

- краткуюхарактеристику деятельности субъекта контроля в соответствии с уставом;

- ссылкуна реквизиты и срок действия лицензии, если виды деятельности в проверяемомпериоде относились к лицензируемым видам деятельности (если не относились -также соответствующее указание);

- обоснованиях для заключения муниципальных контрактов, гражданско-правовыхдоговоров (способах определения поставщиков), о реестровых номерах торгов,запросов котировок (закупок), величине снижения начальной (максимальной) ценыконтрактов, цене заключенных контрактов, наименовании контрагентов, срокахисполнения контрактов, изменении условий контрактов применительно к предметупроверки;

-перечень проведенных контрольных процедур в отношении субъекта контроля;

- онарушениях законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок и иного законодательства Российской Федерации применительно к предметупроверки;

- о фактеполучения или непредставления письменных пояснений от руководителя(уполномоченного представителя) субъекта контроля, письменное требование опредоставлении которых направляется субъекту контроля при выявлении нарушенийЗакона N 44-ФЗ (нормативных правовых актов), условий контрактов (договоров,соглашений), возникновении неясностей в представленной информации (документах),иных необходимых случаях;

- инуюинформацию, содержащую фактические данные, на основании которых установленоналичие или отсутствие нарушений.

Вописательной части акта проверки наряду с текстовым изложением информациидопускается использование диаграмм, схем, графиков, таблиц. При необходимостисоставления диаграмм, схем, графиков, таблиц, объем которых превышает однустраницу, данные материалы оформляются в виде приложения к акту проверки.

3.4.4.3.Заключительная часть акта проверки должна содержать обобщенную информацию орезультатах проверки, в том числе выявленных нарушениях.

3.4.5.Результаты проверки, излагаемые в акте проверки, должны подтверждаться документами,письменными объяснениями должностных лиц объекта контроля. Указанные документы(заверенные надлежащим образом копии) прилагаются к акту проверки.

Вописании каждого нарушения, выявленного в ходе проверки, должны быть указаныположения Закона N 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме, которые нарушены, в чем выразилось нарушение, а также приводятсяссылки на приложения к акту (документы, копии документов, справки, объяснениядолжностных лиц и т.п.).

3.4.6.Акт проверки имеет сквозную нумерацию страниц, после заключительной частидолжен содержать пронумерованный перечень приложений с указанием названия иколичества страниц каждого приложения.

3.4.7.Акт проверки подписывается руководителем и всеми членами проверочной комиссии.В случае невозможности подписания акта проверки кем-либо из членов проверочнойкомиссии об этом делается соответствующая отметка в акте проверки.

Формаакта проверки приводится в приложении 6 к настоящему Административномурегламенту.

3.4.8.Копия акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания ссопроводительным письмом за подписью руководителя администрации городскогоокруга вручается субъекту контроля либо направляется ему заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом.

3.4.9.Субъект контроля вправе представить в администрацию городского округаписьменные возражения на акт проверки в течение пяти рабочих дней со дняполучения акта. Письменные возражения субъекта контроля по акту проверкиприобщаются к материалам проверки.

3.4.10.Акт проверки вместе с материалами проверки представляется начальником Отделамуниципального контроля руководителю администрации городского округа длярассмотрения.

3.4.11.Все документы, оформляемые членами проверочной комиссии в рамках проверки,приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в соответствии справовым актом администрации городского округа.

3.4.12.Результатом административной процедуры является выдача акта по результатампроверки и справки о завершении контрольных действий.

Формасправки о завершении контрольных действий приводится в приложении 7 кнастоящему Административному регламенту.

3.5.Принятие мер по результатам проведенной проверки:

-подготовка и направление за подписью руководителя администрации городскогоокруга предписаний об устранении выявленных нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок;

-направление за подписью руководителя администрации городского округаматериалов, содержащих признаки административного правонарушения, в Главноеконтрольное управление Московской области.

3.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является:

-отражение в акте проверки фактов нарушения субъектом контроля законодательстваРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

-установление в ходе проведения проверки и отражение в акте проверки признаковадминистративного правонарушения.

3.5.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются должностные лица Отдела муниципального контроля, входящие в составпроверочной комиссии.

