Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 08.06.2010 № 252/13

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 8 июня 2010 г.N 252/13

 

Об утверждении Порядкапризнания и списания безнадежной для взыскания задолженности перед бюджетомгородского округа Краснознаменск Московской области по средствам,предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням избюджета городского округа Краснознаменск Московской области

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области, статьей 26 решения Советадепутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25.12.2009 N191/16 "О бюджете городского округа (ЗАТО) Краснознаменск Московскойобласти", в целях урегулирования задолженности юридических лиц посредствам, предоставленным на возвратной основе из местного бюджета, Советдепутатов городского округа Краснознаменск Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок признания и списания безнадежной для взыскания задолженностиперед бюджетом городского округа Краснознаменск Московской области посредствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими ипеням из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области(приложение N 1).

2. УтвердитьПоложение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании и списаниибезнадежной для взыскания задолженности перед бюджетом городского округа (ЗАТО)Краснознаменск Московской области по средствам, предоставленным на возвратнойоснове, процентов за пользование ими и пеням из бюджета городского округаКраснознаменск Московской области (приложение N 2).

3.Поручить главе городского округа Краснознаменск Московской области (А.В.Николаеву):

3.1.Создать городскую комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной квзысканию и списанию задолженности перед местным бюджетом по средствам,предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням избюджета городского округа Краснознаменск Московской области.

3.2.Утвердить постановлением главы городского округа Краснознаменск Московскойобласти количественный и персональный состав городской комиссии.

4.Делегировать в городскую комиссию по рассмотрению вопросов о признаниибезнадежной к взысканию и списанию задолженности перед местным бюджетом посредствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими ипеням из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области депутатовСовета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области А.Г.Тришина, Н.А. Маслова, С.А. Павлова, А.Н. Лобова.

5.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

6.Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете"Новости Краснознаменска" и разместить на официальном информационномсайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск (адрессайта: http://www.krasnoznamensk.com).

7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата С.А. Павлова.

 

Глава

городского округа А.В.Николаев 10.06.2010

 

Приложение N 1

к решению Советадепутатов

городского округаКраснознаменск

Московской области

от 8 июня 2010 г.N 252/13

 

ПОРЯДОК

ПРИЗНАНИЯ ИСПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ ДЛЯ ВЗЫСКАНИЯ

ЗАДОЛЖЕННОСТИПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КРАСНОЗНАМЕНСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СРЕДСТВАМ,

ПРЕДОСТАВЛЕННЫМНА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ, ПРОЦЕНТОВ

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕИМИ И ПЕНЯМ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО

ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетомгородского округа Краснознаменск Московской области по средствам,предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням избюджета городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Порядок)устанавливает процедуру безнадежной к взысканию задолженности юридических лицперед бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентов запользование ими и пеням, взыскание которой оказалось невозможным в силу причинэкономического, социального и юридического характера с учетом всех конкретныхобстоятельств и на основании документов, подтверждающих нереальность иневозможность взыскания долга.

1.2.Настоящий Порядок в соответствии с решением Совета депутатов городского округаКраснознаменск Московской области (далее - Решение) устанавливает правиласписания безнадежной для взыскания задолженности организаций перед бюджетомгородского округа Краснознаменск Московской области (далее - городской округКраснознаменск) по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентовза пользование ими и пеням (далее - задолженность организации).

 

II. Основаниядля признания и списания безнадежной

к взысканиюзадолженности юридических лиц перед бюджетом

городскогоокруга Краснознаменск по средствам, выданным

на возвратнойоснове, процентов за пользование ими и пеням

 

Признаетсябезнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядкомзадолженность в случаях:

2.1. Ликвидации организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в том числе вследствие признания ее несостоятельной(банкротом) по решению суда.

2.2. Окончания исполнительного производства по взысканиюзадолженности по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации.

2.3. Прекращения исполнительного производства по взысканиюзадолженности по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации.

2.4. Истечения срока исковой давности для предъявления исков.

2.5. Длительного (свыше трех лет) бездействия организации инепредставления ею отчетности в налоговые органы Российской Федерации офинансово-хозяйственной деятельности при отсутствии правовых оснований дляпрерывания течения сроков исковой давности.

