Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 28.05.2009 № 25/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНТЕЕВКА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 28 мая 2009 г.N 25/4

 

О принятии Положенияо проведении аттестации муниципальных служащих города Ивантеевки

 

Всоответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Законом Московской области от24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти" Совет депутатов

 

решил:

 

1.Принять Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городаИвантеевки.

2. НаправитьПоложение о проведении аттестации муниципальных служащих города Ивантеевкиглаве города С.Г. Гридневу для подписания.

 

Председатель Совета депутатов

Е.В. Суханова

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИАТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Московской области".

1.2.Настоящим Положением определяется порядок проведения аттестации муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления города Ивантеевки.

1.3.Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащегозамещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональнойслужебной деятельности.

1.4.Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией,формируемой главой города Ивантеевки.

1.5.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Податтестационным периодом понимается период профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего между последней и предстоящейаттестациями.

1.6.Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в администрации городаИвантеевки младшие, старшие, ведущие, главные должности муниципальной службы.

1.7. Неподлежат аттестации следующие муниципальные служащие:

а)замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б)достигшие возраста 60 лет;

в)беременные женщины;

г)находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальныхслужащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д)замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудовогодоговора (контракта).

 

2. Организацияаттестации

 

2.1. Дляпроведения аттестации глава города Ивантеевки издает распоряжение, содержащееследующие положения:

а) оформировании аттестационной комиссии и утверждении ее состава;

б) обутверждении графика проведения аттестации;

в) осоставлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) оподготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Кадроваяслужба администрации города обеспечивает:

-формирование состава аттестационной комиссии;

-подготовку проекта графика проведения аттестации муниципальных служащих наочередной календарный год и внесение его на утверждение;

-доведение утвержденного графика проведения аттестации до сведения органовместного самоуправления, органов администрации и муниципальных служащих,подлежащих аттестации, не менее чем за месяц до начала аттестации;

-ежегодное составление списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации,согласованных с руководителем органа местного самоуправления;

-подготовку и представление не позднее чем за две недели до начала проведенияаттестации в аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы,включая:

-должностную инструкцию по соответствующей должности муниципальной службы;

- отзывоб исполнении муниципальным служащим, подлежащим аттестации, его должностныхобязанностей за аттестационный период;

-аттестационный лист с данными предыдущей аттестации;

-ознакомление каждого аттестуемого муниципального служащего с представленнымотзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период неменее чем за неделю до начала аттестации.

2.3.Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателякомиссии, секретаря и членов комиссии. Председателем аттестационной комиссииявляется глава города Ивантеевки.

Председательаттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяетобязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует назаседаниях аттестационной комиссии.

В случаевременного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск идругие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляетзаместитель председателя комиссии.

2.4.Состав аттестационной комиссии формируется из:

а)представителя нанимателя (работодателя) или уполномоченного им лица;

б)представителей кадровой и юридической служб;

в) вустановленном порядке представителя профсоюзов;

г) иныхмуниципальных служащих.

В составаттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты Советадепутатов города Ивантеевки, члены избирательной комиссии города Ивантеевки ииные лица.

2.5.График проведения аттестации муниципальных служащих (приложение N 1) долженсодержать:

а)наименование органа местного самоуправления, органа местной администрации, вкотором проводится аттестация;

б) место,дату и время проведения аттестации;

в)фамилии, имена, отчества аттестуемых муниципальных служащих;

г) датупредставления в аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы.

2.6.Отзыв подписывается непосредственным руководителем и утверждается вышестоящимруководителем.

Отзыв обисполнении муниципальным служащим должностных обязанностей (приложение N 2) долженсодержать:

а)фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

б)наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведенияаттестации, а также дату назначения на эту должность;

в)перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которыхпринимал участие муниципальный служащий;

г)мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатовпрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего (приложение N4).

Муниципальныйслужащий вправе до дня проведения аттестации представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности (приложение N 5) или заявление о несогласии с отзывом.

 

3. Проведениеаттестации

 

3.1.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей ее членов.

3.2. Всечлены аттестационной комиссии обладают равными правами при принятии решений.

3.3.Порядок проведения аттестации определяет председатель комиссии.

3..Аттестация проводится аттестационной комиссией в присутствии аттестуемогомуниципального служащего. Заочная аттестация недопустима.

3.5. Вслучае прохождения аттестации муниципальным служащим, являющимся членоматтестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

3.6. Припроведении аттестации аттестационная комиссия:

а)рассматривает представленные документы;

б)заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего о его участии врешении задач, стоящих перед структурным подразделением, о подготовке документов,о его профессиональной служебной деятельности;

в) вслучае необходимости заслушивает непосредственного руководителя муниципальногослужащего о его профессиональной служебной деятельности.