3.5.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:

-тридцать рабочих дней со дня направления (вручения) акта проверки субъектуконтроля - для подготовки и направления предписаний об устранении выявленныхнарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок;

- сроки,установленные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, - для возбуждения производства по делу об административномправонарушении.

3.5.4. Вслучае поступления письменных возражений на акт проверки должностные лицаОтдела муниципального контроля, входящие в состав проверочной комиссии,рассматривают возражения на акт проверки и по результатам рассмотренияосуществляют подготовку заключения на поступившие возражения.

Подготовкапроекта заключения на возражения на акт проверки осуществляется в течение 5рабочих дней со дня получения возражений.

Заключениена возражения на акт проверки, ревизии подписывается руководителемадминистрации городского округа.

Одинэкземпляр заключения на возражения на акт проверки направляется субъекту проверкив качестве приложения к предписанию об устранении выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок. Второй экземпляр заключения на возраженияна акт проверки приобщается к материалам проверки.

3.5.5. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов проверки руководителемадминистрации городского в срок не более тридцати рабочих дней со днянаправления (вручения) акта проверки принимается решение:

- онаправлении предписания об устранении выявленных нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок;

- оботсутствии оснований для направления предписания об устранении выявленныхнарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок.

3.5.6.Подготовка предписания об устранении выявленных нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок осуществляется членами проверочной комиссии в течение пятирабочих дней со дня принятия соответствующего решения руководителемадминистрации городского округа, но не позднее тридцати рабочих дней после датыокончания проверки.

Формапредписания приводится в приложении 8 к настоящему Административномурегламенту.

3.5.7.Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок подписывается руководителем администрации городского округа.

3.5.8.Регистрация предписания об устранении выявленных нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок осуществляется в соответствии с правовым актом администрациигородского округа.

 

IV. Порядок иформы контроля за исполнением

Административногорегламента осуществления

муниципальнойфункции

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящегоАдминистративного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требованияк исполнению муниципальной функции, осуществляется первым заместителемруководителя администрации, в компетенцию которого входят вопросы контроля заисполнением Отделом муниципального контроля муниципальной функции.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения положений настоящего Административного регламента и иных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции в формах:

-рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Отделамуниципального контроля, ответственных за исполнение муниципальной функции;

-предоставления начальником Отдела муниципального контроля отчета о проделаннойработе первому заместителю руководителя администрации городского округа, вкомпетенцию которого входят вопросы контроля за исполнением Отделоммуниципального контроля муниципальной функции.

4.3. Персональнаяответственность должностных лиц Отдела муниципального контроля закрепляется вдолжностных инструкциях.

4.4.Контроль за исполнением муниципальной функции, в том числе со сторонызаявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикациисведений о деятельности администрации городского округа, получения заявителями,их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке исполнения муниципальной функции и обеспечения возможности досудебного(внесудебного) рассмотрения жалоб.

 

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий(бездействия) органа местного

самоуправления,исполняющего муниципальную функцию, а также

его должностныхлиц, муниципальных служащих

 

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия администрациигородского округа, должностных лиц администрации городского округа,муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений в ходе исполнениямуниципальной функции в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Жалоба на действия (бездействие) администрации городского округа, еемуниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения приисполнении муниципальной функции может быть направлена:

-руководителю администрации городского округа;

- первомузаместителю руководителя администрации городского округа, в компетенциюкоторого входят вопросы контроля за исполнением Отделом муниципального контролямуниципальной функции.

5.3.Жалоба подается в администрацию городского округа Королев Московской области.Жалобы на решения, принятые руководителем администрации городского округа,подаются в вышестоящий орган либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем администрации городского округа, исполняющегомуниципальную функцию.

5.4.Жалоба может быть направлена:

а) вадминистрацию городского округа:

-посредством личного обращения заявителя;

-посредством почтового отправления;

- вэлектронной форме;

б) вмногофункциональный центр:

-посредством личного обращения заявителя;

-посредством почтового отправления;

- вэлектронной форме;

5.5.Жалоба должна содержать:

а)наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лицаоргана, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющегомуниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальнуюфункцию, либо муниципального служащего;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лицаоргана, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.6. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Припоступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия(бездействие) администрации городского округа, ее муниципальных служащих,должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, обеспечивается передачажалобы в администрацию городского округа в порядке и сроки, установленныесоглашением о взаимодействии между администрацией городского округа имногофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

5.8.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.9.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа, подлежит рассмотрению еедолжностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Вслучае обжалования отказа администрации городского округа, ее должностного лицав приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок илив случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.11.Внесение изменений в результат исполнения муниципальной функции в целяхисправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрациейгородского округа в срок не более 5 рабочих дней.