 

III. Признание исписание безнадежной к взысканию

задолженностиюридических лиц перед бюджетом городского

округаКраснознаменск по средствам, предоставленным

на возвратнойоснове, процентов за пользование и пеням

из бюджетагородского округа Краснознаменск

Московскойобласти

 

3.1.Решение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанииперед местным бюджетом осуществляется комиссией по рассмотрению вопросов опризнании безнадежной к взысканию и списании задолженности перед местнымбюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентов запользование ими и пеням (далее - Комиссия). Заседания Комиссии для принятиярешения проводятся по мере поступления необходимых документов.

3.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности, атакже для рассмотрения вопроса о списании задолженности организации принимаетсяна основании следующих документов, подтверждающих нереальность взысканиязадолженности:

3.2.1. Вслучаях, предусмотренных подпунктом 2.1 настоящего Порядка:

а)выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении в негозаписи о ликвидации организации-должника;

б) копииопределения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, завереннойгербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

в)справки о сумме задолженности организации по форме, установленной приложением кнастоящему Порядку;

г) копиизаключенных с организациями договоров (соглашений) и дополнительных договоров(соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета городского округа навозвратной основе;

д)заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих принятие всехвозможных мер в целях получения средств для погашения задолженностиорганизации, в том числе:

опредъявлении требований к лицам, выступающим поручителями (гарантами) посоответствующим обязательствам организации, а также в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, к лицам, несущим субсидиарную илисолидарную ответственность по обязательствам указанной организации;

онаправлении соответствующих материалов в правоохранительные органы (в случаевыявления в деятельности организации признаков противоправных действий).

3.2.2. Вслучаях, предусмотренных подпунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка:

а) копиипостановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительногопроизводства по взысканию задолженности с должника (поручителя) в пользукредитора возвращением исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации;

б) копииопределения арбитражного суда о прекращении исполнительного производства пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

в)справки о сумме задолженности организации по форме, установленной приложением N1 к настоящему Порядку;

г) копиизаключенных с организацией договоров (соглашений) и дополнительных договоров(соглашений) к ним о предоставлении средств бюджета городского округа навозвратной основе;

д)справки исполнительного органа городского округа, предоставившего кредит, опринятии всех возможных мер в целях получения средств в счет погашениязадолженности организации.

3.2.3. Вслучаях, предусмотренных подпунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка:

а)справки о сумме задолженности организации по форме, установленной приложением кнастоящему Порядку;

б) копиизаключенных с организацией договоров (соглашений) и дополнительных договоров (соглашений)к ним о предоставлении средств бюджета городского округа на возвратной основе;

в)информации (справки) налоговых органов об отсутствии организации-должника вЕдином государственном реестре юридических лиц;

г) актаинвентаризации оставшейся непогашенной суммы задолженности организации,подлежащей списанию;

д) другихдокументов, подтверждающих безнадежный к взысканию характер задолженности.

3.3. Комиссия вправе в случае необходимости затребовать уисполнительных органов, представивших заявления о списании безнадежной квзысканию задолженности, иные документы и сведения, необходимые ей для принятиярешения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.Истребованные документы должны быть представлены в течение 10 календарных дней сдаты уведомления об этом.

3.4.Комиссия рассматривает представленные в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3настоящего Порядка документы в течение двух недель с даты их получения ипринимает решение:

3.4.1. Опризнании безнадежной к взысканию задолженности организации.

3.4.2. Овозврате документов с указанием на допущенные нарушения.

3.4.3. Опредоставлении дополнительных документов.

3.4.4. Опродолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности организации.

3.5.Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало большинствоголосов. Решение Комиссии оформляется протоколом.

3.6.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствовало более половины еечленов.

3.7.Комиссия рассматривает документы в течение 14 рабочих дней с момента их представленияФинансово-экономическим управлением и принимает решение о возможности признаниябезнадежной к взысканию и списания задолженности по форме согласно приложению N2 к настоящему Порядку.

