Постановление Администрации городского округа Протвино от 05.10.2016 № 773
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2016 г. № 773
Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно,в постоянное (бессрочное) пользование"
В соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", ЗакономМосковской области от07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области", Законом Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области", Законом Московской области от24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области", протоколом заседания Комиссии по проведениюадминистративной реформы в Московской области от 24 августа 2015 г. № 38, вцелях организации работы по предоставлению государственных и муниципальныхуслуг в сфере земельно-имущественных отношений
постановляю:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование" (приложение).
2. Общему отделу:
2.1. Направить данное постановление в отделуправления земельно-имущественными отношениями (3 экз.), МАУ "МФЦ г.Протвино".
2.2. Направить данное постановление сприложениями в газету "Протвино сегодня" для опубликования.
2.3. Разместить данное постановление сприложениями на официальном сайте администрации города.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя руководителя администрацииКудряшова С.Л.
Руководитель администрации
города Протвино Г.П. Мущак
Приложение
к постановлению администрации
города Протвино
Московской области
от 5 октября 2016 г. № 773
Административный регламент
предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование"
Раздел I. Общие Положения
1. Предмет регулированияАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги
1.1. Настоящий Административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга)устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, втом числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лицадминистрации города Протвино (далее - Администрация), многофункциональныхцентров предоставления услуг в Московской области либо муниципальных служащих(далее - Административный регламент).
1.2. Административный регламент разработан вцелях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющихправо на получение муниципальной услуги по предоставлению земельного участка направе постоянного (бессрочного) пользования, могут выступать:
2.1.1. Государственные и муниципальныеучреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2. Казенные предприятия.
2.1.3. Центры исторического наследияпрезидентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
2.2. В качестве лиц,имеющих право на получение муниципальной услуги по предоставлению земельногоучастка в собственность бесплатно, могут выступать:
2.2.1. Лицо, с которым заключен договор оразвитии застроенной территории, в случае предоставления земельного участка,образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключендоговор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.
2.2.2. Религиозная организация, имеющая всобственности здания или сооружения религиозного или благотворительногоназначения, расположенные на испрашиваемом земельном участке.
2.2.3. Некоммерческая организация или вслучаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членовданной некоммерческой организации в случае предоставления земельного участка,образованного в результате раздела земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества и относящегося к имуществу общего пользования.
2.2.4. Гражданин по истечении пяти лет со дняпредоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для веденияличного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданин использовал такойземельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешеннымиспользованием в случаях, установленных законом Московской области.
2.2.5. Гражданин по истечении пяти лет со дняпредоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование дляиндивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобногохозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок вуказанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием иработал по основному месту работы в муниципальном образовании и поспециальности, которые определены законом Московской области (при наличиизакона Московской области).
2.2.6. Граждане, имеющие трех и более детей,в случаях и в порядке, которые установлены Законом Московской области от01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участковмногодетным семьям в Московской области".
2.2.7. Религиозная организация, которойпредоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования,предназначенный для сельскохозяйственного производства, этой организации вслучаях, предусмотренных законом Московской области (при наличии законаМосковской области).
2.2.8. Иные отдельные категории граждан и(или) некоммерческие организации, созданные гражданами, в случаях,предусмотренных федеральными законами, отдельные категории граждан в случаях,предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
2.3. Интересы заявителей, указанных в пунктах2.1 и 2.2 Административного регламента, могут (или не могут) представлять иныелица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3. Требования к порядкуинформирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1. График работы и справочные телефоныАдминистрации города Протвино.
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактные телефоны: 34-16-56, 74-98-74.
Официальный сайт Администрации городаПротвино в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет): http//www.protvi№o.ru.
Адрес электронной почты Администрации городаПротвино в сети Интернет: protvi№o@mosreg.ru.
3.2. Информация о месте нахождения МФЦ иАдминистрации города Протвино, графике работы и месте нахождения их структурныхи территориальных подразделений, организаций, участвующих в предоставлениемуниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения играфиках работы государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, адреса официальных сайтов Администрации города Протвино винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении № 3 кнастоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о порядкеполучения заявителями муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адресаАдминистрации города Протвино и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрациигорода Протвино и многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрациигорода Протвино и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) график работы Администрации города Протвинои многофункциональных центров;
5) требования к письменному заявлениюзаявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
6) перечень документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
8) текст административного регламента сприложениями;
9) краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальныхвопросов граждан, относящихся к Администрации города Протвино, и ответы на них.
3.4. Информация, указанная в пункте 3.3Административного регламента, предоставляется муниципальными служащимиАдминистрации города Протвино и работниками многофункциональных центров:
непосредственно в помещениях Администрациигорода Протвино;
посредством размещения на официальном сайтеАдминистрации города Протвино в сети Интернет protvi№o@mosreg.ru, официальномсайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
с использованием средств массовой информации,электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
при личном обращении заявителя вмногофункциональный центр.