5.12.Администрация городского округа Королев отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:

- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

- наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящихПравил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы, по тем жеоснованиям.

5.13. Порезультатам рассмотрения жалобы администрация городского округа принимает одноиз следующих решений:

а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок ввыданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

б)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.15. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование администрации городского округа, должность, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата исполнения муниципальнойфункции;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом администрации городского округа.

5.17. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ по результатамрассмотрения жалобы по желанию заявителя может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного нарассмотрение жалобы должностного лица администрации городского округа всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2010 N 63-ФЗ "Обэлектронной подписи".

5.18.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.19.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются на стендах в администрации городского округа и многофункциональныхцентрах, на официальном сайте администрации городского округа и на официальномсайте многофункциональных центров, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области (www.http://pgu.mosreg.ru), а также может бытьсообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

5.20.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе:

-вышестоящим должностным лицам;

- всудебных органах РФ в соответствии с действующим законодательством.

5.21. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления администрация городскогоокруга в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы всоответствующие органы.

5.22.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.

5.23. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

-местонахождение Отдела муниципального контроля;

-перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур порассмотрению жалобы;

-местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества(последние - при наличии) и должности их руководителей, а также должностныхлиц, которым может быть направлена жалоба.

5.24. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Отделе муниципальногоконтроля копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие),решение должностного лица.

 

Приложение 1

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 N 44-ФЗ

"ОКОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

 

 

Приложение 2

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                          (набланке организации)

 

                                РАСПОРЯЖЕНИЕ

           о проведенииконтрольного мероприятия по осуществлению

         контроля за соблюдениемФедерального закона от 05.04.2013

       N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ,

        услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд"

 

    В   соответствии   с  Федеральным  законом  от 05.04.2013  N 44-ФЗ "О

контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения

государственных  и  муниципальных нужд",  Административным  регламентом по

исполнению  муниципальной  функции по осуществлению контроля засоблюдением

Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок   товаров,   работ,  услуг   для   обеспечения государственных  и

муниципальных нужд", утвержденным постановлением руководителяадминистрации

городского округа Королев Московской области от _______________________,на

основании пункта _____________ плана контрольных мероприятий,утвержденного

распоряжением   руководителя   администрации   городского  округа  Королев

Московской области от __________________________ (иное основаниепроведения

контрольного   мероприятия   в  соответствии  с  пунктом 3.2.1 настоящего

Регламента):

    1.   Провести  (плановое/внеплановое)  контрольное   мероприятие   по

осуществлению  контроля  за соблюдением  Федерального законаот 05.04.2013

N  44-ФЗ   контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения  государственных  и муниципальных  нужд"  (далее - Федеральный

закон N 44-ФЗ) в отношении ________________________________________________

                             (указывается полное наименование субъекта

                                  контроля, его местонахождение)

    2. Сформировать проверочнуюкомиссию в составе:

    Руководитель инспекции:_______________________________________________

    Члены комиссии:_______________________________________________________

                                   (Ф.И.О., должность)

    3. Привлечь к проведениюконтрольного мероприятия в качестве экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество,должности привлекаемых к проведению проверки

     экспертов и (или)наименование экспертной организации с указанием

     реквизитов свидетельства обаккредитации и наименования органа по

           аккредитации, выдавшегосвидетельство об аккредитации)

    4.   Установить,  что   предметом  контрольного мероприятия  является

соблюдение   субъектами   контроля  Федерального   закона  N 44-ФЗ и иных

нормативных  правовых  актов о контрактной системе в сфере закупоктоваров,

работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

    5. Проверяемый период:________________________________________________

    6. Форма проверки:___________________________________________________.

                                   (камеральная или выездная)

    7. Проверку провести в периодс "________" ____________________ 20__ г.

по "_________" _______________ 20__ г. включительно.

    8. Руководителю инспекции всрок до "______" ________________ 201___ г.

