Постановление Главы городского округа Балашиха от 22.06.1998 № 766

ГЛАВАБАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 июня 1998г. N 766

 

Об оплате жилья икоммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий вБалашихинском районе

 

Всоответствии со статьями 15, 18, 19 Закона Российской Федерации "Обосновах Федеральной жилищной политики", постановлением Главы АдминистрацииМосковской области от 01.07.94 N 152 "О переходе на новую систему оплатыжилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий",постановлением главы Балашихинского района от 20.03.98 N 317 "Обутверждении Методических указаний по регулированию цен (тарифов) на территорииБалашихинского района" и постановлением главы Балашихинского района от28.04.98 N 494/12с "Об основных направлениях реформирования системыоплаты жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе"

 

постановляю:

 

1.Утвердить с 01.07.98 ставки оплаты на содержание и ремонт жилищного фонда икоммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех формсобственности, согласно приложениям N 2, 3.

Ставкиоплаты на содержание и техническое обслуживание жилищного фонда ЖК и ЖСК нераспространяются, кроме домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании умуниципальных жилищных организаций.

Ставки наоплату социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг устанавливаются на текущий период в соответствии с предельным уровнемплатежей.

Заизлишнюю площадь сверх социальной нормы оплата производится по ставкам согласноприложению N 4. При установке в домах счетчиков холодной и горячей воды оплатауслуг жителями производится по фактическим показаниям счетчиков.

Оплатасверхнормативного потребления коммунальных услуг производится по ставкамсогласно приложению N 4.

Жители,установившие в квартирах индивидуальные счетчики холодной и горячей воды,освобождаются от оплаты за холодную и горячую воду на сумму стоимостиоборудования и монтажа счетчиков (установка и смета согласовываются с жилищнымиорганизациями).

Нанимателии собственники жилья, имеющие второе благоустроенное жилье, должны оплачиватьжилищно - коммунальные услуги за него в полном объеме (приложение N 5).

2. Долюплатежей населения в затратах на содержание и ремонт жилья установить в размере70%, на вывоз мусора - 100%, на остальные коммунальные услуги - 50%.

3.Утвердить и ввести с 01.07.98 нормативы потребления жилищно - коммунальныхуслуг (приложение N 6).

4.Жилищно - эксплуатационным управлениям района в срок до 31.12.98 заключитьдоговоры обслуживания с гражданами, проживающими в домах муниципальногожилищного фонда в соответствии с договором найма или аренды, а такжесобственниками жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.

5.Сохранить меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот исовокупного дохода семьи согласно Положению о порядке выплаты гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе(приложение N 1).

6.Утвердить социальную норму жилья, в пределах которой осуществляетсяпредоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, в размере 33 кв.метра общей площади на одного нанимателя, собственника (одного изсобственников) жилого помещения и на каждого последующего члена их семьи 13 кв.метров общей площади.

Дляодинокого нанимателя, собственника жилого помещения, являющихся пенсионерами,инвалидами, круглыми сиротами, проживающих в однокомнатной квартире, социальнойнормой считать фактический размер общей площади занимаемой квартиры, еслифактический размер превышает 33 кв. метра общей площади.

Вкоммунальных квартирах и общежитиях квартирного типа общая площадь жилья,занимаемого семьей, определяется пропорционально жилой площади занимаемыхкомнат. В общежитиях сохранить порядок взимания платы исходя из жилой площадикомнат.

Утверждаемыеставки на оплату содержания и текущего ремонта и коммунальные услуги на 1 кв.метр общей площади распространяются для общежитий на 1 кв. метр жилой площади.

7.Утвердить для населения ставки оплаты коммунальных услуг, в пределах которыхосуществляется предоставление субсидий (приложение N 7) <*>.

8.Утвердить с 01.07.98 максимально допустимую долю собственных расходов семьи наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг вразмере 18 процентов.

9.Установить срок оплаты содержания жилья и коммунальных услуг за оплачиваемыймесяц 10 числа последующего месяца.

10.Установить размер пени с суммы просроченных платежей за оплату жилья икоммунальных услуг в размере 1 процента за каждый день просрочки.

11.Обеспечить выдачу жилищно - эксплуатационными управлениями, комитетомсоциальной защиты населения и пенсионным отделом района бесплатных справок оразмерах пенсий и пособий для получения субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг.