Консультирование по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляют специалисты отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устныеобращения заявителей специалисты подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилзаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонкевопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок,звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимойкомпетенцией, или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения вписьменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием иконсультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителямкорректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. На информационных стендах в помещении,предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящегоАдминистративного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядкапредоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этимдокументам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий илибездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы,номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций,в которых заявитель может получить документы, необходимые для получениямуниципальной услуги.
Раздел II. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга по предоставлениюземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственностьбесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименование муниципальногообразования Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственноотвечающего за предоставление муниципальной услуги
5.1. Полномочия по предоставлениюмуниципальной услуги осуществляются отделом по управлениюземельно-имущественными отношениями Администрации.
5.2. Органы и организации, участвующие впредоставление муниципальной услуги:
- Управление Федеральной налоговой службыРоссии по Московской области;
- Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
- филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московскойобласти;
- кадастровый инженер;
- Министерство имущественных отношенийМосковской области (далее - Минмособлимущество).
5.3. Администрация организует, обеспечивает иконтролирует деятельность отдела по землепользованию и строительству попредоставлению муниципальной услуги на территории Московской области.
5.4. Администрация организует предоставлениемуниципальной услуги на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результат предоставлениямуниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является:
6.1.1. Решение Администрации о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2. Решение Администрации об отказе впредоставлении прав на земельный участок.
7. Срок регистрации заявлениязаявителя
7.1. Срок регистрации заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение времени приемазаявителя (не более 15 минут) с момента поступления обращения заявителя всоответствующий МФЦ.
7.2. Регистрация заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе измногофункционального центра в Администрацию, осуществляется в срок не позднееодного дня с момента поступления заявления в Администрацию.
7.3. Регистрация заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронногодокумента посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг,Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вАдминистрацию.
8. Срок предоставления муниципальнойуслуги
8.1. Срок предоставления муниципальной услугине превышает 40 (сорока) дней с даты регистрации заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги в Администрации.
8.2. Срок предоставления муниципальной услугиисчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачирезультата предоставления муниципальной услуги из Администрации вмногофункциональный центр, срока получения запросов, направленных в рамкахинформационного взаимодействия.
8.3. В случае подачи заявителем заявления наполучение муниципальной услуги через Единый портал государственных имуниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти срок предоставления муниципальной услуги составляет до 40 дней.
9. Срок приостановленияпредоставления муниципальной услуги
9.1. Приостановление предоставлениямуниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
10.1. Срок направления документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги, из Администрации в МФЦсоставляет 2 дня со дня оформления документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.
11. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги
11.1. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации(части 1, 2);
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации;
4) Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним";
5) Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ"О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации";
8) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости";
9) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
10) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ"Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
11) постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг";
12) приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
13) Законом Московской области от 07.06.1996№ 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти";
14) Законом Московской области от 24.07.2014№ 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области";
15) Законом Московской области от 24.07.2014№ 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами муниципальныхобразований Московской области и органами государственной власти Московскойобласти";
16) постановлением Правительства Московскойобласти от 29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17) распоряжением Министерства имущественныхотношений Московской области от 20.02.2016 № 13ВР-335 "Об утверждениивременных порядков направления на согласование в Министерство имущественныхотношений Московской области проектов решений по распоряжению земельнымиучастками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования икатегории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользованияземельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектовдоговоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)";
18) постановлением Правительства Московскойобласти от 18.03.2013 № 180/9 "О Градостроительном совете Московскойобласти".
12. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,порядок их представления
12.1. При обращении за получениеммуниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1. Заявление на предоставлениемуниципальной услуги.
Заявление оформляется согласно приложению № 1к Административному регламенту.
12.1.2. К заявлению о предоставленииземельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования прилагаются:
а) копии документа, удостоверяющего личностьпредставителя юридического лица;
б) копии документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. К заявлению о предоставленииземельных участков в собственность бесплатно прилагаются:
а) копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей);
в) копия документа, подтверждающего членствозаявителя в некоммерческой организации (для членов некоммерческой организации,созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок предоставляется в общую собственность);
г) копия решения органа некоммерческойорганизации о приобретении земельного участка (для некоммерческой организации,созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования);
д) сообщение заявителя (заявителей),содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемомземельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров иадресных ориентиров, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) правазаявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) правазаявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение незарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним (для религиозной организации, имеющей в собственности здания илисооружения религиозного или благотворительного назначения);
е) копии договора о развитии застроеннойтерритории (для лица, с которым заключен договор о развитии застроеннойтерритории);
ж) приказ о приеме на работу, выписка изтрудовой книжки или трудовой договор (контракт) (для граждан, работающих поосновному месту работы в муниципальных образованиях по специальности, которыеустановлены законом субъекта Российской Федерации, и испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства, расположенный в муниципальномобразовании, определенном законом субъекта Российской Федерации).
Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
12.2. Документы, составленные на иностранномязыке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинностьподписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленномзаконодательством о нотариате.
12.3. Заявителям обеспечивается возможностьвыбора способа подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги: приличном обращении в МФЦ, почтовой связью, в электронной форме.
12.4. В бумажном виде форма заявления можетбыть получена заявителем непосредственно в МФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявлениядоступна для копирования и заполнения на Едином портале государственных имуниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, на официальном сайте Администрации в сети Интернет, а такжепо обращению заявителя может быть направлена на адрес его электронной почты всрок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. В качестве документа, подтверждающегополномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут бытьпредоставлены:
оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц,индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избраниилибо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
13. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
13.1. Заявитель вправепредставить следующие документы по собственной инициативе:
а) копии свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка изгосударственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельныйучасток;
б) выписки из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах наприобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;
в) кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденногопроекта планировки территории (при наличии) и проекта межевания территории иликопия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения(для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которойпредоставлен земельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
д) копии утвержденногопроекта планировки (при наличии) и проекта межевания территории или копияпроекта организации и застройки территории некоммерческого объединения (длянекоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования).
13.2. В случае непредставления указанных впункте 13.1 Административного регламента документов (за исключением пунктов"г" и "д") МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведенийв электронной форме с использованием единой системы межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1. Управление Федеральной налоговойслужбы России по Московской области.
13.2.2. Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
13.2.3. Филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московскойобласти.
13.3. Непредставление заявителем указанныхдокументов не является основанием для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги.
13.4. Администрация, МФЦ не вправе требоватьот заявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
13.5. Администрация, МФЦ не вправе требоватьот заявителя представления документов и информации, в том числе об уплатегосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, либо подведомственных органам государственной власти организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
14.1. Основанием для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
14.1.1. Текст в прилагаемых к заявлению опредоставлении услуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Перечень оснований отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
15. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
15.1. Основания для приостановлениямуниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области не предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
15.2.1. Земельный участок, на которыйпретендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии сфедеральным законодательством и не допускается его нахождение в частнойсобственности (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно).
15.2.2. Испрашиваемый земельный участок несформирован в установленном федеральным законодательством порядке и непоставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3. Выявление в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе представление заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии сдействующим законодательством истек.
15.2.4. Подача заявления и прилагаемых к немудокументов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством ипунктами 2.1 и 2.2 Административного регламента.
15.2.5. Непредставление заявителем одного илиболее документов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
Перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
15.3. Решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги подписывается руководителем Администрации или лицом, егозамещающим, с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либонаправляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по заявлению, поданному в электронной форме, подписываетсяуполномоченным лицом Администрации с использованием электронной цифровойподписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и(или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либо Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации).
15.5. Заявитель вправе отказаться отпредоставления муниципальной услуги на основании личного письменного заявления.
В случае письменного отказа от предоставлениямуниципальной услуги заявитель вправе обратиться вновь с заявлением о еепредоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых иобязательных для предоставления муниципальной услуги
16.1. Услуги, необходимые и обязательные дляпредоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.
17. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги
17.1. Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления таких услуг
18.1. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, вкоторых предоставляются государственная услуга, услуги организации, участвующейв предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления муниципальной услуги
19.1. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий идолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При ином размещении помещений по высотедолжна быть обеспечена возможность получения муниципальной услугималомобильными группами населения.
Вход и выход из помещений оборудуютсяуказателями.
19.2. Места для информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,оборудуются информационными стендами.
19.3. Места для ожидания на подачу илиполучение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.4. Места для заполнения заявленияоборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений,писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.5. Кабинеты для приема заявителей должныбыть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
19.6. Рабочие места специалистов,предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой,позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию повопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальнойуслуги в полном объеме.
20. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
20.1. Показателями доступности предоставлениямуниципальной услуги являются:
предоставление возможности получениямуниципальной услуги в электронной форме или в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг;
предоставление возможности полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицамс ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации,информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг,Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
20.2. Показателями качества предоставлениямуниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;
соблюдение установленного времени ожидания вочереди при подаче заявления и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срокзаявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений,поступивших в связи с предоставлением муниципальной услуги;
своевременное направление уведомленийзаявителям о предоставлении или прекращении предоставления муниципальнойуслуги;
соотношение количества обоснованных жалобграждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иные требования, в том числеучитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги на баземногофункциональных центров и в электронной форме
21.1. Организация предоставлениямуниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2. Организация предоставлениямуниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональнымцентром, заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. При предоставлении муниципальной услугиработниками МФЦ следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги;
3) выдача документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги.
21.4. Заявители имеют возможность получениямуниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области в части:
1) получения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступак ним для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществления мониторинга ходапредоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
21.5. При направлении заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формируетзаявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документаи подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправеприложить к такому заявлению документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, которые формируются и направляются в виде отдельныхфайлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. При направлении заявления и прилагаемыхк нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим наосновании доверенности, доверенность должна быть представлена в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица,выдавшего (подписавшего) доверенность.