представить акт проверки.

    9. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на _______

__________________________________________________________________________.

 

Руководитель администрации

городского округа              ________________ ________________________

                                  (подпись)              (ФИО)

 

Приложение 3

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                                 Программа

            проведенияконтрольного мероприятия по осуществлению

     контроля за соблюдениемФедерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

      "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для

             обеспечениягосударственных и муниципальных нужд"

 

    1. Наименование субъектаконтроля _____________________________________

___________________________________________________________________________

             (наименованиесубъекта контроля, место нахождения)

    2. Предмет контрольногомероприятия:

    соблюдение   субъектами  контроля  Федерального  закона от 05.04.2013

N  44-ФЗ   контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения  государственных  и муниципальных  нужд"  и иных  нормативных

правовых  актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд.

    3. Вид контрольногомероприятия _______________________________________

                                       (плановое или внеплановое)

    4. Форма проверки _____________________________________________________

                                     (камеральная или выездная)

    5. Проверяемый период_________________________________________________

    6. Срок проведенияконтрольного мероприятия:  с"____" ________ 20__ г.

по "__" ________ 20__ г. включительно.

    7. Перечень основных вопросов,подлежащих проверке, анализу ___________

    8. Срок представления актапроверки до "____" ________________ 201__ г.

 

Руководитель администрации

городского округа                        _________________  _______________

                                            (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Один экземпляр программы получил:

_______________________________     ______________  _____________________

      (должность)                      (подпись)            (Ф.И.О.)

(заполняется представителем субъекта контроля)

 

Приложение 4

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                   о проведенииконтрольного мероприятия

 

    В   соответствии   с  Федеральным  законом  от 05.04.2013  N 44-ФЗ "О

контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения

государственных  и  муниципальных нужд",  Административным  регламентом по

исполнению  муниципальной  функции по осуществлению контроля за соблюдением

Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок   товаров,   работ,  услуг   для   обеспечения государственных  и

муниципальных нужд", утвержденным постановлением руководителяадминистрации

городского округа Королев Московской области от__________________________,

уведомляю   о  проведении отделом  муниципального  контроля администрации

городского  округа  Королев Московской области контрольного мероприятия по

осуществлению  контроля  за соблюдением  Федерального законаот 05.04.2013

N  44-ФЗ   контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения государственных и муниципальных нужд".

    Контрольное    мероприятие   проводится  на   основании   распоряжения

руководителя  администрациигородского округа Королев Московской области от

___________________.

    Предмет контрольногомероприятия:

    соблюдение   субъектами  контроля  Федерального  закона от 05.04.2013

N  44-ФЗ   контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечения  государственных  и муниципальных  нужд"  и иных  нормативных

правовых  актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд.

    Вид контрольного мероприятия__________________________________________

                                       (плановое или внеплановое)

    Форма проверки________________________________________________________

                               (камеральная или выездная)

    Проверяемый период____________________________________________________

    Срок проведения контрольногомероприятия ______________________________

    Для проведения проверкисформирована проверочная комиссия в составе:

    1.____________________________________________ - руководитель комиссии

                    (Ф.И.О.,должность)

    2.____________________________________________ - член комиссии

                    (Ф.И.О.,должность)

    3.____________________________________________ - член комиссии

                    (Ф.И.О., должность)

 

    Запрашиваемые документы,информация, сведения:

 

N

Наименование документа

Срок предоставления

Способ предоставления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Для  проведения контрольного  мероприятия  прошу обеспечить следующие

условия:

    -  не препятствовать  проведениюконтрольного мероприятия, в том числе

обеспечивать  право  доступа членов  проверочной комиссии натерриторию, в

помещения;

    -  предоставить членам  проверочной  комиссии отдельные помещения для

работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи).

 

Руководитель администрации

городского округа                       _________________  _______________

                                            (подпись)         (Ф.И.О.)

 

    Один экземпляр программыполучил:

_______________________________     ______________  _____________________

        (должность)                    (подпись)             (Ф.И.О.)