3.8.Заключение Комиссии о возможности и целесообразности списания задолженностиорганизации направляется в администрацию и Финансово-экономическое управлениеадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - ФЭУ)для использования при составлении проекта решения Совета депутатов городскогоокруга Краснознаменск о внесении изменений в решение Совета депутатов "Обюджете городского округа Краснознаменск на текущий финансовый год" (далее- Решение).

Присоставлении ФЭУ проекта указанного Решения предусматривается определениеисточников компенсации безнадежной для взыскания задолженности организации(организаций) с указанием перечня организаций, задолженность которых признанабезнадежной, и размеров задолженности организации (организаций), подлежащейсписанию.

 

Глава городскогоокруга

А.В. Николаев

 

Приложение N 1

к Порядку

 

                                  СПРАВКА

             О СУММАХЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО СРЕДСТВАМ,

          ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ НАВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

           ГОРОДСКОГО ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

                  ПО СОСТОЯНИЮ НА"__"_________ 20___ Г.

 

(тыс. руб.)

N  п/п	Полное      наименование организации- должника	Юридический адрес      организации	Номер,    дата      кредитного договора и дополнений к нему	Дата   выдачи кредита	Срок    возврата кредита	Общая сумма  задолженности	В том числе
							основной долг	проценты	пени, штрафы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

   Дата составления "____" _______________ 20___ г.

 

    Наименование должностируководителя _________________ (Ф.И.О., подпись)

 

    Главный бухгалтер

    (руководитель финансовогооргана)   _________________ (Ф.И.О.,подпись)

 

    М.П.

 

Приложение N 2

к Порядку

 

                                  РЕШЕНИЕ

                          ОТ_________ N ________

              О ПРИЗНАНИИ ИСПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

              ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕДБЮДЖЕТОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

              КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ ПО СРЕДСТВАМ,

              ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ НАВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ, ПРОЦЕНТОВ

             ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ ИПЕНЯМ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО

                 ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    Комиссия в  соответствии с решением Совета депутатов городского округа

Краснознаменск  Московской  области от  _____________  N _____________ "Об

утверждении   Порядка   признания  и   списания  безнадежной к  взысканию

задолженности  перед  бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной

основе,  процентов  за пользование ими и пеням из бюджетагородского округа

Краснознаменск   Московской  области" признает  безнадежной  к взысканию и

уведомляет о списании задолженности

___________________________________________________________________________

   (наименование организации,индивидуального предпринимателя, ИНН/КПП)

___________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчествофизического лица, ИНН при наличии)

в связи с

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(основания для признания и списания безнадежной к взысканиюзадолженности)

    Согласно   справке Финансово-экономического управления  администрации

городского  округа  Краснознаменск  Московской области от _______________ N

___________ на  сумму ________руб. ___ коп., в том числе по основной сумме

долга  _________  руб. ______ коп., по начисленным процентам запользование

средствами  местного бюджета______ руб. ______ коп., по пеням (штрафам) за

несвоевременный  возврат средствместного бюджета _______ руб. ______ коп.,

по  пеням (штрафам) за просрочкууплаты процентов за пользование средствами

местного бюджета __________ руб. _______ коп.

 

    Председатель комиссии      ___________________  /_____________________/

                                   (подпись)          (фамилия,инициалы)

    Члены комиссии:            ___________________  /_____________________/

                                    (подпись)          (фамилия, инициалы)

                              ___________________ /_____________________/

                                   (подпись)          (фамилия,инициалы)

                              ___________________ /_____________________/

                                   (подпись)          (фамилия,инициалы)

    Секретарь комиссии         ___________________  /_____________________/

                                   (подпись)          (фамилия, инициалы)

 

Приложение N 2

к решению Советадепутатов

городского округаКраснознаменск

Московской области

от 8 июня 2010 г.N 252/13

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПОРАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ И СПИСАНИИ

БЕЗНАДЕЖНОЙ ДЛЯВЗЫСКАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СРЕДСТВАМ,ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ,

ПРОЦЕНТОВ ЗАПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ И ПЕНЯМ ИЗ БЮДЖЕТА

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКРАСНОЗНАМЕНСК

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрениювопросов признания и списания безнадежной для взыскания задолженностиорганизаций перед местным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратнойоснове, процентов за пользование ими и пеням из бюджета городского округа КраснознаменскМосковской области.

