Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 17.02.2016 № 1/15

О принятии изменений и дополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской области

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 17 февраля2016 г. N 1/15

 

О принятииизменений и дополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московскойобласти

 

Всоответствии с заключением об отказе в государственной регистрации Министерстваюстиции Российской Федерации от 28.12.2015 N 221-У10/0 и рассмотревпредставленный главой городского округа Рошаль проект изменений и дополнений,которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московской области, принятыйрешением Совета депутатов городского округа Рошаль от 25.07.2007 N 1/24 (вредакции изменений и дополнений, принятых решениями Совета депутатов городскогоокруга Рошаль от 23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27,от 19.06.2013 N 1/49), разработанный рабочей группой, созданной распоряжениемглавы городского округа Рошаль от 28.03.2008 N 142 (с изменениями, внесеннымираспоряжениями администрации городского округа Рошаль от 15.02.2010 N 41, от31.12.2010 N 759, от 28.02.2012 N 62, от 31.01.2013 N 25, от 11.10.2013 N 629,от 15.09.2015 N 173, от 29.01.2016 N 19), Совет депутатов

 

решил:

 

1.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа РошальМосковской области от 04.12.2015 N 1/12 "О принятии изменений идополнений, которые вносятся в Устав городского округа Рошаль Московскойобласти".

2.Принять изменения и дополнения, которые вносятся в Уставгородского округа Рошаль Московской области, принятый решением Совета депутатовгородского округа Рошаль от 25.07.2007 N 1/24 (в редакции изменений идополнений, принятых решениями Совета депутатов городского округа Рошаль от23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27, от 19.06.20131/49), (далее по тексту - Устав), и направить их главе городского округа РошальАртюхину А.В. для подписания (прилагаются).

3.Направить изменения и дополнения, которые вносятся в Устав, в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области нагосударственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

4.Изменения и дополнения, которые вносятся в Устав городского округа РошальМосковской области, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) послеих государственной регистрации.

 

Председатель Совета депутатов

городского округа Рошаль Московскойобласти Д.Ю. Янин 18.02.2016

 

Глава

городского округа РошальА.В.Артюхин 18.02.2016

 

Приняты

решением Советадепутатов

городского округаРошаль

Московской области

от 17 февраля 2016г. N 1/15

 

ИЗМЕНЕНИЯИ ДОПОЛНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАРОШАЛЬ ОТ 25.07.2007 N 1/24 (В РЕДАКЦИИ

ИЗМЕНЕНИЙ ИДОПОЛНЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАРОШАЛЬ ОТ 23.04.2009 N 1/46,

ОТ 01.04.2010 N1/8, ОТ 28.09.2011 N 1/27,

ОТ 19.06.2013 N1/49)

 

1) Встатье 7:

1.1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1)составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Рошаль,утверждение и исполнение бюджета городского округа Рошаль, осуществлениеконтроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнениибюджета городского округа Рошаль;";

1.2)пункт 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа Рошаль,реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)конфликтов;";

1.3)пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыхадетей в каникулярное время;";

1.4)пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориигородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территории) всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;";

1.5)пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20)обеспечение условий для развития на территории городского округа Рошальфизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городскогоокруга Рошаль;";

1.6) впункте 27:

а) слова", в том числе путем выкупа," исключить;

б) слова"осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельгородского округа Рошаль" заменить словами "осуществлениемуниципального земельного контроля в границах городского округа Рошаль";

1.7)пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоениенаименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименований элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации вгосударственном адресном реестре;";

1.8) впункте 38 слово "установления" заменить словом"установление;";

1.9)пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народныхдружин;";

1.10)пункт 41 исключить;

1.11)пункт 42 исключить;

1.12)дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

2) встатье 8:

2.1) впункте 3 части 1 слова "образовательных учреждений высшего профессиональногообразования" заменить словами "образовательных организаций высшегообразования";

2.2)часть 1 дополнить пунктами 14, 15, 16 следующего содержания:

"14)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;

15)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;

16)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа Рошаль.";

3) встатье 9:

3.1) впункте 3 части 1 слова:

"формированиеи размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

3.2) впункте 6.1 после слов "округа Рошаль," дополнить словами"программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городскогоокруга Рошаль, программ комплексного развития социальной инфраструктурыгородского округа Рошаль,";

3.3)пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль, главыгородского округа Рошаль, муниципальных служащих и работников муниципальныхучреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

3.4)дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1.Органы местного самоуправления городского округа Рошаль в случае включения вего границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальныеобразования, в отношении которых Президентом Российской Федерации приняторешение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном ЗакономРоссийской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытомадминистративно-территориальном образовании", ведут учет граждан,сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилогопомещения за границами указанных территорий, определяют размер указаннойвыплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения,а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей отпрежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провозабагажа.";

4) встатье 9.1:

4.1)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Органы местного самоуправления городского округа Рошаль организуют иосуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а вслучаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами кполномочиям органов местного самоуправления городского округа Рошаль, такжемуниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации.";

5) встатье 10:

5.1)часть 6 изложить в следующей редакции:

"6.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающиепередачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления,могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местногосамоуправления использовать по определенному назначению передаваемые вмуниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществлениясоответствующих полномочий.";

6) встатье 11:

6.1)части 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправленияучаствовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", могутсодержать положения, предусматривающие:

1)порядок согласования участия органов самоуправления в осуществлении указанныхполномочий, а также особенности такого участия;

2)возможность и пределы правового регулирования органами государственной властиуказанных полномочий.