(заполняется представителем субъекта контроля)

 

Приложение 5

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

 

 

"___" __________ 20___ г.                               (местосоставления)

 

                                    АКТ

          о факте непредставления(несвоевременного представления)

            документов(информации, материалов), запрошенных при

                           проведении проверки

 

    Мною, ________________________________________________________________,

          (должность, инициалы,фамилия руководителя проверочной комиссии)

в присутствии:____________________________________________________________

                (должность,инициалы, фамилия члена проверочной комиссии)

___________________________________________________________________________

       (должность, инициалы,фамилия представителя субъекта контроля)

составлен акт о том, что по запросу

___________________________________________________________________________

          (должность, инициалы,руководителя проверочной комиссии)

от __________ 201__ г. о предоставлении к _____________ 201__ г.документов

(информации, материалов):_________________________________________________

по состоянию на __________________ 201__ г. руководителем (инымдолжностным

лицом)____________________________________________________________________

                       (наименование субъекта контроля)

запрашиваемые    документы    (информация,   материалы)  не   представлены

(представлены не в полном объеме):

__________________________________________________________________________.

    Настоящий акт составил:

___________________________________________________________________________

   (должность, дата, подпись,инициалы руководителя проверочной комиссии)

Копию акта получил:_______________________________________________________

                        (должность, дата, подпись, инициалы лица,

                                  субъекта контроля)

 

Приложение 6

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                                    АКТ

                                 проверки

 

___________________________________________________________________________

           (полное и сокращенноенаименование субъекта контроля)

_____________________________                            __________________

    (место составления)                                       (дата)

_________________ проверка проведена на основании распоряженияруководителя

администрации городского округа Королев Московской области от_____________

   проведении  контрольного мероприятия  по  осуществлению контроля  за

соблюдением   Федерального  закона от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в   сфере  закупок   товаров,   работ,  услуг  для  обеспечения

государственных и муниципальных нужд" в соответствии с пунктом______ плана

контрольных    мероприятий,   утвержденного   постановлением   руководителя

администрации    городского    округа  Королев   Московской   области  от

_____________________ (иное основание проведения контрольногомероприятия в

соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Административного регламента).

    Тема ___________проверки:

    Проверяемый период:___________________________________________________

____________ проверка проведена проверочной комиссией в составе:

___________________________________________________________________________

                       (должности,фамилии, инициалы)

    К проведению камеральнойпроверки привлекались эксперты:

___________________________________________________________________________

                           (фамилии, инициалы)

  (указывается только в случае ихпривлечения к контрольному мероприятию)

    Срок проведения_________________ проверки, не включая периоды времени,

не засчитываемые в срок ее проведения, составил ______ рабочих дней.

    Проверка начата_____________________, окончена ______________________.

    В ходе ________________проверки исследовано: _________________________

___________________________________________________________________________

            (указываютсядокументы, материалы и иная информация)

               (указываютсяисточники поступления документов,

                       материалови иной информации)

    Общие сведения об объектеконтроля:*

___________________________________________________________________________

    Настоящей проверкойустановлено:

___________________________________________________________________________

   (описание проведенной работы ивыявленных нарушений по каждому вопросу

проверки  с указанием документов(материалов), на основании которых сделаны

  выводы о нарушениях, нарушенныхположений (с указанием частей, пунктов,

 подпунктов и т.д.) нормативныхправовых актов, виновных должностных лиц, а

              также иные факты,установленные в ходе проверки)

    Обобщенная информация орезультатах _______________ проверки:

___________________________________________________________________________

         (указывается обобщеннаяинформация о результатах проверки,

       в том числе о выявленныхнарушениях, сгруппированных по видам)

    Субъект  контроля вправе  представить  письменные возражения  на акт,

оформленный по результатам проверки, в течение ________ рабочих дней содня

получения акта.

 

    Приложение: ___________________________________________________________

                  (указываютсядокументы, материалы, приобщаемые к акту

                   проверки, в томчисле документы (копии документов),

                             подтверждающие нарушения)

Руководитель комиссии

_______________________ _______________ __________________________________

      (должность)           (дата)       (подпись)     (инициалы, фамилия)

Члены комиссии:

_______________________ _______________ __________________________________

      (должность)           (дата)       (подпись)     (инициалы, фамилия)

 

    *  Указываются сведения  о провереннойорганизации в соответствии с п.