В случаепредставления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о егопрофессиональной служебной деятельности за аттестационный период или егозаявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправеперенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.7.Оценка профессиональной служебной деятельности муниципального служащегоучитывает следующие показатели:

а)соответствие квалификационным требованиям;

б)участие в решении поставленных задач перед соответствующим подразделениеморгана местного самоуправления, органа администрации;

в)сложность выполняемой им работы, ее эффективность и результативность.

Кромевышеперечисленного, учитываются:

г)результаты исполнения муниципальным служащим его должностных обязанностей;

е)профессиональные знания и опыт муниципального служащего;

ж)соблюдение ограничений и запретов, установленных действующим законодательствомо муниципальной службе.

 

4. Вынесениерешения по итогам аттестации

 

4.1.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемогомуниципального служащего и его непосредственного руководителя открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членоваттестационной комиссии.

Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемойдолжности муниципальной службы.

4.2. Порезультатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссиейпринимается одно из следующих решений:

а)муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б)муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы.

Аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о поощрении муниципальных служащих, оповышении их в должности, направлении на повышение квалификации, улучшениидеятельности.

4.3.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащимнепосредственно после подведения итогов голосования.

Результатыаттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложениеN 3).

Аттестационныйлист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшимиучастие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащийзнакомится под расписку.

Аттестационныйлист и отзыв на муниципального служащего хранятся в личном деле муниципальногослужащего.

Секретарьаттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируетее решение и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.4.Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителюнанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 дней после ее проведения.

4.5. Порезультатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимаетрешение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехив работе или в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации опонижении муниципального служащего в должности с его согласия.

4.6. Вслучае несогласия муниципального служащего с понижением в должности илиневозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службывозможно в срок, не более одного месяца со дня проведения аттестации, уволитьего с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Поистечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижениеего в должности по результатам данной аттестации не допускается.

 

Глава

города С.Г. Гриднев

 

Приложение N 1

к Положению

 

                                                                 УТВЕРЖДЕН

                              ____________________________________________

                               (наименованиемуниципального правового акта,

                              ____________________________________________

                              изданного главой муниципального образования)

                               от "___" __________________ N______________

 

                                  ГРАФИК

               ПРОВЕДЕНИЯАТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

 

      в_____________________________________________________________

       (наименование органаместного самоуправления, муниципального

                    органа, органаместной администрации)

               ___________________________________________

                 (наименованиемуниципального образования)

 

N  п/п	Структурное  подразделение	Фамилия,     имя,        отчество    аттестуемого	Дата,     время и   место     проведения аттестации	Дата         представления документов	Ответственное лицо за      представление отзыва	Роспись     аттестуемого

 

Приложение N 2

к Положению

 

                                                                 УТВЕРЖДЕН

                              ____________________________________________

                              (наименование муниципального правового акта,

                               ____________________________________________

                              изданного главой муниципального образования)

                               от"___" __________ N ______________________

 

                                   ОТЗЫВ

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМДОЛЖНОСТНЫХ

              ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗААТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД _________

 

    1. Фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

    2.   Замещаемая должность  на  момент проведения  аттестации  и  дата

назначения на должность

___________________________________________________________________________

    3.  Перечень основных  вопросов  (документов), в решении (разработке)

которых принимал участие

___________________________________________________________________________

    4.   Мотивированная   оценка профессиональных,  личностных  качеств и

результатов профессиональной служебной деятельности_______________________

 

Профессиональные, личностные качества и результаты профессиональной служебной деятельности	Мотивированная оценка

 

    Могут   применяться примерные  определения  и характеристики  уровней

оценок  профессиональных,личностных качеств и результатов профессиональной

деятельности муниципальных служащих, указанные в приложении N 4.

    5. Замечания и предложения____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________ _________ ___________________

(должность непосредственного руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)

 

от "___" __________ 20__ г.