21.8. Для обработки персональных данных прирегистрации субъекта персональных данных на Едином портале государственных имуниципальных услуг и на Портале государственных и муниципальных услугМосковской области получение согласия заявителя в соответствии с требованиямистатьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональныхданных" не требуется.
21.9. Государственная услуга предоставляетсяв электронной форме через личный кабинет на Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, обеспечивающем защиту персональныхданных.
21.10. Заявителям предоставляется возможностьдля предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Предварительная запись можетосуществляться следующими способами по выбору заявителя:
почтовой связью;
при личном обращении заявителя в МФЦ;
по телефону МФЦ;
в электронной форме через официальный сайтМФЦ путем направления обращения на электронную почту.
21.11. При предварительной записи заявительсообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуальногопредпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
для юридического лица: наименованиеюридического лица;
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представлениядокументов.
21.12. Предварительная запись осуществляетсяпутем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется набумажных и/или электронных носителях.
21.13. Согласование с заявителями даты ивремени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной илиэлектронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1 рабочегодня со дня регистрации заявления.
21.14. Заявителю сообщаются дата и времяприема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следуетобратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайт МФЦ, можетсамостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Запись заявителей на определенную датузаканчивается за сутки до наступления этой даты.
21.15. При осуществлении предварительнойзаписи заявитель в обязательном порядке информируется о том, чтопредварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием черезофициальный сайт МФЦ, за 1 день до приема отправляются напоминание на указанныйадрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а также информация обаннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут сназначенного времени приема.
21.16. Заявитель в любое время вправеотказаться от предварительной записи.
21.17. В отсутствие заявителей, обратившихсяпо предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся впорядке очереди.
21.18. График приема (приемное время)заявителей по предварительной записи устанавливается руководителеммногофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
22. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги
22.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
22.1.1. Прием (получение) заявления идокументов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.2. Регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.1.3. Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги.
22.1.4. Обработка и предварительноерассмотрение документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
22.1.5. Подготовка проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.1.6. Согласование проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом.
22.1.7. Формирование результатапредоставления муниципальной услуги и направление результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги).
22.2. Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
22.3. Прием (получение) заявления идокументов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
22.3.1. Основанием начала выполненияадминистративной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по приему (получению) заявления идокументов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги,является специалист многофункционального центра.
22.3.3. Прием заявления и прилагаемых к немудокументов осуществляется в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействиимежду Администрацией и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4. При поступлении заявления иприлагаемых к нему документов посредством обращения заявителя в МФЦ специалистМФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге, осуществляетследующую последовательность личных действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личностизаявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформлениязаявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, и наличиеих оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документовс их оригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документовизготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к немудокументы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание;
6) осуществляет прием заявления и документовпо описи, которая содержит полный перечень документов, представленныхзаявителем;
7) вручает заявителю копию описи с отметкой одате приема заявления и прилагаемых к нему документов;
8) проверяет комплектность прилагаемыхдокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента;
9) формирует перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
10) направляет специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, сформированный перечень документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) при наличии всех документов и сведений,предусмотренных пунктом 12 Административного регламента, передает заявление иприлагаемые к нему документы специалисту МФЦ, ответственному за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Специалист МФЦ, ответственный за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию,организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию всоответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5. Максимальное время приема заявления иприлагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не превышает 15минут.
23.3.6. При отсутствии у заявителя,обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполненииспециалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственной услуге,консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
23.3.7. В случае поступления заявления иприлагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документов по государственнойуслуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявленияи прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученныхэлектронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предметцелостности;
3) фиксирует дату получения заявления иприлагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые кнему документы не заверены электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление онеобходимости представить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанныеэлектронной подписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии,заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 12 Административногорегламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления иприлагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление и прилагаемые кнему документы подписаны электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление ополучении заявления и прилагаемых к нему документов.
23.3.8. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9. Критерием принятия решения являетсясоответствие перечня представленных документов документам, предусмотреннымпунктом 12 Административного регламента, а также наличие либо отсутствиедокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента.
23.3.10. Результатом исполненияадминистративной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документовв МФЦ является:
а) при отсутствии одного или более документов- передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов,предусмотренных пунктом 13 Административного регламента, - передача заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию.
23.3.11. Способом фиксации результатаисполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых кнему документов или уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.4. Формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги.
23.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по формированию и направлению межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одного из документов,указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов, является специалист многофункционального центра.
23.4.3. Межведомственный запрос формируется инаправляется в форме электронного документа в соответствии с утвержденнымиформами запросов между МФЦ и органами (организациями), участвующими впредоставлении муниципальной услуги.
23.4.4. Максимальный срок формирования инаправления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5. При подготовке межведомственныхзапросов специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, определяет государственные органы, органыместного самоуправления либо подведомственные государственным органам илиорганам местного самоуправления организации, в которых данные документынаходятся.