Обеспечитьсистему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальныхуслуг, а также о реализации мер социальной защиты в районных средствах массовойинформации (Д.А. Костюченко).

Руководителямжилищных организаций произвести перерасчет с населением по утвержденным ставками тарифам до 25.07.98, оказывать методическую помощь населению по мереобращения.

12.Постановления главы района от 27.10.97 N 1096 "Об оплате жилья икоммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий" иот 14.11.97 N 1165 "О нормативах потребления жилищно - коммунальныхуслуг" считать утратившими силу.

13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителейглавы района В.В. Турова и А.Н. Афанасьева.

 

Глава

Балашихинского района В.И.Кибальник

 

_________________

<*>Не приводится.

 

Приложение N 1

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ

ЖИЛЬЯ ИКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В БАЛАШИХИНСКОМ РАЙОНЕ

 

1.Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданамадминистрацией и предприятиями района в пределах социальной нормы площади инормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи,действующих льгот и утвержденного бюджета.

2. Субсидиипредоставляются гражданам, проживающим в домах муниципального жилищного фонда иЖСК, администрацией района через созданный в районе Центр жилищных субсидий.

3.Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный периодразмерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной нормеплощади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами ихпотребления, действующими льготами и предельно допустимыми расходами граждан наоплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.

В целяхсоциальной защиты малоимущего населения из среднего совокупного дохода семьиисключить сумму, равную минимальной заработной плате, установленную на данныйпериод, кратную числу проживающих.

Изсреднего дохода семьи, в состав которой входят иждивенцы, не имеющие одного изродителей, а также одинокие пенсионеры, проживающие в домах ЖСК, исключитьсумму, равную двум минимальным заработным платам, кратную числу проживающихэтой категории.

Субсидияне может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.

4.Субсидии предоставляются:

-нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального,общественного и ведомственного жилищного фонда;

-постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;

-гражданам, приватизировавшим свое жилье;

- членамжилищных и жилищно - строительных кооперативов;

-постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, имеющим всобственности одно и единственное жилье.

5.Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов наоплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг сучетом действующих льгот превышает установленную на данный период долюпредельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составесовокупного дохода семьи.

Семье,имеющей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, компенсация на оплатувышеуказанных услуг назначается в размере 50 процентов от фактическиначисленной субсидии, за исключением одиноких пенсионеров.

Семья, всостав которой входят неработающие лица трудоспособного возраста, не состоящие,а также состоящие на учете в службе занятости населения менее 3 месяцев, нетеряет право на субсидию. При этом неработающие, за исключением матерей,находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет и детьми - инвалидами, неучитываются при расчете жилищных субсидий, и субсидия этой семье назначается вразмере 50 процентов.

Право насубсидию теряет семья, в которой оба родителя, имеющие на иждивениинесовершеннолетних детей, не работают и не состоят на учете в службе занятости.

Доходысупруга (супруги) учитываются в совокупном доходе семьи независимо от места его(ее) проживания (прописки).

В совокупномдоходе семьи не учитываются доходы разведенных супругов, если один из нихпрописан, но не проживает на указанной площади. При этом необходимопредоставить подтверждение (заявление), заверенное в домоуправлении.

Всовокупном доходе семьи, в которой отдельно от родителей или одного изродителей прописаны несовершеннолетние дети, а также учащиеся ПТУ и студентыдневного отделения, учитывается действующий процент алиментов от заработнойплаты родителей или одного из родителей. В случае если один из родителейявляется неработающим, субсидия этой семье назначается в размере 50 процентов.

Граждане,сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду, равно как и имеющие более одногожилья, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.

Граждане,подавшие заявление о замене жилого помещения с площадью жилья, превышающейсоциальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, оплачиваютимеющееся у них жилье только в пределах социальной нормы площади с учетом ихсовокупного дохода (т.е. на оплату социальной нормы будет предоставлятьсясубсидия на условиях, изложенных выше).

Гражданепосле отказа от третьего предложенного варианта обмена обязаны возместитьубытки за весь период предоставления им льготы на оплату жилья сверх социальнойнормы.

6.Субсидия назначается и выплачивается после представления документов о составесемьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальныхуслуг, совокупном доходе семьи, а также документов, подтверждающих право нальготы по оплате жилья и коммунальных услуг, и на основании соглашения"Участник" программы с отделом жилищных субсидий. Образец соглашенияприлагается (приложение 1-1 <*>).