 

С отзывом ознакомился _____________________________________________________

                               (число, подпись, инициалы, фамилия)

 

Приложение N 3

к Положению

 

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

 

    1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________

   2. Год, число и месяц рождения ________________________________________

    3.  Сведения о  профессиональном  образовании, повышении квалификации,

переподготовке____________________________________________________________

                (когда и какоеучебное заведение окончил, специальность и

___________________________________________________________________________

     квалификация по образованию,документы о повышении квалификации,

___________________________________________________________________________

  переподготовке, ученая степень,ученое звание, квалификационный разряд,

___________________________________________________________________________

                            датаих присвоения)

    4.  Замещаемая должность  на  момент аттестации  и  дата назначения,

утверждения на эту должность______________________________________________

    5.  Общий трудовой  стаж,  в том числе стаж муниципальной службы, стаж

работы в данном органе (его подразделениях)_______________________________

    6. Вопросы к аттестуемому икраткие ответы на них _____________________

___________________________________________________________________________

    7. Замечания и предложения,высказанные членами аттестационной комиссии

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    8.  Замечания и  предложения,  высказанные аттестуемым  муниципальным

служащим __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    9.   Краткая оценка  выполнения  муниципальным служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации

___________________________________________________________________________

               (выполнены,выполнены частично, не выполнены)

    10. Решение аттестационнойкомиссии ___________________________________

                                      (соответствует замещаемой должности;

___________________________________________________________________________

                   несоответствует замещаемой должности)

    11. Количественный составаттестационной комиссии _____________________

    На заседании присутствовало_____ членов аттестационной комиссии.

    Количество голосов"за" _____, "против" _____.

    12. Рекомендацииаттестационной комиссии ______________________________

                                             (о поощрении муниципального

___________________________________________________________________________

   служащего, о повышении его вдолжности, о направлении муниципального

___________________________________________________________________________

служащего на повышение квалификации, об улучшении деятельностиаттестуемого

___________________________________________________________________________

                        муниципального служащего)

    13. Примечания и особые мнениячленов комиссии ________________________

___________________________________________________________________________

    Председатель аттестационнойкомиссии

________________________________________________________

__________________________________________________________________________

     (подпись)                        (расшифровка подписи)

    Заместитель председателяаттестационной комиссии

__________________________________________________________________________

     (подпись)                        (расшифровка подписи)

    Секретарь аттестационнойкомиссии

__________________ ________________________________________________________

     (подпись)                        (расшифровка подписи)

    Члены аттестационной комиссии

__________________________________________________________________________

     (подпись)                        (расшифровка подписи)

 

    Дата проведения аттестации____________________________________________

    С аттестационным листомознакомился

    Дата ____________ Подписьаттестуемого ____________________

 

Приложение N 4

к Положению

 

ПРИМЕРНОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА

УРОВНЕЙ ОЦЕНОКПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ, ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ

И РЕЗУЛЬТАТОВПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХКАТЕГОРИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ "РУКОВОДИТЕЛИ"

 

N  п/п	Наименование качеств и  результатов	Характеристика уровней оценок
1	Профессиональная        компетентность - знание законодательных актов,  руководящих и           нормативных документов, знание отечественного и зарубежного опыта,      широта профессионального кругозора	Недостаточный опыт      работы, знает           специальные вопросы,    недостаточно осведомлен в смежных областях      знаний	Достаточно большой опыт работы, знает           специальные вопросы,    осведомлен в смежных    областях знаний	Большой опыт     работы, хорошо   разбирается в    специальных      вопросах, хорошая осведомленность в смежных областях знаний
2	Способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и  отвечать за них, умение быстро и правильно      реагировать на          возникающие ситуации,   аргументировано         отстаивать свою точку   зрения, оперативно      принимать меры,         направленные на         ликвидацию или          предупреждение           наметившихся отклонений	Не всегда способен      оперативно и            самостоятельно принимать обоснованные решения,   реагировать на          возникающие ситуации	Способен оперативно и   самостоятельно принимать обоснованные решения и  отвечать за них, умеет  правильно и быстро      реагировать на          возникающие вопросы	Оперативно и     самостоятельно   принимает        обоснованные     решения во всех  необходимых      случаях,         аргументировано  отстаивает свою  точку зрения
3	Способность практически организовать работу     коллектива и направлять деятельность работников на осуществление        поставленных задач      (умение планировать и   распределять работу     между подчиненными,     координировать и        контролировать работу   сотрудников)	Не всегда способен      организовать труд       коллектива	Способен рационально    организовать труд       коллектива, обеспечивает постоянный контроль над выполнением задания,    регулярно осуществляет  проверку его выполнения	Умеет четко      организовать труд коллектива,      обеспечивает     подчиненных      заданием с учетом индивидуальных   способностей,    осуществляет     контроль над     ходом выполнения задания
4	Способность воспитывать у работников чувство    ответственности за      порученное дело,        стимулировать творческую инициативу, направленную на повышение            эффективности           деятельности, рост      квалификации, умение    создать в коллективе    благоприятный           морально-психологический климат, способность     направлять и учить      подчиненных,            поддерживать дисциплину, проявлять               систематическую заботу о них	Недостаточно занимается воспитанием деловых     качеств у работников, не умеет создать в         коллективе благоприятный морально-психологический климат	Занимается воспитанием  деловых качеств у       работников, занимается  этим специально,        способен создать        благоприятный           морально-психологический климат в коллективе	Постоянно        воспитывает у    подчиненных      деловые качества, занимается этим  регулярно,       проявляет        систематическую  заботу о         подчиненных
5	Способность работать в  экстремальных условиях, выполнять работы,       требующие аналитической оценки, в процессе      принятия и выработки    нестандартных решений	Не всегда способен      работать в экстремальных условиях, не всегда     способен выполнять      работы, требующие       аналитической оценки	Почти всегда способен   работать в экстремальных условиях, выполнять     работы, требующие       аналитической оценки	Всегда способен  работать в       экстремальных    условиях,        выполнять работы, требующие        аналитической    оценки в процессе принятия и       выработки        нестандартных    решений