23.4.6. Для предоставления муниципальнойуслуги МФЦ направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной налоговой службыРоссии по Московской области в целях получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области вцелях получения:
- выписки из ЕГРП о правах на здание,сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанные здания, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на приобретаемыйземельный участок или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в) филиал Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской областив целях получения кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровойвыписки о земельном участке.
23.4.7. Срок подготовки и направления ответана межведомственные запросы о представлении документов и информации дляпредоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дняпоступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставляющиедокумент и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа намежведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актамиПравительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральнымизаконами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
23.4.8. Специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принятьнеобходимые меры по получению ответа на межведомственные запросы.
23.4.9. В случае непоступления ответов намежведомственные запросы в установленный срок МФЦ принимаются меры,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры по формированию и направлению межведомственныхзапросов не превышает 5 рабочих дней с даты начала формированиямежведомственного запроса, за исключением случаев, когда федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами Московской областиустановлены иные сроки подготовки и направления ответов на межведомственныезапросы.
23.4.11. Превышение срока исполненияадминистративной процедуры по формированию и направлению межведомственногозапроса более чем на 5 дней является основанием для уведомления заявителя.
23.4.12. Критерием принятия решения являетсяполучение ответов на все запросы, направленные путем межведомственногоинформационного взаимодействия.
23.4.13. Результатом административнойпроцедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов,сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии ипорядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14. При обращении заявителя заполучением муниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет наЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
23.4.15. Способом фиксации результатаадминистративной процедуры по формированию и направлению межведомственныхзапросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, является фиксация факта поступления документов, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в журнале регистрациипоступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и(или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
23.5. Регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
23.5.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, является поступление заявления иприлагаемых к нему документов, направленных в порядке информационноговзаимодействия из МФЦ, к специалисту отдела управления земельно-имущественнымиотношениями Администрации, ответственному за регистрацию документов помуниципальной услуге.
23.5.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по регистрации заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, является специалист отделауправления земельно-имущественными отношениями Администрации (далее -специалист Администрации).
23.5.3. Специалист Администрации,ответственный за регистрацию документов по государственной услуге, осуществляетрегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему отдела управления земельно-имущественными отношениямиАдминистрации.
23.5.4. Регистрация заявления и прилагаемых кнему документов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ,осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.
23.5.5. Регистрация заявления и прилагаемых кнему документов, полученных в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется в деньпоступления в Администрацию.
23.5.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемыхк нему документов к специалисту управления земельно-имущественными отношениямиАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге.
23.5.7. Критерием принятия решения являетсяналичие всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 12 и 13Административного регламента.
23.5.8. Результатом исполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов является передача заявления и прилагаемых к нему документовспециалисту управления земельно-имущественными отношениями Администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
23.5.9. При обращении заявителя за получениеммуниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) или Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указаниемрезультата осуществления данной административной процедуры.
23.5.10. Способом фиксации результатаисполнения административной процедуры является внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и(или) в соответствующую информационную систему отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации.
23.6. Обработка и предварительноерассмотрение документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
23.6.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюдокументов (информации) является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту управления земельно-имущественными отношениямиАдминистрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
23.6.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов (информации) является специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации.
23.6.3. Специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых кзаявлению документов на соответствие перечням документов, предусмотренныхпунктами 12 и 13 Административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к немудокументы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание;
3) при отсутствии одного или более документовиз перечня документов, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента,а также при выявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документахнедостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе припредставлении заявителем документов, срок действительности которых на моментпоступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательствомистек, подаче заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим вперечень лиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящегоАдминистративного регламента, или в случае, если текст в запросе опредоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшие действия впорядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.6 Административного регламента;
4) в случае получения из МФЦ полногокомплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги переходит к осуществлению административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги.
23.6.4. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюдокументов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации, ответственному запредоставление муниципальной услуги.
23.6.5. Критерием принятия решения являетсяполучение из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 12 и 13Административного регламента, и наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
23.6.6. Результатом административнойпроцедуры является:
1) передача проектарешения Администрации об отказе в предоставлении прав на земельный участок наподпись уполномоченному должностному лицу администрации муниципальногообразования;
2) переход к осуществлению административнойпроцедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги.
23.6.7. При обращении заявителя за получениеммуниципальной услуги в электронной форме Администрация направляет на Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) или Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры по обработке и предварительному рассмотрению документов с указаниемрезультата осуществления данной административной процедуры.
23.6.8. Способом фиксации результатаисполнения административной процедуры является внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и(или) в соответствующую информационную систему отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации.
23.7. Подготовка проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
23.7.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является сформированныйспециалистом отдела управления земельно-имущественными отношениямиАдминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакетдокументов, указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.
23.7.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, являетсяспециалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации.