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом городского округа Краснознаменск Московской области,законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, а такженастоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженностиперед бюджетом городского округа Краснознаменск Московской области посредствам, предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими ипеням из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области,утвержденным решением Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области от 08.06.2010 N 252/13.

1.3.Комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие органовместного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области иорганизаций, образованным с целью рассмотрения вопроса о признаниизадолженности организации безнадежной для взыскания и подготовки заключения оцелесообразности списания указанной задолженности.

 

2. Основныефункции Комиссии

 

Основнымифункциями Комиссии являются:

2.1.Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленныхФинансово-экономическим управлением администрации городского округаКраснознаменск Московской области (далее - Финансово-экономическое управление),в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности передбюджетом городского округа Краснознаменск Московской области по средствам,предоставленным на возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням избюджета городского округа Краснознаменск Московской области.

2.2.Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списаниязадолженности организации.

2.3. Решениевопросов о признании безнадежной для взыскания и списания задолженностиорганизации, возврате заявителю пакета документов для дополнительногообоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списаниизадолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканиюзадолженности.

2.4.Заключение Комиссии по списанию задолженности организации направляется вадминистрацию и Финансово-экономическое управление администрации для подготовкипредложений по списанию в текущем финансовом году безнадежной для взысканиязадолженности организации перед местным бюджетом по средствам, предоставленнымна возвратной основе, процентов за пользование ими и пеням и внесениюсоответствующих изменений в решение Совета депутатов городского округа КраснознаменскМосковской области о бюджете на соответствующий финансовый год (далее -Решение).

 

3. ПраваКомиссии

 

Комиссиядля выполнения возложенных на нее задач имеет право:

3.1.Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.

3.2. Вноситьв установленном порядке предложения Финансово-экономическому управлению с цельюреализации решения о признании безнадежной для взыскания и списаниизадолженности организации.

3.3.Запрашивать в установленном порядке у центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, муниципальных образований Московской области, организаций информацию,необходимую для работы Комиссии.

3.4.Приглашать в установленном порядке на заседания Комиссии должностных лицисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, муниципальных образованийМосковской области и организаций, экспертов и специалистов, не являющихся еечленами.

3.5.Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключенияматериалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списаниизадолженности организации.

 

4. Организациядеятельности Комиссии

 

4.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вполугодие.

Дату,время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либолицо, исполняющее его обязанности.

4.2.Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим егообязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателемКомиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

4.3.Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует болееполовины членов Комиссии.

4.4.Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинствомголосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

4.5.Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на еезаседании.

Принесогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить вписьменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщениюк принятому заключению.

4.6.Председатель Комиссии:

-руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

-распределяет обязанности между заместителем председателя Комиссии, членамиКомиссии и секретарем Комиссии;

- вправевносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

-председательствует на заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-подписывает протоколы заседаний Комиссии;

-организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.

4.7.Заместитель председателя Комиссии:

- вправевносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- личноучаствует в заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняетпоручения Комиссии и ее председателя;

-исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует назаседаниях Комиссии, в случае его отсутствия в период отпуска, командировки илиболезни либо по его поручению;

-участвует в подготовке вопросов к заседаниям Комиссии и осуществляетнеобходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

4.8.Члены Комиссии:

- вправевносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

-знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- личноучаствуют в заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-выполняют поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего егообязанности;

-участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляютнеобходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.

4.9.Секретарь Комиссии:

- вправевносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- личноучаствует в заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-подписывает протоколы заседаний Комиссии;

-выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего егообязанности;

-участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляетнеобходимые меры по выполнению ее решений;

-осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечениедеятельности Комиссии;

-обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

-организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссиии приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повесткедня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащиеобсуждению;

-осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.

4.10.Решение Комиссии рассылается членам Комиссии и другим заинтересованным лицам внедельный срок после проведения заседания секретарем Комиссии.

4.11.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетсяФинансово-экономическим управлением.

 

Глава

городского округа А.В.Николаев