 

ПРИМЕРНОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА

УРОВНЕЙ ОЦЕНОКПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ, ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ

И РЕЗУЛЬТАТОВПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХКАТЕГОРИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ "СПЕЦИАЛИСТЫ"

 

N  п/п	Наименование качеств и   результатов	Характеристика уровней оценок
1	Профессиональная         компетентность - знание  законодательных актов,   руководящих и нормативных документов, знание       отечественного и         зарубежного опыта, широта профессионального        кругозора, умение        применять их в           профессиональной         служебной деятельности	Небольшой опыт работы, недостаточно осведомлен в специальных вопросах	Достаточный опыт работы, знает специальные       вопросы, хорошо в них   ориентируется	Большой опыт     работы, хорошо   знает специальные вопросы, свободно в них            ориентируется,   достаточные      знания           зарубежного и    отечественного   опыта
2	Сознание ответственности за последствия своих     действий, принимаемые    решения	Недостаточно сознает   ответственность за     последствия своих      действий, иногда       избегает ее	Сознает ответственность за последствия своих    действий, принимаемых   решений, никогда не     избегает ответственности	Охотно принимает на себя          ответственность, предвидит и готов нести полную     ответственность  за результаты    своих действий
3	Способность четко        организовать и           планировать выполнение   порученных заданий,      умение рационально       использовать рабочее     время, сосредоточиться на главном	Не всегда рационально  использует рабочее     время, не всегда может правильно организовать свой труд	Умеет организовать      трудовой процесс,       планирует работу,       рационально использует  рабочее время	Умеет хорошо и   рационально      организовать     трудовой процесс, всегда планирует работу, успевает решать в течение рабочего времени все намеченные   вопросы
4	Способность выполнять    должностные функции      самостоятельно, без      помощи руководителя или  старшего по должности	Почти всегда обращается к помощи руководителя  или старшего по        должности	Обращается иногда к     помощи начальника или   старшего по должности,  все вопросы старается   решать самостоятельно	В редких случаях обращается к     помощи           руководителя или старшего по      должности
5	Творческий подход к      решению поставленных     задач, активность и      инициативность в освоении новых технологий	Малоактивен,           неинициативен, не      способен быстро        адаптироваться к новым условиям и требованиям	Достаточно активен,     инициативен, способен   адаптироваться к новым  условиям и требованиям	Всегда ищет новые формы            деятельности,    активен, быстро  осваивается в    новых условиях
6	Способность сохранять    высокую работоспособность в экстремальных условиях	Не способен сохранять  высокую                работоспособность на   весь период работы	Способен сохранять      высокую                 работоспособность на    весь период работы	Способен          трудиться        интенсивно в     течение всего    рабочего времени, сохраняет высокий уровень          работоспособности при изменившихся внешних условиях

 

Приложение N 5

к Положению

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕСВЕДЕНИЯ

О СВОЕЙПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗААТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД ____________

 

N  п/п	Перечень основных       вопросов (документов), в решении (разработке)    которых принимал        участие.                Наименование поручений, выполненных работ       (заданий)	Качество выполненных работ (заданий), в т.ч. соблюдение сроков
		хорошо	удовлетворительно	неудовлетворительно
1  <*>	2 <*>	3 <**>
	Итоги <**>

 

____________________

<*> Графы 1 и 2 заполняетаттестуемый муниципальный служащий.

<**> Графы 3 и"Итоги" заполняет непосредственный руководитель аттестуемогомуниципального служащего.

 

___________________________________________ ____________________________

          (должностьаттестуемого)          (подпись, инициалы,фамилия)

"___" __________ 20__ г.

 

___________________________________________ ____________________________

 (должность непосредственногоруководителя) (подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________ 20__ г.