23.7.3. Специалист администрациимуниципального образования, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, в течение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента, осуществляетследующую последовательность действий:
1) в случае предоставления земельного участкав собственность бесплатно обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличияограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченныеорганы;
2) обеспечивает проверку земельного участкана предмет выявления на земельном участке зданий, сооружений, принадлежащим 3-млицам;
3) обеспечивает проверку земельного участкана предмет выявления действий в отношении его продажи, продажи права назаключение договора аренды, в том числе путем проведения торгов;
4) в случае, если получение запрашиваемыхсведений не может быть обеспечено в срок до 7 (семи) дней, Администрацияобязана уведомить заявителя;
5) подготавливает проект:
решения Администрации об отказе впредоставлении прав на земельный участок (далее - решение об отказе) в случаеналичия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных впункте 15 Административного регламента;
или проект решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно либо в постоянное (бессрочное)пользование (далее - проект решения) в случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 Административногорегламента;
6) согласовывает проект решения или проектрешения об отказе с должностными лицами структурных подразделений администрациимуниципального образования в соответствии с инструкцией по делопроизводствуАдминистрации.
Проект решения должен соответствоватьпримерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московской области(далее - Примерная форма);
7) подготавливает сопроводительное письмоадминистрации муниципального образования о направлении проекта решения насогласование в Минмособлимущество.
23.7.5. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги не превышает 7 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту отделауправления земельно-имущественными отношениями Администрации, ответственному завыполнение административной процедуры.
23.7.6. Критерием принятия решения являетсяналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
23.7.7. Результатом выполненияадминистративной процедуры является направление сопроводительным письмом на согласованиев Минмособлимущество через межведомственную систему электронногодокументооборота (далее - МСЭД) проекта решения с приложением документов,указанных в распоряжении Минмособлимущества от 20.02.2016 № 13ВР-335.
23.7.8. Способом фиксации результата исполненияадминистративной процедуры является регистрация исходящего сопроводительногописьма Администрации в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
23.8. Согласование проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом.
23.8.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по согласованию проекта решения о предоставленииземельного является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма Администрации с приложением проекта решения и документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 20.02.2016 № 13ВР-335.
23.8.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, являетсягосударственный служащий Минмособлимущества.
23.8.2. В случае отсутствия представленных нарассмотрение документов, установленных распоряжением Минмособлимущества от20.02.2016 № 13ВР-335, Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечиваетвозврат представленного комплекта документов на доработку с указаниемотсутствующих документов.
В случае соответствия представленного проектарешения Примерной форме, утвержденной постановлением Правительства Московскойобласти, и наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечиваетвынесение проекта решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВК принимает одно из следующих решений:
1) о несоответствии проекта решениятребованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта решения требованиямзаконодательства и целесообразности его принятия;
3) о внесении проекта решения на рассмотрениеГрадостроительного совета Московской области;
4) о доработке проекта решения.
Решение МВК оформляется протоколом инаправляется Минмособлимуществом в Администрацию через МСЭД.
Согласование проекта решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное)пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.
В случае если площадьземельного участка составляет один и более гектаров, а также в случаях, есливид разрешенного использования земельного участка предусматривает размещениеблокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажнойжилой застройки (высотной застройки), в иных случаях по решению МВК - МВКпринимает решение о внесении на Градостроительный совет Московской области(далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующихрешений:
1) о несоответствии проекта решениятребованиям законодательства и нецелесообразности его принятия;
2) о соответствии проекта решения требованиямзаконодательства и целесообразности его принятия;
3) о доработке проекта решения.
Решение Градсовета оформляется протоколом,размещаемым в автоматизированной информационной системе АИС"Градсовет".
Согласование проекта решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное)пользование протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.
Решением МВК или Градсовета рассмотрениепроекта договора может быть отложено для дополнительной проработки.
Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по согласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом не превышает 14 дней с даты поступления сопроводительногописьма Администрации в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
23.8.13. Критерием принятия решения являетсясоответствие либо несоответствие проекта решения требованиям действующегозаконодательства.
23.8.14. Результатом выполненияадминистративной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД вадрес Администрации протокола заседания МВК.
23.8.15. В случае, указанном в пункте 23.8.8Административного регламента, результатом выполнения административной процедурыявляется направление Министерством строительного комплекса Московской областипротокола Градсовета по МСЭД в адрес Администрации.
23.8.16. Результатом выполненияадминистративной процедуры является направление сопроводительным письмом насогласование в Минмособлимущество через межведомственную систему электронногодокументооборота (далее - МСЭД) проекта решения с приложением документов,указанных в распоряжении Минмособлимущества от 20.02.2016 № 13ВР-335.
23.8.17. Способом фиксации результатаисполнения административной процедуры является регистрация исходящегосопроводительного письма Минмособлимущества с приложением протокола заседанияМВК в системе МСЭД.