5. Органыместного самоуправления городского округа Рошаль вправе устанавливать за счетсредств бюджета городского округа Рошаль (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету городского округа Рошаль на осуществление целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законахположений, устанавливающих указанное право.";

7) встатье 13:

7.1) вчасти 2:

слова"может проводиться" заменить словом "проводится";

7.2) вабзаце 1 части 7 слова:

"впорядке, установленном действующим законодательством" заменить словами"в соответствии с Федеральным законом.";

8) встатье 21:

8.1)пункт 3 части 3 после слов:

"проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами"за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации,";

8.2)часть 3 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4)вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев,если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразованиямуниципального образования требуется получение согласия населениямуниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходахграждан.";

9) встатье 22:

9.1)часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом субъекта РоссийскойФедерации.";

10) встатье 29:

10.1)пункт 1 части 7 исключить;

10.2)пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральнымизаконами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

10.3)часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1.Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль должен соблюдать ограничения,запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимиФедеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаРошаль прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральнымзаконом от 7 мая 2013 года 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами;";

10.4)часть 11.1 после слов "по гражданскому" дополнить словом ",административному";

10.5)часть 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1.Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль прекращаютсядосрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации;";

11) встатье 30:

11.1) вчасти 2 слова:

",не имеющие нормативного характера" исключить;

12) встатье 32:

12.1)часть 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2.Глава городского округа Рошаль должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.Полномочия главы городского округа Рошаль прекращаются досрочно в случаенесоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоватьсяиностранными финансовыми инструментами;";

12.2)часть 10 изложить в следующей редакции:

"10.В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Рошаль додня вступления в должность вновь избранного главы городского округа Рошаль егополномочия временно исполняет один из первых заместителей главы администрациигородского округа Рошаль, назначенный решением Совета депутатов городскогоокруга Рошаль. В случае отсутствия первых заместителей главы администрациигородского округа Рошаль, временно исполняет полномочия главы городского округаРошаль один из заместителей главы администрации городского округа Рошаль,назначенный решением Совета депутатов городского округа Рошаль.

Досрочныевыборы главы городского округа Рошаль проводятся в сроки, установленныефедеральным законом. Решение о назначении досрочных выборов главы городскогоокруга Рошаль принимается Советом депутатов городского округа Рошаль, заисключением случаев, установленных федеральным законом.

В случаеневозможности исполнения главой городского округа Рошаль своих полномочий попричинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и другихобстоятельств временного характера его полномочия осуществляет один из первыхзаместителей главы администрации городского округа Рошаль, назначенный решениемСовета депутатов городского округа Рошаль. В случае отсутствия первыхзаместителей главы администрации городского округа Рошаль полномочия главыадминистрации городского округа Рошаль осуществляет один из заместителей главыадминистрации городского округа Рошаль назначенный решением Совета депутатовгородского округа Рошаль;";

12.3)пункт 1 части 12 исключить;

12.4)пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции:

"2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральнымизаконами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

13) встатье 32.1:

13.1)часть 5 исключить;

14) встатье 33:

14.1) вчасти 4 слова:

"-первый заместитель главы администрации городского округа Рошаль" заменитьсловами "- первые заместители главы администрации городского округаРошаль";

15) встатье 34.1:

15.1) вчасти 5 слова:

"Порядокорганизации и деятельности" заменить словами "Правовое регулирование(порядок) организации и деятельности";

15.2)часть 6 после слов:

"правамиюридического лица" дополнить словами следующего содержания "имеетпечать с изображением герба городского округа Рошаль и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца.";

15.3)пункт 10 части 8 изложить в следующей редакции:

"аудитв сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;";

15.4)часть 9 исключить;

15.5)часть 10 исключить;

15.6)дополнить частями 11, 12 следующего содержания:

"11.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации (ихдолжностные лица), в отношении которых Контрольно-счетная палата городскогоокруга Рошаль вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, всрок, установленный законом Московской области, обязаны представлять вКонтрольно-счетную палату городского округа Рошаль по ее запросам информацию,документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий.

12.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округаРошаль осуществляется за счет бюджета городского округа Рошаль в объеме,позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

Расходына обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Рошальотдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.";

16) Встатье 40:

16.1) вчасти 2 слова:

"Муниципальныеправовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовыеакты";

16.2)часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера,незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получениясоответствующего предписания Уполномоченного при Президенте РоссийскойФедерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписанияисполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностныелица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, апредставительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дняпринятия ими решения";

17)статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяза счет средств городского округа Рошаль.";

18) встатье 65.1:

18.1)часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5)допущение главой городского округа Рошаль, администрацией городского округаРошаль, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга Рошаль и подведомственными организациями массового нарушениягосударственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина взависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и другихобстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлеклонарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствоваловозникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональныхконфликтов.".