7.Субсидия назначается гражданам сроком на 1 год с момента подачи заявления.Через назначенный срок отделом жилищных субсидий производится переаттестацияполучателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначальногооформления права на субсидию.

Массоваяпереаттестация производится для всех получателей субсидий при введении новыхставок оплаты жилья и коммунальных услуг. Промежуточная переаттестацияпроизводится через 6 месяцев.

8.Источниками средств, направляемых на выплату субсидий на оплату жилищно -коммунальных услуг граждан, являются:

-средства городского (районного) бюджета для выплаты субсидий нанимателям иарендаторам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членамжилищных и жилищно - строительных кооперативов, а также гражданам,приватизировавшим свое жилье в домах муниципального жилищного фонда, гражданам,имеющим в собственности одно и единственное жилье;

-собственные средства предприятий и общественных организаций, имеющих на своембалансе жилые помещения, для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилыхпомещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а такжегражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.

9.Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются толькодля оплаты жилья и коммунальных услуг.

В первыедва месяца со дня введения новых ставок оплаты жилищно - коммунальных услуг приподаче заявлений в течение этих месяцев субсидии назначаются, начиная со днявведения, независимо от даты подачи заявления, а по истечении этого срока - смомента подачи заявлений.

10.Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на время, если участникпрограммы:

- непредставил информацию для повторной аттестации;

-отказывается от соглашения;

- невносит платежи за оплату жилья и коммунальные услуги;

- невозмещает каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие неправильнойотчетности или других нарушений программы.

Возобновлениевыплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.

11.Выплата субсидий прекращается:

- еслиграждане добровольно выходят из программы, уведомив отдел жилищных субсидий освоем решении;

- еслиизменение местожительства, состава, дохода семьи делает ее более несоответствующей участию в программе жилищных субсидий;

- еслиграждане не выполнили своих обязательств по соглашению и после процедурыприостановления;

- еслигражданами представлена заведомо искаженная информация для получения субсидий,то в этом случае ими возмещается сумма необоснованно предоставленных субсидий ипени в размере 1 процента от указанной суммы за каждый день с моментапредоставления субсидий.

12. Вслучае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, имивозмещаются убытки и выплачиваются штрафные санкции в пятикратном размерепричиненных убытков.

13.Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидийгражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде и домах ЖСК,осуществляется администрацией района.

 

_________________

<*>Не приводится.

 

Приложение N 2

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

СТАВКИ

ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПОТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ

 

 

Примечание.Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1 кв. м общей полезнойплощади в месяц в жилых домах с износом 60 процентов и более по видамблагоустройства.

 

Приложение N 3

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

СТАВКИ

ОПЛАТЫКОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

 

Примечание.Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленнуюстоимость.

 

_________________

<*>В п. 3 по сельским округам и поселкам ставки оплаты на вывоз мусора и жидкихбытовых отходов рассчитываются жилищными организациями согласно договорам сорганизациями, оказывающими данную услугу.

<**>В п. 5 по сельским округам и поселкам даны ставки оплаты за водоснабжение.

 

Ставкиоплаты за водоотведение рассчитываются жилищными организациями согласнодоговорам с организациями, оказывающими данную услугу.

 

Приложение N 4

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

СТАВКИ

ОПЛАТЫСВЕРХНОРМАТИВНОЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ

ИСВЕРХНОРМАТИВНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

 

Примечание.Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленнуюстоимость.

 

____________________

<*>По сельским округам и поселкам в п. 4 даны ставки оплаты за водоснабжение.

 

Ставкиоплаты за водоотведение рассчитываются жилищными организациями согласнодоговорам с организациями, оказывающими данную услугу.

 

Приложение N 5

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

СТАВКИ

ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПОТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ

И ОТОПЛЕНИЮ ДЛЯГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ БОЛЕЕ ОДНОГО

ЖИЛЬЯ, НАЧИНАЯСО ВТОРОГО

 

 

Примечание.Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1 кв. м общей полезнойплощади в месяц в жилых домах с износом 60 процентов и более по видамблагоустройства.

 

Приложение N 6

к постановлениюглавы

Балашихинскогорайона

Московской области

от 22 июня 1998 г.N 766

 

НОРМАТИВЫ

ПОТРЕБЛЕНИЯЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