23.9. Формирование результата предоставлениямуниципальной услуги и направление результата предоставления услуги в МФЦ длявыдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениемуниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
23.9.1. Основанием для началаадминистративной процедуры по формированию результата предоставлениямуниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ длявыдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениемуниципальной услуги (отказа в предоставлении муниципальной услуги), являетсяполучение Администрацией протокола заседания МВК (Градсовета), содержащегосведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения опредоставлении земельного участка.
23.9.2. Должностным лицом, ответственным завыполнение административной процедуры по формированию результата предоставлениямуниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ длявыдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениемуниципальной услуги (отказа в предоставление муниципальной услуги), являетсяспециалист отдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации.
23.9.3. В течение 3 (трех) дней послеполучения согласования проекта решения специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) обеспечивает подписание руководителемАдминистрации или лицом, его замещающим, согласованного Минмособлимуществомпроекта решения Администрации;
2) осуществляет передачу подписанногоАдминистрацией решения или решения об отказе специалисту отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации, ответственному зарегистрацию документов по муниципальной услуге;
3) подготавливает сопроводительное письмо онаправлении копии решения и осуществляет его передачу специалисту отделауправления земельно-имущественными отношениями Администрации, ответственному зарегистрацию документов по муниципальной услуге.
23.9.4. Специалист отдела управленияземельно-имущественными отношениями Администрации, ответственный за регистрациюдокументов по муниципальной услуге, в течение 2 дней с даты подписанияадминистрацией муниципального образования решения о предоставлении земельного участкаосуществляет следующую последовательность действий:
1) регистрирует решение в соответствии спорядком делопроизводства, установленным администрацией муниципальногообразования, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную системуотдела управления земельно-имущественными отношениями Администрации;
2) изготавливает заверенную копию решения;
3) осуществляет регистрацию сопроводительныхписем о направлении заверенной копии такого решения или письма об отказе всоответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в томчисле осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему.
23.9.5. Направляет сопроводительное письмо онаправлении заверенной копии решения или письма об отказе в МФЦ в срок, непревышающий 2 (двух) дней с момента подписания Администрацией решения опредоставлении земельного участка.
23.9.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры по формированию результата предоставлениямуниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ длявыдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениемуниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), не можетпревышать 5 дней со дня получения согласованного с Минмособлимуществом решения.
23.9.7. Критерием принятия решения являетсяполучение Администрацией протокола заседания МВК (Градсовета), содержащегосведения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения опредоставлении земельного участка.
23.9.8. Результатом административнойпроцедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги инаправлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления)заявителю документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказв предоставлении муниципальной услуги), является направление в МФЦсопроводительного письма о направлении заверенной копии решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное)пользование или письма об отказе.
23.9.9. При обращении заявителя за получениеммуниципальной услуги в электронной форме МФЦ направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области посредством техническихсредств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры суказанием результата осуществления административной процедуры.
23.9.10. Выдача (направление) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется МФЦв соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии между администрацией муниципального образования и МФЦ.
23.9.11. Способом фиксации результатавыполнения административной процедуры по формированию результата предоставлениямуниципальной услуги и направлению результата предоставления услуги в МФЦ длявыдачи (направления) заявителю документов, подтверждающих предоставлениемуниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), являетсявнесение сведений о сопроводительном письме о направлении решения или внесениесведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и(или) в информационную систему отдела управления земельно-имущественнымиотношениями Администрации, МФЦ.
Раздел IV. Формы контроля заисполнением Административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
24. Администрация организует и осуществляетконтроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
25. Текущий контроль осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги
26. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги осуществляется в формах проведения провероки рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
27. Проверки могут быть плановыми ивнеплановыми.
Плановые проверки проводятся не реже одногораза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверок устанавливаетсяруководителем Администрации, его заместителем. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводитьсяпо конкретной жалобе.
28. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае полученияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги
29. По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, должностные лица несут ответственность за принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия(бездействие) в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
Положения, характеризующиетребования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
30. Требованиями к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги являются:
1) независимость;
2) тщательность.
31. Должностные лица, осуществляющие контрольза предоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры попредотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
32. Тщательность осуществления контроля запредоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точномисполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IVАдминистративного регламента.
33. Заявители могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону,письменным обращениям, электронной почте и через Единый портал государственныхи муниципальных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти.
Раздел V. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрациии МФЦ
34.1. Заявитель имеет право обратиться вАдминистрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявлениязаявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6) требование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица МФЦ в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
34.2. Право на подачу жалоб имеют физическиеили юридические лица (за исключением государственных органов и ихтерриториальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и ихтерриториальных органов, органов местного самоуправления), обратившиеся в Администрациюс заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
34.3. Жалоба подается в Администрацию вписьменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
34.4. Жалоба может быть направлена по почте,через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаАдминистрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
34.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование ОМС, предоставляющегомуниципальную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо специалистаАдминистрация, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и(или) почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ееруководителя либо специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием Администрации, предоставляющей муниципальнуюуслугу, ее руководителя либо специалиста.
Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.6. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
34.6.1. Оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц,индивидуальных предпринимателей).
34.6.2. Оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3. Копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности (для юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей).
34.7. Жалоба, поступившая в Администрацию,подлежит рассмотрению руководителем Администрации либо первым заместителемруководителя Администрации, который обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Администрации.
34.8. Жалоба, поступившая в Администрацию,подлежит регистрации в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дняее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены руководителем Администрации;
в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9. Жалоба может быть подана заявителем наличном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.
34.10. В электронном виде жалоба может бытьподана заявителем посредством:
34.10.1. Официального сайта Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.2. Единого портала государственных имуниципальных услуг.
34.10.3. Портала государственных имуниципальных услуг Московской области.
34.11. При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в пункте 34.6 настоящего Регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.12. Жалоба может быть подана заявителемчерез многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональныйцентр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром,Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляетсясо дня регистрации жалобы в Администрации.
34.13. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. В случае если заявителем подана вАдминистрацию жалоба, решение по которой не входит в компетенцию Администрации,в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляетсясо дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
34.15. По результатамрассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 34.15 Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
34.17. При удовлетворении жалобыАдминистрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений,в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
34.18. Администрация отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличия вступившего в законную силу решениясуда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями Административного регламента в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы;
признания жалобы необоснованной.
34.19. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
34.20. Ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в письменной форме.
34.21. В ответе по результатам рассмотренияжалобы указываются:
ОМС, предоставляющий муниципальную услугу,рассмотревший жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной,- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата муниципальной услуги;
в случае, если жалоба признананеобоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о правезаявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
34.22. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомАдминистрации.
34.23. Администрация вправе оставить жалобубез ответа в следующих случаях:
отсутствия в жалобе фамилии заявителя илипочтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направленответ;
наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом заявителюсообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствия возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней содня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению).
34.24. Заявитель вправе обжаловать принятоепо жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение № 1
Образец
заявления о предоставлении земельного участка, находящегося
в муниципальной собственности, в собственность бесплатно,
постоянное (бессрочное) пользование
В администрацию города Протвино
от ____________________________________
(указать наименование заявителя)
_______________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
Заявление
на приобретение земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование
Прошупредоставить земельный участок с кадастровым номером ____________
на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования
(нужноеподчеркнуть)
сцелью ___________________________________________________________________
(указывается цель использования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указывается площадь земельного участка, кв. м)
расположенныйпо адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельныйучасток принадлежит _____________________________________________
_____________________________________________________________________
(указывается правообладатель земли (земельного участка)
направе __________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
Результатмуниципальной услуги выдать следующим способом:
Приложение :
1.__________________________________________________ на ___ листах.
2.___________________________________________________ на ___ листах.
3...
__________________________________________________________________
(оборотная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случаеотсутствия одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для предоставлениямуниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по нимотсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные илимуниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 27 Административногорегламента, а также документы, указанные в пункте 31 Административногорегламента (если заявитель решил представить их по собственной инициативе).
Приложение № 2
Блок-схема
последовательности действий и сроков припредоставлении муниципальной услуги "предоставление земельных участков всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"
Приложение № 3
Справочная информация о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа,предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений органа, предоставляющегомуниципальную услугу, многофункционального центра и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги
1. Администрация города Протвино.
Место нахождения: Московская область,городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5.
График приема заявителей в администрациигорода Протвино:
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адрес администрации города Протвино:142280, Московская область, г. Протвино, Московская обл., ул. Ленина, 5.
Контактные телефоны: 34-16-56, 74-98-74.
Официальный сайт администрации городаПротвино в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет): http://www.protvi№o.ru.
Адрес электронной почты администрации городаПротвино в сети Интернет: protvi№o@mosreg.ru.
2. Отдел управления земельно-имущественнымиотношениями администрации города Протвино.
Место нахождения отдела управленияземельно-имущественными отношениями администрации города Протвино: Московскаяобласть, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5, каб. 210.
График работы отдела управленияземельно-имущественными отношениями администрации города Протвино:
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактные телефоны: 34-16-56, 74-98-74.
Федеральная государственная информационнаясистема "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)": www.gosuslugi.ru.
Государственная информационная системаМосковской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области": www.pgu.mosreg.ru.
3. Муниципальное автономное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг городского округа Протвино".
Место нахождения МАУ "МФЦ г.Протвино": Московская область, г. Протвино, ул. Победы, д. 2в.
График приема граждан в МАУ "МФЦ г.Протвино":
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Вторник | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Суббота | С 8.00 до 20.00; без перерыва на обед |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адрес МФЦ: 142280, Московскаяобласть, г. Протвино, ул. Победы, д. 2в.
Телефон call-центра: 8(4967) 34-05-08.
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет:www.mfc-protvi№o.ru.
Адрес электронной почты МФЦ в сети Интернет:mfc.protvi№o@mail.ru.