3.4.4.1 настоящего Административного регламента, включающие в том числе:

    полное     и    краткое    наименование,    идентификационный    номер

налогоплательщика   (ИНН),   ОГРН,  код   по   Сводному  реестру  главных

распорядителей,  распорядителей иполучателей средств федерального бюджета,

главных  администраторов  и администраторов  доходов федеральногобюджета,

главных   администраторов   и  администраторов  источников  финансирования

дефицита федерального бюджета;

    ведомственная  принадлежность  и наименование  вышестоящего  органа с

указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);

    сведения об учредителях(участниках) (при наличии);

    перечень  и реквизиты  всех  счетов в кредитных организациях, включая

депозитные,  а  также лицевых  счетов  (включая счета, закрытые на момент

ревизии  (проверки),  но действовавшие  в  проверяемом периоде) в органах

федерального казначейства;

    фамилии,  инициалы и  должности  лиц, имевших право подписи денежных и

расчетных документов в проверяемый период;

    иные  данные, необходимые,  по мнениюруководителя проверочной группы,

для полной характеристики проверенной организации.

 

Приложение 7

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                                  СПРАВКА

                     о завершенииконтрольных действий

 

_____________________                               ______________________

 (место составления)                                        (дата)

 

    На  основании распоряжения руководителяадминистрации городского округа

Королев Московской области от _______________________________ "Опроведении

контрольного   мероприятия   по  осуществлению   контроля  за соблюдением

Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок   товаров,   работ,  услуг   для   обеспечения государственных  и

муниципальных нужд" проводится проверка

___________________________________________________________________________

                  (полноенаименования субъекта контроля)

___________________________________________________________________________

                       (указывается тема проверки)

    За период с _____________201__ г. по __________ 201__ г.

    Контрольные действия поместу  нахождения  субъекта контроля  окончены

"____" ______________ 20____ г.

    Руководитель проверочнойкомиссии _________________ __________________

                                         (подпись)          (Ф.И.О.)

 

Один экземпляр справки получил:

___________________________________________________________________________

        (дата, должность, подпись,инициалы лица, субъекта контроля)

 

Приложение 8

кАдминистративному регламенту

по исполнениюмуниципальной функции

по осуществлениюконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ*

 

    Отделом муниципальногоконтроля администрации городского округа Королев

Московской    области   в  соответствии   с   распоряжением   руководителя

администрации городского округа Королев Московской области от_____________

  проведении  контрольного мероприятия  по  осуществлению контроля  за

соблюдением   Федерального  закона от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в   сфере  закупок   товаров,   работ,  услуг  для  обеспечения

государственных и муниципальных нужд" в период с_______________________ по

____________ в отношении__________________________________________________

                                 (наименование субъекта контроля)

проведена плановая (внеплановая) проверка

__________________________________________________________________________.

                             (тема проверки)

    В  ходе проверки  выявлены  следующие нарушения  Федерального  закона

от  05.04.2013  N 44-ФЗ    контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ,  услуг  для обеспечения государственных имуниципальных нужд" и иных

нормативных  правовых  актов о контрактной системе в сфере закупоктоваров,

работ, услуг:

 

1

Содержание нарушения

 

Дата (период) совершения нарушения

 

Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)

 

Документы, подтверждающие нарушение

 

2

Содержание нарушения

 

Дата (период) совершения нарушения

 

Нарушенные положения нормативных правовых актов и иных документов в сфере закупок (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)

 

Документы, подтверждающие нарушение

 

 

* Составляется в соответствии со статьей 99 Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

Всоответствии с пунктом 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом ____ Порядкаосуществления отделом муниципального контроля администрации городского округаКоролев Московской области полномочий по осуществлению контроля за соблюдениемФедерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", утвержденного постановлением руководителя администрации городскогоокруга Королев Московской области от _______ N ____,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Устранитьуказанные в настоящем представлении нарушения Федерального закона от 05.04.2013N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (суказанием сроков устранения).

Орезультатах исполнения настоящего предписания следует проинформировать Отделмуниципального контроля администрации городского округа Королев Московскойобласти в срок до "__" _____________ 20__ г. (или не позднее ____дней с даты исполнения предписания).

Всоответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях невыполнение в установленный срок законногопредписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, обустранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафана граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - отодной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; наюридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Настоящеепредписание может быть обжаловано в установленном законом порядке в суде.

 

Руководитель администрации

городского округа ___________________ _________________

                     (подпись)             (ФИО)